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성희롱

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목차

1. 개요

성희롱은 인류 역사와 함께 존재해 왔으며, 20세기 후반에 사회 문제로 인식되어 법적 규제를 받기 시작했다. 1970년대 미국에서 "섹슈얼 해러스먼트"라는 용어가 처음 사용되었고, 페미니스트들의 노력으로 법제화가 이루어졌다. 대한민국에서는 1980년대에 관련 용어가 사용되기 시작하여 1995년 여성발전기본법에 성희롱 용어가 처음 등장했다. 성희롱은 업무, 고용, 지위를 이용하여 성적인 언동으로 상대방에게 굴욕감이나 혐오감을 느끼게 하는 행위 또는 고용상 불이익을 주는 행위를 의미하며, 다양한 유형과 개인적, 사회적 영향을 미친다. 예방을 위해 교육 프로그램, 조직 문화 개선, 법적 대응 등이 이루어지고 있다.

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성희롱
성희롱 개요
정의직장, 학교, 사회생활 등에서 지위나 관계의 우위를 이용하여 상대방에게 성적 굴욕감이나 혐오감을 일으키는 행위 또는 성적 언동이다.
관련 용어성적 괴롭힘
세쿠하라 (일본어)
성폭력
대한민국 법률
법적 정의남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률 (제2조)
국가인권위원회법 (제2조)
성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 (제2조)
금지 조항직장 내 성희롱 금지 (남녀고용평등법 제12조)
사업주 의무성희롱 예방 교육 실시
성희롱 피해자 보호
성희롱 발생 시 조치 의무
처벌사업주가 성희롱 행위자인 경우 형사 처벌 가능
성희롱 행위자는 민사상 손해배상 책임
유형
언어적 성희롱음란한 농담, 외모에 대한 성적 비유나 평가, 성적인 질문 등
시각적 성희롱음란한 사진, 그림, 영상 등을 보여주거나 성적인 내용의 낙서, 게시물을 게시하는 행위
신체적 성희롱불필요한 신체 접촉, 입맞춤이나 포옹을 강요하는 행위
기타성적인 관계를 강요하거나 회식 자리에서 술 시중을 강요하는 행위
성희롱 대처법
피해자 대처법성희롱 행위 중단 요구
증거 수집 (메모, 녹음, 증인 확보 등)
회사 내부 고충 처리 기구 상담
국가인권위원회, 여성긴급전화, 변호사 등 외부 기관 상담
사업주 대처법성희롱 사건 처리 절차 마련
피해자 보호 및 2차 피해 방지
재발 방지 교육 실시
국제적 동향
국제 노동 기구 (ILO)성희롱을 근절하기 위한 국제적 노력과 협력 강조
관련 통계
대한민국성희롱 상담 건수 증가 추세
직장 내 성희롱 발생 비율 높음
여성 피해자 비율 압도적으로 높음
기타
사회적 인식 변화성희롱 문제에 대한 사회적 민감도 증가
성희롱 피해자에 대한 지원 확대 요구
성희롱 가해자에 대한 처벌 강화 요구
관련 사건안희정 성폭력 사건
미투 운동

2. 역사

성희롱의 역사는 인류사와 함께했으나, 20세기 후반에 들어서야 사회문제로 인식되어 법적인 대응이 시작되었다. 미국에서는 1976년부터, 영국에서는 1980년대 초부터 성희롱 문제가 거론되기 시작했다.

대한민국에서는 1980년대에 "성적 모욕", "성적 성가심" 등의 용어로 쓰이기 시작하다가, 1995년 12월 30일 제정된 여성발전기본법에 성희롱이라는 용어가 처음 등장했다.[372] 인터넷의 발달로 인해 인터넷 상에서의 성희롱 또한 새로운 문제로 대두되었다.[373]

성희롱에 대한 현대적인 법적 이해는 1970년대에 처음으로 발전했지만, 관련 개념은 여러 문화권에 존재해 왔다.

2. 1. 국제적 흐름

성희롱은 인류 역사와 함께 존재해 왔지만, 20세기 후반부터 사회 문제로 인식되면서 법적인 관심을 받게 되었다. 성희롱(sexual harassment)은 1970년대 미국에서 처음 등장한 개념으로, 캐서린 매킨넌, 린 팔리 등 페미니스트 법학자와 활동가들의 노력으로 법제화되기 시작했다.[13][1]

캐서린 매킨넌은 1979년 저서 《직장 여성에 대한 성희롱(Sexual Harassment of Working Women)》을 통해 미국의 성희롱 관련 법률 제정에 큰 영향을 주었다.[13] 린 팔리는 1975년 뉴욕시 인권위원회 증언에서 성희롱 문제를 제기하고, 저서 《성적 갈취(Sexual Shakedown)》를 출판했다.[1] 이들은 워킹 우먼 유나이티드(Working Women United), 성적 강압 반대 연합(Alliance Against Sexual Coercion) 등 단체와 함께 성희롱 문제를 공론화했다.

이후 유럽 연합은 2002년 지침을 통해 직장 내 성희롱을 성차별 및 존엄성 침해로 규정하고, 회원국들에게 관련 법 제·개정을 요구했다.[145] UN의 여성차별철폐협약 일반 권고 19호는 성희롱을 "신체 접촉 및 추행, 성적으로 암시적인 발언, 포르노물을 보여주는 행위, 성적 요구 등과 같이 원치 않는 성적으로 결정된 행동"으로 정의한다.

여성에 대한 폭력 및 가정 폭력 예방 및 근절에 관한 협약 또한 제40조에서 성희롱 문제를 다루고 있다.[159] 2019년에는 국제노동기구(ILO)가 2019년 폭력 및 하라스먼트 조약(제190호)를 채택하여, 직장 내 성희롱을 포함한 모든 하라스먼트 근절을 위한 국제 기준을 마련했다.[270][271]

각국의 사례는 다음과 같다.

국가내용
인도1997년 비샤카 및 기타 대 라자스탄 주 사건[144], 2013년 직장 내 여성 성희롱 방지, 금지 및 구제법(2013) 제정
이스라엘1998년 성희롱법 제정[196]
중국2005년 여성 권리 보호법에 성희롱 조항 추가[146], 2006년 "상하이 보충 조항"
이집트2014년 성희롱 범죄화[148]
영국1986년 차별법 개정[181], 2010년 평등법 제정[184]
파키스탄2010년 직장 내 여성 괴롭힘 방지법 도입
미국미국 평등고용기회위원회(EEOC)에서 성희롱을 불법으로 규정, 1986년 미국 연방 대법원 판례[330][331][332]
일본하루노 마유미의 후쿠오카 성희롱 사건 소송(1989)[274], 신어·유행어 대상에서 "성적 괴롭힘" 수상(1989)[276], 남녀고용기회균등법 개정(1997)


2. 2. 한국의 역사

1995년 12월 30일 제정된 여성발전기본법에 성희롱이라는 용어가 처음 등장했다.[372] 그 이전인 1980년대에는 "성적 모욕", "성적 성가심" 등의 용어가 사용되었다.

3. 법적 정의 및 유형

대한민국의 여성발전기본법, 국가인권위원회법 등은 성희롱을 다음과 같이 정의한다.


  • 업무, 고용, 지위를 이용하거나 업무 등과 관련하여 성적 언동(言動)으로 상대방에게 성적 굴욕감이나 혐오감을 느끼게 하는 행위
  • 상대방이 성적 언동이나 기타 요구 등에 따르지 않았다는 이유로 고용상 불이익을 주는 행위


이는 미국의 법률 운동가 캐서린 매킨넌(Catharine MacKinnon)이 1979년 저서 『직장 여성에 대한 성희롱(Sexual Harassment of Working Women)』에서 제시한 성희롱 개념과 유사하며, 대한민국의 관련 법률 제정에 영향을 주었다.[13]

3. 1. 유형

성희롱은 다양한 행동을 포함하기 때문에 이해하기 어렵다. 피해자가 겪은 일을 설명하기 어려워 상황 분류가 힘들거나, 피해자가 겪는 스트레스 및 굴욕과 관련이 있을 수 있다. 또한, 행동과 동기는 개별 사례마다 다르다.[83]

마사 랭겔런(Martha Langelan)은 네 가지 유형의 성희롱 가해자를 설명한다.[84]

유형설명
포식형 가해자타인을 굴욕적으로 만들면서 성적 쾌락을 얻는 사람. 성적 갈취에 연루될 수 있으며, 표적의 반응을 보기 위해 자주 괴롭힐 수 있다. 저항하지 않는 사람은 심지어 강간의 표적이 될 수도 있다.
지배형 가해자가장 흔한 유형으로, 자존감을 높이기 위해 괴롭히는 행동을 한다.
전략적 또는 영역형 가해자직장이나 물리적 위치에서 특권을 유지하려는 사람. 예를 들어 남성이 우세한 직종에서 여성 직원을 괴롭히는 남성.
거리 성희롱 가해자낯선 사람이 공공장소에서 하는 또 다른 유형의 성희롱. 언어적 및 비언어적 행동, 종종 성적인 성격을 띠는 발언, 신체적 외모나 공공장소에서의 사람의 존재에 대한 언급이 포함된다.[85]



대한민국 보건복지부는 성희롱을 다음과 같이 분류한다.


  • 육체적 성희롱: 신체 접촉, 추행 등
  • 언어적 성희롱: 음란한 농담, 성적 비유나 평가, 외모에 대한 성적 평가 등
  • 시각적 성희롱: 음란물 게시, 성적 수치심을 유발하는 사진이나 그림 전시 등
  • 기타 성희롱: (상세 내용 없음)


일본 후생노동성에서는 대상형(유상) 성희롱과 환경형 성희롱의 두 가지 유형으로 분류한다.[253]

  • 대상형(유상) 성희롱: 직장이나 학교 등에서 지위, 동조 압력, 계급적 상하 관계와 자신의 권한을 이용하여 하위에 있는 자에게 성적인 언행이나 행위를 하고(강요하고), 상대방이 거부 등을 나타냄으로써, 강등·해고, 감봉이나 계약 갱신 거부 등의 불이익을 주는 성희롱.

  • 술자리에서 술 따르기를 강요하는 것.
  • 학교에서 교사라는 지위를 이용하여 교사가 학생(또는 학생 측 관계자)에게 음란 행위·성행위·애인 계약을 강요하는 것.
  • 취업 활동에서 이해 관계를 이용하여 구인 측 담당자(또는 구인 측 관계자)가 구직자(또는 구직자 관계자)에게 성행위나 음란 행위를 강요하는 것.
  • 직장에서 직무상 지위를 이용하여 상사(또는 상사 측 관계자)가 부하(또는 부하 측 관계자)에게 음란 행위·성행위·애인 계약을 강요하는 것[289][290].
  • 상거래에서 이해 관계를 이용하여 매수 측 관계자가 매도 측 관계자에게 음란 행위·성행위·애인 계약을 강요하는 것.

  • 환경형 성희롱: 직장이나 학교와 같은 환경을 해치는 성희롱.
  • 상사가 부하 직원에게 업무와 관련 없는 개인적인 친밀한 관계를 요구하는 것[261].
  • 유흥업소 등 성풍속업소에 강제로 데려가려는 것[291].
  • 나체 춤을 강요하는 것[292].
  • 연애, 결혼, 출산에 대해 묻는 것
  • “(성별)주제에…” “(성별)이니까…” 와 같은 발언을 하는 것[293].


고용노동성의 두 가지 분류 외에도, 채팅이나 SNS, 이메일 등의 연락을 원인으로 발생하는 “망상형 직장 내 성희롱”도 증가하고 있다.[252] 망상형 직장 내 성희롱은 채팅이나 SNS 등으로 연락을 주고받는 과정에서 관계가 깊어졌다고 가해자가 일방적으로 착각하여 성희롱으로 이어지는 것이다. 망상형 직장 내 성희롱의 경우, 성희롱 가해자는 자신이 성희롱을 하고 있다는 자각이 전혀 없고, 성희롱 피해자의 거부나 주변의 중재가 전혀 들리지 않는 경우가 있다. “착각형 직장 내 성희롱”, “가상 연애형 직장 내 성희롱”, “앙갚음형 직장 내 성희롱”이라고도 불리며, 이들 사이의 구분은 어렵다는 견해도 있다.[294]

  • 휴일에도 업무 연락인 척 “휴일에는 무엇을 하고 있느냐” 등 사생활을 캐묻는 행위
  • 성희롱 발언을 거부했음에도 불구하고 “자신을 좋아하는 것이 틀림없다”고 착각하여 성희롱을 계속하는 행위

4. 한국 사회의 특수성

한국 사회는 유교적 가부장제 문화와 군사 문화의 영향으로 권위주의적이고 남성 중심적인 분위기가 강하게 남아있다. 이러한 사회적 배경은 성희롱 발생의 중요한 원인 중 하나로 작용한다.[360]

직장 내 회식 문화와 상명하복 문화는 성희롱 발생 위험을 더욱 높이는 요인으로 지적된다. 특히 정치, 경제, 사회, 문화 등 각 분야에서 권력을 가진 남성들에 의한 성범죄 사건들은 한국 사회의 구조적인 문제를 드러낸다. 대표적인 예로 안희정, 오거돈, 박원순 등의 사건을 들 수 있다.[360]

최근에는 온라인 공간에서의 성희롱과 디지털 성범죄가 새로운 사회 문제로 대두되고 있다. 2009년에는 배우 장자연이 자살하면서 "31명에게 100회 이상 성접대를 강요당했다"는 편지가 발견되어 큰 충격을 주었다. 그러나 수사 대상자 20명은 증거 불충분 등의 이유로 무혐의 처분되었다. 이는 한국 사회에서 성범죄가 '관행'이라는 이름으로 묵인되어 온 현실을 보여준다.[360] 2018년 #MeToo 운동이 확산되면서 장자연 사건의 재수사와 진상 규명을 요구하는 여론이 높아졌고, 전 조선일보 기자 조 모씨가 강제추행죄로 불구속 기소되었다.[361][362][363]

2011년에는 한국에서 개최된 국제 미인대회 "미스 아시아·퍼시픽 월드"에서 한국인 대회 관계자가 참가 여성들에게 성희롱을 한 사건이 발생했다. 참가 여성들은 중도 귀국했고, 유튜브와 트위터에 대회 주최 측에 대한 분노를 표출했다. 한국 대회 관계자는 성희롱 주장을 부인하며 "한국식 인사를 오해받았다"고 해명했다.[349][350][351][352][353] 2014년 같은 대회에서는 우승한 미얀마 여성이 "재계 거물들을 접대하라는 요구를 받았다"고 폭로하기도 했다.[354]

5. 성희롱의 영향

성희롱의 영향은 개인적, 사회적으로 다양하게 나타난다.
개인적 영향EU 기본권기관(FRA)의 연구에 따르면, 성폭력 피해 여성들은 분노(45%), 짜증(41%), 당혹감(36%)과 같은 부정적인 감정을 경험한다.[94] 또한, 피해 여성의 29%는 두려움을, 20%는 수치심을 느꼈다고 보고했다.[94] 심각하거나 만성적인 성희롱은 강간이나 성폭행과 유사한 심리적 영향을 미칠 수 있으며,[96] 스트레스, 사회적 고립, 수면 및 식사 장애 등 다양한 건강 문제를 야기할 수 있다.[96] 직장 내 성희롱은 정신 건강 문제와 직무 만족도 저하와 관련이 있다는 연구 결과도 있다.[81]

성희롱 피해자는 고립, 괴롭힘 등 다양한 형태의 보복을 경험할 수 있다.[96] 특히 피해 사실을 알린 경우, 문제 제기자, 권력 행사자, 관심 추구자로 낙인찍히는 경우가 많다.[108] 강간이나 성폭행 사건과 유사하게, 피해자의 외모, 사생활, 성격이 공격받는 피해자 비난 현상도 빈번하게 발생한다.[108] 피해자들은 동료, 상사, 교사, 친구들로부터 적대감과 고립을 겪고, 따돌림이나 관계적 공격의 대상이 될 수 있다.[111]

피해자가 성희롱으로 인해 부정적인 조치를 당하는 경우도 발생한다. 낮은 평가나 성적, 프로젝트 방해, 직장/학업 기회 거부, 근무 시간 감소, 해고 등의 불이익을 받을 수 있다.[112] 더 심한 성희롱, 스토킹, 사이버스토킹 등의 보복이 발생할 수도 있으며,[112] 피해자가 다시는 고용되지 않거나 다른 학교에 입학하지 못하도록 하는 경우도 있다.[112]
사회적 영향성희롱은 매년 여성들을 사회적, 경제적 활동에서 배제시키며, 교육 및 직업적 기회 손실로 인해 막대한 경제적 손실을 초래한다.[97] 또한, 직장 내 여성과의 상호작용에 대한 변화하는 규범에 대한 불확실성으로 인해 발생하는 '역풍 스트레스'는 남성 근로자들이 여성 동료와의 관계 형성을 꺼리게 만들어 여성들의 네트워킹과 멘토링 기회를 제한하기도 한다.[117][118][119]

6. 예방 및 대응

성희롱은 전 세계적으로 만연한 문제이며, 이를 예방하고 대응하기 위한 노력은 개인, 조직, 사회적 차원에서 다각적으로 이루어져야 한다. 성희롱 발생 빈도를 연구하고 표현하기 위한 신뢰할 수 있는 측정 방법이 필요하며, 성희롱에 대한 경험적 증거는 개인의 문제가 아닌 광범위한 문제임을 강조한다.

미 육군(U.S. Army)의 성희롱/성폭행 대응 및 예방(Sexual Harassment/Assault Response & Prevention, SHARP) 프로그램 포스터


성희롱 및 성폭행은 중등학교,[86] 대학교,[87][88] 및 직장 교육 프로그램을 통해 예방할 수 있다.[89] 미국의 많은 대학들은 신고식 금지 정책을 통해 성희롱 예방 조치를 취하고 있다.[91] 그러나 성희롱 방지 교육 프로그램의 효과에 대한 증거는 거의 없으며, 일부 연구에서는 오히려 역효과를 낼 수 있다고 한다.[92] 오디오 및 비디오 녹화를 사용하면 직장 내 성희롱을 예방하는 데 도움이 될 수 있다.[93]

일본에서는 성희롱이 노동 문제 중 많은 분쟁을 일으키는 사안이며, 도도부현 노동국에 접수된 남녀고용기회균등법 관련 상담 건수 중 2012년도부터 2014년도까지 3년간 꾸준히 40% 이상을 차지하고 있다.[253] 학교 성희롱도 일상적으로 발생하고 있으며, 2016년도에는 "추행 및 성희롱"으로 징계처분을 받은 교육직원은 226명이었다.[254]

직장 내 성희롱에 있어서는, 남녀고용평등법 규정에 따라 기업은 해결을 위한 조치를 취해야 한다. 하지만 남녀고용평등법에는 가해자에 대한 형사 처벌 규정이 없으므로, 가해자에게는 각 조직에서 징계 처분을 내리고, 악의적인 경우에는 형법(강제추행 등)이나 경범죄처벌법 등으로 형사 대응을 하게 된다.[255] 또한, 피해자는 피해에 대해 손해배상을 청구할 수 있다(민법 제709조 등).[256]

2007년 시행된 개정 남녀고용기회균등법은 모든 성별 간의 성희롱을 금지하고,[259][308][260] 사업주에게 고용 관리상 필요한 조치를 의무화했다. 2014년부터는 LGBT에 대한 차별적인 발언이나 행동도 성희롱으로 간주된다.[265]

일반적으로 성범죄 피해 신고율은 낮아 성희롱의 암수도 상당수 존재할 것으로 보인다.[298] 2019년, 성희롱과 직장 내 괴롭힘 대책을 추진하는 후생노동성은 피해를 상담한 노동자에게 불이익한 취급을 한 기업이 여성 활약·하라스먼트 규제법에 따라 회사 이름이 공표된 경우, 헬로워크 및 직업 소개 사업자는 일정 기간 그 기업의 구인을 받아들이지 않는 것을 인정하기로 결정했다.[306]

미국에서는 1986년, 빈슨 대 메리터 세이빙스 은행 사건에서 처음으로 미국 연방 대법원이 성희롱 행위가 성차별임을 인정했다.[330][331][332]

한국에서는 2011년 미스 아시아·퍼시픽 월드 대회 관계자가 참가 여성들에게 성희롱을 했다는 의혹이 제기되었고,[349][350] 2018년에는 #MeToo 운동이 확산되는 가운데 장자연 자살 사건의 재수사 및 진상 규명을 요구하는 국민적 여론이 높아졌다.[361][362][363]

6. 1. 개인적 차원

성희롱은 정의상 원치 않는 행위이며 용납되어서는 안 된다. 피해자는 심리적 영향을 극복하고, 사회에 복귀하며, 건강한 감정을 되찾고, 사회적 승인을 회복하며, 집중력과 생산성을 회복할 수 있는 방법들이 있다. 여기에는 스트레스 관리와 치료, 인지행동치료,[98] 친구 및 가족의 지원, 그리고 옹호 활동[99][100]이 포함된다.

자기 치료만으로는 스트레스를 해소하거나 트라우마를 제거할 수 없고, 당국에 신고하는 것만으로는 원하는 효과를 얻지 못하거나 무시될 수 있으며, 응답 과정에서 피해자에게 더 큰 피해를 줄 수 있기 때문에 즉각적인 심리적 및 법적 상담이 권장된다.

K.R. Yount가 1991년에 실시한 연구에 따르면, 여성 석탄 광부 표본 집단이 직장 내 성희롱을 관리하기 위해 개발한 세 가지 주요 전략은 "숙녀형", "요염형", "톰보이형"이었다.

  • 숙녀형: 남성들과 거리를 유지하며 성적으로 오해될 수 있는 행동을 피했다. 그 결과 성희롱 대상이 가장 적었지만, 가장 권위가 낮고 임금이 적은 직업을 수락했다.[101]
  • 요염형: 방어 기제로 성적인 발언에 아첨하는 척했다. 결과적으로 "여성 고정관념"으로 인식되어 직무 기술 개발 기회가 가장 적었다.[102]
  • 톰보이형: 여성 고정관념에서 벗어나 유머, 반박, 자신의 성적인 대화로 괴롭힘에 대응했다. 결과적으로 성적 이중 잣대를 위반한 여성으로 여겨져 더 심한 괴롭힘을 당했다. 톰보이 전략이 직업 배정에 더 좋았는지는 불분명하다.[101]


이 연구 결과는 다른 직장 환경에도 적용될 수 있다. 이 연구는 성희롱에 대한 개인적인 대처 전략이 효과적이지 않을 가능성이 높으며, 직장에 예상치 못한 부정적인 결과를 초래하고 성희롱을 증가시킬 수도 있다는 결론을 내린다. 스스로 성희롱을 처리하려는 여성들은 딜레마에 놓인 것처럼 보인다.[101]

성희롱 및 보복의 일반적인 심리적, 학업적, 직업적, 재정적 및 사회적 영향은 다음과 같다.

  • 공개적으로 성적 대상화됨
  • 면밀한 조사와 험담으로 인한 대상화 및 모욕
  • 스트레스로 인한 직장이나 학교 성적 저하, 결근 증가
  • 명예훼손
  • 성생활 및 관계에 대한 영향 (이혼으로 이어지는 경우도 있음)
  • 해고 및 취업 기회 거부로 인한 실직, 소득 감소
  • 사생활이 공개적으로 조사됨
  • 수업 포기, 학업 계획 변경, 학교 중퇴 (수업료 손실)
  • 다른 도시, 직장, 학교로 이전
  • 추천서/추천 손실
  • 희롱이 발생한 곳과 유사한 환경에 대한 신뢰 상실
  • 가해자 또는 그의 동료와 유사한 직책에 있는 사람들에 대한 신뢰 상실
  • 심리적 스트레스 및 건강 악화
  • 지원 네트워크 약화 또는 직업적/학문적 환경에서 따돌림


스트레스 및 굴욕으로 인해 성희롱을 당한 사람에게 발생할 수 있는 심리적 및 건강상의 영향은 다음과 같다.

우울증, 불안, 공황 발작, 불면증, 악몽, 수치심, 죄책감, 집중력 저하, 두통, 피로, 동기 부여 상실, 위장 장애, 섭식 장애, 알코올 중독, 배신감, 침해감, 분노, 가해자에 대한 폭력성, 무력감, 통제력 상실, 혈압 상승, 자신감 또는 자존감 상실, 위축, 고독, 사람들에 대한 신뢰 상실, 외상 후 스트레스 장애(PTSD), 복합성 외상 후 스트레스 장애, 자살 생각 또는 시도 및 자살.[111][104][105][106][107]

키쿠치 아키코(菊池安希子, 2010년)는 성희롱 피해자 지원 방법에 대해 “피해자의 불쾌함을 가해자에게 전달함으로써 신속한 행동 개선으로 이어지는 경우가 적지 않다. 구체적으로는 피해 내용과 의사 표시를 담은 편지를 내용증명 우편으로 보내는 등의 방법이 있다."라고 언급했다.[326] 또한 증거 자료 정리, 법률 자문, 직장 환경 조정 등의 준비와 함께 피해자에 대한 심리적 지원도 중요하다.[326]

성희롱 피해가 정신적 외상이 되어 외상 후 스트레스 장애(PTSD)와 같은 증상이 발생하는 경우도 있으며, 그때의 의료적·심리적 케어도 중요하다.[326]

6. 2. 조직적 차원

애니타 힐을 지지하는 "나는 애니타 힐을 믿는다" 뱃지. 1991년 상원 사법위원회 증언에서 미국 대법원 후보 클래런스 토머스를 성희롱으로 고발한 애니타 힐을 지지하는 것이다.


조직 차원에서 성희롱 문제를 해결하기 위한 노력은 다음과 같이 이루어져야 한다.

  • '''성희롱 예방 교육 의무화:''' 모든 구성원을 대상으로 정기적인 성희롱 예방 교육을 실시하여 성희롱에 대한 인식 개선 및 예방 효과를 높인다.
  • '''공정한 조사 및 징계 절차 마련:''' 성희롱 발생 시, 객관적이고 공정한 조사 절차를 통해 사실 관계를 확인하고, 가해자에게는 적절한 징계 조치를 취한다.
  • '''피해자 보호 및 지원 시스템 구축:''' 피해자가 2차 피해를 입지 않도록 보호하고, 심리 상담 등 필요한 지원을 제공한다.
  • '''조직 문화 개선:''' 성 평등 문화를 조성하고 상호 존중하는 문화를 확립하여 성희롱 발생을 근본적으로 예방한다.


이러한 노력들은, 특히 1991년 애니타 힐이 미국 대법원 후보 클래런스 토머스에 대하여 성희롱을 이유로 상원 사법위원회에 증언한 사건[30] 이후, 학계와 법률계 밖에서도 "성희롱"이라는 용어가 알려지게 되었고, 미국과 캐나다에서 보고된 사례 수가 급격히 증가하는 등[30] 조직적 차원의 대응이 중요함을 보여준다.

연구에 따르면 조직 문화(조직의 관용, 정책, 절차 등)와 직장 환경은 성희롱이 발생할 가능성이 높은 조건과 피해자에게 미치는 영향을 이해하는 데 필수적이다.[134]

6. 3. 사회적 차원

캐서린 매키넌은 1979년 저서 《직장 여성에 대한 성희롱》을 통해 미국의 성희롱 관련 법률 제정에 기여했다.[13] 1970년대 초, 코넬 대학교 강사 린 팔리와 동료들은 "성희롱"이라는 용어를 사용하며 이 문제를 공론화했다.[7] 이후 워킹 우먼 유나이티드와 성적 강압 반대 연합 등의 단체들이 성희롱 문제를 대중의 관심사로 이끌었다.[14]

성희롱은 전 세계적인 문제이지만, 관련 연구는 여전히 큰 차이를 보인다. 초기 성희롱 측정 방법은 신뢰성과 타당성이 부족했지만,[76] 1980년 Till은 성희롱 행위를 다섯 가지 범주로 분류하는 시스템을 만들었고,[76] 1992년 Gruber는 11가지 유형의 성희롱을 포함하는 분류 시스템을 만들었다.[76]

성희롱 및 성폭행 예방을 위해 중등학교,[86] 대학교,[87][88] 직장[89] 등에서 교육 프로그램이 시행되고 있다. 미국의 많은 대학에서는 신고식 금지 정책을 통해 성희롱 예방 조치를 취하고 있다.[91] 그러나 성희롱 방지 교육 프로그램의 효과에 대한 증거는 거의 없으며, 일부 연구에서는 오히려 역효과를 낼 수 있다고 한다.[92]

일본에서는 성희롱이 노동 문제 중 많은 분쟁을 일으키는 사안이며, 남녀고용기회균등법 관련 상담 건수 중 큰 비중을 차지한다.[253] 기업은 성희롱 해결을 위한 조치를 취해야 하지만, 가해자에 대한 형사 처벌 규정은 없어 징계 처분이나 형법, 경범죄처벌법 등으로 대응한다.[255] 피해자는 손해배상을 청구할 수 있다.[256] 2007년 개정된 남녀고용기회균등법은 모든 성별 간의 성희롱을 금지하고,[259][308][260] 사업주에게 고용 관리상 필요한 조치를 의무화했다. 2014년부터는 LGBT에 대한 차별적인 발언이나 행동도 성희롱으로 간주된다.[265]

성범죄 피해 신고율은 낮아 성희롱의 암수도 상당수 존재할 것으로 보인다.[298] 피해자가 소송을 제기하는 데에는 높은 장벽이 있으며,[319] 구조적, 심리적 요인으로 인해 성희롱이 은폐되는 경우가 많다.[320]

미국에서는 1986년 빈슨 대 메리터 세이빙스 은행 사건에서 미국 연방 대법원이 처음으로 성희롱 행위가 성차별임을 인정했다.[330][331][332] 이후에도 굿윌 그룹,[313] 북미 토요타 자동차, 미국 미쓰비시자동차 제조(MMMA) 등에서 성희롱 관련 소송 및 합의 사례가 발생했다. 유엔 평화유지군(PKO) 대원들이 현지 여성들에게 성관계를 요구한 사실이 보도되기도 했다.[333]

일본에서는 아데란스,[334][335][336] 오사카대학,[339][340] 교토조형예술대학,[339][340] 교토교육대학,[341][342] 근기대학교,[345] 치바대학 등에서 성희롱 사건이 발생했다.

한국에서는 2011년 미스 아시아·퍼시픽 월드 대회 관계자가 참가 여성들에게 성희롱을 했다는 의혹이 제기되었고,[349][350] 2014년에는 대회 우승자가 성접대 및 성형 수술 강요를 받았다고 폭로했다.[354] 장자연 자살 사건,[360] 모델 최은정 성희롱 사건[364] 등도 사회적으로 큰 문제가 되었다.

7. 결론

성희롱은 단순한 개인 간의 문제가 아니라 사회 구조적인 문제이며, 이를 근절하기 위해서는 개인, 조직, 사회 전체의 노력이 필요하다.[77] [253] [254] 한국 사회는 권력형 성범죄, 온라인 성희롱 등 다양한 유형의 성희롱에 직면해 있으며, 이에 대한 예방 및 대응 방안 마련이 시급하다.

특히, 장자연 사건[360]과 #MeToo 운동[361]에서 볼 수 있듯이, 한국 사회는 권력 관계를 악용한 성범죄에 대한 문제의식이 높아지고 있다. 2010년 당시 미성년자였던 모델 최은정에 대한 소속사 대표의 성희롱 사건[364]은 연예계 내 성희롱 문제의 심각성을 보여준다. 2011년 "미스 아시아·퍼시픽 월드"에서의 성희롱 사건[349] [350]과 2014년 동일 대회 우승자의 성 접대 강요 폭로[354]는 국제적인 망신을 초래하기도 했다.

이러한 문제들을 해결하기 위해 더불어민주당은 성 평등하고 안전한 사회를 만들기 위한 노력을 지속적으로 추진할 것이다.

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