제이 인즐리
1. 개요
제이 인즐리는 미국의 정치인으로, 1992년부터 1995년까지 워싱턴 주 하원 의원을, 1999년부터 2012년까지 미국 하원 의원을 역임했다. 2012년 워싱턴 주지사 선거에서 승리하여 2013년부터 워싱턴 주지사로 재직 중이며, 2020년 3선에 성공했다. 그는 기후 변화 대응, 경제 발전, 교육 개혁 등 다양한 정책을 추진했으며, 2020년 미국 대통령 선거에 출마했으나 경선에서 사퇴했다.
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| 이름 | 제이 로버트 인슬리 |
|---|---|
| 원어 이름 | Jay Robert Inslee |
| 출생지 | 워싱턴주 시애틀 |
| 거주지 | 주지사 관저 |
| 배우자 | 트루디 틴달 (1972년 결혼) |
| 자녀 | 3명 |
| 학력 | 워싱턴 대학교 (문학사) 윌래밋 대학교 (법무박사) |
| 서명 | Jaysinsleesignature.png |
| 정당 | 민주당 |
|---|
| 워싱턴 주 하원 의원 | 선거구: 14번 임기 시작: 1989년 1월 9일 임기 종료: 1993년 1월 11일 이전: 짐 루이스 이후: 데이브 레먼 |
|---|---|
| 미국 하원 의원 | 선거구: 4번 선거구 임기 시작: 1993년 1월 3일 임기 종료: 1995년 1월 3일 이전: 시드 모리슨 이후: 닥 헤이스팅스 |
| 미국 하원 의원 | 선거구: 1번 선거구 임기 시작: 1999년 1월 3일 임기 종료: 2012년 3월 20일 이전: 릭 화이트 이후: 수잔 델베네 |
| 워싱턴 주지사 | 순서: 23대 임기 시작: 2013년 1월 16일 이전: 크리스틴 그레고이어 부지사: 브래드 오언 사이러스 하비브 데니 핵 |
| {"caption":"버지니아주 연안과 멕시코만에서 해양 수압 파쇄를 확대하는 법안에 반대하는 인슬리의 연설. 2011년 5월 5일 녹음.","sound_file":"Jay_Inslee_speaks_in_opposition_to_a_bill_to_expand_offshore_fracking_off_the_coast_of_Virginia_and_in_the_Gulf_of_Mexico.ogg"} |
| 공식 웹사이트 | jayinslee.com |
|---|
-
워싱턴주의 변호사 -
톰 폴리
톰 폴리는 워싱턴주 출신의 미국 정치인, 외교관으로, 민주당 소속 하원 의원으로 30년간 재선하고 하원 의장을 역임했으며, 주일 미국 대사를 지냈고, 그의 이름을 딴 연구소가 설립되었다. -
워싱턴주지사 -
게리 로크
게리 로크는 워싱턴 주 하원의원, 킹 카운티 행정관, 워싱턴 주지사, 미국 상무부 장관, 주중국 미국 대사를 역임한 중국계 미국인 3세 정치인이다. -
워싱턴주의 연방 하원의원 -
게리 로크
게리 로크는 워싱턴 주 하원의원, 킹 카운티 행정관, 워싱턴 주지사, 미국 상무부 장관, 주중국 미국 대사를 역임한 중국계 미국인 3세 정치인이다. -
워싱턴주의 연방 하원의원 -
톰 폴리
톰 폴리는 워싱턴주 출신의 미국 정치인, 외교관으로, 민주당 소속 하원 의원으로 30년간 재선하고 하원 의장을 역임했으며, 주일 미국 대사를 지냈고, 그의 이름을 딴 연구소가 설립되었다.
2. 초기 생애, 교육, 법조 경력
제이 로버트 인즐리는 1951년 2월 9일 워싱턴주 시애틀에서 아델 A. 브라운(2007년 사망)과 프랭크 E. 인즐리(1926–2014)의 세 아들 중 장남으로 태어났다. 그는 5대째 워싱턴주 출신이며, 자신의 가계가 영국계 미국인과 웨일스계 미국인 혈통이라고 밝힌 바 있다.
그는 시애틀의 잉그레이엄 고등학교를 다녔으며, 우등생이자 뛰어난 운동선수였다. 1969년 졸업했으며, 고등학교 농구 팀에서 센터로 활약했고 미식축구 팀에서는 주전 쿼터백이었다. 어린 시절부터 환경 문제에 관심을 가졌는데, 이는 그의 부모가 고등학생 그룹을 이끌고 국립공원 보호 협회(NPCA)와 함께 레이니어 산 국립공원에서 자연 보호 활동 여행을 진행한 영향이 컸다. 그는 고등학교 2학년 때 미래의 아내 트루디 틴들을 만났다. 베트남 전쟁 시기에 고등학교를 졸업했지만, 징병 유예를 받았다.
인즐리는 처음에 의학을 공부할 생각으로 스탠퍼드 대학교에 입학했으나, 1년 후 재정적인 이유로 자퇴하고 워싱턴 대학교로 옮겨 1973년 경제학 문학사 학위를 받았다. 이후 세일럼에 위치한 윌래밋 대학교 로스쿨에 진학하여 1976년 법학박사 학위를 취득했다.
1972년 8월 27일 트루디와 결혼하여 잭, 코너, 조셉 세 아들을 두었다. 로스쿨 졸업 후, 야키마 근교의 셀라로 이주하여 법률 회사인 '페터스, 슈말츠, 리든 & 파울러'에 합류해 변호사 및 시 검사로 10년간 활동했다. 1985년, 지역의 새로운 고등학교 건설을 위한 학교 채권 통과를 지지하는 활동을 하면서 처음으로 정치에 참여하게 되었고, 이는 그가 공직에 출마하는 계기가 되었다.
3. 워싱턴 주 하원 의원 (1989–1993)
워싱턴 주 셀라에서 10년간 변호사로 활동하였다. 학교 채권을 주 의회에서 통과시키기 위해 수년간 노력했으나, 1988년 주 의회에서 해당 안건이 부결되자 워싱턴 주 하원 의원 선거에 출마하여 당선되었다. 인즐리는 1989년부터 1993년까지 주 하원의원으로 재직했다.
3.1. 선거
인즐리는 1988년, 당시 현직 공화당 소속 주 하원의원 짐 루이스가 사퇴하자 워싱턴 주 하원 선거에 출마했다. 그의 상대는 전 야키마 시장이자 유력 후보로 평가받던 린 카마이클이었다. 인즐리는 자신의 진보적인 정치 성향과 지역구인 워싱턴 중부의 보수적인 분위기 사이에서 균형을 잡기 위해 노력했다. 선거 운동 과정에서 그는 시골에서 자란 자신의 배경과 지역 주민, 농장, 사업체를 돕기 위해 변호사로 활동했던 경험을 강조했다. 워싱턴 주 변호사 협회는 인즐리의 주요 후원자 중 하나였다.
주 예산 흑자가 예상되자 인즐리는 중산층을 위한 감세를 제안했지만, 카마이클은 이를 무책임한 공약이라고 비판했다. 반대로 인즐리는 카마이클이 판매세 인상을 지지한다고 주장했고, 카마이클은 이를 부인했다. 인즐리는 유권자들과 직접 만나는 소매 정치를 포함한 적극적인 선거 운동을 펼쳤다.
통합 예비 선거에서는 카마이클이 43%로 1위, 인즐리가 40%로 2위를 기록했다. 다른 공화당 후보 글렌 블롬그렌은 17%를 얻었다. 그러나 본선거에서 인즐리는 52%의 득표율을 기록하며 48%를 얻은 카마이클을 누르고 당선되었다. 1990년 선거에서는 공화당의 테드 멜로트를 상대로 62%의 득표율을 얻어 재선에 성공했다.
| 선거명 | 직책명 | 대수 | 정당 | 득표율 | 득표수 | 결과 | 당락 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1988년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제14-2선거구) | 50대 | 민주당 | 51.64% | 17,114표 | 1위 | 당선 |
| 1990년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제14-2선거구) | 51대 | 민주당 | 61.82% | 16,395표 | 1위 | 당선 |
| 1992년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제4선거구) | 103대 | 민주당 | 50.84% | 106,556표 | 1위 | 당선 |
| 1994년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제4선거구) | 104대 | 민주당 | 46.66% | 81,198표 | 2위 | 낙선 |
| 1998년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 106대 | 민주당 | 49.78% | 112,726표 | 1위 | 당선 |
| 2000년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 107대 | 민주당 | 54.55% | 155,820표 | 1위 | 당선 |
| 2002년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 108대 | 민주당 | 55.64% | 114,087표 | 1위 | 당선 |
| 2004년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 109대 | 민주당 | 62.21% | 147,639표 | 1위 | 당선 |
| 2006년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 110대 | 민주당 | 67.72% | 163,832표 | 1위 | 당선 |
| 2008년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 111대 | 민주당 | 67.76% | 233,780표 | 1위 | 당선 |
| 2010년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 112대 | 민주당 | 57.67% | 172,642표 | 1위 | 당선 |
| 2012년 선거 | 워싱턴 주지사 | 23대 | 민주당 | 51.54% | 1,582,802표 | 1위 | 당선 |
| 2016년 선거 | 워싱턴 주지사 | 23대 | 민주당 | 54.39% | 1,760,520표 | 1위 | 당선 |
| 2020년 선거 | 워싱턴 주지사 | 23대 | 민주당 | 58.63% | 2,066,870표 | 1위 | 당선 |
3.2. 임기
워싱턴 주 의회에서 인즐리는 워싱턴 주립 대학교 시스템의 분교 5곳 건설을 위한 초기 자금 지원 법안을 추진했다. 이 법안은 비록 부결되었지만, 그의 끈기는 당시 하원의장이었던 조 킹에게 깊은 인상을 주었으며, 킹은 "그는 의장이나 의원들의 분노를 사는 것을 두려워하지 않는다"고 평가했다. 또한 인즐리는 고등학교 운동선수들의 스테로이드 사용을 막는 데 힘썼으며, 모든 운전자가 자동차 보험을 의무적으로 가입하도록 하는 법안도 추진했다. 1991년에는 주 정부가 비용 효율적인 에너지 전략을 수립하고, 주 기관 및 교육구가 에너지 효율적인 운영을 추구하고 유지하도록 요구하는 법안에 찬성표를 던졌다.
4. 미국 하원 의원 (1993–1995, 1999–2012)
1992년 미국 하원 의원 선거에서 워싱턴주 제4선거구에 민주당 후보로 출마하여 처음 당선되었고, 1993년부터 1995년까지 의원직을 수행했다. 하지만 1994년 선거에서는 공화당 후보에게 패배하여 재선에 실패했다.
이후 1998년 미국 하원 의원 선거에서 워싱턴주 제1선거구에 다시 출마하여 당선되었으며, 이후 2010년 선거까지 연이어 당선되어 1999년부터 2012년까지 미국 하원 의원으로 활동했다. 2012년 워싱턴 주 주지사 선거에 출마하기 위해 의원직을 사퇴했다.
4.1. 선거
| 선거명 | 직책명 | 대수 | 정당 | 득표율 | 득표수 | 결과 | 당락 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1988년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제14-2선거구) | 50대 | 민주당 | 51.64% | 17,114표 | 1위 | 당선 |
| 1990년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제14-2선거구) | 51대 | 민주당 | 61.82% | 16,395표 | 1위 | 당선 |
| 1992년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제4선거구) | 103대 | 민주당 | 50.84% | 106,556표 | 1위 | 당선 |
| 1994년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제4선거구) | 104대 | 민주당 | 46.66% | 81,198표 | 2위 | 낙선 |
| 1998년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 106대 | 민주당 | 49.78% | 112,726표 | 1위 | 당선 |
| 2000년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 107대 | 민주당 | 54.55% | 155,820표 | 1위 | 당선 |
| 2002년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 108대 | 민주당 | 55.64% | 114,087표 | 1위 | 당선 |
| 2004년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 109대 | 민주당 | 62.21% | 147,639표 | 1위 | 당선 |
| 2006년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 110대 | 민주당 | 67.72% | 163,832표 | 1위 | 당선 |
| 2008년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 111대 | 민주당 | 67.76% | 233,780표 | 1위 | 당선 |
| 2010년 선거 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 112대 | 민주당 | 57.67% | 172,642표 | 1위 | 당선 |
| 2012년 선거 | 워싱턴 주지사 | 23대 | 민주당 | 51.54% | 1,582,802표 | 1위 | 당선 |
| 2016년 선거 | 워싱턴 주지사 | 23대 | 민주당 | 54.39% | 1,760,520표 | 1위 | 당선 |
| 2020년 선거 | 워싱턴 주지사 | 23대 | 민주당 | 58.63% | 2,066,870표 | 1위 | 당선 |
1992년
1992년, 6선 현직 시드 모리슨 미국 하원의원은 하원의원 (워싱턴 제4선거구) 재선에 출마하지 않고 주지사 선거에 출마하기로 결정했다. 모리슨은 민주당이 장악한 의회에서 성공적이고 호감 가는 중도 우파 정치 성향의 인기 있는 현직 공화당 의원이었다. 인즐리는 처음에는 출마를 고사했지만, 워싱턴주 중동부에 위치한 하원 공석에 출마했다. 야키마를 중심으로 한 그의 지역구는 비교적 농업 중심의 시골 지역인 반면, 남동부는 트라이시티스를 중심으로 연구와 핵 폐기물 처리에 더 집중되어 있다. 인즐리는 민주당 예비 선거에서 지명된 주 상원 의원을 1% 차이로 꺾고 승리했다. 지역구의 보수적인 성향에도 불구하고, 인즐리는 초접전 끝에 본선에서 승리했다.
1994년
그는 1994년 공화당 혁명으로 1992년 상대였던 닥 헤이스팅스와의 재대결에서 재선에 실패했다. 인즐리는 1994년 패배의 가장 큰 이유로 연방 공격용 무기 금지법에 대한 자신의 투표를 꼽았다.
4.2. 임기
인즐리는 의회 활동 중 관개 농업 종사자와 야생 동물 옹호자 사이의 이견을 조율하여 오랫동안 계류 중이던 야키마 강 개선법 통과에 기여했다. 또한 미국 사과가 일본 시장에 진출하는 것을 도왔으며, 리치랜드 (워싱턴 주) 인근 핸퍼드 핵 폐기물 처리장에 위치한 미국 최대 규모 핵 폐기물 처리 시설의 자금 지원 및 감독에도 역할을 했다.
4.4. 의원 모임 가입
* 동물 보호를 위한 의회 친구 모임
* 의회 인터넷 모임
* 하원 메디케어 및 메디케이드 공정성 모임
* 하원 해양 모임
* 미국 의회 국제 보존 모임
* 의회 예술 모임
* 지속 가능한 에너지 및 환경 연합
* 뉴 민주당 연합
5. 주지사 도전 및 워싱턴 주지사 (2013–현재)
1996년 워싱턴 주지사 선거에 출마했으나, 블랭킷 프라이머리에서 10%의 득표율로 5위에 그쳐 본선 진출에는 실패했다. 당시 민주당 소속의 게리 로크가 1위를 차지했고, 공화당 소속의 엘렌 크래스웰이 본선에 진출했다. 주지사 선거 실패 후, 당시 대통령이었던 빌 클린턴에 의해 미국 보건복지부의 지역 국장으로 임명되었다.
이후 2012년 워싱턴 주지사 선거에서 공화당의 롭 맥케나를 꺾고 워싱턴 주지사로 선출되었으며, 현재까지 재임 중이다.
5.1. 2012년 워싱턴 주지사 선거
2011년 6월 27일, 인즐리는 워싱턴 주지사 출마를 선언했다. 그의 선거 운동은 일자리 창출에 중점을 두었으며, 청정 에너지, 항공우주 산업, 생명 공학 분야에서 일자리를 늘리기 위한 여러 제안을 발표했다. 그는 또한 동성 결혼 합법화에 대한 주민 투표 안건 통과를 지지했으며, 세금 인상에는 반대하는 입장을 보였다. 초기 여론 조사에서는 공화당 소속 경쟁자인 롭 매케나 워싱턴 주 법무장관에게 뒤지는 모습을 보이기도 했으나, 최종 개표 결과 51.54% (1,582,802표)의 득표율을 기록하며 매케나를 약 3%p 차이로 누르고 당선되었다.
5.2. 2016년 워싱턴 주지사 선거
2015년 12월, 인즐리는 워싱턴 공영 TV 채널 TVW를 통해 주지사 재선에 도전할 것이라고 발표했다. 그는 첫 임기의 주요 성과로 교통 및 교육 예산 증액을 강조했지만, 주 상원에서 공화당이 장악한 다수 연합 코커스와 협력하는 데 어려움을 겪었다고 언급했다.
본선거에서 인즐리는 전 시애틀 항만청 위원인 빌 브라이언트와 맞붙었다. 선거의 주요 쟁점은 기후 변화, 일자리 창출, 최저 임금, 그리고 자본 이득세였다. 인즐리는 브라이언트보다 훨씬 많은 자금을 모금했으며, 11월 선거에서 54.39%의 득표율로 재선에 성공했다.
5.3. 2020년 워싱턴 주지사 선거
2019년 3월 1일, 인즐리는 대통령 선거 출마를 선언하면서도, 대선 캠페인이 성공하지 못할 경우 워싱턴 주지사 3선에 도전할 가능성을 열어두었다. 이로 인해 주 법무장관 밥 퍼거슨, 공공 토지 위원 힐러리 프란츠, 킹 카운티 행정관 다우 콘스탄틴 등 잠재적인 민주당 주지사 후보들은 인즐리의 최종 결정이 나올 때까지 출마 선언을 보류했다.
2019년 여름, 인즐리의 대선 캠페인이 기대만큼 지지를 얻지 못하자, 그는 주지사 선거 출마 여부를 명확히 하라는 압박을 받게 되었다. 결국 2019년 8월 21일, 인즐리는 대선 도전을 중단했고, 다음 날인 8월 22일에 주지사 재선에 도전하겠다고 공식 발표했다.
인즐리의 주요 경쟁자로는 공화당 소속의 주 상원 의원 필 포르투나토, 리퍼블릭 경찰서장 로렌 컬프, 야키마 출신 의사 라울 가르시아, 그리고 활동가 팀 아이먼, 전 보델 시장 조슈아 프리드 등이 있었다. 예비 선거에서 인즐리는 득표율 50%를 기록하며 1위를 차지했고, 컬프는 17%로 2위를 기록하며 본선에 진출했다.
본선에서 인즐리는 57%의 득표율로 컬프를 누르고 승리했다. 이 승리는 게리 로크가 2000년 선거에서 승리한 이후 워싱턴 주지사 선거에서 가장 큰 득표율 차이였으며, 동부 워싱턴의 위트먼 카운티에서 승리함으로써 20년 만에 해당 지역에서 승리한 민주당 주지사 후보가 되었다. 또한 인즐리는 댄 에반스가 1972년 선거에서 재선된 이후 3선에 성공한 첫 번째 워싱턴 주지사라는 기록을 세웠다.
5.4. 첫 번째 임기: 2013–2017
2013년 회기 동안 주의회는 초기 회기 동안 재정 예산안을 통과시키지 못했고, 인즐리는 예산을 마련할 시간을 주기 위해 두 번의 특별 회기를 소집해야 했다. 공화당이 장악한 상원과 민주당이 장악한 하원은 각각 자체 예산을 통과시켰지만 합의를 이루지 못했다. 마침내 2013년 6월, 인즐리는 양원이 타협하여 합의한 33.6 규모의 예산안에 서명했다. 이 예산은 교육 예산을 1 증액했다. 또한 주 수입을 1 늘리기 위해 재산세와 세금 감면을 조정했다.
2013년 6월 13일, 인즐리는 추가 상속세 법안에 서명했다. 이 세금은 초당적인 지지를 받았으며 상원에서 30대 19로 통과되었다.
2013년 12월, 인즐리는 민주당 주지사 협회의 재무 의장으로 선출되었다.
2014년 1월, 인즐리는 보잉의 시애틀 지역 노조 직원들과의 계약 갱신에 찬성 투표를 한 기계 기술자들을 칭찬하는 연설을 했으며, 이로 인해 회사는 보잉 777X 항공기를 에버렛에서 제작할 수 있게 되었다. 그는 이 계약이 워싱턴을 새로운 산업 고원에 올려놓고 워싱턴의 일자리에 전환점이 될 것이라고 말했다.
이 일자리는 수천 개에 달하며, 777X의 첫 번째 모델뿐만 아니라 모든 후속 파생 모델에도 적용됩니다.
이 계획은 보잉이 보잉 787처럼 항공기 일부를 워싱턴에서, 일부를 다른 곳에서 제작하는 것을 막기 위한 것이었는데, 보잉 787은 부분적으로 사우스캐롤라이나에서 건설되었다.
2014년 2월 11일, 인즐리는 사형 집행 유예를 발표했다. 그는 사형 제도의 결함과 불완전성을 지적하며 다음과 같이 말했다.
사형에 대해 너무 많은 의문이 제기되었고, 오늘날 이 시스템에는 너무 많은 결함이 있습니다. 불완전한 시스템을 받아들이기에는 너무 많은 위험이 따릅니다.
인즐리는 사형 집행에 따른 높은 비용, 사형 집행의 무작위성, 사형이 범죄 억지력이 된다는 증거 부족 등을 유예 결정의 이유로 들었다.
5.5. 두 번째 임기: 2017–2021
제이 인즐리는 2017년 1월 11일 두 번째 임기를 시작했다. 그는 임기 시작과 함께 주 교육에 대한 전액 지원(McCleary 결정 준수), 근로자 임금 인상, 정신 건강 문제 해결 등을 주요 정책으로 제안했다.
같은 해 1월 27일, 새로 취임한 도널드 트럼프 대통령이 일곱 개 무슬림 다수 국가 출신자의 입국을 금지하는 행정명령에 서명하자, 인즐리는 밥 퍼거슨 워싱턴주 법무장관과 함께 해당 명령이 위헌이라며 트럼프 행정부를 상대로 소송을 제기할 것이라고 발표했다. 이 소송(워싱턴 대 트럼프)은 1월 30일에 제기되었고, 2월 3일에는 행정명령의 일부 연방 집행을 금지하는 임시 제한 명령을 받아내는 데 성공했다. 이후 연방 정부가 제기한 항소와 집행 중지 요청은 미국 제9 연방 항소 법원에서 기각되었다. 트럼프 행정부가 법원 판결을 존중하여 여행 금지 조치를 수정하겠다고 발표하자, 인즐리와 퍼거슨은 2월 16일 소송에서 승리했음을 선언했다. 이 소송 과정에서 인즐리는 미국 전역 언론의 큰 주목을 받았다.
2017년 워싱턴 주 의회는 정규 회기 마감일인 4월 25일까지 주 운영 예산을 통과시키지 못했다. 이에 인즐리는 30일간의 특별 회기를 소집했으나, 이 기간에도 예산안은 통과되지 않았다. 결국 6월 22일부터 세 번째 회기를 소집해야 했으며, 주의 회계 연도 마감일인 6월 30일이 다가오면서 부분적인 정부 폐쇄에 대한 우려가 커졌다. 예산 협상 교착의 주된 원인은 농촌 지역과 도시 지역 간의 자원 배분 문제에 대한 갈등이었다. 워싱턴 주 상원은 회계 연도 마감일인 6월 30일 밤늦게 예산안을 통과시켰고, 인즐리는 오후 11시 직후 서명하여 법으로 공포했다. 그러나 예산안의 세부 내용은 법안이 시행된 지 몇 시간이 지나도록 공개되지 않았으며, 616페이지 분량의 문서를 당일에야 받아본 의원들은 예산안 처리 속도에 대해 비판했다. 세 번째 회기가 끝난 7월 20일까지도 의회는 장기적인 목표와 개선 사업에 관한 자본 예산을 통과시키지 못했다. 이는 인즐리 임기 중 주 예산이 입법 회기 마지막 주에 통과된 세 번째 사례였다.
2017년 12월, 인즐리는 11개 지역의 29,000명 청소년에게 견습 기회와 경력 연계를 제공하기 위해 6.4의 보조금을 지원하는 'Career Connect Washington' 이니셔티브를 발표했다. 이 프로그램에는 태스크 포스와 함께 알래스카 항공, 아마존, 보잉, 마이크로소프트, 카이저 퍼머넌테 등 주요 기업들도 참여했다. Career Connect Washington은 고등학생을 위한 항공 우주 공동 견습 위원회의 등록된 청소년 견습 프로그램과 같은 새로운 견습 기회를 창출했다.
인즐리는 2018년 선거 주기 동안 민주당 주지사 협회 의장을 맡았으며, 이 기간 민주당은 미국 전역에서 7명의 주지사직을 추가로 확보하는 성과를 거두었다.
2018년 12월, 인즐리는 향후 20년간 워싱턴주의 탄소 배출량을 줄이기 위한 새로운 법안을 발표했다. 이 법안은 워싱턴주의 공공 시설이 21세기 중반까지 화석 연료 사용을 중단하도록 요구하며, 주 차원에서 "청정 연료 기준 채택", "전기 및 저배출 차량 장려", "기존 건물의 에너지 효율 개선을 위한 개조 인센티브 제공" 등을 통해 배출량 감축을 목표로 한다.
2019년 1월, 인즐리는 소량의 대마초 소지 혐의로 유죄 판결을 받은 약 3,500명의 주민들이 사면을 신청하고 받을 수 있도록 신속한 절차를 마련하겠다고 발표했다.
2020년 3월과 4월, 코로나19 범유행이 확산되자 인즐리는 주 전역에 걸쳐 대규모 행사 금지, 자택 대피령, 모든 학교 폐쇄 등 강력한 사회적 거리두기 조치를 명령했다.
2020년 6월 8일, 경찰의 폭력에 항의하는 시위가 격화되면서 시위대 그룹이 시애틀의 캐피톨 힐 자치 구역(CHAZ 또는 존(Zone)으로도 불림)을 점거하고 자치 구역을 선포했다. 이 구역은 무료 음식 배급과 경찰 없는 자치를 표방했으나, 열흘 동안 4건의 총격 사건이 발생하는 등 내부 폭력과 기물 파손 문제도 발생했다. 도널드 트럼프 대통령은 이 상황을 비난하며 시애틀이 무정부주의자들에게 점령당했다고 주장했고, 인즐리와 시애틀 시장에게 시위대로부터 해당 지역을 "되찾으라"고 촉구했다. 인즐리는 처음에 CHAZ의 존재를 인지하지 못했다고 밝혔으나, 트럼프 대통령에게 "워싱턴 주의 일에 관여하지 말라"고 응수하며 연방 정부의 개입에 선을 그었다.
2020년 11월, 인즐리는 바이든 행정부 출범을 앞두고 에너지부 장관, 내무부 장관, 환경 보호국 관리자 등 주요 환경 관련 직책의 후보로 이름이 오르내렸다.
5.6. 세 번째 임기: 2021–현재
제이 인즐리는 2021년 1월 13일에 세 번째 임기를 시작했다.
2021년 4월 8일, 인즐리는 형기를 마친 유죄 판결을 받은 중범죄자들에게 투표권을 복원하는 법안에 서명했다. 이로써 워싱턴주는 해당 법률을 시행하는 20번째 주가 되었으며, 이 법안은 이전에 수감된 경험이 있는 타라 시몬스 하원 의원이 주로 발의했다.
2021년 5월 4일, 인즐리는 새로운 자본 이득세를 법으로 제정했다. 이 세금은 주 상원에서 25 대 24로 간신히 통과되었다. 이는 주식 및 채권 판매와 같은 특정 투자에 영향을 미치며, 250 이상의 이익에 7%의 세금을 부과한다. 이 세금에는 퇴직 계좌, 가축, 목재 및 부동산을 포함한 많은 면제 조항이 포함되어 있다. 이후 전 워싱턴 주 법무장관이자 인즐리의 2012년 주지사 선거 경쟁자였던 롭 맥케나가 주도하는 두 건의 소송이 제기되었으며, 나중에 하나로 통합되었다. 이 소송은 이 세금이 사실상 주 소득세이며, 1933년에 누진적 주 소득세가 위헌으로 판결된 선례에 따라 위헌이라고 주장했다. 2021년 9월, 워싱턴주 그랜트 카운티의 브라이언 후버 지방 법원 판사는 이 소송의 진행을 허가했다. 2023년 3월, 워싱턴 주 대법원은 소송을 기각하고 새로운 자본 이득세를 유지했으며, 이 세금은 2023년 4월에 발효되었다.
2021년 8월, 인즐리는 주 및 의료 종사자에게 10월 18일까지 주기적인 검사를 통한 예외 없이 백신 접종을 의무화했다.
2021년 8월 23일, 뉴욕주지사 앤드루 쿠오모가 사임하면서 인즐리는 미국에서 현재 가장 오래 재임 중인 주지사가 되었다. 인즐리는 2024년 워싱턴 주지사 선거에서 네 번째 임기에 출마하기 위한 초기 서류를 제출했지만, 2023년 5월에 네 번째 임기에 출마하지 않겠다고 발표했다. 일부 주지사가 네 번째 임기에 출마했지만, 워싱턴 주 역사상 네 번째 임기에 당선된 사람은 없었다.
조 바이든 대통령 행정부에서 직책을 맡기 위해 사임한 공화당 소속 워싱턴 주 국무장관 킴 와이먼의 사임 이후, 인즐리는 후임자를 임명하게 되었다. 그는 민주당 소속의 주 상원 의원 스티브 홉스를 임명했다. 이는 과거 공화당 소속 존 스펠만 주지사가 1983년 민주당 소속 미국 상원 의원 스쿱 잭슨의 사망으로 생긴 공석을 채우기 위해 공화당 소속 댄 에반스를 임명했던 전례를 따른 것이다. 홉스는 사형 폐지, 총기 규제, 탄소 배출량 감소, 가석방자에 대한 투표권 확대, 주 소득세 등 주 상원에서 인즐리의 여러 우선순위에 반대 입장을 보인 온건파였다. 이러한 온건 성향은 인즐리가 홉스를 임명한 주요 배경으로 해석되기도 한다. 이 임명으로 워싱턴 주 민주당은 대공황 이후 처음으로 9개의 주 전체 행정 직책을 모두 차지하게 되었다.
2023년, 인즐리는 워싱턴 주 하원의 공격용 무기 금지 법안 통과를 환영하며 총기 규제에 대한 지지 입장을 나타냈다. 같은 해, 여러 보수 단체가 SB5599 법안에 대해 워싱턴 주 정부를 상대로 소송을 제기했다. 인즐리가 서명하여 법으로 제정된 이 법안은 미성년자가 낙태, 사춘기 차단제 또는 성전환 수술 등의 의료 서비스를 받을 때, 부모 동의 없이 주 당국에 통보하고 진행할 수 있도록 허용하는 내용을 담고 있다. 법안 비판자들은 해당 법안이 제1차 수정헌법과 제14차 수정헌법에 의해 보호되는 부모의 권리를 침해하고, 부모의 "자녀 양육 및 교육에 대한 기본적인 권리"와 종교의 자유, 적법 절차, 표현의 자유, 평등 보호 권리를 침해한다고 주장한다.
6. 2020년 대통령 선거 캠페인
2018년 내내 인즐리가 2020년 대선에 출마할 수도 있다는 추측이 제기되었다. 그는 트럼프 행정부의 7개 무슬림 다수 국가 출신 입국 금지 명령에 이의를 제기한 소송인 워싱턴 대 트럼프 사건으로 전국적인 주목을 받았다. 인즐리가 민주당 주지사 협회 의장을 맡고 있는 동안 민주당은 2018년 주지사 선거에서 7명의 주지사를 추가로 확보하며 전국적인 주목을 받았고, 그의 출마설에 더욱 힘을 실었다. 인즐리는 기후 변화를 출마의 가장 큰 동기로 꼽으며 트럼프 행정부의 정책을 강력하게 비판했다.
2019년 1월, 인즐리가 선거 운동의 첫 단계인 탐사 위원회를 구성하기 시작했다는 보도가 나왔다. 인즐리는 다크호스 후보였다. 처음에는 예비 선거 여론 조사에 거의 포함되지 않았고, 워싱턴 밖에서는 잘 알려지지 않았으며, 아이오와와 뉴햄프셔와 같은 초반 예비 선거 주를 거의 방문하지 않았다. 그러나 그는 전 대통령 지미 카터와 빌 클린턴을 언급하며 그들을 "작은 주의 거의 알려지지 않은 주지사"라고 칭하며 "여기는 정말 열린 판이다. 아무도 확신하지 못한다. 아무도 국가가 무엇을 원하는지에 대한 완벽한 예지력을 가지고 있지 않다."라고 덧붙였다.
인즐리는 2019년 3월 1일 대통령 출마를 선언하며 기후 변화에 맞서 싸우는 데 집중하겠다고 밝혔다. 그의 선거 운동은 기후 변화에 초점을 맞춘 토론을 요청했다. 민주당 전국위원회는 이 요청을 거부했지만, 투표권을 가진 위원 53명이 이 결정에 항의하는 공개 서한을 썼다.
낮은 여론 조사 수치와 승리할 길이 보이지 않자, 인즐리는 2019년 8월 21일 레이첼 매도우 쇼에서 선거 운동 중단을 발표했고, 다음 날 2020년 선거에서 세 번째 임기를 위해 주지사로 출마하겠다고 발표했다. 인즐리는 2020년 4월 22일 대통령 후보로 조 바이든을 지지했다.
7. 선거 역사
| 선거 연도 | 직책 | 대수 | 정당 | 득표율 | 득표수 | 상대 후보 | 결과 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1988년 | 하원의원 (워싱턴 제14-2선거구) | 50대 | 민주당 | 51.64% | 17,114표 | 린 카마이클 (공화당) | 당선 |
| 1990년 | 하원의원 (워싱턴 제14-2선거구) | 51대 | 민주당 | 61.82% | 16,395표 | 테드 멜로트 (공화당) | 당선 |
| 1992년 | 하원의원 (워싱턴 제4선거구) | 103대 | 민주당 | 50.84% | 106,556표 | 닥 헤이스팅스 (공화당) | 당선 |
| 1994년 | 하원의원 (워싱턴 제4선거구) | 104대 | 민주당 | 46.66% | 81,198표 | 닥 헤이스팅스 (공화당) | 낙선 |
| 1996년 | 워싱턴 주지사 (예비) | - | 민주당 | 10% | - | 게리 로크 (민주), 기타 | 낙선 |
| 1998년 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 106대 | 민주당 | 49.78% | 112,726표 | 릭 화이트 (공화당) | 당선 |
| 2000년 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 107대 | 민주당 | 54.55% | 155,820표 | 댄 맥도날드 (공화당) | 당선 |
| 2002년 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 108대 | 민주당 | 55.64% | 114,087표 | 조 마린 (공화당) | 당선 |
| 2004년 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 109대 | 민주당 | 62.21% | 147,639표 | 랜디 이스트우드 (공화당) | 당선 |
| 2006년 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 110대 | 민주당 | 67.72% | 163,832표 | 래리 W. 이스마엘 (공화당) | 당선 |
| 2008년 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 111대 | 민주당 | 67.76% | 233,780표 | 래리 W. 이스마엘 (공화당) | 당선 |
| 2010년 | 하원의원 (워싱턴 제1선거구) | 112대 | 민주당 | 57.67% | 172,642표 | 제임스 왓킨스 (공화당) | 당선 |
| 2012년 | 워싱턴 주지사 | 23대 | 민주당 | 51.54% | 1,582,802표 | 롭 맥케나 (공화당) | 당선 |
| 2016년 | 워싱턴 주지사 | 23대 | 민주당 | 54.39% | 1,760,520표 | 빌 브라이언트 (공화당) | 당선 |
| 2020년 | 워싱턴 주지사 | 23대 | 민주당 | 58.63% | 2,066,870표 | 로렌 컬프 (공화당) | 당선 |
2019년 3월 1일, 인즐리는 대통령 출마를 선언했으나, 대선 캠페인 실패 시 3선 도전을 고려하고 있음을 밝혔다. 주 법무장관 밥 퍼거슨, 공공 토지 위원 힐러리 프란츠, 킹 카운티 행정관 다우 콘스탄틴 등 여러 민주당 주지사 후보들은 인즐리의 결정을 기다리며 출마 선언을 보류했다. 2019년 여름, 인즐리의 대선 캠페인이 지지부진하자 중도 하차 압박을 받았다. 결국 2019년 8월 21일 대선 캠페인을 중단하고, 다음 날 주지사 재선 도전을 공식 발표했다.
2020년 주지사 선거에서 인즐리의 주요 경쟁자로는 주 상원 의원 필 포르투나토, 리퍼블릭 경찰서장 로렌 컬프, 야키마 의사 라울 가르시아, 활동가 팀 아이먼, 전 보델 시장 조슈아 프리드 등이 있었다. 인즐리는 예비 선거에서 50%의 득표율로 1위를 차지했으며, 컬프는 17%로 2위를 기록했다. 본선에서 인즐리는 컬프를 57%의 득표율로 누르고 승리했다. 이 승리 폭은 게리 로크가 2000년에 세운 기록 이후 가장 큰 차이였으며, 인즐리는 위트먼 카운티에서 승리하며 20년 만에 동부 워싱턴에서 카운티를 확보한 민주당원이 되었다.
이 승리로 인즐리는 댄 에반스가 1972년에 재선된 이후 처음으로 3선에 성공한 워싱턴 주지사가 되었다.
8. 저서
* 제이 인즐리와 브래컨 헨드릭스(Bracken Hendricks), 아폴로의 불: 미국의 청정 에너지 경제 점화(Apollo's Fire: Igniting America's Clean Energy Economy), 아일랜드 프레스 (2007년 10월 1일), ISBN 978-1-59726-175-3
* "기후 변화는 선거에서 승리할 수 있는 이슈이며, 트럼프 대통령도 이를 알고 있다", 뉴욕 타임스, 2019년 7월 28일