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세계 성별차 보고서

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1. 개요

세계 성별차 보고서는 세계 경제 포럼에서 발표하는 보고서로, 건강, 교육, 경제, 정치 등 4가지 핵심 분야에서 성별 격차를 측정하여 국가별 순위를 매긴다. 지수는 0에서 1 사이 값으로, 1에 가까울수록 성 평등이 높음을 의미하며, 2006년부터 연도별 순위가 발표되고 있다. 아이슬란드는 2023년 보고서에서 1위를 차지했다. 한국은 2022년 기준 146개국 중 99위로, 정치적 권한 부여와 경제 참여 분야에서 낮은 점수를 보였다. 이 보고서는 성별 격차를 상대적으로 측정하여 여성의 삶의 질이 낮은 국가에서도 성별 격차가 작으면 높은 순위를 받을 수 있다는 한계와, 정치, 경제 분야의 지표 비중이 높아 여성의 건강, 안전, 인권 등을 충분히 반영하지 못한다는 비판을 받는다. 유엔 개발 계획의 성 불평등 지수(GII) 등 다른 성 불평등 지수와 비교되기도 한다.

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세계 성별차 보고서
개요
유형지수
목적성별 격차 측정
발표 기관세계 경제 포럼 (WEF)
최초 발표2006년
측정 분야경제적 참여 및 기회
교육 수준
건강 및 생존
정치적 권한
상세 내용
평가 방법각국의 성별 격차를 지수화하여 순위 결정
점수 범위0 (완전 불평등) ~ 1 (완전 평등)
활용성 평등 정책 수립 및 개선, 사회적 인식 제고
관련 보고서
보고서 명칭세계 성별 격차 보고서 (Global Gender Gap Report)
보고서 내용각국의 성별 격차 지수 및 분석, 분야별 현황
참고 자료
관련 링크세계 경제 포럼 - 세계 성별 격차 보고서 2023
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2. 지수 산출 방법

세계 성 격차 지수는 성 불평등 상태를 측정하기 위해 건강, 교육, 경제, 정치의 4가지 핵심 분야에서 성별 격차를 계산하여 국가 순위를 매긴다.[5]

지수를 만드는 데 사용되는 14개의 변수 중 13개는 국제 노동 기구, 유엔 개발 계획 및 세계 보건 기구와 같은 국제 기구의 공개적으로 사용 가능한 "확정 데이터" 지표에서 가져온 것이다.[6]

4가지 핵심 분야는 다음과 같다.


  • 경제 참여 및 기회 - 급여, 참여 수준 및 고숙련 고용 접근성에 대한 결과
  • 교육 성취 - 기본적인 고등 교육 접근성에 대한 결과
  • 정치적 권한 부여 - 의사 결정 구조에서의 대표성에 대한 결과
  • 건강 및 생존 - 기대 수명 및 성비에 대한 결과. (남성 1,000명당 여성 출생이 더 적은 것으로 가정(남성 1,000명당 여성 944명). 여성이 남성보다 최소 6% 더 오래 산다면 동등성이 가정되나, 6% 미만인 경우 성별 격차로 간주)[5]


각 분야별 세부 지표 및 가중치는 다음과 같다.

1. 경제 참여 및 기회
비율제한[7]가중치[8]
노동력 참여율1.00.1990.199
유사한 직무에 대한 임금 평등1.00.3100.310
추정 소득1.00.2210.221
입법자, 고위 관리자 및 관리자1.00.1490.149
전문직 및 기술직 종사자1.00.1210.121
2. 교육 성취
비율제한[7]가중치[8]
문맹률1.00.1910.191
초등 교육 등록률1.00.4590.459
중등 교육 등록률1.00.2290.229
고등 교육 등록률1.00.1210.121
3. 건강 및 생존
비율제한[7]가중치[8]
출생 시 성비0.944[9]0.6930.654
건강 수명1.060[10]0.3070.325
4. 정치적 권한 부여
비율제한[7]가중치[8]
여성 국회의원 비율1.00.3100.310
여성 장관 비율1.00.2470.247
여성 국가 원수 재임 기간1.00.4430.443



각 세부 지표별 점수는 0과 1 사이로, 1에 가까울수록 성 평등이 높음을 의미한다. 최종 성 격차 지수는 각 분야별 점수의 가중 평균으로 계산된다. 위의 표에서 제시된 가중치를 사용하여 4개 분야를 모두 더하면 3.980이 되고, 이를 4로 나누면 0.9949가 된다.

3. 연도별 순위


3. 1. 대륙별 상하위 국가 (아시아)

2009년 기준 아시아 지역의 상위 5개국과 하위 5개국의 순위 및 점수는 다음과 같다.[48]

'''5대 최상위 국가'''

순위나라GGI
2009 데이터2008 데이터와 변동
1필리핀0.7579
증가
+0.0011
2스리랑카0.7402 +0.0031
3style="text-align:left"|0.7221 +0.0172
4태국0.6907
감소
-0.0010
5중국0.6907 +0.0029



'''5대 최하위 국가'''

순위국가GGI
2007 데이터2006 데이터 변동
1파키스탄0.5458 -0.0091
2대한민국0.6146 +0.0008
3인도0.6151 +0.0091
4style="text-align:left"|0.6213 +0.0271
5캄보디아0.6410 -0.0059


4. 한국의 순위 및 현황

World Economic Forum영어에서 발행하는 『세계 성 격차 보고서 2022』[27]에 따르면, 한국은 146개국 중 99위를 기록하여 OECD 국가 중 최하위권에 속한다. 특히 정치적 권한 부여 분야는 139위, 경제 참여 및 기회 분야는 121위로 매우 낮은 점수를 받았다. 반면 교육 분야에서는 1위를 기록했지만, 건강 및 생존 분야는 63위로 평균 수준이다.

원문에는 일본의 데이터가 표 형태로 제시되어 있으나, 이 섹션은 한국의 순위 및 현황을 다루므로 해당 표는 생략한다.

5. 비판 및 논란

세계 성 격차 지수는 남녀 간의 '상대적' 격차를 측정하므로, 여성의 삶의 질이 전반적으로 낮은 국가에서도 성별 격차가 작으면 높은 순위를 받을 수 있다는 한계가 있다. 예를 들어 르완다, 니카라과와 같은 개발도상국이 상위권에 랭크되는 현상은 이러한 한계를 보여준다.[28] 르완다의 경우 남성의 실업률이 높고 빈곤한 남성이 여성이 출산하면 가족을 버리는 경우가 많아 도시 빈곤층에서 일하는 싱글맘의 비율이 높아지고 있는데,[29] 이는 '여성의 사회 진출'이라는 지표와 실제 현실 간의 괴리를 보여준다.

또한, 정치, 경제 분야의 지표 비중이 높아 여성의 건강, 안전, 인권 등의 측면을 충분히 반영하지 못한다는 지적도 있다.[22] 쓰쓰이 준야는 자영업, 농업 중심의 아프리카 국가들에서는 여성의 노동력 참가율이 높게 나타나지만, 이러한 섹터에서 여성의 입지가 취약한 경우가 많다는 점이 지수에 반영되지 않는다고 지적한다.[30]

유엔 개발 계획(UNDP)의 성 불평등 지수(GII)와 비교했을 때, 일본의 순위가 크게 차이나는 현상도 비판의 대상이다.[22] 세계 성별차 보고서에서 일본은 121위로 낮은 순위를 기록했지만,[35] 성 불평등 지수에서는 24위로 높은 순위를 기록하여 상반된 결과가 나타난다. 이는 세계 성별차 보고서가 정치, 경제 분야의 비중이 높은 반면, 성 불평등 지수는 모성 사망률, 미성년 출산율 등 안전한 출산 환경을 중시하기 때문이다.

세계 성별차 보고서의 성 격차 지수는 상한 제한 값이 0.9949인데,[17] 이는 여성 대 남성 비율 및 남성 대 여성 비율에 해당한다는 점이 비판받는다. 또한, 남성이 뒤처지는 특정 문제(예: 위험한 직업에서의 업무 위험)는 무시된다는 점도 문제점으로 지적된다.[21]

6. 다른 성 불평등 지수

유엔 개발 계획(UNDP)이 『인간 개발 보고서』에서 발표하는 성별 격차를 측정하는 주요 국제 지수는 다음과 같다.[37]

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  • 성별 불평등 지수(Gender Inequality Index: '''GII''') - 국가의 인간 개발 성과가 남녀 간의 불평등으로 인해 얼마나 저해되는지를 나타내는 지표이다. 모성 사망률, 국회의원 여성 비율, 중등 교육 이상을 받은 사람의 비율(남녀별) 등을 기반으로 한다. 2009년까지는 성별 권한 척도(gender empowerment measure: '''GEM''')였다[39]。 2024년 기준 일본의 순위는 193개국 중 22위이다(2024년 3월 13일 발표)[37]


1~5로 그룹화되어 있으며, Group1이 가장 평등에 가깝고, 5는 격차가 가장 큼 (2018년도 데이터)

  • 성별 개발 지수 (Gender-related Development Index: '''GDI''')는 건강, 지식, 생활 수준에서의 여성과 남성의 격차를 측정한 3가지 지표를 통해 인간 개발 성과에서의 성 불평등을 비교[37]한다. 2024년 기준 일본의 순위는 193개국 중 92위이다(2024년 3월 13일 발표)[37]

참조

[1] 뉴스 Global Gender Gap Report 2017 https://web.archive.[...] 2018-05-11
[2] 보고서 2008 Report, p. 24
[3] 웹사이트 Global Gender Gap Report 2023 https://www.weforum.[...] 2023-08-17
[4] 웹사이트 To fight climate change, more female leaders are fundamental https://www.eib.org/[...] 2023-08-17
[5] 보고서 2014 report, page 5
[6] 보고서 2008 Report, p. 5
[7] 간행물 The Global Gender Gap Report 2018 http://www3.weforum.[...]
[8] 간행물 GGGR 2018, p. 6; Table 2: Calculation of weights within each subin-dex
[9] 간행물 GGGR 2018, p. 5, Construction of the Index, § 2. Data truncation at equality benchmark
[10] 간행물 GGGR 2018, p. 5, Construction of the Index, § 2. Data trun-cation at equality benchmark
[11] 보고서 2016 Report, Page 6
[12] 보고서 The Global Gender Gap Report 2012 http://www3.weforum.[...] World Economic Forum, Geneva, Switzerland 2012-10-26
[13] 웹사이트 The Global Gender Gap Report 2013 http://www3.weforum.[...] World Economic Forum
[14] 웹사이트 Global Gender Gap Report 2014 - Reports - World Economic Forum http://reports.wefor[...]
[15] 문서 Years of report publication. Values may reflect data collected the previous year.
[16] 웹사이트 Global Gender Gap Report 2015 - Rankings http://reports.wefor[...] World Economic Forum 2016-04-28
[17] 웹사이트 Global Gender Gap Report 2017 - Rankings https://time.com/502[...] World Economic Forum 2017-11-17
[18] 웹사이트 Global Gender Gap Report 2020 http://www3.weforum.[...] World Economic Forum 2019-12-18
[19] 웹사이트 Global Gender Gap Report 2021 http://www3.weforum.[...] World Economic Forum 2021-03-30
[20] 논문 The Measurement of Socio-economic Gender Inequality Revisited 2010
[21] 논문 A simplified approach to measuring national gender inequality https://doi.org/10.1[...] 2019
[22] 웹사이트 世界120位「女性がひどく差別される国・日本」で男より女の幸福感が高いというアイロニー 男性優位社会で男が低幸福度のワケ https://president.jp[...] 2022-04-14
[23] 문서 【健康と生存】健康寿命、出生性比。【教育達成】識字率、初等就学率、中等就学率、高等就学率経済的。【参加と機会】労働力(参加)率、同類職における賃金、平均所得、立法職・政府高官・管理職比率、専門・技術職比率。【政治的エンパワーメント】国会の議席、大臣数、最近50年の首長の在任期間。
[24] 간행물 The Global Gender Gap Report 2012 http://www3.weforum.[...]
[25] 웹사이트 【2021年】最新のジェンダーギャップ指数ランキング 日本と世界の現状、コロナの影響は https://eleminist.co[...] 2021-10-22
[26] 웹사이트 ジェンダー平等 日本は146か国中で116位 男女間に大きな格差 https://web.archive.[...] NHK 2022-07-15
[27] 웹사이트 Global Gender Gap Report 2022 https://www.weforum.[...] 2022-07-15
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[38] 웹사이트 Human Development Report 2020 - Table 5: Gender Inequality Index http://hdr.undp.org/[...] 2021-01-22
[39] 웹사이트 GII(ジェンダー不平等指数)|日本女性学習財団|キーワード・用語解説 https://www.jawe2011[...] 2024-06-13
[40] 간행물 The Global Gender Gap Report 2008 http://www.weforum.o[...] 세계경제포럼, 제네바, 스위스
[41] 문서 Years of report publication. Values may reflect data collected the previous year.
[42] 웹인용 Global Gender Gap Report 2015 - Rankings http://reports.wefor[...] World Economic Forum 2016-04-28
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[44] 웹인용 Global Gender Gap Report 2020 http://www3.weforum.[...] World Economic Forum 2019-12-18
[45] 웹인용 Global Gender Gap Report 2021 http://www3.weforum.[...] World Economic Forum 2021-03-30
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[47] 웹인용 Rankings: Global Gender Gap Report 2009 http://www.weforum.o[...] 2010-09-19
[48] 웹인용 Rankings: Global Gender Gap Report 2008 http://www.weforum.o[...] 2008-11-19



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