오디세이 새벽 작전

1. 개요

오디세이 새벽 작전은 2011년 리비아 내전 발발 당시, 국제 연합 안전 보장 이사회 결의에 따라 미국, 영국, 프랑스 등 다국적군이 리비아의 무아마르 카다피 정권을 상대로 실시한 군사 작전이다. 튀니지 혁명 이후 리비아에서 반정부 시위가 격화되자, 카다피 정권이 무력으로 진압하면서 내전으로 번졌고, 국제 사회는 비행 금지 구역 설정과 군사적 제재 결의를 통해 개입했다. 2011년 3월 19일 토마호크 미사일 발사를 시작으로, 다국적군은 리비아의 군사 시설을 공격했고, 이후 나토(NATO)가 작전 지휘권을 넘겨받아 연합 보호 작전을 수행했다. 작전에는 미국을 비롯한 여러 국가가 참여했으며, 공군, 해군, 해병대 등 다양한 전력이 투입되었다.

2. 배경

튀니지의 재스민 혁명으로 시작되어 이집트의 권력자 호스니 무바라크가 물러나는 등 크게 확산된 중동의 민주화 열기는 리비아의 카다피 정권에도 영향을 주었다. 벵가지를 시작으로 반정부 시위가 점차 퍼졌고, 카다피 정권은 이를 무력으로 탄압하면서 유혈 사태로 번지게 되었다. 결국 내전 양상으로 번지며 과도정부가 수립되고 카다피 정권은 축출되는 듯 했으나, 카다피 정권이 이에 반격에 나서 주요 거점들을 장악하였다.

한편 국제 연합(UN)은 안보리 결의에서 비행금지구역 설정을 결의하였고, 이에 프랑스 및 영국은 군사개입 가능성을 시사하였다. 그러자 카다피 정권은 정전을 선포하여 사태가 마무리되는 듯 하였으나, 카다피 친위대가 정전 선언을 어기고 반정부 세력의 본거지인 벵가지로 진격하였다. 이에 미국, 영국 및 프랑스는 다국적군을 결성하여 크루즈 미사일 발사를 시작으로 주요 군사 시설 등에 공격을 시작하였다.

3. 원인

튀니지에서 재스민 혁명이 시작된 이후, 민주화 열기가 이집트의 호스니 무바라크 정권 퇴진으로 이어졌고, 리비아에도 영향을 주어 벵가지를 중심으로 반정부 시위가 확산되었다. 무아마르 카다피 정권은 시위를 무력으로 진압했고, 이는 유혈 사태와 내전으로 번졌다. 과도정부가 수립되었으나 카다피 정권은 반격에 나서 주요 거점을 장악했다.

국제 연합(UN)은 안보리 결의를 통해 비행금지구역 설정을 결의했고, 프랑스와 영국은 군사개입 가능성을 시사했다. 카다피 정권은 정전을 선포했지만, 친위대가 이를 어기고 벵가지로 진격하자 미국, 영국, 프랑스는 다국적군을 결성하여 군사 작전을 시작했다.

민간인 학살은 로마협약 제7조 반인도적 범죄에 해당한다. 유엔 안보리는 카다피 측에 반인도적 범죄 중단을 요구하며 유엔헌장 제41조에 따른 비군사적 제재 결의(유엔 안보리 결의 제1970호)와 제42조에 따른 군사적 제재 결의(유엔 안보리 결의 제1973호)를 채택했다.

리비아는 로마협약 비가입국이지만, 유엔 안보리 결의에 따라 ICC에 관할권이 생겼다.

유엔 안보리의 유엔헌장 제42조 군사적 제재 결의에 의한 연합군의 침공은 1991년 걸프 전쟁 이후 20년 만이다. 이번 결의에는 중화인민공화국과 러시아가 거부권을 행사하지 않고 기권했다.

4. 작전 경과

2011년 3월 19일, 미국과 영국의 함선에서 112발의 토마호크 미사일(Tomahawk) 공격이 시작되었고, 카다피 정권의 해안 방공 시설을 파괴하는 작전이 개시되었다. 같은 날 프랑스 공군은 벵가지 외곽에서 카다피 군 전차 4대를 격파했다.

3월 20일, 트리폴리에서 지속적인 대공 사격이 발생했으며, 미 공군 B-2 스피릿 폭격기 3대가 시르테 근처 리비아 공군 기지의 45개 경화 항공기 벙커를 목표로 폭격을 감행했다.

3월 21일, 모든 고정식 SA-2 가이드라인, SA-3 고아 및 SA-5 갬먼 기지가 파괴되었으며, 트리폴리에 있는 카다피 사저 건물이 순항 미사일에 의해 파괴되었다.

3월 22일, RAF 레이컨히스 기지에서 출격한 미 공군 F-15E 전투기 1대가 벵가지에서 남서쪽으로 약 40km 떨어진 곳에서 추락했다. MV-22 오스프리는 두 대의 AV-8B, 두 대의 CH-53E 슈퍼 스탤리온, 그리고 제26 MEU 소속의 KC-130J 허큘리스의 지원을 받아 조종사를 구조했다.

3월 24일, 노르웨이 공군 F-16 전투기들이 미국 아프리카 사령부와 오디세이 새벽 작전에 배속되었다. 여러 대의 노르웨이 F-16 전투기들은 그리스 크레타 섬의 수다 만 공군 기지에서 리비아 상공으로 첫 임무를 수행하기 위해 출격했다.

3월 25일, 노르웨이 공군 F-16 전투기 2대가 리비아 탱크를 향해 레이저 유도 폭탄 3발을 발사했다.

3월 26일과 3월 27일, 록히드 AC-130 건쉽과 페어차일드 리퍼블릭 A-10 썬더볼트 II 지상 공격기가 작전을 시작하여 지상군을 공격했다.

3월 28일과 3월 29일, 미 공군 A-10 공격기와 미 해군 P-3 초계기가 미스라타 인근에서 리비아 해안 경비대 선박 등을 공격했다.

3월 31일, 북대서양 조약 기구가 연합 보호 작전 하에 리비아 상공의 공중 작전을 단독으로 지휘하게 되었다.

5. 작전 지휘 체계

"오디세이 새벽 작전"의 전략적 지휘는 미국 아프리카 사령부(AFRICOM) 사령관 카터 햄 장군이 맡았다. 작전 지역의 전술 지휘는 지휘함인 지중해의 USS 마운트 휘트니에 탑승한 미국 해군 유럽·아프리카 사령부 사령관 샘 록리어 제독이 맡았다. 해리 B. 해리스 중장은 미국 제6함대 사령관으로서 연합 해상 구성군 사령관의 책임을 맡았으며, 미국 해병대 유럽·아프리카 사령부 사령관 폴 W. 브라이어 준장이 연합 해상 구성군 부사령관으로 USS 마운트 휘트니에 함께 주둔했다. 마가렛 H. 우드워드 소장은 작전에 참여한 미국 공군 항공기의 사령관이었다. 2011년 3월 21일, 오바마 대통령은 미국의 군사 행동이 곧 축소될 것이라고 밝혔고, 작전 지휘권을 프랑스, 영국 또는 NATO 중 한 곳에 넘기는 것을 고려하고 있었다. 2011년 3월 24일, NATO는 리비아 비행 금지 구역의 시행을 지휘하게 되었으며, 나머지 임무의 통제권을 인수하는 것을 고려하고 있었다. 같은 날 연합군은 NATO가 비행 금지 구역을 지휘하는 데 동의했고, 미국 국방부는 미국이 3월 28일 이른 시일 내에 "오디세이 새벽 작전"의 지휘권을 포기할 것이라고 발표했다.

6. 작전 참여 국가

오디세이 새벽 작전에는 미국, 영국, 프랑스, 캐나다, 이탈리아 등 여러 국가가 참여하여 리비아에 대한 군사 작전을 수행했다.

6.1. 다국적군 및 리비아 과도정부