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동해의 이름에 대한 논쟁

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목차

1. 개요

동해의 이름에 대한 논쟁은 한국, 일본, 북한을 포함한 여러 국가가 해당 해역의 명칭을 두고 벌이는 갈등이다. 한국은 '동해' 명칭이 2,000년 이상 사용된 역사적 근거를 가지고 있으며, 일본해 명칭은 일본 제국주의의 유산이라고 주장하며, '동해'와 '일본해' 병기를, 궁극적으로는 '동해' 단독 표기를 목표로 한다. 반면 일본은 일본해 명칭이 국제적으로 널리 사용되고, 지리적 특성을 반영하며, 동해 명칭은 혼란을 야기한다고 주장하며 기존 명칭 유지를 강조한다. 북한은 '조선동해'를 사용하며 일본해 표기를 왜곡된 것이라고 비판한다. 국제수로기구(IHO)와 유엔 지명 표준화 회의(UNCSGN)는 관련국 간 합의를 권고하지만, 쟁점은 해결되지 않고 있으며, 세계 지도 제작, 교과서, 언론 등에서 동해와 일본해 병기 표기가 증가하는 추세이다.

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동해의 이름에 대한 논쟁
개요
명칭**공식 명칭:** 일본해 (니혼카이)
**대한민국 주장 명칭:** 동해 (조선동해)
분쟁해역 이름 분쟁
논쟁 지역일본 열도, 한반도, 러시아 사이의 해역
주요 관련국대한민국
조선민주주의인민공화국
일본
러시아
배경
역사적 배경20세기 이전에는 다양한 이름으로 불림
대한제국 시기 '동해'라는 명칭 사용
일본 제국 시기 '일본해'라는 명칭 사용
지리적 배경반폐쇄성 해역으로, 주변 국가들의 이해관계가 얽힘
해양 자원 및 해상 교통로로서의 중요성
주요 쟁점
명칭의 정당성**대한민국:** '동해'라는 명칭의 역사성과 국제적 관례 주장
**일본:** '일본해'라는 명칭의 오랜 사용과 국제적 통용성 주장
국제 사회의 입장대부분의 국제 기구 및 국가에서 '일본해' 명칭 사용
일부에서는 '동해/일본해' 병기 권고
해역의 범위명확한 해역 경계 설정의 어려움
대한민국의 입장
명칭 변경 노력국제 사회에서의 '동해' 병기 또는 단독 표기 지지 활동
국제수로기구(IHO) 등 국제 기구에 공식적으로 문제 제기
정부 및 민간 단체의 활동학술 연구 및 홍보 활동
국제회의 및 포럼 개최
온라인 캠페인 및 서명 운동
일본의 입장
'일본해' 명칭 고수'일본해' 명칭의 오랜 역사와 국제적 인지도 강조
대한민국의 명칭 변경 요구에 대한 반박
정부 및 관련 단체의 활동국제 사회 대상 '일본해' 명칭의 정당성 홍보
대한민국의 주장에 대한 학술적 반론 제시
국제 사회의 동향
국제수로기구(IHO)명칭 문제 해결을 위한 중재 노력
새로운 해도 제작 방식 논의 (디지털 해도)
주요 국가들의 입장대부분 '일본해' 명칭 사용
일부 국가에서 '동해/일본해' 병기 또는 대한민국 지지
유엔 지명 표준화 회의(UNCSGN)명칭 관련 논의 진행
예상되는 결과 및 전망
문제 해결의 어려움관련국 간의 입장 차이로 인해 단기간 내 해결 어려움
지속적인 외교적 노력의 필요성국제 사회의 이해를 높이고 공감대를 형성하기 위한 노력 필요
미래의 가능성새로운 명칭 합의
'동해/일본해' 병기 확산
디지털 시대에 맞는 새로운 표기 방식 도입

2. 명칭

대한민국에서는 해당 수역을 동해(東海)로 부른다. 이는 한반도의 동쪽에 위치한 지리적 특성에 기반한 명칭이며, 2000년 이상 사용된 역사적 배경을 지닌다.[61] 전통적으로 한반도 주변 해역은 한반도를 중심으로 한 방위(동서남북)에 따라 이름이 붙여졌는데,[61] 이에 따라 한반도 동쪽 바다(일본해)는 "동해", 서쪽 바다(황해)는 "서해", 남쪽 바다(대마해협 주변 해역)는 "남해"가 되었다. 2006년 11월 한일 정상회담에서 노무현 대통령은 아베 신조총리(당시)에게 일본해를 "평화의 바다"로 개명할 것을 제안했으나, 일본 측은 즉각 거부했다.[63]

조선민주주의인민공화국에서는 조선동해(朝鮮東海)라는 명칭을 사용한다. 북한은 "동해"라는 호칭이 삼국 시대 이전부터 사용된 민족 고유의 이름이며, "일본해"는 일본 제국주의의 군사력에 의해 왜곡된 명칭이라고 주장한다.[71] 또한 "일본해" 표기는 국가 주권을 강탈당한 조선 민족의 쓰라린 과거 역사를 담고 있으며, 일본의 독도(다케시마) 영유권을 인정하는 첫걸음이라고 비판한다.[72][73][74]

일본해 및 그 주변 해역의 일본어 호칭.


일본에서 이 해역은 '''일본해'''(일본어: 日本海, 닛폰카이)로 불린다. "일본해"라는 명칭은 1602년 마테오 리치의 곤여만국전도에 처음 등장하며, 19세기 초 러시아 해군 제독 아담 요한 폰 크루젠슈테른이 Японское море를 사용하면서 국제적으로 널리 알려지게 되었다.[61][62] 한국에서 주장하는 동해는 일본에서 도카이 지방을 가리키는 경우가 많다.

국제수로기구(IHO)는 각국의 해도에서 해양의 명칭과 그 경계의 기준이 되는 "대양과 해양의 경계"("Limits of Oceans and Seas", Special Publication No. 23, 이하 "S-23"으로 약칭)를 정하고 있다. 이에 따르면 이 해역의 호칭은 S-23의 초판(1928년)부터 제3판(1953년)까지 일관되게 "Japan Sea"이다.[53][54]

이를 답습하여, 일본의 해상보안청 해양정보부는 "일본해(Japan Sea)"를 사용하고 있다.[58] 그러나, 영어판 HP에서는 "the name Sea of Japan (Japan Sea)"이라고 "Sea of Japan"의 명칭을 우선시하는 것으로 해석할 수 있는 표기를 채택하고 있다.[59] 이에 반해 일본 외무성의 영문 문서에서는 "Sea of Japan"으로 표기하고 있다.[60]

  • 일본: '''일본해'''(일본어: 日本海, 닛폰카이). "일본해"라는 호칭은 1602년 마테오 리치의 곤여만국전도에 처음 등장한다. 이후 19세기 초에 러시아 해군 제독 아담 요한 폰 크루젠슈테른이 Японское море를 사용했다. 한국이 주장하는 동해는 일본 국내에서는 주로 도카이 지방을 가리킨다. 또한 중화인민공화국에서의 동해는 일본 및 세계 표준에서 동중국해에 해당한다.
  • 한국: '''동해'''(동해/동해한국어). "동해"는 일본해가 한반도의 동쪽에 위치해 있다는 데서 유래한다. 한반도에서는 전통적으로 주변 해역을 한반도를 중심으로 한 방위(동서남북)에 따라 명명하여[61], 한반도 동쪽 바다(일본해)는 "동해", 한반도 서쪽 바다(황해)는 "서해(서해)", 한반도 남쪽 바다(대마해협 주변 해역)는 "남해(남해)"가 된다. 이 외에도 "조선해", "한국해", "창해 (Blue Sea)", "극동해", "녹해" 등의 안도 학자 등으로부터 제시되었다[62] . 또한 2006년 11월의 한일 정상회담에서 노무현 대통령이 아베 신조총리(당시)에게 일본해를 "평화의 바다"로 개명할 것을 제안했지만, 일본 측은 즉각 거부했다[63] .
  • 북한: '''조선동해'''(조선동해/조선동해한국어).
  • 중국: '''일본해중국어'''(병음: ''Rìběnhǎi'', 르번하이). 고칭은 '''경해중국어'''(병음: ''Jīnghǎi'', 징하이).[64] 중국 국내에서 "동해(东海)중국어"라고 하면 동중국해를 가리킨다[65] .
  • 러시아: '''Японское мореru'''(로마자 표기: ''Japónskoje mór'e'', 야폰스코에 모리에). 러시아어로 "일본의 바다"라는 의미이다.
  • 미국: 공식적으로 "'''Sea of Japan'''"을 사용하고 있다 (후술 #미국의 입장 참조). 2019년 한국의 최대 통신사인 연합뉴스의 질의에 "미국 정부는 해양 명칭을 하나만 사용한다" "미국 지명위원회(BGN)가 결정한 명칭을 사용하며, BGN이 해당 수역에 승인한 명칭은 "'''일본해'''"이다"라고 기존과 동일하게 일본해라고 공식 답변했다[52] .


그 외에도, 프랑스어로는 "'''Mer du Japon'''", 스페인어로는 "'''Mar del Japón'''", 독일어로는 "'''Japanisches Meer'''", 이탈리아어로는 "'''Mar del Giappone'''"로 되어 있으며, 다른 언어에서도 해당 해역은 "일본해"로 인식되고 있다.

2. 1. 한국어 명칭

대한민국에서는 해당 수역을 동해(東海)로 부른다. 이는 한반도의 동쪽에 위치한 지리적 특성에 기반한 명칭이며, 2000년 이상 사용된 역사적 배경을 지닌다.[61] 전통적으로 한반도 주변 해역은 한반도를 중심으로 한 방위(동서남북)에 따라 이름이 붙여졌는데,[61] 이에 따라 한반도 동쪽 바다(일본해)는 "동해", 서쪽 바다(황해)는 "서해", 남쪽 바다(대마해협 주변 해역)는 "남해"가 되었다. 2006년 11월 한일 정상회담에서 노무현 대통령은 아베 신조총리(당시)에게 일본해를 "평화의 바다"로 개명할 것을 제안했으나, 일본 측은 즉각 거부했다.[63]

조선민주주의인민공화국에서는 조선동해(朝鮮東海)라는 명칭을 사용한다. 북한은 "동해"라는 호칭이 삼국 시대 이전부터 사용된 민족 고유의 이름이며, "일본해"는 일본 제국주의의 군사력에 의해 왜곡된 명칭이라고 주장한다.[71] 또한 "일본해" 표기는 국가 주권을 강탈당한 조선 민족의 쓰라린 과거 역사를 담고 있으며, 일본의 독도(다케시마) 영유권을 인정하는 첫걸음이라고 비판한다.[72][73][74]

2. 2. 일본어 명칭



일본에서 이 해역은 '''일본해'''(일본어: 日本海, 닛폰카이)로 불린다. "일본해"라는 명칭은 1602년 마테오 리치의 곤여만국전도에 처음 등장하며, 19세기 초 러시아 해군 제독 아담 요한 폰 크루젠슈테른이 Японское море를 사용하면서 국제적으로 널리 알려지게 되었다.[61][62] 한국에서 주장하는 동해는 일본에서 도카이 지방을 가리키는 경우가 많다.

2. 3. 국제적 명칭

국제수로기구(IHO)는 각국의 해도에서 해양의 명칭과 그 경계의 기준이 되는 "대양과 해양의 경계"("Limits of Oceans and Seas", Special Publication No. 23, 이하 "S-23"으로 약칭)를 정하고 있다. 이에 따르면 이 해역의 호칭은 S-23의 초판(1928년)부터 제3판(1953년)까지 일관되게 "Japan Sea"이다.[53][54]

이를 답습하여, 일본의 해상보안청 해양정보부는 "일본해(Japan Sea)"를 사용하고 있다.[58] 그러나, 영어판 HP에서는 "the name Sea of Japan (Japan Sea)"이라고 "Sea of Japan"의 명칭을 우선시하는 것으로 해석할 수 있는 표기를 채택하고 있다.[59] 이에 반해 일본 외무성의 영문 문서에서는 "Sea of Japan"으로 표기하고 있다.[60]

  • 일본: '''일본해'''(일본어: 日本海, 닛폰카이). "일본해"라는 호칭은 1602년 마테오 리치의 곤여만국전도에 처음 등장한다. 이후 19세기 초에 러시아 해군 제독 아담 요한 폰 크루젠슈테른이 Японское море를 사용했다. 한국이 주장하는 동해는 일본 국내에서는 주로 도카이 지방을 가리킨다. 또한 중화인민공화국에서의 동해는 일본 및 세계 표준에서 동중국해에 해당한다.
  • 한국: '''동해'''(동해/동해한국어). "동해"는 일본해가 한반도의 동쪽에 위치해 있다는 데서 유래한다. 한반도에서는 전통적으로 주변 해역을 한반도를 중심으로 한 방위(동서남북)에 따라 명명하여[61], 한반도 동쪽 바다(일본해)는 "동해", 한반도 서쪽 바다(황해)는 "서해(서해)", 한반도 남쪽 바다(대마해협 주변 해역)는 "남해(남해)"가 된다. 이 외에도 "조선해", "한국해", "창해 (Blue Sea)", "극동해", "녹해" 등의 안도 학자 등으로부터 제시되었다[62] . 또한 2006년 11월의 한일 정상회담에서 노무현 대통령이 아베 신조총리(당시)에게 일본해를 "평화의 바다"로 개명할 것을 제안했지만, 일본 측은 즉각 거부했다[63] .
  • 북한: '''조선동해'''(조선동해/조선동해한국어).
  • 중국: '''일본해중국어'''(병음: ''Rìběnhǎi'', 르번하이). 고칭은 '''경해중국어'''(병음: ''Jīnghǎi'', 징하이).[64] 중국 국내에서 "동해(东海)중국어"라고 하면 동중국해를 가리킨다[65] .
  • 러시아: '''Японское мореru'''(로마자 표기: ''Japónskoje mór'e'', 야폰스코에 모리에). 러시아어로 "일본의 바다"라는 의미이다.
  • 미국: 공식적으로 "'''Sea of Japan'''"을 사용하고 있다 (후술 #미국의 입장 참조). 2019년 한국의 최대 통신사인 연합뉴스의 질의에 "미국 정부는 해양 명칭을 하나만 사용한다" "미국 지명위원회(BGN)가 결정한 명칭을 사용하며, BGN이 해당 수역에 승인한 명칭은 "'''일본해'''"이다"라고 기존과 동일하게 일본해라고 공식 답변했다[52] .


그 외에도, 프랑스어로는 "'''Mer du Japon'''", 스페인어로는 "'''Mar del Japón'''", 독일어로는 "'''Japanisches Meer'''", 이탈리아어로는 "'''Mar del Giappone'''"로 되어 있으며, 다른 언어에서도 해당 해역은 "일본해"로 인식되고 있다.

3. 논쟁의 추이

1929년 국제 수로 기구(IHO)의 『해양과 바다의 경계(Limits of Oceans and Seas)(S-23)』 초판에서 일본해로 표기되면서 이 명칭이 국제적으로 널리 사용되기 시작했다. 당시 한국은 일제강점기 하에 있었기 때문에 IHO에 정식으로 문제를 제기할 수 없었다.[167]

1992년 제6차 유엔 지명 표준화 회의(UNCSGN)에서 대한민국 정부는 '동해' 명칭 문제를 처음으로 제기했다.[68] 1991년 대한민국과 북한이 유엔에 동시 가입한 후였다.

1998년 제7차 유엔 지명 표준화 회의에서는 대한민국과 조선민주주의인민공화국이 공동으로 일본에 대응했다.[30]

2002년 제8차 유엔 지명 표준화 회의에서는 남북한 대표단이 '동해'와 '일본해' 병기를 요구했다.[31]

2020년 제2차 IHO 총회에서는 해역의 이름을 고유수치식별번호로 대체하고, 새로운 디지털 표준(S-130)을 개발하기로 결정하였다. 이에 따라 기존 S-23은 아날로그에서 디지털로의 역사적 변천을 보여주는 출판물로만 남게 되었다.[170]

3. 1. 대한민국 정부의 입장 변화

1991년 9월 한반도에 위치한 남한 및 북한이 국제 연합에 동시 가입한 다음 해인 1992년에 개최된 제6회 국제 연합 지명 표준화 회의에서 한국과 북한이 국제적으로 인지된 일본해(Japan Sea 또는 Sea of Japan)의 명칭을 비판하며 호칭 문제를 국제 사회에 처음으로 제기했다.[68] 이전까지 대한민국은 1957년부터 국제수로기구 (IHO)에 가입했지만, 1986년 시점까지는 "일본해" 단독 표기에 동의했다.[67] 또한, 한국 정부가 발행하는 해도에서도 "일본해"로 표기되었다.[67]

이후 한국 정부는 "국제적인 바다에 특정 국가의 이름을 붙이는 것은 적절하지 않다"고 주장하며, "일본해"와 "동해"의 병기를 주장해 왔다.[55] 더 나아가 "현재 '동해'와 '일본해' 병기를 추진하고 있지만, 이는 일차적인 목표이며 궁극적인 목표는 '동해'의 단독 표기를 정착시키는 것이다"라고 표명하며, 최종적으로는 "일본해"의 호칭을 폐지하고 "동해"로 일원화하는 것을 국내 목표로 삼고 있다.[69]

대한민국은 관민을 동원하여 "일본해" 호칭을 "동해"로 변경하는 운동을 국제적으로 전개하고 있으며, 한국 정부는 디스카운트 재팬 운동으로도 알려진 VANK 등 민간 단체의 선전 활동을 강력하게 후원했다.[70] 그 결과, 1999년 시점에서 3%에 불과했던 세계 주요 기관, 지도 제작 회사, 출판사의 "일본해/동해" 병기 세계 지도가, 13년 후인 2012년 시점에서는 30%까지 증가했다.[70]

한국 측이 이러한 입장을 취하는 배경에는 "'일본해'의 호칭이 일반화된 것은 20세기 전반 일본의 식민지 지배가 원인"이라는 역사 인식이 현재 한국 국내에서 일반적인 것으로 자리 잡고 있다는 점이 있다. 이 때문에 한국 정부는 "동해 표기 문제는 일본의 식민지 지배의 잔재를 청산하는 작업의 일환"이라고 강조하며, 이 문제를 한국이 불법 점거하는 독도의 영유권 문제 등과 함께 역사 문제로 인식하고 있다.

4. 쟁점



분쟁의 양측은 자신들의 주장을 뒷받침하기 위해 여러 주장을 내세웠다.

일본 측 주장한국 측 주장
일본해의 명칭은 해당 해역의 국제적으로 확립된 유일한 명칭이다. 한국은 "일본해"와 "동해"의 병기를 권고하는 유엔 및 국제수로기구(IHO)의 결의가 있다고 주장하지만, 이러한 결의는 만(灣)이나 해협 등 2개 이상의 국가의 주권 하에 있는 지형을 상정하고 있으며, 일본해와 같은 공해에는 적용 대상이 아니다. 또한, 한국이 적용을 주장하는 IHO 기술 결의 A4.2.6은 전반부에서 "단일 호칭이 되도록 관계국이 합의에 이르도록 노력해야 한다"고 규정하고 있다. 한국의 주장은 기술 결의의 잘못된 적용이며, 또한 그 일부분만을 취함으로써 이 결의를 악용하는 것이다. 확립된 단일 명칭으로 채택되어 온 해역 명칭에 대해 이견이 있는 경우에는 우선 관계국 간에 협의해야 하며, 그 확립된 단일 명칭을 변경하는 것에 대해 관계국 간에 조율할 수 없는 경우에는 문제가 해결될 때까지 이미 합의된 명칭을 답습해야 한다. 소수의 국가의 정치적 의도에 따라 명확한 근거도 없이 확립된 해역 명칭이 변경되는 일이 있다면, 지리학적인 혼란을 야기할 뿐만 아니라 후세에 좋지 않은 선례를 남기게 될 것이다. 일본은 한국의 주장에 대해 단호히 반박하는 동시에, 국제 사회에 일본의 입장에 대한 이해와 지지를 요구해 왔다[110]。한국은 "동해"가 정당한 명칭이라고 주장하며, 해당 해역의 명칭에 대해 한일 양국 간에 대립이 있는 것은 분명하다. 유엔 지명 표준화 회의 및 국제수로기구의 결의에 따라 한일 양국이 공통의 명칭으로 합의에 도달할 때까지는 두 명칭을 병기하여 사용하는 것이 가장 바람직하다.
한국은 "동해"를 "유라시아 대륙의 동쪽에 있는 바다의 의미"라고 주장하지만, 실제로는 한국이 주장하는 "동해"는 단순히 "한반도에서 볼 때 동쪽에 있는 바다"라는 의미에 불과하다. 그 증거로 한국에서는 한반도 서쪽에 위치한 황해를 서해(West Sea)라고 부르고, 한반도 남쪽의 바다를 남해(South Sea)라고 부르고 있다. 이 중에서 황해를 "West Sea"로, 동중국해를 "South Sea"로 변경해야 한다는 주장은 하지 않고, 일본해만을 "East Sea"로 변경하려는 주장은, 일본해만을 굳이 "표적"으로 삼는 것이 아닌가 하는 의구심을 품지 않을 수 없다. 이러한 자국을 중심으로 한 방위에 기반한 해역 명칭인 "동해"를 국제적인 호칭으로 사용하려는 생각은 독선적이고 자민족 중심주의적이다. 이러한 의미에서 동해라는 호칭에는 보편성이 없다. 또한, 교토(일본의 고도)에서 볼 때 북쪽에 있는 일본해는 옛날에는 "북해"라고 불렸다. 게다가 "동해"는 일본에서는 도카이 지방을, 중국에서는 "동중국해", 베트남에서는 "남중국해", 독일 및 스웨덴 등에서는 "발트해"를 가리키므로, 실용상의 혼란을 야기한다.아시아의 동쪽에 있는 바다이므로, "동해"라고 표현해야 한다. 일본에서 보면 서쪽, 러시아에서 보면 남쪽에 위치하지만, 비슷한 예는 북해에도 해당된다. 북해는 유럽 본토에서 볼 때 북쪽에 위치하지만, 동시에 그레이트 브리튼 섬의 동쪽, 스칸디나비아 반도의 남쪽에 위치한다.
한국에서는 중국의 이름을 딴 "동중국해"를 남해, "황해"를 서해라고 부르고 있지만, 중국에 대해서는 아무런 항의도 하지 않고 있다.삼국사기에 기원전 37년 이후 몇 차례 "동해"라는 호칭이 나타나며, 과거 중국이 이 호칭을 사용한 적도 있다[111]。
지리학적으로는 일본 열도가 없다면, 이 폐쇄성 해역은 그대로 태평양이 될 것이다. 유라시아 대륙 동쪽 연안을 태평양에서 분리하는 주체가 일본이며, 연안도 가장 긴 일본의 명칭을 붙여, Sea of Japan(일본해)이라고 호칭하는 것은 자연스러운 일이다. "국제적인 바다에 특정 국가의 이름을 붙이는 것은 적절하지 않다"는 주장이 제기되고 있지만, 동중국해나 멕시코만, 인도양의 예가 있다. 또한, 국제 사회에서는 쓰시마 해협을 영어로 "Korea Strait(대한해협, 대마해협)"이라고 부르는 것이 일반적이다.남태평양에서 갈라져 나온 태즈먼 해는 뉴질랜드가 아닌, 서쪽의 태즈메이니아의 이름을 따르고 있다. 마찬가지로 북태평양에서 갈라져 나온 오호츠크 해는 캄차카 반도의 이름을 따르지 않고 있다. 따라서 태평양이 일본 열도에 의해 분리되었다고 해서 일본해라는 명칭을 사용해야 할 이유는 없다. 또한, 3개국 이상의 연안국에 의해 둘러싸인 바다를 특정 국가의 명칭으로 표기하는 경우는 일본해뿐이다. 한국의 권익과도 관련된 바다의 명칭에, 한 당사자에 불과한 일본의 이름이 있는 것은 불평등하다. 국제적인 바다에 특정 국가의 이름을 붙이는 것은 적절하지 않다.
1610년 코딘호 데 헤레디아의 아시아 지도에 Mar Coria라는 표기를 시작으로, 17세기~18세기의 여러 유럽 자료에 "한국의 바다"라는 종류의 명칭이 사용되고 있다. 또한, 18~19세기의 일본 자료에도 "조선해"로 표기된 자료가 있다는 것이, 구미의 도서관 소장 자료 조사에서 밝혀졌다.
"일본해"라는 이름은 일본이 명명한 것이 아니라, 널리 퍼진 것도 일본이 쇄국을 계속하던 19세기 전반이다. 이 시기에 "일본해"의 호칭이 널리 퍼진 배경으로는 당시 서양 탐험가들이 일본해 주변을 탐험하고, 일본해가 일본 열도에 의해 태평양으로부터 분리되어 있다는 지리적 형상이 밝혀진 점이 고려된다. 20세기 초의 러일 전쟁 무렵에는 이미 "일본해"라는 호칭이 관행으로 정착되어 있었다."일본해"는 1904년의 러일 전쟁 이후, 일본의 국제적 지위가 높아짐에 따라 급속히 보급된 명칭이다.
"일본해"는 일본의 식민지 정책의 일환으로 강요되어 국제적으로 보급된 명칭이다. 1929년에 국제수로기구가 "대양과 바다의 경계(S-23)"의 초판을 출판했을 당시, 대한민국은 일본의 식민지 아래에 있었고, 국제 사회에서 "동해"의 명칭의 정당성을 주장할 기회 자체를 상실했다.
"일본해"라는 호칭은 해역의 지리적 형상에 근거한 것이다. 일본해는 해역 전체를 보면, 그 동쪽에서 남쪽은 주로 일본 열도에, 북쪽에서 서쪽은 아시아 대륙에 의해 둘러싸여 있으며, 한국·북한이 해안선을 갖는 것은 남서 부분에 한정되며, 그 길이도 해역 전체의 불과 5분의 1 정도에 불과하다.약 5천만 명의 대한민국 국민 및 약 2천만 명의 조선민주주의인민공화국 주민, 총 약 7천만 명의 인구가 "동해"라는 명칭을 사용하고 있다는 사실을 고려하지 않는다는 것은, 그 지역의 주민이 사용하는 명칭을 먼저 고려한다는 지도 작성의 일반적인 원칙에도 반한다.
한국은 1992년까지 일본해의 명칭에 대해 항의하기는커녕, 대한민국 정부가 발행한 해도에서도 "일본해"라고 표기했다. 한국도 "일본해"라는 호칭을 용인했다는 사실이다. 또한, "일본해"의 명칭은 국제적으로 단일 명칭으로 이미 확립되어 있으며, 국가 주권이 미치지 않는 공해의 명칭을 일방적으로 변경하는 것은 불가능하며, 한 국가의 주장에 의해 국제 명칭이 변경되는 선례를 남기지 않기 위해서도 "동해"와의 병기도 인정될 수 없다. 또한, "한국의 국민 감정이 용납하지 않는다" 등은 한국 국내의 문제이며, 국제적으로는 관련이 없다. 한국의 일부 사람들의 사이에는 그러한 감정이 있을지도 모르지만, 그렇다고 해서 역사적 배경을 왜곡하고, 국제 기구의 결정을 확대 해석하며, 다국간 국제 회의에서는 자국의 주장을 전개하는 한편 일본 측이 제시한 양자 간 협의 제안을 거부하는 등의 행위는, 일본으로서는 묵과할 수 없는 것이다[113]。"일본해"라는 명칭을 사용하는 것은 한국의 국민 감정이 용납하지 않는다.
유엔에서도 "일본해" 단독 표기가 확인되며, 관용 호칭으로 사용되고 있다. 또한 외무성이 2000년에 세계 60개국의 지도 392장을 조사한 결과, 97% 이상이 영어 Sea of Japan 또는 현지어의 "일본해"에 해당하는 호칭만을 사용하고 있으며, East Sea(동해)에 해당하는 호칭을 단독으로 사용하고 있는 지도는 전혀 없었다. 세계 언론에서 사용하고 있다는 한국의 주장은, 일본해 호칭을 단독으로 사용하는 국가·기업에 대한 한국의 압력에 의한 결과이며, 실제 인지도는 높지 않다.세계의 지도 출판사나 언론 등에서 "일본해"와 "동해"의 병기가 확대되고 있다. 따라서, "동해"를 "일본해"로 바꾸어 국제적 명칭으로 하는 것도 가능하다.
한국은 과거 2000년 동안 "동해"라는 명칭이 사용되어 왔다는 주장의 근거를 제시하지 못하고 있다. 또한, "동해"는 어디까지나 한국 국내의 명칭일 뿐이며, 해당 해역에 대해 국제적으로 오랫동안 널리 사용되어 온 것은 "일본해"뿐이며, "동해"라는 명칭이 국제 사회에 등장한 것은, 20세기 말에 와서의 일이다. 한국은 "조선해(Korea Sea, Sea of Korea)"나 "동양해(Oriental Sea)" 등과 "동해(East Sea)"를 동일시하며, 이러한 호칭이 사용된 지도의 합계 수와 일본해가 사용된 지도의 합계 수를 비교하고 있지만, 이는 속임수이며, 근거 없는 취급이다. 참고로, 19세기의 많은 서양 고지도에서는 "Eastern Sea"라는 명칭을 찾아볼 수 있지만, 이는 현재의 동중국해를 가리키는 것이다. 이에 반해, "일본해"는 일본이 쇄국 (해금) 정책을 취하고 있던 19세기 전반에는 이미 국제적으로 정착되어 있던 명칭이며, 현재에도 위와 같이 전 세계에서 대다수의 지도가 "일본해"를 채택하고 있으며, 국제적인 명칭으로 이미 확립되어 있다."동해"는 한국인이 2000년 이상 사용해 온 명칭이며, 19세기까지는 "일본해"뿐만 아니라 "조선해", "동양해" 등 다양한 명칭이 사용되어 온 역사적인 사실을 고려하면, 과거 100년 동안의 역사만 가지고 "일본해"를 확립된 국제 명칭으로 간주할 수는 없다.


4. 1. 양국의 주장

일본 측 주장한국 측 주장
일본해의 명칭은 해당 해역의 국제적으로 확립된 유일한 명칭이다. 한국은 "일본해"와 "동해"의 병기를 권고하는 유엔 및 국제수로기구(IHO)의 결의가 있다고 주장하지만, 이러한 결의는 만(灣)이나 해협 등 2개 이상의 국가의 주권 하에 있는 지형을 상정하고 있으며, 일본해와 같은 공해에는 적용 대상이 아니다. 또한, 한국이 적용을 주장하는 IHO 기술 결의 A4.2.6은 전반부에서 "단일 호칭이 되도록 관계국이 합의에 이르도록 노력해야 한다"고 규정하고 있다. 한국의 주장은 기술 결의의 잘못된 적용이며, 또한 그 일부분만을 취함으로써 이 결의를 악용하는 것이다. 확립된 단일 명칭으로 채택되어 온 해역 명칭에 대해 이견이 있는 경우에는 우선 관계국 간에 협의해야 하며, 그 확립된 단일 명칭을 변경하는 것에 대해 관계국 간에 조율할 수 없는 경우에는 문제가 해결될 때까지 이미 합의된 명칭을 답습해야 한다. 소수의 국가의 정치적 의도에 따라 명확한 근거도 없이 확립된 해역 명칭이 변경되는 일이 있다면, 지리학적인 혼란을 야기할 뿐만 아니라 후세에 좋지 않은 선례를 남기게 될 것이다. 일본은 한국의 주장에 대해 단호히 반박하는 동시에, 국제 사회에 일본의 입장에 대한 이해와 지지를 요구해 왔다[110]。한국은 "동해"가 정당한 명칭이라고 주장하며, 해당 해역의 명칭에 대해 한일 양국 간에 대립이 있는 것은 분명하다. 유엔 지명 표준화 회의 및 국제수로기구의 결의에 따라 한일 양국이 공통의 명칭으로 합의에 도달할 때까지는 두 명칭을 병기하여 사용하는 것이 가장 바람직하다.
한국은 "동해"를 "유라시아 대륙의 동쪽에 있는 바다의 의미"라고 주장하지만, 실제로는 한국이 주장하는 "동해"는 단순히 "한반도에서 볼 때 동쪽에 있는 바다"라는 의미에 불과하다. 그 증거로 한국에서는 한반도 서쪽에 위치한 황해를 서해(West Sea)라고 부르고, 한반도 남쪽의 바다를 남해(South Sea)라고 부르고 있다. 이 중에서 황해를 "West Sea"로, 동중국해를 "South Sea"로 변경해야 한다는 주장은 하지 않고, 일본해만을 "East Sea"로 변경하려는 주장은, 일본해만을 굳이 "표적"으로 삼는 것이 아닌가 하는 의구심을 품지 않을 수 없다. 이러한 자국을 중심으로 한 방위에 기반한 해역 명칭인 "동해"를 국제적인 호칭으로 사용하려는 생각은 독선적이고 자민족 중심주의적이다. 이러한 의미에서 동해라는 호칭에는 보편성이 없다. 또한, 교토(일본의 고도)에서 볼 때 북쪽에 있는 일본해는 옛날에는 "북해"라고 불렸다. 게다가 "동해"는 일본에서는 도카이 지방을, 중국에서는 "동중국해", 베트남에서는 "남중국해", 독일 및 스웨덴 등에서는 "발트해"를 가리키므로, 실용상의 혼란을 야기한다.아시아의 동쪽에 있는 바다이므로, "동해"라고 표현해야 한다. 일본에서 보면 서쪽, 러시아에서 보면 남쪽에 위치하지만, 비슷한 예는 북해에도 해당된다. 북해는 유럽 본토에서 볼 때 북쪽에 위치하지만, 동시에 그레이트 브리튼 섬의 동쪽, 스칸디나비아 반도의 남쪽에 위치한다.
한국에서는 중국의 이름을 딴 "동중국해"를 남해, "황해"를 서해라고 부르고 있지만, 중국에 대해서는 아무런 항의도 하지 않고 있다.삼국사기에 기원전 37년 이후 몇 차례 "동해"라는 호칭이 나타나며, 과거 중국이 이 호칭을 사용한 적도 있다[111]。
지리학적으로는 일본 열도가 없다면, 이 폐쇄성 해역은 그대로 태평양이 될 것이다. 유라시아 대륙 동쪽 연안을 태평양에서 분리하는 주체가 일본이며, 연안도 가장 긴 일본의 명칭을 붙여, Sea of Japan(일본해)이라고 호칭하는 것은 자연스러운 일이다. "국제적인 바다에 특정 국가의 이름을 붙이는 것은 적절하지 않다"는 주장이 제기되고 있지만, 동중국해나 멕시코만, 인도양의 예가 있다. 또한, 국제 사회에서는 쓰시마 해협을 영어로 "Korea Strait(대한해협, 대마해협)"이라고 부르는 것이 일반적이다.남태평양에서 갈라져 나온 태즈먼 해는 뉴질랜드가 아닌, 서쪽의 태즈메이니아의 이름을 따르고 있다. 마찬가지로 북태평양에서 갈라져 나온 오호츠크 해는 캄차카 반도의 이름을 따르지 않고 있다. 따라서 태평양이 일본 열도에 의해 분리되었다고 해서 일본해라는 명칭을 사용해야 할 이유는 없다. 또한, 3개국 이상의 연안국에 의해 둘러싸인 바다를 특정 국가의 명칭으로 표기하는 경우는 일본해뿐이다. 한국의 권익과도 관련된 바다의 명칭에, 한 당사자에 불과한 일본의 이름이 있는 것은 불평등하다. 국제적인 바다에 특정 국가의 이름을 붙이는 것은 적절하지 않다.
1610년 코딘호 데 헤레디아의 아시아 지도에 Mar Coria라는 표기를 시작으로, 17세기~18세기의 여러 유럽 자료에 "한국의 바다"라는 종류의 명칭이 사용되고 있다. 또한, 18~19세기의 일본 자료에도 "조선해"로 표기된 자료가 있다는 것이, 구미의 도서관 소장 자료 조사에서 밝혀졌다.
"일본해"라는 이름은 일본이 명명한 것이 아니라, 널리 퍼진 것도 일본이 쇄국을 계속하던 19세기 전반이다. 이 시기에 "일본해"의 호칭이 널리 퍼진 배경으로는 당시 서양 탐험가들이 일본해 주변을 탐험하고, 일본해가 일본 열도에 의해 태평양으로부터 분리되어 있다는 지리적 형상이 밝혀진 점이 고려된다. 20세기 초의 러일 전쟁 무렵에는 이미 "일본해"라는 호칭이 관행으로 정착되어 있었다."일본해"는 1904년의 러일 전쟁 이후, 일본의 국제적 지위가 높아짐에 따라 급속히 보급된 명칭이다.
"일본해"는 일본의 식민지 정책의 일환으로 강요되어 국제적으로 보급된 명칭이다. 1929년에 국제수로기구가 "대양과 바다의 경계(S-23)"의 초판을 출판했을 당시, 대한민국은 일본의 식민지 아래에 있었고, 국제 사회에서 "동해"의 명칭의 정당성을 주장할 기회 자체를 상실했다.
"일본해"라는 호칭은 해역의 지리적 형상에 근거한 것이다. 일본해는 해역 전체를 보면, 그 동쪽에서 남쪽은 주로 일본 열도에, 북쪽에서 서쪽은 아시아 대륙에 의해 둘러싸여 있으며, 한국·북한이 해안선을 갖는 것은 남서 부분에 한정되며, 그 길이도 해역 전체의 불과 5분의 1 정도에 불과하다.약 5천만 명의 대한민국 국민 및 약 2천만 명의 조선민주주의인민공화국 주민, 총 약 7천만 명의 인구가 "동해"라는 명칭을 사용하고 있다는 사실을 고려하지 않는다는 것은, 그 지역의 주민이 사용하는 명칭을 먼저 고려한다는 지도 작성의 일반적인 원칙에도 반한다.
한국은 1992년까지 일본해의 명칭에 대해 항의하기는커녕, 대한민국 정부가 발행한 해도에서도 "일본해"라고 표기했다. 한국도 "일본해"라는 호칭을 용인했다는 사실이다. 또한, "일본해"의 명칭은 국제적으로 단일 명칭으로 이미 확립되어 있으며, 국가 주권이 미치지 않는 공해의 명칭을 일방적으로 변경하는 것은 불가능하며, 한 국가의 주장에 의해 국제 명칭이 변경되는 선례를 남기지 않기 위해서도 "동해"와의 병기도 인정될 수 없다. 또한, "한국의 국민 감정이 용납하지 않는다" 등은 한국 국내의 문제이며, 국제적으로는 관련이 없다. 한국의 일부 사람들의 사이에는 그러한 감정이 있을지도 모르지만, 그렇다고 해서 역사적 배경을 왜곡하고, 국제 기구의 결정을 확대 해석하며, 다국간 국제 회의에서는 자국의 주장을 전개하는 한편 일본 측이 제시한 양자 간 협의 제안을 거부하는 등의 행위는, 일본으로서는 묵과할 수 없는 것이다[113]。"일본해"라는 명칭을 사용하는 것은 한국의 국민 감정이 용납하지 않는다.
유엔에서도 "일본해" 단독 표기가 확인되며, 관용 호칭으로 사용되고 있다. 또한 외무성이 2000년에 세계 60개국의 지도 392장을 조사한 결과, 97% 이상이 영어 Sea of Japan 또는 현지어의 "일본해"에 해당하는 호칭만을 사용하고 있으며, East Sea(동해)에 해당하는 호칭을 단독으로 사용하고 있는 지도는 전혀 없었다. 세계 언론에서 사용하고 있다는 한국의 주장은, 일본해 호칭을 단독으로 사용하는 국가·기업에 대한 한국의 압력에 의한 결과이며, 실제 인지도는 높지 않다.세계의 지도 출판사나 언론 등에서 "일본해"와 "동해"의 병기가 확대되고 있다. 따라서, "동해"를 "일본해"로 바꾸어 국제적 명칭으로 하는 것도 가능하다.
한국은 과거 2000년 동안 "동해"라는 명칭이 사용되어 왔다는 주장의 근거를 제시하지 못하고 있다. 또한, "동해"는 어디까지나 한국 국내의 명칭일 뿐이며, 해당 해역에 대해 국제적으로 오랫동안 널리 사용되어 온 것은 "일본해"뿐이며, "동해"라는 명칭이 국제 사회에 등장한 것은, 20세기 말에 와서의 일이다. 한국은 "조선해(Korea Sea, Sea of Korea)"나 "동양해(Oriental Sea)" 등과 "동해(East Sea)"를 동일시하며, 이러한 호칭이 사용된 지도의 합계 수와 일본해가 사용된 지도의 합계 수를 비교하고 있지만, 이는 속임수이며, 근거 없는 취급이다. 참고로, 19세기의 많은 서양 고지도에서는 "Eastern Sea"라는 명칭을 찾아볼 수 있지만, 이는 현재의 동중국해를 가리키는 것이다. 이에 반해, "일본해"는 일본이 쇄국 (해금) 정책을 취하고 있던 19세기 전반에는 이미 국제적으로 정착되어 있던 명칭이며, 현재에도 위와 같이 전 세계에서 대다수의 지도가 "일본해"를 채택하고 있으며, 국제적인 명칭으로 이미 확립되어 있다."동해"는 한국인이 2000년 이상 사용해 온 명칭이며, 19세기까지는 "일본해"뿐만 아니라 "조선해", "동양해" 등 다양한 명칭이 사용되어 온 역사적인 사실을 고려하면, 과거 100년 동안의 역사만 가지고 "일본해"를 확립된 국제 명칭으로 간주할 수는 없다.


4. 1. 1. 대한민국

대한민국 외교부에 따르면, 동해(Donghae(동해))라는 이름은 삼국사기(1145)를 포함하여 2,000년이 넘는 기간 동안 제작된 다양한 역사 기록에서 발견할 수 있다.[6] 광개토대왕비(414)와 "팔도총도"(1530)가 그 예이다.[7] 이러한 기록에 따르면, 동해(동해(Donghae))라는 이름은 이탈리아 선교사 마테오 리치가 중국에서 그린 곤여만국전도(1602)와 같이 해당 해역을 '일본해'로 명명한 최초의 문서화된 세계 지도보다 거의 1700년이나 오래되었다. 18세기 말까지 출판된 일본 기록에는 해당 수역에 대한 이름이 전혀 나타나지 않았다.[8] 또한, 대한민국은 18~19세기 일본 지도 중 일부가 해당 해역을 '조선해' (朝鮮海)라고 표기한 점을 지적했다. 여기에는 , 가쓰라가와 호슈(桂川甫周)가 그린 아시아 전도(亞細亞全圖, 1794)와 등이 포함된다.[2] 또한, 19세기 중반까지도 '일본해'라는 이름은 일본 내에서도 널리 사용되지 않았다고 구체적으로 밝히고 있다.[9]

대한민국은 일본의 식민 통치와 한국 전쟁으로 인해 '동해' 명칭에 대한 자국의 주장을 국제적으로 펼칠 수 없었다고 주장한다.[10] 1992년, '동해'라는 이름은 대한민국에서 영어 명칭으로 합의되었으며, 유엔 지명 표준화 회의에 참여하면서 해당 해역에 대한 명칭으로 주장되었다.[11] 그러나 한국의 주장은 '일본해'를 '동해'로 대체하는 것이 아니라, '일본해'와 '동해'를 함께 사용하는 것이다. 1992년 이후, 한국 정부는 국제 사회에서 '일본해'라는 명칭의 지속적인 사용에 반대하지 않으며, 일본이 한국 국민이 오랫동안 사용해 온 '동해'라는 명칭을 존중하고 해당 해역에 대한 이중 명칭에 동의해야 한다는 입장을 유지해 왔다.

동해와 일본해의 병기는 국제 사회의 일반적인 명명 원칙에 부합한다. 또한, 국가 간에 특정 지형의 명칭에 대한 합의에 도달하지 못할 경우, 각 관련 국가에서 사용하는 모든 명칭을 수용하는 것이 권장된다. 이러한 국제 지도 제작의 일반적인 규칙은 관련 결의안인 국제수로기구 결의안 1/1972와 유엔 지명 표준화 회의 결의안 III/20에 의해 확인된다.

한국은 "동(East)"이라는 형용사가 아시아 대륙의 동쪽에 위치한다는 지리적 위치를 설명한다고 주장하며, 이는 일본의 서쪽, 러시아의 남쪽에 위치한다. 이는 북해가 유럽 대륙의 북쪽에 위치하지만, 스칸디나비아 국가의 서쪽, 영국(Great Britain)의 동쪽에 위치하는 것과 유사하다고 말한다.[2]

일본 측 주장한국 측 주장
한국은 "동해"가 정당한 명칭이라고 주장하며, 해당 해역의 명칭에 대해 한일 양국 간에 대립이 있는 것은 분명하다. 유엔 지명 표준화 회의 및 국제수로기구의 결의에 따라 한일 양국이 공통의 명칭으로 합의에 도달할 때까지는 두 명칭을 병기하여 사용하는 것이 가장 바람직하다.
한국은 "동해"를 "유라시아 대륙의 동쪽에 있는 바다의 의미"라고 주장하지만, 실제로는 한국이 주장하는 "동해"는 단순히 "한반도에서 볼 때 동쪽에 있는 바다"라는 의미에 불과하다. 그 증거로 한국에서는 한반도 서쪽에 위치한 황해를 서해(West Sea)라고 부르고, 한반도 남쪽의 바다를 남해(South Sea)라고 부르고 있다. 이 중에서 황해를 "West Sea"로, 동중국해를 "South Sea"로 변경해야 한다는 주장은 하지 않고, 일본해만을 "East Sea"로 변경하려는 주장은, 일본해만을 굳이 "표적"으로 삼는 것이 아닌가 하는 의구심을 품지 않을 수 없다. 이러한 자국을 중심으로 한 방위에 기반한 해역 명칭인 "동해"를 국제적인 호칭으로 사용하려는 생각은 독선적이고 자민족 중심주의적이다. 이러한 의미에서 동해라는 호칭에는 보편성이 없다. 또한, 교토(일본의 고도)에서 볼 때 북쪽에 있는 일본해는 옛날에는 "북해"라고 불렸다. 게다가 "동해"는 일본에서는 도카이 지방을, 중국에서는 "동중국해", 베트남에서는 "남중국해", 독일 및 스웨덴 등에서는 "발트해"를 가리키므로, 실용상의 혼란을 야기한다.아시아의 동쪽에 있는 바다이므로, "동해"라고 표현해야 한다. 일본에서 보면 서쪽, 러시아에서 보면 남쪽에 위치하지만, 비슷한 예는 북해에도 해당된다. 북해는 유럽 본토에서 볼 때 북쪽에 위치하지만, 동시에 그레이트 브리튼 섬의 동쪽, 스칸디나비아 반도의 남쪽에 위치한다.
한국에서는 중국의 이름을 딴 "동중국해"를 남해, "황해"를 서해라고 부르고 있지만, 중국에 대해서는 아무런 항의도 하지 않고 있다.삼국사기에 기원전 37년 이후 몇 차례 "동해(동양해)"라는 호칭이 나타나며, 과거 중국이 이 호칭을 사용한 적도 있다[111]。
남태평양에서 갈라져 나온 태즈먼 해는 뉴질랜드가 아닌, 서쪽의 태즈메이니아의 이름을 따르고 있다. 마찬가지로 북태평양에서 갈라져 나온 오호츠크 해는 캄차카 반도의 이름을 따르지 않고 있다. 따라서 태평양이 일본 열도에 의해 분리되었다고 해서 일본해라는 명칭을 사용해야 할 이유는 없다. 또한, 3개국 이상의 연안국에 의해 둘러싸인 바다를 특정 국가의 명칭으로 표기하는 경우는 일본해뿐이다. 한국의 권익과도 관련된 바다의 명칭에, 한 당사자에 불과한 일본의 이름이 있는 것은 불평등하다. 국제적인 바다에 특정 국가의 이름을 붙이는 것은 적절하지 않다.
1610년 코딘호 데 헤레디아의 아시아 지도에 Mar Coria라는 표기를 시작으로, 17세기~18세기의 여러 유럽 자료에 "한국의 바다"라는 종류의 명칭이 사용되고 있다. 또한, 18~19세기의 일본 자료에도 "조선해"로 표기된 자료가 있다는 것이, 구미의 도서관 소장 자료 조사에서 밝혀졌다.
"일본해"는 일본의 식민지 정책의 일환으로 강요되어 국제적으로 보급된 명칭이다. 1929년에 국제수로기구가 "대양과 바다의 경계(S-23)"의 초판을 출판했을 당시, 대한민국은 일본의 식민지 아래에 있었고, 국제 사회에서 "동해"의 명칭의 정당성을 주장할 기회 자체를 상실했다.
약 5천만 명의 대한민국 국민 및 약 2천만 명의 조선민주주의인민공화국 주민, 총 약 7천만 명의 인구가 "동해"라는 명칭을 사용하고 있다는 사실을 고려하지 않는다는 것은, 그 지역의 주민이 사용하는 명칭을 먼저 고려한다는 지도 작성의 일반적인 원칙에도 반한다.
"일본해"라는 명칭을 사용하는 것은 한국의 국민 감정이 용납하지 않는다.
세계의 지도 출판사나 언론 등에서 "일본해"와 "동해"의 병기가 확대되고 있다. 따라서, "동해"를 "일본해"로 바꾸어 국제적 명칭으로 하는 것도 가능하다.
"동해"는 한국인이 2000년 이상 사용해 온 명칭이며, 19세기까지는 "일본해"뿐만 아니라 "조선해", "동양해" 등 다양한 명칭이 사용되어 온 역사적인 사실을 고려하면, 과거 100년 동안의 역사만 가지고 "일본해"를 확립된 국제 명칭으로 간주할 수는 없다.


4. 1. 2. 일본

일본 정부는 '일본해'라는 명칭이 국제적으로 확립되었으며, 지리적 특성을 반영하고, '동해' 명칭은 혼란을 야기하며, 한국의 주장은 정치적 의도에 의한 것이라고 주장한다.

  • 국제적 확립: 19세기 초부터 '일본해'는 국제적으로 확립된 명칭이며, 전 세계 지도의 95%에서 사용되고 있다.[173][174] 당시 일본은 도쿠가와 막부의 쇄국 정책 하에 있었기 때문에, 국제 사회에 영향을 미칠 수 없었다.[12][13]
  • 지리적 특성: '일본해'는 일본 열도가 태평양을 분할하는 지리적 특성을 반영한다.[20] 주변해
  • 명칭의 모호성: '동해'는 다른 해역( 동중국해, 발트해 등)에서도 사용되는 일반적인 명칭이므로 혼란을 야기한다.[13]

"동해"라는 이름은 동부 유라시아의 여러 바다를 지칭하는 데 사용된다.

  • 정치적 의도: 한국의 '동해' 주장은 정치적 의도에 의한 것이며, 지명 표준화와 관련된 기술적 문제를 다루는 유엔 기구에서 논의될 사항이 아니다.[173][174]
  • 나쁜 선례 우려: 명칭 변경은 전 세계적으로 더 많은 명칭 분쟁을 야기할 수 있다.[13]


2012년, 노다 요시히코 총리는 다음과 같이 답변했다.

일본은 한국의 주장에 대해 단호히 반박하는 동시에, 국제 사회에 일본의 입장에 대한 이해와 지지를 요구해 왔다[110]。

일본이 조선을 병합한 1910년경에는 이미 "일본해"의 명칭이 정착되어 있었으며, "한일 병합"과는 관련이 없다. 일제강점기에 일본이 "동해"라는 명칭을 "일본해"로 개칭한 사실은 존재하지 않으며, 당시에도 한반도 측의 일본해를 "동해"라고 부르는 경우가 있었다. 예를 들어 한반도 동남부를 달리는 한국철도공사의 "동해선"은 전부터의 명칭이며[112], 경상북도에 "동해"라는 지명도 존재했다. 또한, 한일 병합 전에 쓰여진 1895년의 조선 지지(朝鮮地誌)와 1899년의 대한지誌 (모두 대한제국 학부 편찬국)도 "일본해"를 채택했다. 따라서, 일본이 "일본해"라는 지명을 식민지 지배를 통해 당시 조선에 강요했다는 주장은 부당하다.

{{multiple image

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| caption2 = 일본해 표기

}} "일본해"가 처음 등장한 지도는 마테오 리치의 『곤여만국전도』(1602년)이며, 서양에 "일본해"에 해당하는 명칭을 보급시킨 것은 러시아의 제독 크루젠슈테른의 지도(1815년)라고 한다.

4. 2. 그 밖의 견해

일본은 '동해'가 다른 해역에서도 사용되어 명칭 충돌이 발생한다고 주장한다.[176] 동중국해는 중국에서 "동해"()로 불리고, 발트해는 독일, 스웨덴, 덴마크에서 "동해"(Ostseede, Östersjönsv, Østersøenda)로 불리며, 남중국해는 베트남에서 "동해"(Biển Đôngvi, East Sea영어)로 불린다.[13] 이러한 이유로 일본 해상보안청은 동해라는 이름이 국제적인 지명으로 부적절하다고 주장한다.[13]

이에 대해 대한민국은 특정 국가의 이름으로 해양 명칭을 정하는 것이 부적절하며, 북해의 예를 들어 방위에 근거한 명칭 지정의 정당성을 주장한다.[177] 또한, 일부 한국 학자들은 역사적 연원과 바다의 특성을 고려하여 "청해"(靑海, Blue Sea), "녹해"(綠海, Green Sea), "창해"(滄海, Navy Sea) 등 중립적인 명칭을 제안하기도 한다.[180]

북한은 해당 해역을 "조선 동해"라 칭하며, "일본해" 표기 변경을 요구한다.[71] 북한은 "'동해'라는 호칭은 삼국 시대 이전부터 사용되어 온 민족 고유의 바다 이름"이며, "'일본해'라는 호칭은 일본 제국주의의 군사력에 의해 왜곡"된 것이라고 주장한다.[72][73][74]

세계 각국에서의 "동해"(East Sea)의 사용 예
국가"동해"를 사용하는 범위설명
중화인민공화국동중국해중국에서는 예로부터 동중국해를 "동해"라고 불러왔다.
베트남남중국해남중국해를 "동해"(, 匾東)라고 부른다.
독일
덴마크
노르웨이

핀란드		발트해발트해를 "동해"라고 부른다.
일본기이 반도 이 동쪽의 태평양일본에서는, 대체로 기이 반도 동쪽의 태평양을 전통적으로 "동해"라고 불러왔다.


5. 역사적 자료

『팔도총도(八道總圖)』- 바닷가 육지에 "東海" 표기


『곤여만국전도(坤輿萬國全圖)』 - "日本海" 표기 최초 지도


16세기 초, 동양을 탐험하기 시작한 서양인들이 지도를 제작하면서부터 동해 지역이 세계지도 상에 등장하기 시작했다. 16세기에서 18세기 말까지 만들어진 서양지도에는 조선해, 한국해, 동양해, 중국해, 일본해 등 다양한 명칭이 사용되었으나, 이 시기에 가장 빈번히 사용된 것은 한국해(Sea of Korea)라는 표기였다.

18세기 말에서 19세기 초에 걸쳐 프랑스인 라페루즈(Jean-François de La Pérouse), 영국인 브로턴(William R. Broughton), 러시아인 크루젠슈테른(Adam J. von Krusenstern) 등이 동해 주변을 탐험하며 동해 형성과 연안지형이 확실해졌다. 이 시기 이후, 유럽에서 만들어진 지도에는 '일본해' 의 사용 빈도가 급격히 증가하며, 국제적으로 정착되어 갔다. 한편, 일본은 예부터 넓은 해역에 명칭을 붙이는 습관이 없었다. 일본이 '일본해'라는 명칭을 사용하기 시작한 것은 유럽보다 오히려 늦었다.[184]

이에 대해 한국에서는 세계적으로 지명에 대한 표준화 작업이 진행된 20세기 초에 주권을 상실한 한국이 지명 결정에 관여할 방법은 없었으며, 19세기 말부터 신장된 일본의 국제적 지위가 서양 지도 제작자들의 인식에 큰 영향을 미쳤기 때문에 일본해가 널리 사용되었다 주장한다.[185]

한일 양국 정부가 일본해에 관해 조사한 서구 고지도[109]
지도 제작 시기16세기17세기18세기19세기불명합계
조사 실시 국가일본대한민국일본대한민국일본대한민국일본대한민국일본일본대한민국
조사 대상 국가미국프랑스독일합계합계미국프랑스독일합계합계미국프랑스독일러시아합계합계미국프랑스독일러시아영국합계합계프랑스미국프랑스독일러시아영국합계합계
일본해1012-31452217472423296361059206487275018296910111025451629501959122
동해0033-00003950711334110300460060131020440
조선해0202242894491595307926374814771886819898471
동양해0033420143814457-75203--58203277--129
중국해351225161136188628868156100510-32-42256391-20354
기타 명칭
(병기 포함)		0513318411716-80224--124243--146
기재 없음
판별 불가		32-447683-83166116-1524272109-1205-234-340-3999-748
합계3676811129106741403201253018342213819467128521765536582251141291728410128549583530762



== 한국 측 자료 ==

『아국총도(我國總圖)』 - "東海" 명기


1700년 프랑스 지도에서 바다를 ''Mer Orientale''(동해 또는 동양해)로 표기


1723년 프랑스 지도에서 바다를 ''Mer de Corée''(한국해)로 표기


동해라는 명칭은 1145년에 편찬된 삼국사기에 등장한다. 1530년에 제작된 신증동국여지승람의 팔도총도에도 '동해'가 명기되어 있다. 1740년에 제작된 『영남지도(嶺南地圖)』, 18세기 중엽에 제작된 『서북계도(西北界圖)』, 18세기 말에 제작된 『여지도(輿地圖)』 중 『아국총도(我國總圖)』 등 다수의 조선 시대 지도에서 '동해' 표기를 확인할 수 있다. 18세기 말에 제작된 『천하도지도(天下都地圖)』에는 '소동해(小東海)'라는 표기도 등장한다. 2007년에는 동해의 원래 명칭이 '창해'(滄海)였다는 고지도가 발견되기도 하였다.[186]

동해가 국제적으로 사용되기 시작한 시점에 대한 증거를 제시하기 위해, 한국과 일본은 다양한 고지도에 대한 조사를 수행했다.

2004년, 한국은 대영 도서관, 케임브리지 대학교 도서관, 남캘리포니아 대학교 동아시아 지도 컬렉션, 미국 의회 도서관, 러시아 국립 도서관, 프랑스 국립 도서관에 보관된 고지도 762개를 조사하여, 그 결과 440개의 지도에서 한국해(Corea), 동양해/동해를 사용했고, 122개는 일본해를 사용했으며, 200개는 다른 용어를 사용했다는 사실을 확인하였다.[16] 프랑스어에서 ''orientale''이라는 단어는 나침반 방향과 관련된 "동쪽"의 의미와 아시아 지역을 의미하는 "동양"의 의미를 모두 포함한다.[16] 이러한 모호성은 러시아어에서도 존재하며, "동쪽"과 "동양" 모두 하나의 단어로 표시된다.[16]

일본과 대한민국 정부의 고지도 조사 비교[15]
세기16세기17세기18세기19세기미상합계
조사 기관일본한국일본한국일본한국일본한국일본일본한국
조사 장소미국프랑스독일합계합계미국프랑스독일합계합계미국프랑스독일러시아합계36미국프랑스독일러시아영국합계합계프랑스미국프랑스독일러시아영국합계합계
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동양해0033420143814457–75203––58203277––129
중국해351225161136188628868156100510–32-42256391–20354
기타0513318411716–80224––124243––146
명칭 없음
및
미결정		32–447683–83166116–1524272109–1205–234–340–3999–748
합계3676811129106741403201253018342213819467128521765536582251141291728410128549583530762



== 일본 측 자료 ==

이탈리아 선교사 마테오 리치가 1602년에 중국에서 제작한 세계지도인 곤여만국전도에는 '일본해'가 표기되어 있다. 그러나 일부 일본 고지도에는 '조선해'라는 표기가 확인되기도 한다. 1794년 가쓰라가와(桂川甫周)가 제작한 『아세아전도(亞細亞全圖)』, 1809년과 1810년 다카하시(高橋景保)가 제작한 『일본변계략도(日本邊界略圖)』와 『신정만국전도(新訂萬國全圖)』(일본 정부의 공식 지도), 1847년 기사쿠(箕作省吾)가 제작한 『신제여지전도(新製輿地全圖)』, 1871년 무라카미(村上義茂)가 제작한 『지구만국방도(地球萬國方圖)』에는 '조선해'가 표기되어 있다. 1792년 일본의 시바 고칸이 그린 "지구전도"에는 "일본내해"(日本内海)라는 표기가 사용되었다.

1792년 일본의 시바 고칸이 그린 "지구전도"의 일부. "일본내해"(日本内海)라는 표기가 사용되었다.


1810년 일본의 다카하시 가케야스가 그린 "신정만국전도"의 일부. "조선해"(朝鮮海)라는 표기가 사용되었다.


동해가 국제적으로 사용되기 시작한 시점에 대한 증거를 제시하기 위해, 대한민국과 일본은 다양한 고지도에 대한 조사를 수행했다.

2004년, 대한민국은 대영 도서관, 케임브리지 대학교 도서관, 남캘리포니아 대학교 동아시아 지도 컬렉션, 미국 의회 도서관, 러시아 국립 도서관, 프랑스 국립 도서관에 보관된 고지도를 조사하여 762개의 지도를 검토했다. 그 결과, 440개의 지도에서 한국해(Corea), 동양해/동해를 사용했고, 122개는 일본해를 사용했으며, 200개는 다른 용어를 사용했다.

2003년부터 2008년까지 일본은 여러 컬렉션에 대한 조사를 실시했다. 2010년, 일본 외무성은 조사 결과를 발표했다. 베를린 도서관의 1,332개 지도 중 279개가 한국해, 동양해, 동해 (또는 이들의 조합)를 사용했고, 579개는 일본해만 사용했으며, 47개는 중국해 (다른 이름과 함께 또는 단독으로)를 사용했으며, 33개는 다른 용어를 사용했고, 384개는 아무런 용어를 사용하지 않았다. 유럽 지도 수집가가 소장한 고지도 컬렉션인 슈트루크 컬렉션의 79개 지도 중 35개가 일본해를 사용하고, 9개가 한국해를 사용하고, 2개가 동양해를 사용했으며, 33개는 표시가 없었다. 4개의 러시아 도서관 및 문서 보관소 중 51개의 지도를 소장하고 있는 곳에서는 29개가 일본해를 사용하고, 8개가 한국해를 사용하고, 1개가 대한 해협을 사용하고, 1개가 동해를 사용하고, 1개가 중국해를 사용했으며, 11개는 이름이 없었다. 미국 의회 도서관의 1,213개 지도 중 이 수역의 이름을 명시한 지도에서 87%가 일본해를 사용하고, 8%가 한국해를 사용하고, 5%가 다른 용어를 사용했으며, 동양해나 동해를 사용한 지도는 없었다. 영국 도서관과 케임브리지 대학교의 58개 지도 중 86%가 일본해를 사용하고, 14%가 한국해를 사용했으며, 동양해, 동해 또는 기타 용어를 사용한 지도는 없었다. 프랑스 국립 도서관의 1,485개 지도를 조사했으며, 215개의 프랑스 지도 중 95%가 일본해를 사용했다.

일본과 대한민국 정부의 고지도 조사 비교[15]
세기16세기17세기18세기19세기미상합계
조사 기관일본한국일본한국일본한국일본한국일본일본한국
조사 장소미국프랑스독일합계합계미국프랑스독일합계합계미국프랑스독일러시아합계합계미국프랑스독일러시아영국합계합계프랑스미국프랑스독일러시아영국합계합계
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중국해351225161136188628868156100510–32-42256391–20354
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명칭 없음
및
미결정		32–447683–83166116–1524272109–1205–234–340–3999–748
합계3676811129106741403201253018342213819467128521765536582251141291728410128549583530762


5. 1. 한국 측 자료



동해라는 명칭은 1145년에 편찬된 삼국사기에 등장한다. 1530년에 제작된 신증동국여지승람의 팔도총도에도 '동해'가 명기되어 있다. 1740년에 제작된 『영남지도(嶺南地圖)』, 18세기 중엽에 제작된 『서북계도(西北界圖)』, 18세기 말에 제작된 『여지도(輿地圖)』 중 『아국총도(我國總圖)』 등 다수의 조선 시대 지도에서 '동해' 표기를 확인할 수 있다. 18세기 말에 제작된 『천하도지도(天下都地圖)』에는 '소동해(小東海)'라는 표기도 등장한다. 2007년에는 동해의 원래 명칭이 '창해'(滄海)였다는 고지도가 발견되기도 하였다.[186]

동해가 국제적으로 사용되기 시작한 시점에 대한 증거를 제시하기 위해, 한국과 일본은 다양한 고지도에 대한 조사를 수행했다.

2004년, 한국은 대영 도서관, 케임브리지 대학교 도서관, 남캘리포니아 대학교 동아시아 지도 컬렉션, 미국 의회 도서관, 러시아 국립 도서관, 프랑스 국립 도서관에 보관된 고지도 762개를 조사하여, 그 결과 440개의 지도에서 한국해(Corea), 동양해/동해를 사용했고, 122개는 일본해를 사용했으며, 200개는 다른 용어를 사용했다는 사실을 확인하였다.[16] 프랑스어에서 ''orientale''이라는 단어는 나침반 방향과 관련된 "동쪽"의 의미와 아시아 지역을 의미하는 "동양"의 의미를 모두 포함한다.[16] 이러한 모호성은 러시아어에서도 존재하며, "동쪽"과 "동양" 모두 하나의 단어로 표시된다.[16]

일본과 대한민국 정부의 고지도 조사 비교[15]
세기16세기17세기18세기19세기미상합계
조사 기관일본한국일본한국일본한국일본한국일본일본한국
조사 장소미국프랑스독일합계합계미국프랑스독일합계합계미국프랑스독일러시아합계36미국프랑스독일러시아영국합계합계프랑스미국프랑스독일러시아영국합계합계
동해1012-314522174724232961059206487275018296910111025451629501959122
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한국해0202242894491595307926374814771886819898471
동양해0033420143814457–75203––58203277––129
중국해351225161136188628868156100510–32-42256391–20354
기타0513318411716–80224––124243––146
명칭 없음
및
미결정		32–447683–83166116–1524272109–1205–234–340–3999–748
합계3676811129106741403201253018342213819467128521765536582251141291728410128549583530762


5. 2. 일본 측 자료

이탈리아 선교사 마테오 리치가 1602년에 중국에서 제작한 세계지도인 곤여만국전도에는 '일본해'가 표기되어 있다. 그러나 일부 일본 고지도에는 '조선해'라는 표기가 확인되기도 한다. 1794년 가쓰라가와(桂川甫周)가 제작한 『아세아전도(亞細亞全圖)』, 1809년과 1810년 다카하시(高橋景保)가 제작한 『일본변계략도(日本邊界略圖)』와 『신정만국전도(新訂萬國全圖)』(일본 정부의 공식 지도), 1847년 기사쿠(箕作省吾)가 제작한 『신제여지전도(新製輿地全圖)』, 1871년 무라카미(村上義茂)가 제작한 『지구만국방도(地球萬國方圖)』에는 '조선해'가 표기되어 있다. 1792년 일본의 시바 고칸이 그린 "지구전도"에는 "일본내해"(日本内海)라는 표기가 사용되었다.

동해가 국제적으로 사용되기 시작한 시점에 대한 증거를 제시하기 위해, 대한민국과 일본은 다양한 고지도에 대한 조사를 수행했다.

2004년, 대한민국은 대영 도서관, 케임브리지 대학교 도서관, 남캘리포니아 대학교 동아시아 지도 컬렉션, 미국 의회 도서관, 러시아 국립 도서관, 프랑스 국립 도서관에 보관된 고지도를 조사하여 762개의 지도를 검토했다. 그 결과, 440개의 지도에서 한국해(Corea), 동양해/동해를 사용했고, 122개는 일본해를 사용했으며, 200개는 다른 용어를 사용했다.

2003년부터 2008년까지 일본은 여러 컬렉션에 대한 조사를 실시했다. 2010년, 일본 외무성은 조사 결과를 발표했다. 베를린 도서관의 1,332개 지도 중 279개가 한국해, 동양해, 동해 (또는 이들의 조합)를 사용했고, 579개는 일본해만 사용했으며, 47개는 중국해 (다른 이름과 함께 또는 단독으로)를 사용했으며, 33개는 다른 용어를 사용했고, 384개는 아무런 용어를 사용하지 않았다. 유럽 지도 수집가가 소장한 고지도 컬렉션인 슈트루크 컬렉션의 79개 지도 중 35개가 일본해를 사용하고, 9개가 한국해를 사용하고, 2개가 동양해를 사용했으며, 33개는 표시가 없었다. 4개의 러시아 도서관 및 문서 보관소 중 51개의 지도를 소장하고 있는 곳에서는 29개가 일본해를 사용하고, 8개가 한국해를 사용하고, 1개가 대한 해협을 사용하고, 1개가 동해를 사용하고, 1개가 중국해를 사용했으며, 11개는 이름이 없었다. 미국 의회 도서관의 1,213개 지도 중 이 수역의 이름을 명시한 지도에서 87%가 일본해를 사용하고, 8%가 한국해를 사용하고, 5%가 다른 용어를 사용했으며, 동양해나 동해를 사용한 지도는 없었다. 영국 도서관과 케임브리지 대학교의 58개 지도 중 86%가 일본해를 사용하고, 14%가 한국해를 사용했으며, 동양해, 동해 또는 기타 용어를 사용한 지도는 없었다. 프랑스 국립 도서관의 1,485개 지도를 조사했으며, 215개의 프랑스 지도 중 95%가 일본해를 사용했다.

일본과 대한민국 정부의 고지도 조사 비교[15]
세기16세기17세기18세기19세기미상합계
조사 기관일본한국일본한국일본한국일본한국일본일본한국
조사 장소미국프랑스독일합계합계미국프랑스독일합계합계미국프랑스독일러시아합계합계미국프랑스독일러시아영국합계합계프랑스미국프랑스독일러시아영국합계합계
동해1012-31452217472423296361059206487275018296910111025451629501959122
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한국해0202242894491595307926374814771886819898471
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중국해351225161136188628868156100510–32-42256391–20354
기타0513318411716–80224––124243––146
명칭 없음
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미결정		32–447683–83166116–1524272109–1205–234–340–3999–748
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5. 3. 서양 고지도

16세기부터 18세기에 제작된 서양 고지도에는 동해 해역이 '한국해', '동양해', '중국해', '일본해' 등 다양한 명칭으로 표기되었다.[16][17][18][19] 1700년에 제작된 프랑스 지도에는 동해가 동양해(Mer Orientale)로,[16] 1723년에 제작된 프랑스 지도에는 한국해(Mer de Corée)로 표기되어 있다.[16]

19세기 이후에는 '일본해'라는 명칭의 사용 빈도가 증가했다.[19] 1815년에 제작된 영국 지도에는 동해가 일본해(Sea of Japan)로 표기되어 있다.[16]

1815년 영국 지도. 일본해(Sea of Japan)라고 표기되어 있다


한국과 일본은 고지도 조사를 통해 동해 명칭 사용의 역사적 근거를 제시하고자 노력했다.[16] 한국은 2004년 조사에서 762개의 고지도 중 440개에서 한국해 또는 동양해/동해 명칭이 사용되었다고 밝혔다.[16] 반면, 일본은 2003년부터 2008년까지의 조사에서 일본해 명칭이 더 많이 사용되었다고 주장했다.[17][18][19]

일본 외무성의 2004년 프랑스 국립도서관 고지도 조사에 따르면, 16세기부터 19세기에 발행된 고지도 1495매 중 407매에 바다 명칭이 기재되어 있었으며, 그 중 249매가 "일본해"로, 60매가 "조선해"로 표기되어 있었다. 특히 19세기 지도에서는 "일본해" 표기가 압도적으로 많았다. 한국 측이 "동해"로 간주한 "동양해"는 32매였으며, "동해" 표기는 발견되지 않았다.

한국 측의 미국 의회 도서관 고지도 조사에서는 1800년 이전 발행 지도 228매 중 103매가 동해 주변을 포함했으며, 68매가 "조선해" 또는 "동해", 14매가 "일본해"로 표기되었다고 주장했다. 그러나 일본 외무성 조사 결과, 1800년 이전 지도만 445매가 있었고, 동해 해역을 표시한 지도는 총 1728매였다. 이 중 1110매가 "일본해", 188매가 "조선해", 20매가 "동양해", 2매가 "동해"를 사용했다.

대한민국 정부는 대영 도서관 및 케임브리지 대학교 조사에서 1801년부터 1861년 사이 지도 중 '조선해' 표기가 '일본해'보다 많다고 주장했으나, 일본 측 조사 결과 '일본해' 표기가 더 많은 것으로 나타났다.

한일 양국 정부가 일본해에 관해 조사한 서구 고지도[109]
지도 제작 시기16세기17세기18세기19세기불명합계
조사 실시 국가일본대한민국일본대한민국일본대한민국일본대한민국일본일본대한민국
조사 대상 국가미국프랑스독일합계합계미국프랑스독일합계합계미국프랑스독일러시아합계합계미국프랑스독일러시아영국합계합계프랑스미국프랑스독일러시아영국합계합계
일본해1012-31452217472423296361059206487275018296910111025451629501959122
동해0033-00003950711334110300460060131020440
조선해0202242894491595307926374814771886819898471
동양해0033420143814457-75203--58203277--129
중국해351225161136188628868156100510-32-42256391-20354
기타 명칭
(병기 포함)		0513318411716-80224--124243--146
기재 없음
판별 불가		32-447683-83166116-1524272109-1205-234-340-3999-748
합계3676811129106741403201253018342213819467128521765536582251141291728410128549583530762


6. 국제적 규범

2개 국가 이상이 연관되는 지역에 대해 관련국이 서로 다른 명칭을 사용함으로써 지명 분쟁이 발생할 경우 적용할 수 있는 국제 규범으로는 유엔과 국제수로기구(IHO)의 결의가 있다.[25][26]

국제수로기구 결의(1974년 채택)는 2개국 이상이 공유하고 있는 지형에 대해 상이한 명칭이 사용되고 있을 경우에는 우선 당사국 간 동일 명칭에 합의하기 위한 노력이 이루어져야 하며, 합의에 이르지 못할 경우에는 서로 다른 명칭을 병기할 것을 권고한다.[2] 대한민국은 이 결의안이 동해/일본해 논쟁과 관련이 있으며, 두 이름을 모두 사용해야 함을 시사한다고 주장한다. 그러나 일본은 이 결의안이 이 수역을 구체적으로 언급하지 않으며, 두 개 이상의 국가가 주권을 공유하는 지리적 특징에만 적용되고, 한반도와 일본 열도 사이의 해역과 같은 공해에는 적용되지 않는다고 주장한다.[2] 하지만 유엔 해양법 협약(UNCLOS)에 따르면, 한반도와 일본 열도 사이의 해역에는 공해가 존재하지 않으며, IHO 결의안이 동해/일본해에 적용되지 않는다는 일본 주장의 국제법적 근거는 없다.

유엔 지명 표준화 회의(UNCSGN) 결의(1977년 채택)는 2개국 이상의 주권 하에 있거나, 2개국 이상에 분할되어 있는 지형물에 대하여 당사국 간 단일 지명에 관한 합의가 이루어지지 않을 경우 각 당사국에 의해 사용되는 지명을 모두 수용하는 것을 국제 지도 제작의 일반 원칙으로 권고한다.[2]

1992년, 제6차 UNCSGN 회의에서 대한민국 정부는 처음으로 UNCSGN에 참여하여, 해당 해역의 명칭을 협의를 통해 결정할 것을 요청했고, 조선민주주의인민공화국 대표도 이에 동의했다. 일본 대표는 일본해라는 명칭이 이미 전 세계적으로 받아들여졌으며, 변경할 경우 혼란을 야기할 것이라고 주장했다. 회의는 관련 당사자들이 회의 밖에서 이 문제에 대해 함께 노력할 것을 권고했다.[29] 1998년 제7차, 2002년 제8차, 2007년 제9차 회의에서도 당사국들은 합의를 이루지 못했고, 위원회는 회원국들에게 상호 합의를 모색할 것을 촉구했다.[30][31][32]

2004년 4월 23일, 유엔은 일본 정부에 보낸 서면 문서에서 공식 문서에서 일본해라는 명칭을 계속 사용할 것이라고 확인했다.[33][34] 그러나 추가 논의를 위해 이 문제를 열어두는 데 동의했다. 대한민국에 보낸 서한에서 유엔은 어느 쪽 명칭의 타당성을 결정하는 것이 아니라, 당사자들이 이견을 해결할 때까지 가장 널리 사용되는 용어를 사용하고자 한다고 설명했다.[35]

2014년 뉴욕에서 열린 제28차 UNGEGN 회의를 주재하는 페르얀 오멜링


2012년 8월 6일, 대한민국과 조선민주주의인민공화국의 대표는 유엔 지명 표준화 회의에서 "동해"와 "일본해"를 해당 해역의 명칭으로 병행 사용할 것을 요청했다. 회의 의장인 페르얀 오멜링 주니어는 이 문제에 대해 결정할 권한이 없으며, 관련 국가들이 명칭에 대한 이견을 스스로 해결하도록 요청했다.[36]

7. 국제적 동향

일본해 단독 표기에서, 점차 동해ㆍ일본해 병기로 확산되고 있다. 세계의 저명한 지도 제작 업체, 출판물, 교과서 및 언론 등에서 대한민국 측의 의견을 반영하는 추세다. 이러한 변화에는 대한민국의 민간 단체인 반크[187] 등의 역할이 적지 않았다. 하지만 여전히 많은 지도가 일본해를 단독 표기하고 있다.

일본 외무성의 조사에 따르면, 세계지도 제작사의 동해ㆍ일본해 병기 비율이 2.8%(2000)에서 18.1%(2005)로, 그리고 23.8%(2007)로 증가하고 있음을 알 수 있다.[188][189] 특히 주요 세계지도의 대부분을 제작하고 있는 G7 국가 (일본 제외) 대상 조사에서는 '동해ㆍ일본해' 병기 비율이 절반을 넘어서는 50.4%에 달한다.[191] 2011년에는 그 비율이 28.2%까지 올라갔다.[190]

한국의 동해 표기 운동은 학술적 논리와 근거에 의해 각 국가의 지명전문가들을 설득하여 어느 정도 성과를 거둘수 있었다고 평가된다.[192]

미국 지명 위원회(BGN)는 미국 정부 간행물에서 일본해를 사용 하도록 하고 있다. 중앙정보국에서 발행한 월드 팩트북은 BGN의 지침을 따른다.[42] 2011년 8월 8일, 미국 국무부 대변인은 미국 지명 위원회가 이 바다의 공식 명칭을 "일본해"로 간주한다고 밝혔다.

버지니아 주 의원 데이비드 W. 마스덴은 한국계 미국 유권자를 대신하여 공립학교 교과서에 "일본해"와 "동해"를 모두 포함하도록 요구하는 법안을 버지니아 주 상원 교육 위원회에 제출했다. 위원회는 2012년 1월 26일 8 대 7로 이 법안을 부결시켰다.[43][44] 2014년 2월 3일에 다시 이문제가 논의 되었고, 버지니아 주 하원 교육 위원회는 학교 교과서에 "일본해"와 "동해"를 모두 사용하도록 하는 법안을 통과시켰다.[45]

2012년 6월 29일, 동아시아 및 태평양 담당 차관보 커트 M. 캠벨은 "일본해" 사용에 관한 백악관 웹사이트에 게시된 답변에서 BGN의 입장을 확인하며, "각 바다나 대양을 단일 이름으로 지칭하는 것은 미국의 오랜 정책입니다. 이 정책은 여러 국가가 접경하고 있으며 각 국가가 해당 수역에 대해 고유한 이름을 가질 수 있는 모든 바다에 적용됩니다. 일본 열도와 한반도 사이의 수역과 관련하여 미국의 오랜 정책은 이를 '일본해'라고 지칭하는 것입니다."라고 밝혔다.[46]

내셔널 지오그래픽 협회의 스타일 매뉴얼은 국제 수역 또는 두 개 이상의 국가가 공동으로 통제하는 논쟁의 여지가 있는 지명은 다른 이름에 괄호 안에 표시된 기존 이름을 먼저 사용해야 한다고 명시하고 있다.[49]

2006년, 구글 어스는 한국 해안 근처에는 동해를, 일본 해안 근처에는 일본해를 사용하여 두 이름을 모두 사용했다.[50] ''브리태니커 백과사전''은 일본해가 동해라고도 알려지고 불린다고 명시하고 있다. 백과사전의 지도에서는 일본해와 동해를 함께 사용한다.[51]

한국에서는 '일본해'가 공식 표기로 사용되고 있음에도 불구하고, 이를 '오기'라고 주장하며, VANK 등 민간 활동 단체의 조직적인 항의 활동을 통해 타국 정부 기관 및 언론 등에게 지도, 정부 홍보, 보도, 교과서, 기념비 등에 기재된 일본해 표기를 'Sea of Japan'에서 'East Sea'로 변경하도록 강요하는 활동이 확대되고 있다.

==== 관련 단체 및 기관 ====

국제수로기구(IHO)는 회원국 간 수로 문제 협력 및 항해 구역 표준화를 담당하는 기구이다.[25] 1974년 IHO 기술 결의안 A.4.2.6은 둘 이상의 국가가 공유하는 지리적 특징에 대해 서로 다른 이름을 사용하는 경우, 단일 이름에 합의하도록 노력해야 하며, 합의가 어려울 경우 각 언어의 이름 형태를 모두 허용하는 것을 권고했다. 유엔 해양법 협약(UNCLOS)에 따른 공해가 존재하는 한반도와 일본 열도 사이 해역에는 적용되지 않는다고 일본은 주장한다.[2] 그러나 IHO 결의안에서 예시로 든 영불 해협(English Channel/La Manche)처럼, 동해/일본해도 연안 국가의 영해와 배타적 경제 수역으로만 구성되어 있어 해당 결의안이 적용되어야 한다.

유엔 지명 표준화 회의(UNCSGN)는 지명 표준화 관련 논의를 진행하는 회의이다. 1977년 제3차 회의에서 채택된 결의안 III/20은 단일 주권 범위를 벗어난 지형 명칭에 대해 관련 국가들이 공통 명칭에 동의하지 않을 경우, 각 국가가 사용하는 명칭을 모두 수용해야 한다고 권고했다. IHO 기술 결의 A.4.2.6과 마찬가지로, 대한민국과 일본은 이 정책의 적용 여부에 대해 이견을 보인다.[2]

2004년 4월 23일, 유엔은 일본 정부에 보낸 서면 문서에서 공식 문서에 '일본해' 명칭을 계속 사용할 것이라고 확인했다.[33][34] 국제 연합 사무국은 2004년 3월 10일 일본 정부의 질의에 대해 "'Sea of Japan'이 표준 지명이며, 유엔 공식 문서에서는 'Sea of Japan'을 사용해야 한다"는 방침을 공식적으로 답변했다.[76][77]

2012년 8월 6일, 대한민국과 조선민주주의인민공화국 대표는 유엔 지명 표준화 회의에서 '동해'와 '일본해' 병행 사용을 요청했다. 페르얀 오멜링 주니어 의장은 결정 권한이 없음을 밝히고, 관련 국가 간 이견 해결을 요청했다.[36]

VANK는 한국의 민간 외교 단체로, '일본해' 표기를 '동해'로 변경하도록 압력을 가하는 활동을 펼치고 있다.

7. 1. 관련 단체 및 기관

국제수로기구(IHO)는 회원국 간 수로 문제 협력 및 항해 구역 표준화를 담당하는 기구이다.[25] 1929년, IHO는 "IHO 특별 간행물 23"(IHO SP 23) – 대양과 해역의 경계, 제1판을 발행하여 한반도와 일본 사이 해역을 '일본해'로 명명했으나, 당시 일제강점기하의 한국은 참여할 수 없었다.[25] 1953년 발행된 S-23 제3판에도 '일본해' 명칭이 유지되었으며,[25] 대한민국은 1957년 IHO에 가입했다.[26]

1974년 IHO 기술 결의안 A.4.2.6은 둘 이상의 국가가 공유하는 지리적 특징에 대해 서로 다른 이름을 사용하는 경우, 단일 이름에 합의하도록 노력해야 하며, 합의가 어려울 경우 각 언어의 이름 형태를 모두 허용하는 것을 권고했다. 대한민국은 이 결의안이 동해/일본해 명칭 분쟁에 적용되어야 한다고 주장하는 반면, 일본은 이 결의안이 두 개 이상의 국가가 주권을 공유하는 지리적 특징에만 적용되고, 유엔 해양법 협약(UNCLOS)에 따른 공해가 존재하는 한반도와 일본 열도 사이 해역에는 적용되지 않는다고 주장한다.[2] 그러나 IHO 결의안에서 예시로 든 영불 해협(English Channel/La Manche)처럼, 동해/일본해도 연안 국가의 영해와 배타적 경제 수역으로만 구성되어 있어 해당 결의안이 적용되어야 한다. 2017년 IHO 제1차 총회에서는 S-23 현대화 논의가 이루어졌고, 2020년 제2차 총회에서는 S-23의 해역 이름을 고유 숫자 식별자로 대체하고 새로운 디지털 표준(S-130)을 개발하기로 결정했다. S-23은 아날로그 시대의 기록으로 유지되며, IHO는 2026년까지 S-130 출시를 목표로 하고 있다.[27]

유엔 지명 표준화 회의(UNCSGN)는 지명 표준화 관련 논의를 진행하는 회의이다. 1977년 제3차 회의에서 채택된 결의안 III/20은 단일 주권 범위를 벗어난 지형 명칭에 대해 관련 국가들이 공통 명칭에 동의하지 않을 경우, 각 국가가 사용하는 명칭을 모두 수용해야 한다고 권고했다. IHO 기술 결의 A.4.2.6과 마찬가지로, 대한민국과 일본은 이 정책의 적용 여부에 대해 이견을 보인다.[2]

1992년 제6차 UNCSGN 회의에서 대한민국 정부는 처음으로 해당 해역 명칭 문제를 제기했고, 조선민주주의인민공화국도 이에 동의했다. 일본은 '일본해' 명칭이 이미 전 세계적으로 받아들여졌다고 주장했으며, 회의는 당사자 간 협력을 권고했다.[29] 1998년 제7차 회의에서 대한민국은 다시 문제를 제기했으나, 일본은 절차 문제를 지적하며 반대했다. 회의 의장은 상호 합의를 촉구했다.[30] 2002년 제8차, 2007년 제9차 회의에서도 비슷한 상황이 반복되었고, 위원회는 회원국들에게 상호 합의를 촉구했다.[31][32]

2004년 4월 23일, 유엔은 일본 정부에 보낸 서면 문서에서 공식 문서에 '일본해' 명칭을 계속 사용할 것이라고 확인했다.[33][34] 그러나 추가 논의 가능성을 열어두고, 대한민국에 보낸 서한에서는 양측 명칭의 타당성을 결정하는 것이 아니라 당사자 간 이견 해결 시까지 가장 널리 사용되는 용어를 사용한다고 설명했다. 또한, 사무국의 명칭 사용은 협상이나 합의에 영향을 미치지 않으며, 특정 입장을 옹호하는 것으로 해석될 수 없다고 명시했다.[35] 국제 연합 사무국은 2004년 3월 10일 일본 정부의 질의에 대해 "'Sea of Japan'이 표준 지명이며, 유엔 공식 문서에서는 'Sea of Japan'을 사용해야 한다"는 방침을 공식적으로 답변했다. "지명에 대해 다툼이 있는 경우에는 각기 주장하는 지명을 병기해야 한다"는 한국 측 주장에 대해서는 "병기는 기존 유엔의 관행을 깨는 것이며, 중립적이지 않게 된다"며, 중립성을 위해 기존 관행을 유지해야 한다고 답변했다[76][77]。

2012년 8월 6일, 대한민국과 조선민주주의인민공화국 대표는 유엔 지명 표준화 회의에서 '동해'와 '일본해' 병행 사용을 요청했다. 페르얀 오멜링 주니어 의장은 결정 권한이 없음을 밝히고, 관련 국가 간 이견 해결을 요청했다.[36]

VANK는 한국의 민간 외교 단체로, '일본해' 표기를 '동해'로 변경하도록 압력을 가하는 활동을 펼치고 있다.

8. 한국의 관점

한국에서는 '일본해'가 국제적으로 통용되는 현실에도 불구하고, 이를 '오기'로 규정하고 '동해' 표기를 적극적으로 주장하고 있다. 대한민국 정부와 정치권의 외교적 노력과 VANK와 같은 민간 단체의 활동이 활발하게 이루어지고 있다. 이러한 활동은 타국 정부 기관, 언론 등에 '일본해' 대신 '동해' 표기를 사용하도록 압력을 가하는 방식으로 진행된다.
인물반기문은 국제 연합 사무총장 재임 시절, 2007년 10월 24일 국제 연합의 날에 뉴욕 국제 연합 본부에서 열린 콘서트에서 대한민국 유엔 대표부가 "동해"로 표기된 영문 팸플릿을 배포한 것에 대해 중립적인 입장을 보였다. 다음 날, 일본의 유엔 대표부는 유엔 사무국과 대한민국 유엔 대표부에 항의했다. 2008년 7월 3일에는 "한국인 유엔 사무총장으로서 한국의 국력 신장에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠다"라고 말했다.
사건2006년 4월 25일, 대한민국 출신의 세계적인 예술가 백남준의 작품이 '일본해'(Mer Du Japon)라는 표기를 포함하고 있다는 이유로 대한민국 국립현대미술관에서 철거되었다.[116]

2014년에는 한인들의 노력으로 버지니아 주에서 공립학교 교과서에 "일본해"에 대해 기재할 때 "동해"도 병기하도록 요구하는 주 법안이 주 상원과 주 하원 본회의에서 가결되었고, 버지니아 주지사가 법안에 서명하여 성립되었다.[96][97][98][99] 이 법안은 운동 단체 한인의 목소리등에 의해 준비되었으며, 2017년까지 미국 50개 주 모든 공립학교 교과서에 "동해" 병기를 목표로 하고 있다.[125] 사사에 겐이치로 주미 대사는 일본과의 경제 협력 관계가 훼손될 것이라고 항의했다.[126] 하지만, 1월 23일 버지니아 주 상원 의회에서 찬성 32표, 반대 4표의 압도적인 다수로 가결되었다.[132][128] 공화당의 리처드 블랙 의원은 "1929년 국제수로기구가 '일본해'로 결정했을 당시 일본은 군국주의 하에 있었고 대한제국을 강제 점령한 시기였으며, 한국에는 발언권이 없었다"고 한국 정부와 동일한 주장을 한 뒤 "미-한 동맹만큼 강력한 것은 없다. 우리는 한인, 재미 한국인의 편에 선다"고 말했다.[128] 이 "동해" 병기법은 주지사 서명에 의해 2014년 7월 1일 시행되었으며, 버지니아 주의 모든 공립 고등학교 교과서에서도 "동해" 병기가 의무화되었다.[131] 이러한 종류의 법률이 성립된 것은 미국에서 처음이었다.[132]

뉴욕 주, 뉴저지 주에서도 동일한 내용의 법안이 제출되었다.[132] 또한, 메릴랜드 주에서도 일부 군에서 교육위원회가 병기를 결정했다.[125] 이 "동해" 병기 운동은 뉴저지 주, 뉴욕 주, 캘리포니아 주, 버지니아 주, 미시간 주 등에서 추진되고 있는 위안부 기념비·위안부 동상 설치 운동과 병행하여 진행되고 있다.[125]

2019년에는 뉴욕 주 교육국이 주 내 공립학교에 대해 한국이 주장하는 "동해"를 일본해와 병기하여 가르칠 것을 권고하는 통지를 냈다.

더불어민주당은 '동해' 명칭 회복을 역사 바로 세우기와 민족 자긍심 고취의 중요한 과제로 인식하고 적극적으로 추진하고 있다. 진보 진영은 '일본해' 명칭이 일본 제국주의의 잔재이며, '동해' 명칭 회복은 식민 잔재 청산의 일환이라고 주장한다. '동해' 명칭 문제는 단순한 지명 문제를 넘어, 한일 관계 및 국제 외교 무대에서 한국의 위상을 강화하는 중요한 사안으로 여겨진다.

8. 1. 인물

반기문은 국제 연합 사무총장 재임 시절, 2007년 10월 24일 국제 연합의 날에 뉴욕 국제 연합 본부에서 열린 콘서트에서 대한민국 유엔 대표부가 "동해"로 표기된 영문 팸플릿을 배포한 것에 대해 중립적인 입장을 보였다. 다음 날, 일본의 유엔 대표부는 유엔 사무국과 대한민국 유엔 대표부에 항의했다. 2008년 7월 3일에는 "한국인 유엔 사무총장으로서 한국의 국력 신장에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠다"라고 말했다.

8. 2. 사건

2006년 4월 25일, 대한민국 출신의 세계적인 예술가 백남준의 작품이 '일본해'(Mer Du Japon)라는 표기를 포함하고 있다는 이유로 대한민국 국립현대미술관에서 철거되었다.[116]

2014년에는 한인들의 노력으로 버지니아 주에서 공립학교 교과서에 "일본해"에 대해 기재할 때 "동해"도 병기하도록 요구하는 주 법안이 주 상원과 주 하원 본회의에서 가결되었고, 버지니아 주지사가 법안에 서명하여 성립되었다.[96][97][98][99] 이 법안은 운동 단체 한인의 목소리등에 의해 준비되었으며, 2017년까지 미국 50개 주 모든 공립학교 교과서에 "동해" 병기를 목표로 하고 있다.[125] 사사에 겐이치로 주미 대사는 일본과의 경제 협력 관계가 훼손될 것이라고 항의했다.[126] 하지만, 1월 23일 버지니아 주 상원 의회에서 찬성 32표, 반대 4표의 압도적인 다수로 가결되었다.[132][128] 공화당의 리처드 블랙 의원은 "1929년 국제수로기구가 '일본해'로 결정했을 당시 일본은 군국주의 하에 있었고 대한제국을 강제 점령한 시기였으며, 한국에는 발언권이 없었다"고 한국 정부와 동일한 주장을 한 뒤 "미-한 동맹만큼 강력한 것은 없다. 우리는 한인, 재미 한국인의 편에 선다"고 말했다.[128] 이 "동해" 병기법은 주지사 서명에 의해 2014년 7월 1일 시행되었으며, 버지니아 주의 모든 공립 고등학교 교과서에서도 "동해" 병기가 의무화되었다.[131] 이러한 종류의 법률이 성립된 것은 미국에서 처음이었다.[132]

뉴욕 주, 뉴저지 주에서도 동일한 내용의 법안이 제출되었다.[132] 또한, 메릴랜드 주에서도 일부 군에서 교육위원회가 병기를 결정했다.[125] 이 "동해" 병기 운동은 뉴저지 주, 뉴욕 주, 캘리포니아 주, 버지니아 주, 미시간 주 등에서 추진되고 있는 위안부 기념비·위안부 동상 설치 운동과 병행하여 진행되고 있다.[125]

2019년에는 뉴욕 주 교육국이 주 내 공립학교에 대해 한국이 주장하는 "동해"를 일본해와 병기하여 가르칠 것을 권고하는 통지를 냈다.

참조

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[2] 뉴스 IHO rejects Japan's proposal to rule out East Sea name http://english.yonha[...] Yonhap News Agency 2013-07-26
[3] 뉴스 Sea of Japan name dispute rolls on Kyodo News 2012-05-03
[4] 뉴스 IHO delays decision on Korea's request for East Sea name to 2017 http://www.koreahera[...] The Korea Herald 2013-07-26
[5] 뉴스 IHO Puts Off East Sea Decision Until 2017 http://english.chosu[...] The Chosun Ilbo 2013-07-26
[6] 뉴스 トンヘ（東海）の呼称歴史は2000年？ 2千年前発祥説が多い韓国 https://www.koreawor[...] 2021-09-27
[7] 웹사이트 East Sea http://www.mofat.go.[...] Ministry of Foreign Affairs and Trade (South Korea) 2010-11-21
[8] 웹사이트 Naming of the East Sea http://english.histo[...] Northeast Asian History Foundation 2010-11-22
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[11] 웹사이트 '[East Sea (1)] East Sea/Sea of Japan, what is the problem?' http://www.koreahera[...] 2021-03-29
[12] 웹사이트 Issue of naming of the Sea of Japan (Study in the Russian Federation) Ministry of Foreign Affairs (MOFA) of Japan http://www.mofa.go.j[...] Ministry of Foreign Affairs of Japan 2010-11-22
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[15] 웹사이트 A survey of historical maps from around the world http://www.mofa.go.j[...] Ministry of Foreign Affairs of Japan
[16] 웹사이트 Naming of the East Sea http://english.histo[...] Northeast Asian History Foundation 2013-09-02
[17] 웹사이트 The Issue of the Naming of the Sea of Japan (Study in Germany) http://www.mofa.go.j[...] Ministry of Foreign Affairs of Japan 2010-10-15
[18] 웹사이트 Issue of naming of the Sea of Japan (Study in the Russian Federation) http://www.mofa.go.j[...] Ministry of Foreign Affairs of Japan 2010-10-15
[19] 웹사이트 Sea of Japan http://www.mofa.go.j[...] Ministry of Foreign Affairs of Japan 2010-08-24
[20] 웹사이트 Sea of Japan http://www.mofa.go.j[...] Ministry of Foreign Affairs of Japan 2010-11-21
[21] 웹사이트 VN, China pledge to solve East Sea issue http://thutuong.chin[...] Socialist Republic of Việt Nam 2011-04-20
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[25] 웹사이트 IHO Special Publication 23 http://eastsea.nori.[...] Korean Hydrographic and Oceanographic Administration 2010-09-10
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[27] 웹사이트 Second Session of the IHO Assembly (A-2) https://iho.int/uplo[...] IHO 2024-08-23
[28] 웹사이트 Member States of the United Nations https://www.un.org/e[...] United Nations 2010-09-10
[29] 간행물 Report of the Sixth UNCSGN Conference United Nations
[30] 웹사이트 Report of the Seventh UNCSGN Conference http://unstats.un.or[...] United Nations 2011-03-30
[31] 웹사이트 Eighth UNCSGN Conference Report http://unstats.un.or[...] United Nations 2011-03-30
[32] 웹사이트 Ninth UNCSGN Conference Report http://unstats.un.or[...] United Nations 2010-09-23
[33] 웹사이트 The Policy of the United Nations Concerning the Naming of Sea of Japan http://www.mofa.go.j[...] Ministry of Foreign Affairs of Japan 2010-11-22
[34] 웹사이트 UN and U.S. use "Sea of Japan" https://www.mofa.go.[...] 2021-03-29
[35] 웹사이트 The Practice of the Secretariat of the United Nations Concerning the Naming of the Sea Area between Korea and Japan, The Ministry of Foreign Affairs and Trade of South Korea http://www.mofat.go.[...] Ministry of Foreign Affairs and Trade (South Korea) 2010-11-22
[36] 뉴스 Genba stands firm on Senkakus; Koreas in 'East Sea' push http://www.japantime[...] Japan Times 2012-08-08
[37] 웹사이트 ATLAS OF OCEANOGRAPHY Bering Sea, Sea of Okhotsk and Sea of Japan https://web.archive.[...] Far East Branch of the [[Russian Academy of Sciences]] 2011-04-25
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[39] 웹사이트 韓国国会議員、｢日本海｣呼称廃止を中国に求める http://japanese.chin[...] Japanese.China.org.cn 2011-05-14
[40] 웹사이트 Q&A on the Issue of the Name "Sea of Japan" http://www.mofa.go.j[...] Ministry of Foreign Affairs of Japan 2010-11-22
[41] 웹사이트 フランス海軍海洋情報部刊行の海図目録 －「日本海」単独標記に－ http://www.kaiho.mli[...] Japan Coast Guard 2010-11-22
[42] 웹사이트 FAQ https://web.archive.[...] Central Intelligence Agency 2010-11-08
[43] 뉴스 Virginia sinks sea-renaming plan Japan Times 2012-01-31
[44] 뉴스 'East Sea' textbook directive fails Senate panel http://www.wtop.com/[...] 2012-04-28
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[191] 논문 동해표기 문제의 경과와 '동해' 표기의 정당성 동북아역사재단
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