시리아 친우회

1. 개요

시리아 친우회는 시리아 내전 해결을 목표로, 프랑스 대통령 니콜라 사르코지의 주도로 결성된 국제 회의체이다. 2012년 튀니지에서 첫 회의가 열린 이후, 이스탄불, 파리, 마라케시, 로마, 암만, 도하, 런던 등에서 회의를 개최하며 시리아 내전과 관련된 논의를 진행했다. 2013년에는 11개국으로 참가국이 축소되었으며, 이집트, 프랑스, 독일, 이탈리아, 요르단, 카타르, 사우디아라비아, 튀르키예, 아랍에미리트, 영국, 미국 등이 주요 회원국으로 활동했다. 시리아 국민 연합과 같은 반체제 세력과 아프리카 연합, 아랍 연맹, 유엔 등 국제기구도 회의에 참여했다. 시리아 친우회는 시리아 정부에 대한 제재를 요구받는 한편, 내전 장기화 및 과격 이슬람 세력 확산에 기여했다는 비판을 받기도 했다.

2. 역사

이 단체는 당시 프랑스 대통령이었던 니콜라 사르코지의 주도로 결성되었으며, 시리아 내전에 대한 해결책을 모색하기 위한 목적으로 설립되었다. 이는 러시아와 중국이 2012년 2월 4일 UN 안전 보장 이사회 결의안에 거부권을 행사한 이후의 일이었다. 첫 회의는 2012년 2월 24일 튀니지에서 열렸다. 두 번째 회의는 같은 해 4월 1일 터키 이스탄불에서 개최되었다. 시리아 친우회 세 번째 회의는 2012년 7월 초 파리에서 열렸다. 네 번째 정상 회담은 2012년 12월 마라케시에서 열렸다.

2.1. 튀니스 회의 (2012년 2월)

2012년 2월 24일, 시리아 친우회는 튀니지에서 첫 회의를 개최하였다. 이 회의에는 대한민국을 포함한 50여 개국과 여러 국제기구가 참여하였다. 당시 미국 국무장관 힐러리 클린턴과 미국 관리 앤마리 슬로터, 마이클 허쉬는 튀르키예, 카타르, 사우디아라비아, 요르단이 "살상 금지 구역"을 만들 수 있다고 주장했으며, 시리아가 리비아보다 미국의 이익에 더 중요하다고 주장했다. 시리아 국민 협의회는 회의에서 중요한 위치를 차지했으며, 다음과 같은 일곱 가지 요구 사항 목록을 발표했다.

만약 정권이 아랍 연맹이 제시한 정치적 구상의 조건을 받아들이지 않고 시민에 대한 폭력을 중단하지 않는다면, 시리아 친우회는 개별 국가가 군사 고문, 훈련, 그리고 스스로를 방어하기 위한 무기 제공을 통해 시리아 반군을 지원하는 것을 제한해서는 안 된다.

2.1.1. 참가국 (튀니스 회의)

* 그리스
* 나이지리아
* 네덜란드
* 노르웨이
* 대한민국
* 덴마크
* 독일
* 라트비아
* 리비아
* 리투아니아
* 루마니아
* 룩셈부르크
* 말레이시아
* 모로코
* 모리타니
* 몰타
* 미국
* 바레인
* 벨기에
* 벨라루스
* 불가리아
* 브라질
* 사우디아라비아
* 스웨덴
* 스페인
* 슬로베니아
* 싱가포르
* 아랍에미리트
* 아르헨티나
* 아이슬란드
* 아일랜드
* 알바니아
* 알제리
* 에스토니아
* 영국
* 오만
* 오스트레일리아
* 오스트리아
* 요르단
* 이라크
* 이집트
* 이탈리아
* 인도
* 인도네시아
* 일본
* 지부티
* 체코
* 칠레
* 카타르
* 캐나다
* 콜롬비아
* 쿠웨이트
* 키프로스
* 튀르키예
* 튀니지 – 개최국
* 포르투갈
* 폴란드
* 프랑스
* 핀란드
* 필리핀
* 헝가리

2.1.2. 반 시리아 단체 (튀니스 회의)

*

시리아 국가위원회

2.2. 이스탄불 회의 (2012년 4월)

2012년 4월 1일, 터키 이스탄불에서 시리아 반군을 지원하고 시리아 정부에 대한 압력을 강화하기 위해 70여 개국이 참여한 두 번째 회의가 개최되었다. 반군을 대표하는 시리아 국민 협의회는 "심각한 조치"를 촉구하며 "자유 시리아군의 고정 급여 지급을 책임질 것"이라고 밝혔다.

터키 총리는 "시리아인의 자위권"을 옹호하며 국제 사회가 시리아 국민을 위해 목소리를 낼 것을 요구했다. 그는 "우리는 또한 국제 사회가 행동해야 할 도덕적 의무가 있다고 믿는다. 시리아의 유혈 사태는 중단되어야 한다"고 덧붙였다. 하마드 빈 자심 빈 자베르 알 타니(카타르 총리), 아랍 연맹 사무국, 그리고 당시 미국 국무장관이었던 힐러리 클린턴은 시리아 정부에 대한 보다 강력한 조치를 취하는 것을 지지했다.

국영 시리아 아랍 뉴스 통신사는 이 회의를 "시리아에 대한 일련의 음모"라고 비난하며 참가자들을 "시리아의 적"으로 규정했다.

2.3. 파리 회의 (2012년 7월)

2012년 7월 6일, 시리아 친우회 3차 회의가 프랑스 파리에서 열렸다. 회의 연설자로는 윌리엄 헤이그, 로랑 파비우스, 아흐메트 다부토울루, 힐러리 클린턴 등이 참석했다.

2.4. 마라케시 회의 (2012년 12월)

2012년 12월 12일, 시리아 친우회의 네 번째 회의가 모로코 마라케시에서 개최되었다. 114개국 대표가 참석했다.

2.5. 로마 회의 (2013년 2월)

2013년 2월 28일, 로마에서 시리아 친우회 회원 11명이 회의를 열었다.

2.6. 암만 회의 (2013년 5월)

2013년 5월 22일, 암만에서 미국-러시아의 평화 회담 제안을 논의하기 위한 회의가 열렸다.

2.7. 도하 회의 (2013년 6월)

2013년 6월 22일, 시리아 반군에 대한 군사 지원 및 기타 지원을 조직하는 방법을 논의하기 위해 카타르의 도하에서 회의가 열렸다.

2.8. 런던 회의 (2013년 10월)

3. 참가자

2012년 12월 12일 마라케시에서 열린 회의에는 114개국의 대표가 참석했다.

그러나 2013년에는 회의에 참석한 국가 수가 11개국으로 감소했다.
제4차 마라케시 회의에는 114개국 대표가 참가했다. 하지만 2013년에는 참가국이 11개국으로 줄었다.

2013년 로마, 이스탄불 및 런던에서 회담을 가진 시리아 친우회의 핵심 회원국은 '런던 11개국'으로 불린다. 2013년 현재 참가국은 다음과 같다.

* 이집트
* 프랑스
* 독일
* 이탈리아
* 요르단
* 카타르
* 사우디아라비아
* 튀르키예
* 아랍에미리트
* 영국
* 미국

시리아 국민 연합은 시리아의 반체제 세력이다. 시리아 국민 연합(시리아 국민 평의회/Syrian National Council^영어)이 있다.

시리아 친우회 회의에는 아프리카 연합, 아랍 연맹, 아랍 마그레브 연합, 유럽 연합, 걸프 협력 회의, 이슬람 협력 기구, 국제 연합 등의 국제기구가 참여했다.

3.1. 주요 참가국 (2013년)

2013년 로마, 이스탄불 및 런던에서 회담을 가진 시리아 친우회의 핵심 회원국은 '런던 11개국'으로 불린다. 2013년 현재 참가국은 다음과 같다.

* 이집트
* 프랑스
* 독일
* 이탈리아
* 요르단
* 카타르
* 사우디아라비아
* 튀르키예
* 아랍에미리트
* 영국
* 미국

3.2. 시리아 반체제 세력

시리아 국민 연합은 시리아의 반체제 세력이다. 시리아 국민 연합(시리아 국민 평의회/Syrian National Council^영어)이 있다.

3.3. 국제기구

시리아 친우회 회의에는 아프리카 연합, 아랍 연맹, 아랍 마그레브 연합, 유럽 연합, 걸프 협력 회의, 이슬람 협력 기구, 국제 연합 등의 국제기구가 참여했다.

4. 비판 및 평가

국제 앰네스티는 시리아 친우회에 시리아 정부에 대한 금수 조치, 바샤르 알 아사드 대통령을 포함한 정부 측 요인의 자산 동결 등 단호한 조치를 요구하고 있다. 시리아 친우회는 시리아 내전 해결을 위한 국제사회의 노력을 주도했지만, 뚜렷한 성과를 거두지 못했다는 비판을 받기도 한다. 특히, 시리아 반군에 대한 지원이 오히려 내전을 장기화시키고 과격 이슬람 세력의 확산을 초래했다는 지적도 제기된다. 국영 시리아 아랍 통신은 시리아 친우회를 "시리아에 대한 일련의 음모에 관여하는 모임"이라고 비판하며, 참가자들을 "시리아의 적"이라고 칭했다.