베트남의 코로나19 범유행

1. 개요

베트남의 코로나19 범유행은 2020년 1월에 시작되어 여러 차례의 유행을 겪었다. 베트남은 SARS 유행 경험을 바탕으로 초기 대응에 성공하여 국제적인 찬사를 받았으나, 델타 및 오미크론 변이의 확산으로 2021년 4차 유행을 겪었다. 2023년 10월 31일 기준 누적 확진자는 11,624,114명이며, 43,206명이 사망했다. 베트남은 백신 접종 캠페인을 통해 인구의 상당 부분을 접종 완료했으며, 2023년 6월 코로나19를 풍토병으로 선언했다. 팬데믹은 경제, 교육, 사회적 상호작용 등 사회 전반에 걸쳐 광범위한 영향을 미쳤으며, 사회적 갈등과 경제적 어려움을 야기했다.

2. 역사적 배경

COVID-19와 같은 새로운 감염병은 심각한 공중 보건 위협이다. 코로나바이러스는 호흡기 질환을 유발하는 주요 병원체로 알려져 있었다. 2002년부터 2004년까지 29개국에서 SARS-CoV로 알려진 새로운 코로나바이러스 변종이 유행하여 8,098명의 감염자와 774명의 사망자를 냈다. 이 유행은 동물 코로나바이러스가 인간에게 위험할 수 있음을 시사했다.

베트남은 2002-04년 SARS 유행에 대응한 두 번째 국가(중국 다음)였으며, 63건의 사례와 5명의 사망자 발생 후, 세계 보건 기구(WHO)에 의해 SARS 청정국으로 선언된 첫 번째 국가였다. 이 유행 이후, 베트남은 공중 보건 인프라에 대한 투자를 늘리고, 국가 공중 보건 비상 운영 센터와 국가 공중 보건 감시 시스템을 개발했으며, 공공 데이터를 수집하는 시스템을 유지해왔다. 2016년부터 병원은 24시간 이내에 보고 가능한 질병을 중앙 데이터베이스에 보고하도록 요구받고 있으며, 보건부는 이를 통해 전국적인 역학적 발전을 추적할 수 있다. 베트남은 미국 질병 통제 예방 센터(CDC)와 협력하여 2018년에 공중이 공중 보건 문제를 보고할 수 있는 "사건 기반" 감시 프로그램을 시행했다. 관리들은 유사한 증상을 보이는 사람들의 클러스터를 식별할 수 있으며, 이는 유행을 나타낼 수 있다.

2.1. 초기 코로나바이러스 연구

코로나바이러스는 호흡기 질환을 유발하는 주요 병원체로 알려져 있었다. 2002년부터 2004년까지 29개국에서 SARS-CoV로 알려진 새로운 코로나바이러스 변종이 유행하여 8,098명의 감염자와 774명의 사망자를 냈다. 이 유행은 동물 코로나바이러스가 인간에게 위험할 수 있음을 시사했다.

2.2. SARS 유행 이후 베트남의 방역 강화

코로나바이러스는 호흡기 질환을 유발하는 주요 병원체로 알려져 있었으며, SARS 유행을 통해 동물 코로나바이러스가 인간에게 위험할 수 있음이 시사되었다. 베트남은 2002-04년 SARS 유행에 대응하여, 63건의 사례와 5명의 사망자 발생 후, 세계 보건 기구(WHO)에 의해 SARS 청정국으로 선언된 첫 번째 국가였다. 이 유행 이후, 베트남은 공중 보건 인프라에 대한 투자를 늘리고, 국가 공중 보건 비상 운영 센터와 국가 공중 보건 감시 시스템을 개발했다. 2016년부터 병원은 24시간 이내에 보고 가능한 질병을 중앙 데이터베이스에 보고하도록 요구받고 있으며, 보건부는 이를 통해 전국적인 역학적 발전을 추적할 수 있다. 또한, 베트남은 미국 질병 통제 예방 센터(CDC)와 협력하여 2018년에 공중이 공중 보건 문제를 보고할 수 있는 "사건 기반" 감시 프로그램을 시행하여, 관리들은 유사한 증상을 보이는 사람들의 클러스터를 식별하여 유행을 조기에 감지 할수 있게 되었다.

2.3. COVID-19 발생 초기 상황

COVID-19는 심각한 공중 보건 위협으로,코로나바이러스는 호흡기 질환을 유발하는 주요 병원체로 알려져 있었다. 2002년부터 2004년까지 29개국에서 SARS 유행을 일으킨 SARS-CoV는 동물 코로나바이러스에서 유래했을 가능성이 제기되며, 이는 동물 코로나바이러스가 인간에게 위험할 수 있음을 시사했다.

COVID-19의 정확한 시작 지점은 아직 불분명하지만, 초기 사례는 중국 후베이 성 우한의 후아난 수산물 도매 시장 방문객과 관련이 있는 것으로 추정된다. 가장 초기에 증상이 나타난 사람은 2019년 12월 1일에 병이 났지만, 이 사람은 수산 시장과는 관련이 없는 것으로 보인다. 11월 17일에 더 이른 사례가 발생했을 가능성도 있다. 중국은 2019년 12월 31일에 이 질병 클러스터를 보고했고, 세계 보건 기구(WHO)는 2020년 1월 5일에 이 유행에 대한 첫 번째 보고서를 발표했다. 1월 20일, WHO와 중국은 사람 간 전염이 발생했음을 확인했다.

베트남은 2002-04년 SARS 유행에 대응하여 WHO에 의해 SARS 청정국으로 선언된 첫 번째 국가였다. 이후 공중 보건 인프라에 대한 투자를 늘리고, 국가 공중 보건 비상 운영 센터와 감시 시스템을 개발했다. 2016년부터 병원은 24시간 이내에 보고 가능한 질병을 중앙 데이터베이스에 보고하도록 하고 있으며, 2018년에는 미국 질병 통제 예방 센터(CDC)와 협력하여 "사건 기반" 감시 프로그램을 시행했다.

1억 명에 가까운 인구와 매년 중국에서 수백만 명의 방문객이 있는 베트남은 유행병으로 인해 큰 피해를 입을 가능성이 있는 국가로 인식되었다. 2020년 1월 23일에 처음 두 건의 사례가 기록되면서 베트남은 COVID-19의 영향을 받은 첫 번째 국가 중 하나가 되었다.

3. 역학

베트남의 코로나19 범유행은 여러 시기로 구분되며, 각 시기별 확진자 및 사망자 수 추이는 다음과 같다.

2021년 9월 9일 기준 베트남 국내 코로나19 감염 확진 사례 수는 다음과 같다.

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좌우로 밀어서 보기

📌 열 고정 해제

베트남 국내 코로나19 감염 확인 사례 수
2021년 9월 9일 기준, 국적 불문

성 / 시	감염	사망
합계 (전체)	576,096	14,470
박장 성	5,882	13
박리에우 성	272	0
박닌 성	1,897	15
벤쩨 성	1,838	46
빈투언 성	2,778	28
껀터 시	4,628	73
다낭 시	5,252	81
동나이 성	32,093	249
동탑 성	7,669	122
하장 성	24	0
하남 성	89	0
하노이 시	4,225	47
하띤 성	462	4
하이즈엉 성	957	1
호치민 시	279,223	11,409
흥옌 성	353	1
칸호아 성	7,278	79
라이쩌우 성	2	0
라오까이 성	98	0
닌빈 성	172	0
닌투언 성	745	7
꽝남 성	696	8
꽝닌 성	123	0
떠이닌 성	6,423	113
타이응우옌 성	22	0
탄화 성	420	1
트어티엔-후에 성	736	11
짜빈 성	1,460	14
빈푹 성	255	3
타이빈 성	126	0
바리아-붕따우 성	3,958	34
꽝응아이 성	869	0
남딘 성	73	1
호아빈 성	44	0
랑선 성	215	1
꽝찌 성	153	1
닥락 성	1,295	7
까마우 성	207	2
끼엔장 성	2,894	20
하이퐁 시	63	0
빈증 성	146,341	1,284
푸토 성	40	0
푸옌 성	2,870	32
띠엔장 성	11,286	292
빈롱 성	2,135	42
롱안 성	27,261	336
빈딘 성	823	10
자라이 성	542	0
디엔비엔 성	64	0
안장 성	2,534	4
옌바이 성	7	0
응에안 성	1,756	5
속짱 성	999	20
선라 성	232	0
뚜옌꽝 성	9	0
박깐 성	7	0
빈푹 성	795	6
허우장 성	468	2
럼동 성	255	0
닥농 성	402	0
꽝빈 성	1,116	0
꼰뚬 성	27	0

3.1. 유행 시기별 통계

베트남의 코로나19 범유행은 여러 시기로 구분되며, 각 시기별 확진자 및 사망자 수 추이는 다음과 같다.

2020년 1월 23일부터 2021년 2월 21일까지의 확진자, 회복자, 사망자 수를 나타낸 그래프는 다음과 같다.

2021년 9월 9일 기준 베트남 국내 코로나19 감염 확진 사례 수는 다음과 같다.

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📌 열 고정 해제

베트남 국내 코로나19 감염 확인 사례 수
2021년 9월 9일 기준, 국적 불문

성 / 시	감염	사망
합계 (전체)	576,096	14,470
박장 성	5,882	13
박리에우 성	272	0
박닌 성	1,897	15
벤쩨 성	1,838	46
빈투언 성	2,778	28
껀터 시	4,628	73
다낭 시	5,252	81
동나이 성	32,093	249
동탑 성	7,669	122
하장 성	24	0
하남 성	89	0
하노이 시	4,225	47
하띤 성	462	4
하이즈엉 성	957	1
호치민 시	279,223	11,409
흥옌 성	353	1
칸호아 성	7,278	79
라이쩌우 성	2	0
라오까이 성	98	0
닌빈 성	172	0
닌투언 성	745	7
꽝남 성	696	8
꽝닌 성	123	0
떠이닌 성	6,423	113
타이응우옌 성	22	0
탄화 성	420	1
트어티엔-후에 성	736	11
짜빈 성	1,460	14
빈푹 성	255	3
타이빈 성	126	0
바리아-붕따우 성	3,958	34
꽝응아이 성	869	0
남딘 성	73	1
호아빈 성	44	0
랑선 성	215	1
꽝찌 성	153	1
닥락 성	1,295	7
까마우 성	207	2
끼엔장 성	2,894	20
하이퐁 시	63	0
빈증 성	146,341	1,284
푸토 성	40	0
푸옌 성	2,870	32
띠엔장 성	11,286	292
빈롱 성	2,135	42
롱안 성	27,261	336
빈딘 성	823	10
자라이 성	542	0
디엔비엔 성	64	0
안장 성	2,534	4
옌바이 성	7	0
응에안 성	1,756	5
속짱 성	999	20
선라 성	232	0
뚜옌꽝 성	9	0
박깐 성	7	0
빈푹 성	795	6
허우장 성	468	2
럼동 성	255	0
닥농 성	402	0
꽝빈 성	1,116	0
꼰뚬 성	27	0

3.2. 변이 바이러스

베트남에서는 2020년 1월 첫 코로나19 확진자가 발생한 이후 여러 차례의 유행 파동을 겪었다. 초기에는 중국 우한에서 유입된 변종이 확산되었으며, 이후 알파, A.23.1, 베타, B.1.222, B.1.619, 델타, D614G, 엡실론, 오미크론 등 10개의 코로나19 변종이 확인되었다.

2020년 7월에 시작된 2차 유행에서는 감염률을 증가시키는 돌연변이를 가진 변종이 유입되어 더 많은 환자가 발생했다. 이 당시 기초 감염 재생산 지수(R0)는 5~6으로, 4월의 1.8~2.2보다 높았다. 8월에는 지배적인 변종이 D614G로 확인되었는데, 이 변이는 더 높은 바이러스 부하를 가지고 있어 전염성이 더 강한 것으로 알려져 있다.

2021년 4월부터 현재까지(2023년 10월 31일 기준) 진행 중인 4차 유행은 전염성이 더 강한 델타 및 오미크론 변이와 COVID-19 대응 전략의 변화로 인해 발생했다.

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5.

5.1. 재감염 및 재발

베트남의 많은 코로나19 환자들이 회복된 것으로 간주된 후 양성 판정을 받았다고 보고되었다. 이는 미국, 대한민국, 중국 등 다른 국가에서도 발생했다. 오명돈 대한민국 신종 감염병 중앙임상위원회 위원장은 재감염 가능성을 배제하며 환자들이 SARS-CoV-2에 양성 반응을 보인 것은 "검사 키트가 죽은 바이러스 조각에서 RNA를 수집했기 때문이며, 이는 수개월 동안 신체에 남아 있을 수 있다"고 말했다. 응우옌 탄 롱 베트남 보건부 장관도 이에 동의하며 환자가 완전히 회복되지 않았을 수 있으며, 바이러스가 특히 폐 세포에 여전히 존재할 수 있다고 말했다.

보건부는 2021년 4월, 재발로 인한 지역 감염이 기록되지 않아 자가 격리 기간을 7일로 단축했다. 이전 이민자 의무 격리는 격리 시설에서 14일, 자택에서 14일이었다. 7월, 400건의 재발이 보고된 후 보건부는 지역 사회 확산 사례를 기록하지 않았고, 재발 환자와 그들의 지역 사회에 대한 격리 규정을 철회했다.

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8. 경과 및 대응

베트남은 타이완, 대한민국과 함께 세계에서 가장 잘 조직된 전염병 통제 프로그램을 갖춘 국가로 국제 언론의 주목을 받았다. 이러한 성공은 잘 발달된 공중 보건 시스템, 결단력 있는 중앙 정부, 그리고 검사, 추적 및 격리를 기반으로 한 적극적인 봉쇄 전략 등 여러 요인에 기인한다. 베트남의 발병 대응은 속도, 효과 및 투명성 측면에서 광범위한 국제적 찬사를 받았으며, 이는 중국의 검열과 미국, 유럽의 미흡한 준비와 대조된다.

2020년 1월 11일, 중국이 첫 코로나바이러스 사망자를 보고한 후, 베트남은 공항에서 건강 검사를 시행했다. 모든 방문객의 체온을 측정했으며, 발열, 기침, 흉통 또는 호흡 곤란이 있는 사람은 검사를 위해 격리되었다. 검사 결과 양성 반응이 나오면 동승객, 승무원 및 모든 접촉자는 14일 동안 격리되었다.

정부는 1월 16일 코로나19에 대한 진단 및 관리 지침을 발표하여 접촉자 추적 및 14일 격리에 대한 지침을 제공했다. 1월 22일, 보건 당국은 국경 통과 지점에서 체온 감시를 시작하고 감염자와 접촉한 사람을 의무적으로 격리하면서 감지 및 접촉자 추적을 시작했다.

1월 22일, 베트남에서 우한시에서 하노이를 거쳐 베트남에 사는 아들을 만나러 온 중국인 두 명이 최초 감염자로 확인되어, 호치민시 쩌러이 병원에 수용되었다. 이들 부자는 1월 29일 확진 판정을 받았다. 아들은 1월 13일 우한에서 비행기를 타고 온 아버지와 1월 17일 냐짱에서 만났을 때 바이러스에 감염된 것으로 추정되었다. 자국 내 첫 감염자가 확인되자 부득담 보건장관은 비상방역본부 가동을 지시했다.

1월 23일, 응우옌쑤언푹 베트남 총리는 코로나바이러스감염증-19의 자국 내 유입 전파를 막기 위해 방역당국의 감시를 강화할 것을 지시하고, 국민들에게 발병 지역 방문을 자제할 것을 경고하였다. 도쑤언뚜옌 부총리는 중국과의 국경 폐쇄를 검토 중이라고 밝혔다. 같은 날, 중국 우한시에서 돌아온 베트남인 두 명이 관련 증상을 보여 하노이의 한 병원에 격리 조치되었다. 국유여행사인 '사이공 투어리스트'는 우한 방문 및 경유 관광을 모두 취소했다. 1월 24일, 베트남 민간항공국은 우한시와의 항공 노선을 전면 중단하였다.

2020년 1월 30일, 과학기술부는 의학 전문가들과 만나 코로나19를 억제하고 완화하기 위한 해결책을 제안했다. 팜 꽁 닥 차관은 바이러스학자들에게 진단 검사 개발을 가속화할 것을 촉구했다. 2월 초, 공공 자금을 지원받는 베트남 기관들은 국방부와 국립 위생 역학 연구소의 승인을 받은 최소 4개의 자체 제작 코로나19 검사를 개발하기 시작했다. 이후 비엣 A와 타이 두엉을 포함한 민간 기업들이 검사 키트 생산을 제안했다. 검사를 분석하는 대부분의 실험실에서는 WHO 프로토콜의 자체 버전을 사용하여 오래 기다릴 필요 없이 광범위한 검사를 수행한다. 하노이 과학기술대학교 생명공학 및 식품 기술 연구소의 연구팀은 2020년 2월 초 RT-LAMP 기술을 사용하여 70분 만에 결과를 얻을 수 있는 검사 키트를 개발했다고 발표했다.

베트남의 꼼꼼한 접촉자 추적 노력은 독특하다. 대규모 검사(예: 한국)를 수행할 수 없었기 때문에, 이 나라는 검사에 대한 목표 접근 방식을 취했다. 지역 사회 전파가 있는 지역에서 검사를 늘리고, 엄격한 14일 격리 정책을 시행하고, 감염자의 2차, 3차 및 4차 접촉 수준을 추적하여 (이후 다른 수준의 이동 및 접촉 제한이 적용됨) 추적했다. CNN에 따르면, 당국이 감염 위험이 있는 사람들을 적극적으로 찾지 않았다면, 바이러스는 발견되기 며칠 전에 지역 사회에 조용히 퍼졌을 수 있다.

첫 번째 집단 감염은 여러 노동자들이 우한 연수 여행에서 돌아와 그들과 밀접 접촉한 사람들을 감염시킨 후 빈푹성, 빈쑤옌현, 손로이 코뮌에서 발생했다. 베트남 정부는 추가 확산을 막기 위해 3월 4일까지 해당 지역을 봉쇄했는데, 이는 중국 외 지역에서 처음으로 시행된 대규모 봉쇄였다.

2020년 2월, 베트남 교육훈련부는 바이러스 확산에 대한 검역 조치의 일환으로 3월 말까지 전국 모든 학교 활동을 일시 중단했으며, 이후 4월 중순까지 이를 더 연장했다. 또한 여행 시 14일간의 검역이 필요하게 되었다. 한편, 중국 국민이 광시에서 베트남으로 도망쳤다는 소문이 퍼져 혼란을 야기했으나, 양국 정부는 이를 오해라고 해명했다.

8.1. 초기 대응 (2020년 1월 ~ 3월)

1월 22일, 베트남에서 우한시에서 하노이를 거쳐 베트남에 사는 아들을 만나러 온 중국인 두 명이 최초 감염자로 확인되어, 호치민시 쩌러이 병원에 수용되었다. 이들 부자는 1월 29일 확진 판정을 받았다. 아들은 1월 13일 우한에서 비행기를 타고 온 아버지와 1월 17일 냐짱에서 만났을 때 바이러스에 감염된 것으로 추정되었다. 자국 내 첫 감염자가 확인되자 부득담 보건장관은 비상방역본부 가동을 지시했다.

1월 23일, 응우옌쑤언푹 베트남 총리는 코로나바이러스감염증-19의 자국 내 유입 전파를 막기 위해 방역당국의 감시를 강화할 것을 지시하고, 국민들에게 발병 지역 방문을 자제할 것을 경고하였다. 도쑤언뚜옌 부총리는 중국과의 국경 폐쇄를 검토 중이라고 밝혔다. 같은 날, 중국 우한시에서 돌아온 베트남인 두 명이 관련 증상을 보여 하노이의 한 병원에 격리 조치되었다. 국유여행사인 '사이공 투어리스트'는 우한 방문 및 경유 관광을 모두 취소했다. 1월 24일, 베트남 민간항공국은 우한시와의 항공 노선을 전면 중단하였다.

첫 번째 집단 감염은 여러 노동자들이 우한 연수 여행에서 돌아와 그들과 밀접 접촉한 사람들을 감염시킨 후 빈푹성, 빈쑤옌현, 손로이 코뮌에서 발생했다. 베트남 정부는 추가 확산을 막기 위해 3월 4일까지 해당 지역을 봉쇄했는데, 이는 중국 외 지역에서 처음으로 시행된 대규모 봉쇄였다.

2020년 2월, 베트남 교육훈련부는 바이러스 확산에 대한 검역 조치의 일환으로 3월 말까지 전국 모든 학교 활동을 일시 중단했으며, 이후 4월 중순까지 이를 더 연장했다. 또한 여행 시 14일간의 검역이 필요하게 되었다. 한편, 중국 국민이 광시에서 베트남으로 도망쳤다는 소문이 퍼져 혼란을 야기했으나, 양국 정부는 이를 오해라고 해명했다.

9.

10.

10.1. 전국 봉쇄 및 완화 (2020년 4월 ~ 7월)

2020년 3월 21일, 베트남은 모든 외국인의 입국을 중단하고 입국하는 베트남 시민에게 14일간의 의무 격리를 도입했다. 4월 1일부터 15일간 전국적인 봉쇄를 시행했는데, 당시 응우옌쑤언푹 전 총리는 COVID-19가 베트남 전역으로 확산되었다고 발표했다. 이러한 조치는 긍정적인 결과를 가져와, 베트남은 4월 중순부터 7월 말까지 지역 사회 감염 사례를 확인하지 않았다.

4월 28일, 응우옌쑤언푹 총리는 베트남내 코로나19 전염병이 기본적으로 퇴치되었다고 선언했다. 그는 인구 약 1억명 가운데 사망자 없이 270명의 확진자만 나온 것은 방역에 대한 정치 체계의 결심이 매우 효과적이었기 때문이라고 평가했다. 5월 6일, 베트남이 만든 코로나19 진단키트가 세계보건기구로부터 품질 기준 충족 인증을 받아, 전 세계 각 국가로 수출이 가능하게 되었다. 이 진단키트는 군의 아카데미 과학자들이 연구하고, 비엣아 (Việt Á)기술 주식회사가 생산했다. 같은 날, 베트남 삼성 디스플레이는 베트남 정부에 코로나19 방역에 대한 감사를 표명했다. 박닌성에 위치한 베트남 삼성 디스플레이 회사에서 확진자가 발생했으나, 보건부 특별업무팀의 지원으로 방역 및 통제 조치들이 시행되어 생산활동이 안정적으로 이루어지고 있다.

5월 7일, 코로나19 방역 국가지도위원회는 베트남이 팬데믹을 잘 통제하였다고 평가하며, 사회적 거리두기 완화 방안을 제시하였다. 최소 1미터 거리를 유지하는 조건에서 클럽, 노래방을 제외한 미필수 서비스 재개, 비행기, 버스, 기차 등 공공 교통수단에서 좌석 간격 제한 해제, 스포츠 활동 및 행사 조건부 허용 등이 포함되었다. 베트남은 5월에 제한 조치를 완화하여 국내 여행을 다시 허용했다.

11.

12.

12.1. 2차 유행과 대응 (2020년 7월 ~ 12월)

12.2. 3차 유행과 백신 접종 시작 (2021년 1월 ~ 4월)

12.3. 4차 유행과 '위드 코로나' 전환 (2021년 4월 이후)

2021년 4월 말부터 베트남은 델타 변이로 인해 70만 건이 넘는 확진자가 발생하며 심각한 4차 유행을 겪었다. 박장성 산업 단지와 전국 최소 10개의 주요 병원에서 집단 감염이 발생했으며, 정부는 남부 베트남과 하노이를 봉쇄했다. 호치민시는 7월 26일부터 매일 오후 6시에 통행 금지를 시행했고, 8월 20일에는 응우옌 탄 퐁 호치민시 인민위원회 위원장이 해임되었다.

DNA 염기 서열 분석 결과, 이 유행의 주요 원인은 SARS-CoV-2 델타 변이였다.

8월 29일, 팜 민 찐 총리는 코로나19와 함께 살아가야 할 수 있다고 언급하며 '위드 코로나' 정책으로의 전환을 시사했다. 이후 백신 접종 캠페인을 가속화하여, 9월 중순부터 신규 확진자 수가 감소하고 규제가 완화되기 시작했다.

2022년 3월, 팜 민 찐 총리는 코로나19를 "풍토병"으로 선언하는 것을 고려했으나, 8월에 보건부는 "예방"에서 "안정적인 관리"로 전환할 것을 권고했다. 2023년 6월, 팜 민 찐 총리는 코로나19가 더 이상 심각한 전염병이 아니라고 발표했으며, 10월 29일에는 코로나19 예방 및 통제를 위한 국가 운영 위원회가 해산되었다.

12.4. 의료 대응

베트남은 세계보건기구의 인증을 받은 코로나19 진단키트를 개발하여 전 세계에 수출할 수 있게 되었다. 이 진단키트는 세계보건기구와 미국 FDA의 기준을 통과했다. 박닌성에 위치한 삼성 디스플레이는 베트남 정부의 방역 지원에 감사를 표하며, 생산 활동을 안정적으로 유지하고 있다.

베트남은 타이완, 대한민국과 함께 잘 조직된 전염병 통제 프로그램을 갖춘 국가로 평가받는다. 이는 잘 발달된 공중 보건 시스템, 중앙 정부의 결단력, 적극적인 봉쇄 전략 덕분이다. 베트남의 대응은 중국의 검열, 미국, 유럽의 미흡한 준비와 대조적으로 속도, 효과, 투명성에서 국제적인 찬사를 받았다.

코로나19 검사도 참고

2020년 1월, 중국에서 첫 사망자가 발생하자 베트남은 공항에서 건강 검사를 시작했다. 발열, 기침 등의 증상이 있는 사람은 격리되어 검사를 받았다. 정부는 접촉자 추적 및 14일 격리 지침을 발표했다. 1월 22일, 보건 당국은 국경에서 체온 감시를 시작하고 감염자 접촉자를 격리했다. 베트남은 대규모 검사 대신 목표 검사, 엄격한 격리, 감염자의 2차, 3차, 4차 접촉자 추적을 통해 대응했다. CNN은 당국의 적극적인 노력이 없었다면 바이러스가 조용히 퍼졌을 수 있다고 보도했다. 2021년 5월 9일까지 1,600만 명 이상이 격리되었다. 베트남은 군대의 지원을 받는 공공 감시 시스템과 이웃 감시 문화를 활용했다.

2020년 1월 30일, 과학기술부는 의학 전문가들과 만나 코로나19 억제 방안을 논의했다. 2월 초, 여러 기관에서 자체 코로나19 검사를 개발하기 시작했다. 하노이 과학기술대학교 연구팀은 70분 만에 결과를 얻을 수 있는 검사 키트를 개발했다. 보건부는 2020년 8월에 GeneXpert 검사를 코로나19 검사에 승인했다. 2021년 5월, 베트남은 180개의 실험실에서 하루 238,000건의 RT-PCR 검사를 수행할 수 있었다.

베트남은 2003년 사스 유행 경험을 바탕으로 코로나19 환자 치료에 적극적으로 대처했다. 통풍이 잘되고 소독된 환경을 조성하고, 임상적, 심리적 증상 치료, 물리 치료, 영양 공급을 병행했다. 퇴원 후에도 14일 동안 자가 격리해야 한다. 다낭 2차 유행 기간에는 항바이러스제가 효과적으로 사용되었고, 회복 환자의 혈장이 중증 환자에게 고려되었다. 클로로퀸과 하이드록시클로로퀸은 더 이상 사용되지 않는다. 2020년 10월, 과학자들은 코로나19의 유전체 서열 분석을 계획했다. 델타 변이와 4차 유행 기간 동안, 보건부는 2021년 7월에 새로운 치료 요법을 시행했다. 2021년 8월, 렘데시비르 사용이 승인되고 파비피라비르 사용이 고려되었다.

2020년 7월 31일, 다낭시는 하이쩌우 현의 Tien Son 스포츠 센터를 임시 야전 병원으로 사용한다고 발표했다. 2021년 1월, 하이즈엉 성 유행에 대응하여 24시간 이내에 두 개의 야전 병원이 설치되었다. 2021년 베트남에는 약 2,000명의 중환자실 의사와 16,000개의 중환자실 병상이 있었다. 호치민시는 2021년 8월 16일, 3단계 치료 경로를 구축했다. 8월 5일, 호치민시의 병상 수용 능력이 한계에 가까워지고 있다는 보고가 있었다. 호치민시는 8월 18일, 경증, 중등도, 중증 환자를 모두 수용하는 최초의 다단계 야전 병원인 1,000 병상 규모의 탄빈 구 야전 병원을 설립했다. 빈즈엉 성과 롱안 성, 동나이 성 에서도 중환자실과 야전병원이 설치되거나 설치를 지원받았다.

13.

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18. 백신 접종

베트남은 2021년 1월 30일 옥스퍼드-아스트라제네카 코로나19 백신 승인 이후, 3월 8일부터 백신 접종을 시작했다. 2022년 6월까지 인구의 80%를 접종하는 것을 목표로 했다. 스푸트니크 V 백신은 2021년 3월 23일에 승인되었고, 시노팜 BIBP 백신은 6월 4일에 긴급 사용이 승인되었다. 화이자-바이오엔테크, 모더나 및 얀센 백신은 각각 6월 12일, 6월 29일 및 7월 15일에 승인되었다. 9월 18일에는 압달라 백신을, 11월 10일에는 코백신을 승인했다.

이 예방 접종 캠페인은 베트남 역사상 최대 규모로 진행되었다. 2023년 10월 31일 기준 총 266,532,582회분의 백신이 투여되었다. 이는 베트남 전체 인구 97,580,000명 대비 상당한 수치이다. 구체적으로 1차 접종은 90,277,452회, 2차 접종은 85,967,824회, 3차 이상 접종은 90,287,306회 이루어졌다.

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📌 열 고정 해제

백신 접종 현황 (2023년 10월 31일 기준)
백신 투여 횟수	266,532,582
총 인구	97,580,000
1차 접종	2차 접종	3차 이상 접종
90,277,452	85,967,824	90,287,306

백신 공급은 정부 조달, COVAX, 외국 정부 지원, 민간 기업 등 다양한 경로를 통해 이루어졌다. 2022년 3월 13일 기준, 백신 종류별 공급량은 아스트라제네카가 28.84%, 시노팜이 23.57%, 화이자 및 모더나가 44.98%, 압달라가 2.32%, 스푸트니크 V 및 스푸트니크 라이트가 0.73%를 차지했다.

2021년 7월, 보건부는 공급 제한 시 환자 동의 하에 옥스퍼드-아스트라제네카 코로나19 백신과 화이자-바이오엔테크 코로나19 백신의 1, 2차 교차 접종을 허용했다. 9월 8일에는 모더나 백신 접종자에게도 백신 부족 시 다른 백신으로 2차 접종을 허용했다. 2021년 10월 14일에는 12~17세 어린이에 대한 백신 접종도 승인했다.

18.1. 백신 접종 캠페인

베트남은 2021년 1월 30일 옥스퍼드-아스트라제네카 코로나19 백신 승인 이후, 3월 8일부터 백신 접종을 시작했다. 2022년 6월까지 인구의 80%를 접종하는 것을 목표로 했다. 스푸트니크 V 백신은 2021년 3월 23일에 승인되었고, 시노팜 BIBP 백신은 6월 4일에 긴급 사용이 승인되었다. 화이자-바이오엔테크, 모더나 및 얀센 백신은 각각 6월 12일, 6월 29일 및 7월 15일에 승인되었다. 9월 18일에는 압달라 백신을, 11월 10일에는 코백신을 승인했다.

이 예방 접종 캠페인은 베트남 역사상 최대 규모로 진행되었다. 2023년 10월 31일 기준 총 266,532,582회분의 백신이 투여되었다. 이는 베트남 전체 인구 97,580,000명 대비 상당한 수치이다. 구체적으로 1차 접종은 90,277,452회, 2차 접종은 85,967,824회, 3차 이상 접종은 90,287,306회 이루어졌다.

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📌 열 고정 해제

백신 접종 현황 (2023년 10월 31일 기준)
백신 투여 횟수	266,532,582
총 인구	97,580,000
1차 접종	2차 접종	3차 이상 접종
90,277,452	85,967,824	90,287,306

백신 공급은 정부 조달, COVAX, 외국 정부 지원, 민간 기업 등 다양한 경로를 통해 이루어졌다. 2022년 3월 13일 기준, 백신 종류별 공급량은 아스트라제네카가 28.84%, 시노팜이 23.57%, 화이자 및 모더나가 44.98%, 압달라가 2.32%, 스푸트니크 V 및 스푸트니크 라이트가 0.73%를 차지했다.

2021년 7월, 보건부는 공급 제한 시 환자 동의 하에 옥스퍼드-아스트라제네카 코로나19 백신과 화이자-바이오엔테크 코로나19 백신의 1, 2차 교차 접종을 허용했다. 9월 8일에는 모더나 백신 접종자에게도 백신 부족 시 다른 백신으로 2차 접종을 허용했다. 2021년 10월 14일에는 12~17세 어린이에 대한 백신 접종도 승인했다.

18.2. 백신 종류 및 확보

베트남은 2021년 1월 30일 옥스퍼드-아스트라제네카 코로나19 백신 승인 이후, 3월 8일부터 백신 접종을 시작했다. 이후 스푸트니크 V, 시노팜 BIBP 백신, 화이자-바이오엔테크, 모더나, 얀센, 압달라, 코백신 등 다양한 종류의 백신을 승인하여 사용하고 있다.

2022년 3월 13일 기준 백신 공급량은 아스트라제네카 백신이 28.84%, 시노팜 백신이 23.57%, 화이자 및 모더나 백신이 44.99%, 압달라 백신이 2.32%, 스푸트니크 V 및 스푸트니크 라이트 백신이 0.73%를 차지했다. 백신은 주로 정부 조달(47.92%), COVAX (25.62%), 외국 정부 지원(14.33%), 민간 기업(12.12%)을 통해 확보되었다.

2022년 6월까지 인구의 80%를 접종하는 것을 목표로 진행된 예방 접종 캠페인은 베트남 역사상 최대 규모로 진행되었다. 2023년 10월 31일 기준 총 266,532,582회분의 백신이 투여되었으며, 이는 총 인구 97,580,000명 대비 1차 접종 90,277,452명, 2차 접종 85,967,824명, 3차 이상 접종 90,287,306명에게 접종된 수치이다.

18.3. 백신 접종률

2021년 1월 30일 옥스퍼드-아스트라제네카 코로나19 백신의 승인 이후, 3월 8일에 백신 접종이 시작되었으며, 2022년 6월까지 인구의 80%를 접종하는 것을 목표로 했다. 스푸트니크 V 백신은 2021년 3월 23일에 승인되었다. 시노팜 BIBP 백신은 6월 4일에 긴급 사용이 승인되었으며, 화이자-바이오엔테크, 모더나 및 얀센 백신은 각각 6월 12일, 6월 29일 및 7월 15일에 승인되었다. 베트남은 9월 18일에 압달라 백신을 유전자 공학 및 생명 공학 센터로부터 승인했으며, 2021년 11월 10일에 바라트 바이오테크의 코백신을 승인했다.

예방 접종 캠페인은 베트남 역사상 최대 규모로 진행되었다. 베트남은 질병을 예방하고 발병을 통제했지만, 코로나19 백신 접종 프로그램은 대부분의 아시아 국가보다 느린 것으로 간주된다.

2023년 10월 31일 기준 베트남의 총 백신 투여 횟수는 266,532,582회이다. 1차 접종은 90,277,452회, 2차 접종은 85,967,824회, 3차 이상 접종은 90,287,306회 이루어졌다.

2021년 7월, 보건부는 공급이 제한될 경우 환자의 동의를 얻어 옥스퍼드-아스트라제네카와 화이자-바이오엔테크 백신의 1차 및 2차 접종을 혼합하는 것을 허용했다. 9월 8일, 베트남은 모더나 백신 접종자가 백신 부족으로 인해 다른 2차 접종을 받을 수 있도록 허용했다. 보건부는 2021년 10월 14일에 12세에서 17세 사이의 어린이에 대한 백신 접종을 승인했다.

18.4. 백신 효과 및 부작용

베트남은 2021년 1월 30일 옥스퍼드-아스트라제네카 코로나19 백신 승인 이후, 3월 8일부터 백신 접종을 시작했다. 이후 스푸트니크 V, 시노팜 BIBP 코로나19 백신, 화이자-바이오엔테크 코로나19 백신, 모더나 코로나19 백신, 얀센 코로나19 백신, 압달라 (백신), 코백신 등을 승인하여 접종 백신 종류를 다양화했다.

2023년 10월 31일 기준, 베트남의 총 백신 투여 횟수는 266,532,582회이며, 1차 접종자는 90,277,452명, 2차 접종자는 85,967,824명, 3차 이상 접종자는 90,287,306명이다. 2022년 6월까지 인구의 80%를 접종하는 것을 목표로 했으며, 2022년 3월 13일 기준, 베트남에 도착한 백신은 221,807,484회 분량이다.

백신 공급처는 정부 조달(47.94%), COVAX(25.62%), 외국 정부 지원(14.33%), 민간 기업(12.11%) 순이다. 백신 종류별로는 아스트라제네카(28.83%), 시노팜(23.56%), 화이자 및 모더나(44.65%), 압달라(2.32%), 스푸트니크 V 및 스푸트니크 라이트(0.72%) 순으로 공급되었다.

2021년 5월 7일, 아스트라제네카 백신 접종 후 안장성에서 35세 여성 의료 종사자가 사망한 첫 사례가 보고되었다. 2021년 7월, 보건부는 백신 공급이 제한될 경우 환자의 동의를 얻어 아스트라제네카와 화이자 백신의 1, 2차 교차 접종을 허용했으며, 9월 8일에는 모더나 백신 접종자가 다른 백신으로 2차 접종을 받을 수 있도록 허용했다. 2021년 10월 14일에는 12~17세 어린이에 대한 백신 접종이 승인되었다.

19. 사회적 영향

베트남은 다른 아시아 국가들과 유사하게 코로나19의 첫 번째 사례가 보고된 후 수술용 마스크와 손 소독제가 빠르게 품절되었다. 임시 보건부 장관 부 득 담은 유행 기간 동안 국민들에게 침착함을 유지하고 과도한 사재기를 피하도록 촉구했다. 베트남 당국은 유행을 통해 폭리를 취한 사람들을 체포하기 시작했다.

코로나19 팬데믹으로 인해 2020 V.리그 1 시즌이 연기되었고, 베트남 축구 국가대표팀의 2022년 월드컵 예선 준비에 영향을 미쳤다. 2020년 5월 23일, 남딘 FC는 티엔쯔엉 경기장에서 10,000명의 관중 앞에서 호앙 아인 잘라이 FC와의 경기를 개최했는데, 이는 팬데믹 이후 관중 입장을 허용한 세계 최초의 프로 축구 경기였다. 2020년 포뮬러 원 월드 챔피언십의 일부로 예정되었던 초대 베트남 그랑프리는 연기되었다가 취소되었다. 국제 여행 제한으로 인해 베트남 챔피언십 시리즈의 e스포츠 우승팀은 2020년 리그 오브 레전드 월드 챔피언십 및 2021 미드 시즌 인비테이셔널에 참가할 수 없었다.

베트남은 중국보다 피해가 적을 것으로 예상되었지만, 세계 대부분의 경제와 마찬가지로 베트남은 민간 및 국내 산업의 둔화, 증권 거래소의 침체, 그리고 외국인 관광객의 감소에 직면했다.

아시아 타임스는 "베트남의 많은 호텔과 게스트하우스가 중국인 손님을 받지 않겠다는 표지판을 문에 걸어 놓았고, 많은 베트남인들이 중국과의 국경 검문소 폐쇄를 요구하기 위해 온라인에 모였다"고 보도했다. 푸꿕의 상점과 다낭의 식당 앞에서 중국인 고객을 받지 않겠다는 표지판이 발견되었다.

이슬람 혐오는 말레이시아에서 귀국한 베트남 무슬림의 감염 증가로 인해 보고되었다. 베트남 유명인들 사이에서도 호치민시에서 열리는 이슬람 행사에 참석하여 무슬림 인구를 투옥하라는 분노와 요구를 불러일으켰다.

19.1. 경제적 영향

베트남 경제는 코로나19 팬데믹으로 인해 큰 타격을 받았다. 민간 및 국영 산업이 둔화되고, 주가가 하락했으며, 관광이 위축되면서 수십만 명이 일자리를 잃었다. 2020년 첫 두 달 동안 3,000개의 기업이 폐쇄되었다. 아시아 개발 은행은 베트남의 GDP 성장률이 아시아 태평양 지역에서 가장 높은 수준을 유지할 것으로 예상했지만, 최악의 시나리오에서는 도이머이 기간 동안 실패한 통화 정책 이후 1986년의 경제 침체보다 국가의 성장률이 낮아질 것으로 예측되었다.

아시아 개발 은행의 2020년 GDP 성장률 예측에 따르면 베트남은 4.8% 성장할 것으로 예상되었다.

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📌 열 고정 해제

국가	아시아 개발 은행의 2020년 GDP 성장률 예측(백분율)
베트남	4.8
인도	4
인도네시아	2.5
중국	2.3
대한민국	1.3
말레이시아	0.5
싱가포르	0.2
태국	-4.8

베트남 상공 회의소 (VCCI)와 세계 은행의 조사에 따르면, 팬데믹 기간 동안 기업의 가장 큰 어려움은 고객 접근, 현금 흐름, 노동력 및 공급망 문제였다. 압도적인 다수의 기업(87.2%)이 부정적인 영향을 보고했으며, 특히 신규 기업, 소규모 기업, 소규모 기업이 가장 큰 어려움을 겪었다. 산업별로는 의류 산업(97%), 정보 통신(96%), 전기 장비 제조(94%)가 가장 큰 타격을 입었다.

민간 기업의 35%와 FDI 기업의 22%가 직원을 해고했으며, 특히 민간 소규모 및 소규모 기업의 해고 비율이 높았다. 2020년 베트남의 대 EU 및 아세안 수출은 각각 12%와 13.4% 감소했다.

국제 통화 기금(IMF)은 베트남의 2020년 경제 성장을 2.4%로 전망하며, 베트남의 성장이 "코로나19로 인한 건강 및 경제적 여파를 억제하기 위한 결정적인 조치 덕분에 세계에서 가장 높은 수준"이라고 평가했다. VCCI는 팬데믹이 포괄적 및 점진적 환태평양 경제 동반자 협정 (CPTPP) 및 유럽 연합-베트남 자유 무역 협정 (EVFTA)을 통해 베트남이 경제를 발전시킬 기회를 제공한다고 밝혔다.

2021년 1월 VN 지수는 73.23포인트(6.67%) 하락하며 9.11 테러 이후 최악의 하루 손실을 기록했다. 2021년 1분기에는 40,300개 회사 이상이 문을 닫았으며, 이는 전년 대비 16% 감소한 수치이다. 910만 명 이상의 15세 이상 노동자가 팬데믹의 부정적인 영향을 받았다.

2021년 4월 남부 지방에서 발생한 발병은 공급망을 더욱 붕괴시켰다. 아디다스와 나이키의 주요 신발 공급업체, 삼성 등 많은 기업들이 생산에 차질을 빚었다. 애플사(Apple Inc.), 구글(Google), 아마존(Amazon) 등의 기업들은 생산 시설 이전을 연기하거나 어려움을 겪었다. 니케이 아시아(Nikkei Asia)는 팬데믹 이후 베트남의 회복력을 최하위로 평가했다. 2021년 3분기 국가의 국내총생산(GDP)은 전년 대비 6.17% 하락했다.

2021년 12월, 중앙 경제 위원회 부위원장 응우옌 탄 퐁은 팬데믹이 없었다면 2020년과 2021년에 베트남 경제가 7% 성장했을 것이라고 말했다. 베트남 경제는 약 847조 동(약 370억 달러)을 잃었다.

2020년 12월 일반 통계청 보고서에 따르면, 전국적으로 3,210만 명이 팬데믹의 영향을 받았으며, 69.2%가 소득을 잃었고, 39.9%가 근로 시간을 단축했으며, 약 14%가 해고되었다. 서비스 부문 노동력이 가장 큰 손실을 입었다. 노동보훈사회부는 2020년 5월 실업 급여 신청자 수가 전년 대비 44% 증가했다고 밝혔다.

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21.

21.1. 교육 분야 영향

2020년 2월 6일, 베트남 교육훈련부 장관 픙쑤언냐의 지휘 하에 질병 예방 및 통제 지휘위원회는 학생들에게 뗏 연휴 이후 1주 동안 더 집에 머물도록 허용하기로 결정했다. 2월 14일, 보건부는 전국 학교가 문을 닫을 것이라고 보고했다. 이 휴교령은 다음날 발효된 3월 31일 전국 격리 명령과 연관되었다. 학교는 온라인 수업을 채택하기 시작했으며, 교육훈련부는 2019-2020 학년도 2학기 중학교 및 고등학교 교육 계획을 3월 31일에 발표했다.

2월부터 5월까지의 휴교로 인해 전국적으로 약 2,120만 명의 어린이가 영향을 받았으며, 건강 및 보호 서비스와 보조 학교 급식에 대한 접근이 차단되었다. 코로나19는 아이들이 새로운 지역에서 일자리를 찾는 부모를 따라가면서 학교 결석을 유발했다. 약 3%의 농촌 가구가 소득 감소로 인해 자녀의 등교를 중단했다고 보고했다. 주민등록은 특히 이주 아동의 공교육 시스템 진입에 행정적 장벽으로 작용했다. 팬데믹은 베트남의 디지털 격차를 악화시켰다. 많은 학생들이 인터넷 연결이 제한된 원격 지역에 거주하고 있으며, 온라인 학습에 필요한 기기를 구매할 여력이 없거나, 그러한 학습에 능숙한 교사가 없었다. 온라인 및 원격 학습 프로그램은 전국적인 범위를 달성하지 못했다. 이러한 학습 프로그램은 일부 성에서는 초등학교부터 대학교까지, 다른 성에서는 9학년부터 12학년까지 제공되었다. 대도시에서만 초등학교부터 고등학교까지의 프로그램이 있었고, 일부 비디오 수업에는 사용료가 필요했다. 온라인 및 원격 학습은 수학, 베트남어 및 영어에 중점을 두었으며, 소수 민족 언어로는 종종 제공되지 않았다. 성교육과 같은 과외 프로그램은 종종 다루어지지 않았다. 유니세프 설문 조사 응답자의 절반은 학교가 문을 닫는 동안 자녀가 공부를 덜하거나 전혀 하지 않았다고 보고했다. 많은 교사가 온라인 학습에 대한 준비가 되어 있지 않았으며, 소수 민족 및 장애 아동이 불균형적으로 영향을 받았다.

21.2. 사회적 상호작용 변화

유엔 개발 계획(UNDP)과 메콩 개발 연구소(MDRI)가 2020년 9월에 1,335명의 베트남인을 대상으로 실시한 설문 조사에서, 응답자들은 4월 국가 사회적 거리두기 명령을 강력하게 지지했으며, 88%가 그 시기를 칭찬했다. 39%는 이 명령을 일관되게 따랐다고 답했고, 12.2%는 어느 정도 따르거나 어겼다고 답했다. 응답자의 89%는 경제 회복이 늦어지더라도 가능한 많은 생명을 구하기 위한 정부의 조치를 지지한다고 답했으며, 전 세계 평균 67%는 정부가 경제 회복보다 생명을 구하는 것을 우선시해야 한다고 답했다.

싱가포르 유나이티드 오버시스 은행(UOB)의 2021년 1월 설문 조사에 따르면, 베트남인들은 팬데믹으로 인한 경제적, 사회적 어려움에도 불구하고 동남아시아에서 미래에 대해 가장 낙관적인 것으로 나타났다. 베트남 응답자의 약 81%는 연말까지 일상이 정상으로 돌아올 것으로 예상한다고 답했고, 72%는 재정적으로 더 나아질 것이라고 믿었다. UOB 베트남 CEO 해리 로는 "그들의 낙관론은 COVID-19 위기를 성공적으로 처리한 베트남의 성공 덕분일 수 있으며, 이는 경제 회복의 튼튼한 기반을 마련했다"고 말했다. 베트남인들의 낙관론의 또 다른 이유는 대부분이 베트남 전쟁과 그 이후의 보조 경제 시대에 성장했기 때문일 수 있다.

22.

23.

23.1. 노동 시장 변화

많은 베트남인들이 해외에서 일하고 있으며, 많은 베트남 가정은 친척으로부터의 송금에 의존하고 있다. 2019년에는 약 170억 달러(세계은행)였으나, 2020년에는 7.6% 감소할 것으로 예상되었는데, 이는 11년 만의 첫 감소세였다. 해외노동청은 2020년 첫 11개월 동안 약 54,300명의 노동자가 해외로 일하러 나갔으며, 이는 2019년의 148,000명에서 감소한 수치라고 보고했다. 메콩 개발 연구소의 퐁 덕 퉁(Phung Duc Tung) 소장은 귀국 시 해외 근로자들이 겪는 가장 큰 어려움은 귀국 날짜에 대한 공식 정보 부족과 정부 계획으로 인해 일자리를 잃는 것이라고 말했다.

엄격한 정부 조치로 인해 많은 시민들이 해외에 갇히게 되었다. 2020년 4월 말, 하노이는 전세 귀국 항공편을 조직했으며, 약 65,000명의 베트남인이 235편의 항공편으로 귀국했다. 그러나 수요가 공급을 초과하여, 많은 사람들이 불법적으로 귀국을 시도하다가 형사 고발의 위험에 처해졌다. 일부 불법 귀국자들은 오랫동안 지역 사회에서 생활한 후 COVID-19 양성 반응을 보였다. 베트남 국경 경비대는 2020년 중국에서 온 25,000명을 포함하여 31,000명 이상의 불법 입국자를 구금했다. 나머지 입국자들은 라오스와 캄보디아에서 왔다.

23.2. 관광 산업 영향

베트남에서 관광 산업은 코로나19 범유행으로 가장 심각한 타격을 받은 산업 중 하나이다. 베트남 민간항공국(CAAV)은 이 범유행을 민간 항공 산업 60년 역사상 최악의 상황이라고 칭했다. 2020년 8월, 통계청에 따르면 약 16,300명의 외국인이 베트남에 입국했으며, 주로 업무를 위해 입국한 전문가들이었다. 2020년 7월 25일 두 번째 유행이 시작된 이후 많은 관광 명소가 폐쇄되었고 감염 확산을 막기 위한 조치가 시행되었다.

2020년 숙박 및 식음료 서비스 매출은 221억 달러(13% 감소)였으며, 여행사 매출은 7억 7,600만 달러(59.5% 감소)였다. 정부가 국경을 폐쇄하고 모든 국제선 항공편을 취소하면서 관광 부문은 383만 명의 방문객을 맞이했다(2019년 1,800만 명). 호치민시 관광부 보고서에 따르면, 범유행의 두 번째 유행 기간 동안 시의 여행 관련 사업체의 약 90%가 영업을 중단해야 했다.

CAAV에 따르면 2020년 한 해 동안 6,600만 명의 승객이 베트남 공항을 이용했으며(43.5% 감소), 340,000편의 항공편이 운항되었다(31.9% 감소). 베트남 항공과 두 개의 저가 항공사(비엣젯 에어, 밤부 항공)는 정부 지원과 대출 재융자를 요청했으며, 업계는 2023년 이전에 완전히 회복될 것으로 예상했다.

외국인 관광객들에게 인기 있는 고대 제국 도시인 후에는 범유행 기간 동안 텅 비어 있었으며, 트어티엔후에성 관광부는 호텔의 80%가 폐쇄되었고 8,000명이 일자리를 잃었다고 밝혔다. 카인호아성(냐짱이 위치한 곳)은 2020년에 관광객 수가 80% 이상 감소했으며, 수백 개의 호텔이 저가로 매각되고 있다.

코로나19의 네 번째 유행으로 2021년 여름 관광 시즌이 중단되어 여행사, 식당, 호텔 및 놀이공원이 폐쇄되었다. 베트남 국가 관광청에 따르면, 2021년 첫 9개월 동안 국내 관광객 수는 2020년보다 16%, 2019년보다 52% 감소했다. 관광 수입은 거의 137조 동으로 2020년보다 41% 감소했다. 11월 17일, 호이안으로 29명의 외국인 관광객을 태운 항공기가 다낭 국제공항에 착륙했다. 이들은 2020년 3월 국제선 도착이 중단된 이후 코로나19 팬데믹 중 백신 여권 프로그램에 따라 베트남에 돌아온 최초의 외국인 관광객이었다.

24. 국제 협력

국제사회는 코로나19 범유행에 맞서 베트남과 다양한 협력을 진행했다.

* 아시아 개발 은행(ADB): 2020년 12월, ADB는 베트남에 60만 달러 상당의 물적 지원을 제공했다. 하노이 국립 폐 병원에 50만 달러 상당의 보호 장비를 지원하고, 보건부 공중 보건 비상 운영 센터(PHEOC) 장비 업그레이드에 10만 달러를 지원했다.
* 오스트레일리아: 외교 통상부의 사이먼 버밍햄 무역, 관광 및 투자 장관은 베트남의 팬데믹 대응 성과를 칭찬하며, 베트남이 쌀 수출을 재개하여 쌀 수입국(오세아니아-태평양 지역 소규모 국가 포함)의 식량 공급을 확보하는 데 도움을 준 것에 대해 감사를 표했다. 호주 정부는 2021년 말까지 베트남에 150만 회 분량의 아스트라제네카 백신을 공급하겠다고 약속했다.
* 칠레: 하이메 초말리 주 베트남 칠레 대사는 베트남이 높은 인구에도 불구하고 새로운 감염 사례가 적게 기록된 것은 베트남의 노력이 성공적임을 보여주며, 다른 지역 국가보다 베트남의 경제 회복에 더 큰 자신감을 보였다고 말했다.
* 중국: 시진핑 중국 공산당 중앙위원회 총서기는 응우옌 푸 쫑 베트남 국가주석과의 전화 통화에서 "코로나19 유행병 예방 및 통제 결과와 바이러스 퇴치를 위한 양국 간의 협력 및 조율에 대해 높이 평가한다"고 말했다. 2021년 6월, 중국 정부가 기증한 50만 회 분량의 시노팜 베로 셀 백신과 50만 개 이상의 주사기가 하노이에 도착했다.
* 체코: 2021년 7월 26일, 체코 정부는 베트남에 25만 회 분량의 코로나19 백신을 제공할 것이라고 발표했다. 체코 총리는 체코 공화국의 유행병 상황이 복잡하지만, 베트남을 계속 지원할 것이며, 50만 회 분량의 백신과 신속 진단 키트를 제공할 준비가 되어 있고, 다른 유럽 국가들에게 아스트라제네카, 화이자, 모더나, 시노팜 백신 제공을 통한 지원을 요청했다고 밝혔다.
* 프랑스: 2021년 8월, 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 COVAX를 통해 베트남에 67만 회 분량의 백신을 공급할 것이라고 발표했다.
* 독일: 2020년 4월 14일 연방 외무부는 코로나19 퇴치를 위한 독일의 노력에 대한 베트남 정부와 국민의 지원에 감사를 표했다. 2021년 9월 말까지 독일은 345만 회 분량의 아스트라제네카 백신과 수만 개의 의료 장비를 베트남에 기증했다.
* 헝가리: 2021년 8월 11일, 헝가리 정부는 베트남에 10만 회 분량의 아스트라제네카 백신과 10만 개의 신속 항원 검사 키트를 기증할 것이라고 밝혔다.
* 일본: 아베 신조 총리는 일본에 거주하며 일하는 베트남인을 포함하여 1인당 10만 엔의 경제 부양책을 배포하고, 베트남 국민의 안전을 보장하기 위한 노력을 지속할 것이라고 밝혔다. 양국 정부는 모든 분야에서 교류와 협력을 강화하기 위해 긴밀히 협력하기로 합의했으며, 아베는 일본이 팬데믹에 대처하고 경제 성장을 지원하기 위해 베트남에 두 번째 지원 패키지를 제공할 것이라고 말했다. 2021년 8월까지 일본은 약 300만 회 분량의 아스트라제네카 백신을 베트남에 기증했다.
* 폴란드: 2021년 8월, 폴란드 정부는 50만 1천 회 이상 분량의 아스트라제네카 백신과 4백만 달러 상당의 의료 장비 및 물품을 베트남에 기증했다.
* 루마니아: 2021년 8월 6일, 루마니아 정부는 베트남에 30만 회 분량의 코로나19 백신 기증을 시작할 것이라고 발표했다.
* 러시아: 미하일 미슈스틴 총리는 팬데믹 기간 동안 양국 간의 무역을 계속 촉진하기로 베트남 정부와 합의했다. 미슈스틴은 베트남의 대응을 칭찬하고 러시아에 15만 개의 안면 마스크를 제공한 것에 대해 감사를 표했다. 콘스탄틴 브누코프 러시아 대사도 베트남의 코로나19 퇴치 노력을 칭찬하고 양국이 상호 지원을 지속하기를 바랐다.
* 대한민국: 문재인 대통령은 팬데믹을 억제하기 위한 베트남 정부의 조치를 높이 평가하며, 한국은 팬데믹 퇴치와 국민 보호를 위해 경험을 공유하고 협력할 준비가 되어 있다고 말했다.
* 스위스: 스위스 외무부의 스위스 인도적 지원 기관은 2021년 8월 12일 취리히에서 의료 지원 물품을 발송했다. 5백만 스위스 프랑(540만 달러) 상당의 이 물품은 인공호흡기 30대, 항원 검사 키트 50만 개, 마스크 30만 개를 포함한 13톤의 의료 장비로 구성되었다.
* 영국: 가레스 워드 주 베트남 영국 대사는 영국인 송환 비행에 대한 베트남 정부의 지원과 영국이 팬데믹 퇴치에 도움을 주기 위한 의료 물품 제공에 감사를 표했다. 2021년 8월, 영국은 베트남에 41만 5천 회 분량의 아스트라제네카 백신을 기증했다.
* 미국: 다니엘 크리텐브링크 주 베트남 미국 대사는 베트남의 발병에 대한 신속한 대응을 칭찬했다. 미국 대표단은 또한 베트남의 격리 노력을 칭찬했으며, 미국 내 베트남 대사관과 협력했다. 하노이에 주재하는 질병 통제 예방 센터(CDC) 관계자 매튜 무어는 베트남 정부의 팬데믹 대응에 대해 "큰 자신감"을 표명했다.

24.1. 백신 및 의료 물품 지원

정부 지원 외에도 후원자들은 도움이 필요한 사람들에게 음식과 물을 제공했다. 많은 사업가와 유명 인사들이 팬데믹과의 싸움에 기여했다. 2020년 3월 20일 호치민시 베트남 조국전선 위원회 대표와의 회의에서 억만장자 존나단 한 응우옌은 300억 동을 기부하겠다고 약속했고, 250억 동은 의료 장비에 사용되었으며, 그는 격리 구역으로 사용할 5000 m² 규모의 슈퍼마켓을 기증했다.

해외 베트남인 국가 위원회 부위원장 르엉 탄 응이는 중국 및 기타 아시아 태평양 국가에서 팬데믹이 시작되었을 때 동유럽의 해외 베트남인들이 썬 로이 지역, 빈푹 성 및 하노이의 여러 병원에 거의 8만 개의 의료 마스크, 수백 병의 멸균 물병, 보호복 및 수술용 장갑을 제공했다고 말했다. 2020년 8월, 빈그룹(베트남 최대 기업)은 보건부에 3,200대의 인공호흡기와 10만 건의 RT-PCR 검사를 위한 화학 물질을 기증했다.

2021년 5월 말, 팜 민 친 총리는 정부 기관 및 부처에 해외 백신 구매 및 국내 백신 생산 지원을 위한 현금 및 백신 용량의 백신 기금을 설립하라고 명령했다. 정부는 2021년에 1억 5천만 회 백신 접종량을 확보하여 인구의 70%를 접종하는 것을 목표로 하고 있으며, 비용은 11억 달러로 예상되지만, 예산에는 백신 구매에 6억 3천만 달러만 배정되었다. 6월 10일까지 25만 3천 개 이상의 기업, 은행 및 개인은 기금에 1억 7,900만 달러를 기부하겠다고 약속했다. 재무부에 따르면 기업들은 추가로 1억 4,000만 달러를 기부하겠다고 약속했다. 하노이 주민들은 기금에 기부하도록 강요받았다고 전해졌다.

24.2. 경제 협력

정부 지원 외에도 후원자들은 도움이 필요한 사람들에게 음식과 물을 제공했다. 많은 사업가와 유명 인사들이 팬데믹과의 싸움에 기여했는데, 2020년 3월 20일 호치민시 베트남 조국전선 위원회 대표와의 회의에서 억만장자 존나단 한 응우옌은 300억 동을 기부하겠다고 약속했고, 250억 동은 의료 장비에 사용되었으며, 그는 격리 구역으로 사용할 5000 제곱미터 규모의 슈퍼마켓을 기증했다.

해외 베트남인 국가 위원회 부위원장 르엉 탄 응이는 중국 및 기타 아시아 태평양 국가에서 팬데믹이 시작되었을 때 동유럽의 해외 베트남인들이 썬 로이 지역, 빈푹 성 및 하노이의 여러 병원에 거의 8만 개의 의료 마스크, 수백 병의 멸균 물병, 보호복 및 수술용 장갑을 제공했다고 말했다. 2020년 8월, 빈그룹(베트남 최대 기업)은 보건부에 3,200대의 인공호흡기와 10만 건의 RT-PCR 검사를 위한 화학 물질을 기증했다.

2021년 5월 말, 팜 민 친 총리는 정부 기관 및 부처에 해외 백신 구매 및 국내 백신 생산 지원을 위한 현금 및 백신 용량의 백신 기금을 설립하라고 명령했다. 정부는 2021년에 1억 5천만 회 백신 접종량을 확보하여 인구의 70%를 접종하는 것을 목표로 하고 있으며, 비용은 11억 달러로 예상되지만, 예산에는 백신 구매에 6억 3천만 달러만 배정되었다. 6월 10일까지 25만 3천 개 이상의 기업, 은행 및 개인은 기금에 1억 7,900만 달러를 기부하겠다고 약속했다. 재무부에 따르면 기업들은 추가로 1억 4,000만 달러를 기부하겠다고 약속했다. 하노이 주민들은 기금에 기부하도록 강요받았다고 전해졌다.

25. 논란 및 문제점

베트남의 코로나19 대응은 초기에 긍정적인 평가를 받았다. 쯔엉 떤 상 총리 대행은 확진자 16명, 회복 16명, 사망 0명으로 "첫 라운드에서 승리했다"고 발표했다. 대니얼 크리텐브링크 주 베트남 미국 대사는 베트남의 신속한 대응을 칭찬했으며, 미국 대표단은 베트남의 검역 활동을 높이 평가했다.

그러나 베트남의 대응에 대한 비판도 있었다. 응우옌 탄 퐁 호치민시 인민위원회 위원장은 시설 부족을 인정하며, 도시가 1,000명이 넘는 환자를 수용해야 할 경우 한계에 도달할 것이라고 언급했다. 해외 베트남인들은 정부의 소극적인 반응과 검열을 비난하기도 했다.

호치민시 떤푸군의 한 창고에서 출처를 알 수 없는 마스크 100만 개 이상이 발견되는 등, 안장성, 랑선성, 까오방성, 꽝닌성 등지에서 불법 마스크 관련 사건이 발생했다. 이 외에도 다양한 형태의 사기 행위들이 있었다.

2020년 4월, 응우옌 득 쭝 하노이 인민위원회 위원장은 하노이 질병통제센터(HCDC) 관계자들이 코로나19 검사 장비 구매와 관련하여 수사를 받고 있다고 밝혔다. 하노이 CDC 국장 응우옌 녓 깜 등은 실시간 PCR 검사 키트 패키지의 구매 가격을 부풀린 혐의로 기소되었으며, 쭝 위원장을 포함한 관련자들은 10년의 징역형에 처해질 수 있었다.

25.1. 백신 관련 논란

26.

26.1. 방역 정책 관련 논란

베트남 당국은 코로나19 확산을 막기 위해 의무적인 조치를 시행했지만, 일부 사람들은 격리 구역을 이탈하거나 증상 보고에 불성실하게 임했다. 2020년 3월, 하노이의 첫 번째 환자는 정확한 여행 이력을 제공하지 않아 논란이 되었다. 말레이시아의 타블리기 자마아트 축제에서 돌아온 무슬림 공동체 내 감염에 대한 분노가 보고되기도 했다.

2020년 2월 24일, 한국의 코로나19 진원지인 대구에서 비행기를 타고 온 한국인 20명이 다낭에 도착했을 때, 일부는 격리를 거부했고 귀국 조치되었다. YTN은 한국 시민들이 열악한 환경에서 "구금"되었다고 보도했다.

2021년 8월 21일에는 남떤우옌 산업 단지에서 부실한 정부의 질병 통제를 주장하는 폭동이 발생했다. 9월 6일, 한 28세 남성은 코로나19 제한 규정을 위반하고 바이러스를 확산시킨 혐의로 징역 5년과 £630의 벌금형을 선고받았다.

베트남의 코로나19 대응은 초기에 칭찬을 받기도 했다. 베트남 주재 미국 대사인 대니얼 크리텐브링크는 발생에 대한 신속한 대응을 칭찬했다.

그러나 베트남은 그 대응에 대해 비판을 받기도 했다. 호치민시 인민위원회의 위원장인 응우옌 탄 퐁은 시설 부족을 인정하며, 도시가 1,000명이 넘는 환자를 수용해야 할 경우 한계에 도달할 것이라고 말했다. 해외 베트남인들은 정부의 소극적인 반응과 검열을 비난했다.

27.

27.1. 사회적 갈등

아시아 타임스는 "많은 베트남 호텔과 게스트하우스가 중국인 손님은 받지 않는다는 팻말을 문에 걸어놓았고, 많은 베트남인들은 중국과의 모든 국경 통행을 폐쇄할 것을 온라인으로 요구했다"고 보도했다. 중국인 손님을 받지 않는다는 암시를 담은 팻말이 푸꾸옥의 한 상점과 다낭의 한 식당 앞에서 발견되었다. 한국은 베트남과 광범위한 교역을 하고 있는 한국 내 COVID-19의 광범위한 확산으로 인해 선별 검사를 받고 있는 것으로 알려졌다. 인종차별이 뉴스 및 소셜 미디어에서 더 많은 보도를 받기 시작하자, 베트남 정부는 외국인에게 서비스를 거부하는 사람에게 벌금을 부과하고 위반 사항을 신고하고 지원하기 위한 핫라인을 개설하겠다고 발표했다.

외국인 혐오는 중국 백신 사용에서도 나타났다. 컨트롤 리스크의 수석 분석가 응우옌 프엉 린은 베트남에서 중국 백신 외교가 실패한 주된 이유가 반중 감정 때문이라고 말했다. 베트남 지도자들은 강력한 대중적 지지를 받고 있으며, 중국 백신을 대다수의 국민에게 사용하는 것으로 잃고 싶어하지 않을 것이다. 린은 "팬데믹 초기부터 바이러스는 원래 중국에서 온 것으로 베트남에서 널리 보도되었다. 그 이후로 이미 강했던 반중 감정은 약해질 기미를 보이지 않았다"고 말했다. 그러나 2021년 6월 베트남은 시노팜 BIBP 백신의 긴급 사용을 승인하고 중국으로부터 50만 회분의 백신을 기증받았다. 조지타운 대학교 월시 외교대학원의 경제학자 레 동 하이 응우옌은 더 디플로맷에서 중국 백신 실패가 베트남 정부가 아스트라제네카 백신에 대한 대중의 수용도를 높이기 위해 반중 감정을 활용한 홍보성 책략일 수 있다고 시사했다. 레는 "덜 매력적인 친구 옆에 서 있으면 더 나아 보이는 것처럼, 베트남이 중국 백신을 백신 풀에 잠시 포함시키는 전략은 아스트라제네카 백신을 약간 더 매력적으로 보이게 할 수 있다"고 썼다. 레는 많은 베트남인들이 혈전에 대한 우려 때문에 아스트라제네카 백신을 맞는 대신 화이자 및 모더나 백신을 기다리려 했으며, 이는 "이미 부진한 베트남의 백신 접종 캠페인"(아스트라제네카 백신에 의존)을 심각하게 방해할 수 있다고 했다.

이슬람 혐오는 말레이시아에서 귀국한 베트남 무슬림의 감염 증가로 인해 보고되었다. 베트남 유명인들 사이에서도 호치민시에서 열리는 이슬람 행사에 참석하여 무슬림 인구를 투옥하라는 분노와 요구를 불러일으켰다.

28. 통계

베트남의 코로나19 누적 확진자는 2023년 10월 31일 기준 11,624,114명이며, 이 중 10,640,971명이 완치되었고 43,206명이 사망했다.

2023년 8월 24일 기준, 베트남의 코로나19 중증 환자는 1명으로, 산소 마스크를 사용하고 있다.

베트남의 코로나19 확진자 중 남성은 45%, 여성은 55%를 차지한다. 감염원별로는 지역 사회 감염이 99.6%, 해외 유입이 0.4%이다.