휴이 롱
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1. 개요
휴이 롱은 1893년 루이지애나주에서 태어나 변호사, 루이지애나 철도 위원, 주지사, 그리고 미국 상원 의원을 역임한 미국의 정치인이다. 그는 가난한 사람들을 위한 개혁을 주창하며, "모든 인민이 왕"이라는 슬로건과 함께 루이지애나 주지사로 당선되었다. 주지사 재임 기간 동안 교육, 기반 시설, 에너지 분야에 대한 투자를 늘리고, 부유층과 대기업에 대한 세금을 강화하는 정책을 펼쳤다. 1930년 미국 상원 의원에 당선되었으며, "부의 재분배(Share Our Wealth)" 계획을 통해 대공황 해결을 시도했으나, 1935년 암살당했다. 롱은 독재적인 통치 방식으로 비판받기도 했지만, 그의 사회 개혁은 루이지애나 주에 큰 영향을 미쳤으며, 그의 정치 스타일은 이후 루이지애나 정치인들에게 모방되었다.
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| 휴이 롱 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
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| 일반 정보 | |
| 본명 | 휴이 피어스 롱 주니어 (Huey Pierce Long Jr.) |
| 별칭 | 킹피시 (The Kingfish) |
| 정치 경력 | |
| 직위 | 미국 상원 의원 |
| 선거구 | 루이지애나주 |
| 임기 시작 | 1932년 1월 25일 |
| 임기 종료 | 1935년 9월 10일 |
| 이전 | 조지프 E. 랜스델 |
| 이후 | 로즈 맥코넬 롱 |
| 직위 2 | 루이지애나 주지사 |
| 순서 | 제40대 |
| 임기 시작 2 | 1928년 5월 21일 |
| 임기 종료 2 | 1932년 1월 25일 |
| 이전 2 | 오러멜 H. 심슨 |
| 이후 2 | 앨빈 킹 |
| 부지사 | 폴 N. 시어, 앨빈 킹 |
| 개인 정보 | |
| 출생일 | 1893년 8월 30일 |
| 출생지 | 미국 루이지애나주 윈필드 |
| 사망일 | 1935년 9월 10일 (향년 42세) |
| 사망지 | 미국 루이지애나주 배턴루지 |
| 사망 원인 | 암살 (총상) |
| 안장 장소 | 루이지애나 주 의사당 |
| 배우자 | 로즈 맥코넬 (1913년 4월 결혼) |
| 자녀 | 3명; 러셀 포함 |
| 친척 | 롱 가문 |
| 직업 | 정치인, 변호사 |
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2. 어린 시절과 교육
루이지애나주 북중부의 시골에서 태어난 휴이 롱은 비교적 부유한 가정 환경에서 자랐다. 어릴 때부터 독서를 좋아하고 기억력이 뛰어났으며, 자신의 의견을 거침없이 표현하는 성격이었다.
고등학교 시절 토론 대회에서 루이지애나 주립 대학교 장학금을 받았지만, 가정 형편 때문에 대학에 진학하지 못하고 여행 세일즈맨으로 일했다. 형 조지의 도움으로 오클라호마 대학교 로스쿨에 잠시 다녔지만, 학업보다 도박에 더 많은 시간을 보냈다고 한다.[12]
2. 1. 출생과 가정 환경
휴이 피어스 롱 주니어는 1893년 8월 30일 루이지애나주 윈필드 근처에서 태어났다. 윈필드는 윈 교구의 군청 소재지인 루이지애나주 중북부에 위치한 작은 마을이었다.[1] 롱은 추종자들에게 자신이 가난한 집안에서 통나무집에서 태어났다고 자주 말했지만, 실제로는 "편안한" 농가에서 살았으며 윈필드에 있는 다른 사람들보다 넉넉한 편이었다.[1][2][3]윈 교구는 가난했으며, 대부분 남침례교 신자인 주민들은 루이지애나주의 정치 시스템에서 종종 외부인이었다.[1][4] 남북전쟁 동안 윈 교구는 남부 연합 주에서 연방주의의 거점이었다. 1890년대에 이 교구는 인민당의 거점이었고, 1912년 선거에서 사회당 대통령 후보 유진 V. 뎁스는 35%의 득표율을 얻었다.[4][5] 롱은 이러한 포퓰리즘 정서를 받아들였다.[6]
롱의 아버지는 휴이 피어스 롱 시니어였고 어머니는 칼레도니아 팔레스틴 타이슨이었다. 롱은 9명의 자녀 중 일곱째였다.[7] 롱은 11세까지 홈스쿨링을 받았다. 공립 학교에서 그는 뛰어난 기억력과 뛰어난 학생으로 명성을 얻었고, 그의 선생님들을 설득하여 7학년을 건너뛰도록 했다.
2. 2. 학창 시절
롱은 11세까지 가정 교육을 받았다. 공립 학교에서는 뛰어난 기억력과 뛰어난 학생으로 명성을 얻었으며, 선생님들을 설득하여 7학년을 건너뛰도록 했다.[8] 윈필드 고등학교에서 그는 친구들과 함께 비밀 단체를 결성하여 빨간 리본을 착용하여 그들의 배타성을 광고했다. 롱에 따르면, 그의 클럽의 임무는 "학생들이 따라야 할 특정한 규칙을 정하며 모든 것을 운영하는 것"이었다.[8] 교직원들은 롱의 행위를 알게 되었고 학교 규칙을 따르라고 경고했다. 롱은 계속해서 반항하며, 그의 선생님과 최근 주에서 의무화한 4학년의 중등 교육의 필요성을 비판하는 전단을 쓰고 배포했고, 그로 인해 1910년에 퇴학당했다.[8] 롱은 교장을 해고해 달라고 성공적으로 청원했지만, 고등학교로 돌아가지 않았다.[8] 학생으로서 롱은 유능한 토론가임을 증명했다. 배턴루지에서 열린 주 토론 대회에서 그는 루이지애나 주립 대학교(LSU)에 전액 장학금을 받았다.[9] 장학금은 교과서나 생활비를 포함하지 않았기 때문에 그의 가족은 그가 학교에 다니는 것을 감당할 수 없었다. 롱은 고등학교를 졸업하지 못했기 때문에 또한 학교에 다닐 수 없었다.[9][10] 대신, 그는 행상인으로 남부 시골에서 노동 시장에 진출했다.[11]2. 3. 대학 시절과 결혼
1911년, 롱은 독실한 침례교 신자인 어머니의 권유로 오클라호마 침례 대학교에서 신학 수업을 들었다. 형 조지와 함께 살면서 한 학기만 다녔고, 강의에는 거의 출석하지 않았다. 설교에는 적합하지 않다고 판단한 롱은 법학으로 전향했다.[12] 1912년, 형에게 100달러를 빌려 (나중에 오클라호마 시티에서 룰렛을 하다가 잃었다) 한 학기 동안 오클라호마 대학교 법학대학에 다녔다.[12] 법학을 공부하면서 돈을 벌기 위해 계속 세일즈맨으로 일했다. 롱이 수강한 네 과목 중 하나는 미완료 처리되었고, 세 과목은 C학점을 받았다. 그는 나중에 "너무 흥분되는 일들이 많았고, 도박장 같은 것들 때문에" 배운 것이 거의 없다고 고백했다.[12]롱은 로즈 맥코넬을 코톨린 쇼트닝을 판매하기 위해 그가 주최한 제빵 대회에서 만났다.[13] 두 사람은 2년 반 동안 교제했고, 1913년 4월 테네시주 멤피스의 가야소 호텔에서 결혼했다.[14] 결혼식 날, 롱은 현금이 없어서 신부에게 10달러를 빌려 주례자에게 지불해야 했다.[15] 결혼 직후, 롱은 아내에게 주지사, 상원, 그리고 궁극적으로 대통령이 되기 위해 주 전체의 공직에 출마하겠다는 포부를 밝혔다.[16] 롱 부부는 딸 로즈(1917–2006)와 두 아들, 즉 미국 상원이 된 러셀 B. 롱(1918–2003)과 루이지애나주 슈리브포트에서 석유 사업가가 된 팔머 리드 롱(1921–2010)을 두었다.[17][18]
1914년 가을, 롱은 뉴올리언스에 있는 툴레인 대학교 법학대학원에 입학했다.[19] 변호사 시험에 필요한 과목에 집중하여 1년 동안 공부한 후, 1915년 6월에 예정된 시험을 보기 전에 루이지애나 대법원에 시험 응시 허가를 요청했고, 허가를 받았다. 5월에 시험을 치르고 합격하여 변호사 자격을 받았다.[20] 롱은 "나는 그 법정에서 뛰쳐나와 공직에 출마했다"고 말했다.[21]
3. 변호사 시절 (1915년 ~ 1923년)
1915년, 롱은 윈필드에 개인 변호사 사무실을 열었다. 그는 주로 노동자 보상 사건과 같이 가난한 원고들을 변호했다.[28][22] 롱은 결혼했고 부양할 자녀가 있다는 이유로 징병 연기를 받아 제1차 세계 대전 참전을 피했다. 그는 자신의 법학 공부를 마칠 수 있도록 돈을 빌려준 주 상원 의원을 1917년 간첩법에 따른 기소에서 성공적으로 변호했으며, 나중에는 "나는 그곳의 누구에게도 화가 나지 않았다"라고 말하며 복무하지 않은 이유를 밝혔다.[21][23] 1918년, 롱은 1050USD를 투자하여 유정을 발견했다. 스탠다드 오일 컴퍼니는 파이프라인에 있는 석유를 전혀 받으려 하지 않아 롱은 투자를 잃었다.[24] 이 사건은 롱이 평생 스탠다드 오일에 대해 갖게 된 증오심의 촉매제가 되었다.[25]
4. 루이지애나 철도 위원회 (1918년 ~ 1923년)
1918년 롱은 루이지애나 철도 위원회 위원으로 당선되어, 독점 기업과 싸우고 노동자들에게 유리한 정책을 추진하며 대중의 지지를 얻었다. 1922년에는 루이지애나 공공 서비스 위원회 의장이 되어 전화 회사의 요금 인상에 맞서 소송을 제기하여 승소했다.[7]
5. 루이지애나 주지사 선거 (1924년, 1928년)
1924년 루이지애나 주지사 선거에 출마했으나 경험 부족으로 낙선했다. 이후 4년간 열정적인 유세를 펼치며 뛰어난 연설로 사람들의 마음을 사로잡아 1928년에 최연소로 당선되었다.[34] "모든 인민은 왕이다(Every Man a King)"라는 슬로건을 내걸고 재출마하여 당선된 롱은 즉시 보수적인 정치 세력을 몰아내고 자신의 동맹 세력을 구축했다.[67]
주지사 롱은 독재라는 비난을 받으면서도 행정부에 권력을 집중시키고, 다수의 주 기관들을 장악하는 법률을 통과시키도록 입법부에 압력을 가했다. 또한 주지사에게 조사 권한을 중앙 집중화하고 경찰이 영장 없이 체포할 수 있도록 허용한 법안에 서명했다.
롱은 교육, 기반 시설, 에너지에 대한 지출을 늘리고 부자들과 스탠다드 오일 같은 대기업에 세금 부담을 지웠다. 이에 반발한 세력은 롱을 탄핵하려 했으나, 롱은 뇌물을 받은 혐의로 입법자들을 기소하며 탄핵 위기에서 벗어났다.
재임 기간 동안 고속도로, 아스팔트, 자갈 도로를 건설하고 11개의 새로운 다리를 건설하여 실업자 구제를 실시했지만, 이로 인해 주의 적자가 10배로 늘어났으며, 많은 돈이 뇌물, 부정, 리베이트로 사라졌다. 그는 의원들을 매수하여 주 의회를 장악했고, 사법부와 교원에게도 영향력을 행사했다. 1929년에는 스탠다드 석유에 중과세를 부과하려 하자, 이에 분개한 하원에 의해 주지사 탄핵안이 제출되었으나, 매수와 협박으로 무효화했다.
5. 1. 1924년 선거
1923년, 휴이 롱은 루이지애나 주지사 출마를 선언하고, 스탠다드 오일 등 대기업과 부패한 정치 기득권을 공격하며 선거 운동을 펼쳤다. 그러나 민주당 예비 선거에서 3위를 기록하며 낙선했다. KKK단에 대한 중립적인 입장, 가톨릭 유권자의 지지 부족 등이 패인으로 분석된다. 폭우로 인해 투표율이 저조했던 점도 불리하게 작용했다.[34]5. 2. 1928년 선거
"모든 인민이 왕이다(Every Man a King)"라는 슬로건과 함께 롱은 4년 후 다시 루이지애나주지사를 위하여 출마하였다. 그는 1928년 큰 수에 의하여 선거를 이기고, 이제 "거물"(the Kingfish)이란 별명을 포용하였다.[67]6. 루이지애나 주지사 시절 (1928년 ~ 1932년)
"모든 인민이 왕"(Every Man a King)이라는 슬로건과 함께 롱은 4년 후 다시 루이지애나주 주지사 선거에 출마하여 1928년 큰 표 차이로 당선되었다. 그는 "킹피쉬"라는 별명을 사용하며, 보수적인 정치 기득권 세력을 몰아내고 자신의 측근을 심겠다는 약속을 이행했다. [7]
주지사 시절, 롱은 교육, 기반 시설, 에너지에 대한 지출을 늘리고, 부유층과 스탠다드 오일과 같은 대기업에 세금 부담을 지웠다. 이로 인해 탄핵 위협을 받자, 롱은 뇌물을 받은 혐의로 입법자들을 기소했다. 롱은 탄핵 시도에서 간신히 벗어났다.[7]
죽음의 위협 속에서 롱은 암살을 두려워하여 경호원들의 도움을 받았다. 탄핵 직후, 롱은 Amos 'n' Andy의 등장인물에서 따온 "킹피쉬"라는 별명을 얻고, 1930년 민주당 예비선거에서 미국 상원 후보로 출마를 발표했다. 그는 자신의 선거 운동을 국민투표로 규정하고, 선거 결과에 따라 자신의 거취를 결정하겠다고 밝혔다.[7]
그의 상대는 롱이 1924년에 지지했던 가톨릭 상원의원 조셉 E. 랜스델이었다.[89] 72세의 랜스델은 롱이 6세였을 때부터 미국 의회에서 활동했고, 주 내 18개 일간 신문 모두의 지지를 받았다.[7][91] 이에 대항하기 위해 롱은 3만 달러짜리 새로운 유세 차량 두 대를 구입하고 2백만 부가 넘는 유인물을 배포했다.[90] 롱은 랜스델의 나이를 문제 삼아 그를 "늙은 먼지떨이"라고 불렀다.[91]
1930년 9월 9일, 롱은 랜스델을 꺾고 상원의원에 당선되었다.[94][95] 그러나 롱에게는 유권자 사기 혐의가 제기되었는데, 투표 기록에는 찰리 채플린, 잭 뎀프시, 베이브 루스와 같은 유명인사들이 알파벳 순서대로 투표한 것으로 나타났다.[51]
그의 상원 임기는 1931년 3월 4일에 시작되었지만, 롱은 1932년 1월 25일까지 주지사직을 유지하며 자신의 개혁을 무효화하겠다고 위협했던 부지사 폴 시어를 견제했다.[98][96] 1931년 10월, 시어가 스스로를 주의 정당한 주지사라고 선언하자, 롱은 주 방위군을 동원하고 루이지애나 대법원에 소송을 제기하여 시어를 내쫓았다.[97][98][89][99]
6. 1. 권력 강화
민주당 주지사 롱은 독재에 관한 비난을 받는 와중에도 행정부 중심으로 권력을 집중시키고, 다수의 주 기관 통제권을 장악하는 법률을 통과시키기 위해 입법부에 압력을 가했다.[7]그는 주지사에게 조사 권한을 집중시키고, 경찰이 영장 없이 체포하는 것을 허용하는 법안에 서명했다.[7]
롱은 친롱 후보들을 지지하고 다른 사람들을 회유했는데, 그는 종종 자신의 입법부를 "돈으로 살 수 있는 최고의 입법가들"이라고 농담했다.[21] 그는 자신의 권력을 정치 기계로 조직하고 집중시켰는데, 윌리엄스에 따르면 "1인" 운영이었다.[101] 그는 동생 얼에게 지역 정치인에 대한 특혜 임명을 배정하고 충성을 대가로 사업가와 국가 계약을 체결하는 일을 맡겼다. 롱은 로버트 마에스트리를 보존 위원회 사무실에, 오스카 K. 앨런을 루이지애나 고속도로 위원회의 수장으로 임명하는 등, 동맹들을 핵심 정부 직책에 앉혔다. 마에스트리는 산업계의 롱 선거 자금 기부를 대가로 에너지 회사 규제를 의도적으로 소홀히 한 반면, 앨런은 도로 공사를 위해 어떤 건설 및 공급 회사와 계약을 체결할지 얼의 지시를 받았다.[102] 이러한 전술에 우려를 표한 롱의 반대자들은 그가 사실상 주의 독재자가 되었다고 비난했다.[103]
6. 2. 사회 개혁 정책
롱은 교육, 기반 시설, 에너지에 대한 투자를 늘리고 부유층과 대기업에 대한 세금 부담을 늘렸다.[7] 그는 학교 무상 교과서를 제공하여[122] 학교 등록률을 20% 증가시켰다.[123] 또한 야간 학교를 통해 10만 명의 성인에게 읽기를 가르쳤다.[21]롱은 공공 보건 시설을 현대화하고 정신 질환자들을 위한 적절한 환경을 조성했다.[119] 그는 루이지애나 최초로 교도소 수감자를 위한 재활 프로그램을 설립했다.[124]
롱은 남부에서 전례 없는 공공 사업 프로그램을 추진하여 도로, 교량, 병원, 학교, 주 정부 건물을 건설했다. 주지사 재임 4년 동안 루이지애나의 포장된 고속도로를 약 532.69km에서 약 3703.09km로 늘리고, 약 4531.90km의 자갈길을 건설했다. 1936년까지 롱이 시작한 인프라 프로그램은 약 약 15610.60km의 새로운 도로를 완공하여 루이지애나의 도로 시스템을 두 배로 확장했다. 그는 111개의 다리를 건설했으며, 루이지애나에 있는 미시시피강 위에 건설된 최초의 다리인 휴이 P. 롱 다리 건설을 시작했다. 이러한 프로젝트는 미국 대공황 시기에 수천 개의 일자리를 제공했으며, 루이지애나는 다른 어떤 주보다 많은 고속도로 노동자를 고용했다.[114] 롱은 약 137.16m 높이로 미국에서 가장 높은 주 또는 연방 청사인 루이지애나 주 청사를 건설했다.[115]
롱은 루이지애나 주립 대학교(LSU)의 열렬한 지지자였다. 그는 LSU의 자금 지원을 늘리고, 학교 신문인 학교 신문에서 자신을 비판한 학생 7명을 퇴학시키는 등 대학교 일에 개입했다.[119][117] 그는 미국에서 가장 긴 수영장이 있는 필드하우스를 포함한 새로운 건물을 건설했다.[121][118][119] 롱은 뉴올리언스에 LSU 의과대학을 설립했다.[120] 그는 풋볼 프로그램의 위상을 높이기 위해 학교 군악대를 "남부의 쇼 밴드"로 전환하고 코스타리카 작곡가 카스트로 카라조를 밴드 지휘자로 고용했다.[121] 그는 경기장의 규모를 거의 두 배로 늘렸을 뿐만 아니라,[121] 학생들이 원정 경기에 갈 수 있도록 기차 요금을 인하했다. 롱의 기여로 LSU는 미국 대학교 협회로부터 A등급 인증을 받았다.[121]
6. 3. 탄핵 시도 (1929년)
롱이 정제된 석유에 세금 부과를 추진하자, 석유 업계와 주 의회의 반발에 직면했다. 반대파 의원들이 롱에 대한 탄핵 결의안을 제출했으나, 롱은 매수와 협박을 통해 탄핵을 무산시켰다.[7]6. 4. 롱과 흑인 공동체
롱의 개혁 정책은 흑인 공동체에는 거의 영향을 미치지 않았다.[129] 그는 열차의 인종 분리를 버스로 확대하는 법안에 서명했고, "니그로 우세"를 경고하는 연설을 하였다.[129] 비록 그의 대중주의 정책 중 일부가 경제적으로 흑인들에게 도움이 되었지만, 인종 차별적인 모습은 여전했다. 그는 반대자들을 공격할 때 그들이 흑인 혈통이라는 주장을 펼치는 방식을 사용했다.[129]7. 연방 상원 시절 (1932년 ~ 1935년)
1930년 롱은 미국 상원 의원에 출마하여 당선되었으나, 루이지애나주를 떠나기 전 자신의 권력을 정리하기 위해 몇 달간 상원 의석을 비워두고 주지사 자리에 친구들을 앉혔다. 롱은 루이지애나주를 방문했을 때 주 의회의 특별 회의를 소집하여 표준 절차를 무시하고 빠른 속도로 자신의 안건을 통과시켰다. 5일간의 회의에서 44개의 법안이 통과되었다.
이 법안들 중 상당수는 법원, 경찰, 선거, 주 정부의 권한 부여 등에서 지방 정부의 권력을 롱에게 이양하는 내용을 담고 있었다. 다른 법안들은 신문과 같이 언론에서 롱의 정적들을 겨냥한 것이었다.
그의 상원 의정 활동, 프랭클린 D. 루스벨트 대통령과의 관계, 부의 분배 운동, 외교 정책, 루이지애나 주 정부에 대한 통제 등에 대한 자세한 내용은 하위 섹션에서 다룬다.
7. 1. 상원 의정 활동
롱이 상원에 도착했을 때, 미국은 대공황의 고통에 시달리고 있었다.[129] 이러한 배경 속에서 롱은 격렬한 연설을 하며 부의 불평등을 비난했다. 그는 양당의 지도자들이 위기에 적절히 대처하지 못한다고 비판했는데, 특히 아칸소 출신의 상원 민주당 지도자 조셉 로빈슨을 허버트 후버 대통령 및 대기업과의 가까운 관계로 공격했다.[130]1932년 대통령 선거에서 롱은 뉴욕 주지사 프랭클린 D. 루스벨트를 열렬히 지지했다.[131] 1932년 민주당 전당대회에서 롱은 여러 주저하는 남부 주 대표단을 루스벨트 진영에 머물게 했다.[7][21] 이로 인해 롱은 루스벨트의 선거 운동에서 중요한 역할을 할 것으로 예상했지만, 네 개의 중서부 주에 국한된 주변적인 연설 투어에 실망했다.[132][133]
롱은 무시당한 후에도 낙담하지 않고 그의 대중 영합 메시지를 전달할 다른 장소를 찾았다. 그는 과다한 후보자 경쟁 속에서 약세 후보였던 아칸소 출신의 상원 의원 해티 카라웨이를 지지했으며, 그 주에서 7일 동안 광범위한 유세를 펼쳤다.[134][135] 선거 운동 기간 동안 롱은 39번의 연설을 했고, 2100마일을 여행했으며, 20만 명 이상의 사람들에게 연설했다.[136] 카라웨이는 놀랍게도 승리하여 상원에서 정식 임기로 선출된 최초의 여성이 되었다.[137]
워싱턴으로 돌아온 롱은 대중의 이목을 끄는 극적인 연설을 했다. 공개 관람 구역에는 구경꾼들이 몰려들었고, 그중에는 롱에게 "단순히 매료"되었다고 나중에 말한 젊은 린든 B. 존슨도 있었다.[34][138] 롱은 몇 주 동안 법안을 방해하며, 시간 단위의 필리버스터를 시작하고, 불필요한 문서를 서기에게 읽게 했다. 한 사설은 롱의 기행으로 인해 상원이 "무력"해졌다고 주장했다.[139] 1932년 5월, ''워싱턴 포스트''는 그의 사임을 요구했다.[34] 롱의 행동과 급진적인 수사는 동료 상원 의원들에게 호감을 얻는 데 거의 도움이 되지 않았다. 상원에서 3년 동안 그의 제안된 법안, 결의안 또는 동의안은 통과되지 않았다.[7][140][141]
7. 2. 루스벨트와의 관계
롱은 처음에 프랭클린 D. 루스벨트 대통령을 지지하였으나 그에게 위협을 느꼈다.[21] 루스벨트는 롱을 위험한 인물로 여겨 그의 권력을 약화시키기 위해 미국 국세청과 미국 연방 수사국을 동원하여 롱을 조사하도록 지시했다.[21]1932년 대통령 선거에서 롱은 뉴욕 주지사 프랭클린 D. 루스벨트를 열렬히 지지했다.[131] 1932년 민주당 전당대회에서 롱은 다수의 남부 주 대표단을 루스벨트 진영에 합류시켰다.[7][21] 이로 인해 롱은 루스벨트의 선거 운동에서 중요한 역할을 할 것으로 예상되었지만, 네 개의 중서부 주에 국한된 연설 활동에 그쳐 실망했다.[132][133]
루스벨트 대통령 취임 후 첫 100일 동안인 1933년 봄, 롱의 루스벨트와 뉴딜 정책에 대한 태도는 미온적이었다.[142] 루스벨트가 국가의 부를 근본적으로 재분배할 의향이 없다는 것을 알게 된 롱은 좌파적 관점에서 루스벨트의 뉴딜 정책에 반대하는 몇 안 되는 전국적인 정치인 중 한 명이 되었다.[143] 그는 뉴딜 정책이 심화되는 경제 위기에 비해 부족하다고 여겼지만, 상원에서 루스벨트의 일부 정책에는 찬성하며 "이 행정부가 좌파로 갈 때마다 저는 찬성 투표를 했고, 우파로 갈 때마다 반대 투표를 했습니다."라고 설명했다.[144]
롱은 전국산업부흥법(National Recovery Act)이 산업 자본가에게 유리하다고 주장하며 반대했다.[145] 법안 통과를 막기 위해 롱은 15시간 30분 동안 필리버스터를 진행했는데, 이는 당시 두 번째로 긴 필리버스터였다.[146][147] 그는 또한 사회 보장 제도를 비판하며, 그 내용이 불충분하고 주 정부가 아프리카계 미국인에게 차별적으로 제도를 시행할 것이라고 우려했다.[148]
루스벨트는 롱을 급진적인 선동가로 여겼으며, 더글러스 맥아더 장군과 함께 "미국에서 가장 위험한 두 사람 중 하나"라고 말했다.[21][151][152] 1933년 6월, 루스벨트는 롱의 정치적 영향력을 약화시키기 위해 루이지애나에서 연방 자금 배분 및 후원 결정 과정에서 롱을 배제하고, 그의 반대파를 주 내 연방 프로그램 담당자로 임명했다. 또한 루스벨트는 1934년 국세청을 통해 롱의 재정을 조사하도록 지시하여 그의 신뢰를 떨어뜨리고 지지 기반을 약화시키려 했다.[154] 국세청은 롱의 불법 행위를 밝혀내지 못했지만, 그의 측근 중 일부는 소득세 탈세 혐의로 기소되었다.[21][156] 루스벨트의 아들 엘리엇은 훗날 자신의 아버지가 "국세청을 정치적 보복의 무기로 사용하는 개념을 처음 생각해 냈을 수도 있다"고 언급했다.[157]
7. 3. 부의 재분배(Share Our Wealth) 운동
1934년 2월, 롱은 전국적인 라디오 방송을 통해 자신의 부의 분배 계획을 소개했다.[169][170] 이 계획은 개인 재산을 1억 달러, 연간 소득을 100만 달러, 상속액을 500만 달러로 제한하는 내용을 담고 있었다.[167][168] 모든 가구에 5,000달러의 기본 생활 보조금과 평균 가구 주택 가치 및 소득의 3분의 1에 해당하는 최소 연간 소득을 보장하는 것을 골자로 했다.
롱은 이 계획에 무상 대학 및 직업 훈련, 참전용사 혜택, 농부 지원, 공공사업, 연방 경제 규제 강화, 노인 연금(매달 30달러), 모든 근로자에게 한 달 휴가와 주 30시간 근무제, 먼지 구덩이를 종식시키기 위한 100억 달러 규모의 토지 개간 사업, 무료 의료 서비스, 메이요 형제가 주도하는 "질병과의 전쟁" 등의 제안을 덧붙였다.[171][172] 롱은 이러한 개혁이 대공황을 종식시킬 것이라고 주장했으나,[173] 경제학자들로부터는 불가능하다는 비판을 받았다.[174][175]
상원이 그의 제안을 지지하지 않자, 롱은 1934년 2월 민주당과 루스벨트에 반대하는 전국적인 지역 클럽 네트워크인 부의 분배 협회를 결성했다. 1935년에는 27,000개 이상의 클럽과 750만 명 이상의 회원을 확보했다.[176] 롱의 상원 사무실에는 주당 평균 60,000통의 편지가 도착했고, 롱은 답장을 쓰기 위해 48명의 속기사를 고용했다.[7] 상원으로 우편물을 배달하는 두 대의 트럭 중 한 대는 롱에게 오는 우편물만을 위해 사용되었다.[177] 롱의 신문은 "미국 진보"로 이름을 바꾸고 평균 300,000부, 일부 호는 150만 부 이상 발행되었다.[148]
일부 역사학자들은 부의 분배 협회의 압력이 루스벨트의 제2차 뉴딜 정책(1935)으로 이어지는 데 기여했다고 평가한다. 여기에는 사회 보장법, 사업 진흥청, 전국 노동 관계 위원회, 부양 아동 지원 및 1935년 소득세법이 포함된다.[21][178]
7. 4. 외교 정책
1934년 5월 30일, 롱은 플랫 수정안 폐지에 대한 토론을 위해 상원 연단에 섰다.[158] 그러나 수정안 대신 차코 전쟁에서 볼리비아에 맞서 파라과이를 지지한다고 선언했다. 그는 미국의 대통령 러더퍼드 B. 헤이스가 1878년에 석유가 풍부한 그란 차코 지역을 파라과이에 할당했다고 주장했다.[159] 그는 스탠더드 오일이 볼리비아 정부를 부패시키고 전쟁을 조직했으며 월 스트리트가 라틴 아메리카에서 미국의 외교 정책을 조작했다고 증언했다.[160] 롱은 이 연설로 파라과이에서 칭찬을 받았는데, 1934년 7월 볼리비아 요새를 점령한 후 그 요새를 포트 롱으로 개명했다.[161] 롱의 주장은 라틴 아메리카 신문에 널리 보도되었다. 이는 롱이 미국의 평판을 훼손하고 있다고 믿었던 미국 국무부의 우려를 자아냈다. 1934년 여름 내내 그들은 라틴 아메리카 전역에서 롱에 대한 지속적인 홍보 캠페인을 벌였다.[162] 이 연설과 다른 연설들을 통해 롱은 상원에서 가장 열렬한 미국 불개입주의 중 한 명으로 자리매김했다. 그는 더 나아가 미국-스페인 전쟁과 제1차 세계 대전에 대한 미국의 개입은 월 스트리트를 위해 수행된 치명적인 실수였다고 주장했다.[163][164] 결과적으로 롱은 미국이 1898년부터 필리핀의 역사 (1898–1946)를 점령해온 필리핀의 즉각적인 독립을 요구했다.[139][165] 그는 또한 국제사법재판소에 대한 미국의 가입에 반대했다.[166]7. 5. 루이지애나 주정에 대한 통제
롱은 상원 의원이 된 후에도 루이지애나에 대한 강력한 통제를 유지했다. 그는 자신의 어린 시절 친구인 오스카 K. 앨런을 1932년 1월 선거에서 자신의 후임으로 선택했다. 롱의 지지층의 지원을 받아 앨런은 쉽게 승리했고, 롱은 주지사직을 사임하고 1932년 1월 미국 상원 의원 자리에 앉았다.[180][181][182] 앨런은 롱의 꼭두각시로 널리 여겨졌으며, 그의 정책을 충실히 시행했다.[183] 롱이 루이지애나를 방문했을 때 앨런은 상원 의원을 위해 그의 직위를 포기하고 대신 그의 접수원 책상에서 일했다.[177] 롱은 헌법적 권한이 없었음에도 불구하고 계속해서 법안을 작성하고 루이지애나 주 의회를 통해 밀어붙였다.[184] 통과된 법 중 하나는 롱이 "거짓말에 대한 세금"이라고 불렀던 것으로, 신문 광고 수익에 대한 2%의 세금이었다.[185]1934년, 롱은 우아치타 교구 출신의 루이지애나 주 상원 의원이자 독립 석유 사업가인 제임스 A. 노에와 함께 논란이 많은 윈 오어 루즈 석유 회사를 설립했다. 이 회사는 국유지에 대한 임대권을 확보하여 이사들이 보너스를 챙기고 주요 석유 회사에 광물 권리를 재임대할 수 있도록 설립되었다. 합법으로 판결되었지만, 이러한 활동은 비밀리에 이루어졌고 주주들은 대중에게 알려지지 않았다. 롱은 보너스와 주 임대권 재판매로 이익을 얻었고, 그 자금을 주로 정치적 목적으로 사용했다.[186]
8. 암살 (1935년)
1935년 9월 8일, 롱은 자신의 정적이었던 벤자민 페이비 판사를 제거하기 위해 주 의회 의사당으로 갔다.[206] 롱은 페이비 판사의 지역구를 게리맨더링하는 법안을 통과시키려 했다.[206] 오후 9시 20분, 페이비 판사를 사실상 제거하는 법안이 통과된 직후, 판사의 사위인 칼 바이스가 롱에게 다가와 권총으로 롱의 몸통을 쏘았다. "코사크" 또는 "해골분쇄자"라는 별명을 가진 롱의 경호원들은 바이스에게 권총을 발사하여 그를 사살했다. 부검 결과 바이스는 최소 60발의 총격을 받은 것으로 밝혀졌다.[207]
롱은 계단을 내려와 의사당 부지를 가로질러 차를 불러 레이크 병원의 성모로 갔다.[212] 그는 수술실로 급히 옮겨졌으나, 수술을 통해 장기의 천공을 막았지만 내부 출혈을 멈추는 데는 실패했다.[208] 롱은 총에 맞은 지 31시간 후인 9월 10일 오전 4시 10분에 사망했다.[213] 여러 자료에 따르면 그의 마지막 말은 "불쌍한 대학생들에게 무슨 일이 일어날까 궁금하다" 또는 "신이시여, 제가 죽게 두지 마세요. 할 일이 너무 많습니다"였다.[209][210]
20만 명이 넘는 사람들이 9월 12일 롱의 장례식에 참석하기 위해 배턴루지로 갔다.[211] 그의 유해는 국회의사당 부지에 묻혔고, 롱을 묘사한 동상이 그의 무덤에 세워졌다.[207][212] 롱의 동맹국들은 그가 정치적 반대자들에게 암살당했다고 주장했지만, 연방 조사에서는 음모의 증거를 찾지 못했다.[213]
나중에 롱이 그의 보디가드에 의해 실수로 총에 맞았다는 증거가 나타났다.[214] 이 이론을 지지하는 사람들은 롱이 그의 보디가드들이 바이스를 쏠 때 교전의 틈새에 끼어 대리석 벽에서 튕겨 나온 총알에 맞았다고 주장한다.[207][215][216][217]
9. 유산
롱의 암살은 루이지애나에서 그를 전설적인 인물로 만들었다.[211][212][213] 그의 정책은 그의 정치 조직을 통해 루이지애나에서 계속 시행되었으며, 1960년대까지 주 정치에 큰 영향을 미쳤다. 롱의 정치 스타일은 이후 루이지애나 정치인들에게 모방되었으며, "친 롱"과 "반 롱" 파벌로 나뉘는 계기가 되었다.
롱 가문은 그의 사후에도 오랫동안 루이지애나 정계에서 영향력을 행사했다. 그의 형 얼 켐프 롱은 3번이나 주지사를 역임했고,[207] 그의 아내 로즈 매코넬 롱은 남편의 뒤를 이어 상원의원을 지냈으며, 아들 러셀 롱도 상원의원이 되었다.
10. 평가
휴이 롱은 많은 사람들에게 권력욕에 사로잡힌 선동가로 묘사되었다.[45][233] 싱클레어 루이스는 풍자 소설 〈그 일은 여기에 일어날 수 없다〉에서 롱을 모델로 한 전체주의적 야망을 가진 정치인 버젤리어스 "버즈" 윈스롭을 등장시켰다.
그러나 다른 사람들은 롱이 루이지애나주의 അടിസ്ഥാന 시설, 교육 제도, 보건 개선에 기여한 점을 높이 평가한다. 롱을 연구한 대부분의 학자, 전기 작가, 작가들은 그를 부정적으로 평가하며 선동가 또는 독재자로 묘사했다.[45][233] 라인하르트 H. 루틴은 롱을 미국 선동가의 전형이라고 평가했다.[235] 데이비드 케네디는 롱의 루이지애나 정권을 "미국 역사상 가장 독재에 가까운 것"이라고 묘사했다.[6] 언론인 호딩 카터는 롱을 "미국 최초의 진정한 독재자"라고 칭하며, 그의 운동을 "한 주에서 파시즘이 성공한 사례"라고 평가했다.[51][236] 피터 비어렉은 롱의 운동을 "국수주의적 사상 통제"로, 빅터 페르키스는 "시작 단계의 파시즘"이라고 불렀다.[237]
반면, T. 해리 윌리엄스는 롱의 사상을 신포퓰리즘으로 분류하며, 그를 선동가가 아닌 민주적인 "대중 지도자"로 칭했다.[238][239][240] 고어 비달 또한 롱을 존경하며 자신이 가장 좋아하는 현대 미국 정치인으로 꼽았다.[241] 롱의 전기 작가 토마스 O. 해리스는 "성인도 악마도 아닌, 선과 악, 천재성과 기술, 위선과 솔직함, 익살과 진지함이 복잡하게 뒤섞인 인물"이라고 평가했다.[242]
11. 관련 작품
대중문화에서 롱은 소설 속 여러 독재 정치인들의 전형으로 사용되었다.[243] 켄 번스가 감독한 1985년 다큐멘터리와[254][255] 2개의 텔레비전 다큐드라마의 주제였다.[252][253] 음악 분야에서는 랜디 뉴먼이 1974년 앨범 ''Good Old Boys''에 수록된 두 곡에서 롱을 다루었다.[256][257]
롱은 수십 권의 전기 및 학술서의 주제가 되었다. 루이지애나 사람 중 롱에 대해 쓴 글이 가장 많다.[258] 가장 주목할 만한 것은 1969년 윌리엄스의 전기 ''휴이 롱''으로, 퓰리처상과 전미 도서상을 모두 수상했다.[259][260] 앨런 브링크리는 1983년 롱, 코플린, 그리고 루스벨트에 대한 대중주의적 반대를 다룬 연구서 ''항의의 목소리''로 전미 도서상을 수상했다.[261][262]
11. 1. 소설
싱클레어 루이스의 소설 ''이것은 여기서 일어날 수 없다''(1935년),[244][245] 로버트 펜 워런의 퓰리처상 수상작 ''모두가 왕의 사람들''(1946년),[246][247][248] 아드리아 록 랭글리의 1945년 소설 ''거리에 사자가 있다''가 있다.[249] 이 중 후자의 두 작품은 영화로 각색되었다.[250][251]11. 2. 영화
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