아일랜드 대기근
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1. 개요
아일랜드 대기근은 1845년부터 1849년까지 아일랜드에서 발생한 대규모 기근으로, 감자역병으로 인해 주식인 감자 수확이 급감하면서 시작되었다. 영국의 식민 지배와 토지 소유 구조의 문제, 감자에 대한 과도한 의존, 그리고 영국 정부의 미흡한 대처가 기근을 악화시키는 요인으로 작용했다. 기근으로 인해 약 100만 명이 사망하고, 100만 명 이상이 이민을 떠나 아일랜드 인구가 급감했으며, 사회 구조와 언어 사용에도 큰 변화가 일어났다. 아일랜드 대기근은 19세기에 발생한 인류 최대의 재앙 중 하나로 기록되며, 현재까지도 아일랜드와 영국 간의 관계에 영향을 미치고 있다.
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| 아일랜드 대기근 | |
|---|---|
| 지리 정보 | |
| 기본 정보 | |
| 명칭 | 아일랜드 대기근 |
| 다른 이름 | |
| 발생 위치 | 아일랜드 섬 |
| 기간 | 1845년–1852년 |
| 원인 | |
| 주요 원인 | 정책 실패 감자 역병균(Phytophthora infestans) |
| 관련 정책 및 법률 | 곡물법 그레고리 조항 재산 처분 법원 범죄 및 소요 법안 (아일랜드) 1847 청년 아일랜드 반란(1848) 세 가지 F 빈민법 개정법 |
| 식량 상황 | |
| 식량 상황 | 소는 수출되고, 환금 작물은 임대료 지불에 사용됨 |
| 구호 활동 | |
| 구호 활동 | 아래 참조 |
| 인구 변화 | |
| 인구 감소 | 사망과 이민으로 인해 인구가 20~25% 감소 |
| 사망자 수 | 100만 명 |
| 인구 변화 | 1841년 820만 명에서 1851년 650만 명으로 급감, 이후 1961년까지 450만 명으로 지속적인 감소 |
| 결과 | |
| 주요 결과 | 국가의 인구 통계, 정치, 문화적 지형에 영구적인 변화 토지 연맹 활동 증가 강제 퇴거 증가 |
| 기념 | |
| 기념물 | 아일랜드 대기근 기념물 목록 참조 |
| 전후 | |
| 이전 기근 | 아일랜드 기근 (1740–1741) () |
| 이후 기근 | 아일랜드 기근 (1879) () |
| 기타 | |
| 관련 문서 | #자선 활동 아일랜드 대기근 기념물 목록 |
2. 배경
1845년 어느 날부터 갑자기 감자역병이 아일랜드 전역에 발생했다. 감자는 당시 아일랜드인의 주식이었다. 결국 그들의 주식이 없어지자 아일랜드인들은 하나 둘 죽어나가기 시작했다. 그러나 이 대기근의 원인은 감자역병이 가장 중요한 원인이라고는 할 수 없다.
감자역병은 일부 요인이었고, 직접적인 원인은 영국인 지주들의 착취였다. 그들은 아일랜드인을 소작인으로 부리면서 많은 곡식을 축적했다. 당시 아일랜드에는 밀과 옥수수 등 각종 곡식이 많이 자랐으나 수확하는대로 영국으로 가져가서 아일랜드인은 먹을 것이 없었다. 결국 그들에게는 주식이었기에 광범위하게 재배되었던 감자만이 조금 남아 있었으나 감자역병이 발생했기에 많은 아일랜드인이 사망하게 된 것이다. 지주는 먹을 것조차 없는 아일랜드 소작인에게 소작료를 요구한 것도 아일랜드인이 대기근 기간 동안 굶주린 이유 중 하나이다.
==== 영국의 식민 지배 ====
1801년 연합법에 따라 아일랜드는 그레이트브리튼 아일랜드 연합왕국의 일부가 되었다. 아일랜드 총독과 아일랜드 수석장관이 행정권을 장악했다. 아일랜드는 영국 의회에 대표를 파견했지만, 대표의 대다수는 지주 또는 지주의 자녀들이었다. 역대 영국 정부는 "굶주리는 인구, 부재지주 귀족, 외국 국교인 프로테스탄트 교회, 그리고 세계에서 가장 약한 행정부"를 가진 아일랜드를 통치하는 데 어려움을 겪었다. 1801년부터 1845년까지 아일랜드의 상황을 조사한 114개의 위원회와 61개의 특별 위원회는 "예외 없이 그들의 조사 결과는 재앙을 예언했으며, 아일랜드는 기아의 위기에 처했고, 인구는 급증하고, 노동자의 4분의 3이 실업 상태였고, 주택 상황은 끔찍했으며, 생활 수준은 믿을 수 없을 정도로 낮았다"고 보고했다.
==== 감자에 대한 의존 ====
감자는 관상용 식물로 아일랜드에 도입되었다. 17세기 후반, 감자는 빵, 우유, 곡물 기반의 주식을 보조하는 식품으로 널리 보급되었다.[126] 18세기 초 20년 동안 감자는 가난한 사람들의 주식이 되었다.[126] 1760년부터 1815년 사이, 나폴레옹 전쟁으로 인한 식량 수요 증가와 기반 시설 확장으로 아일랜드 경제가 성장하면서, 경작지가 크게 늘었고 소규모 농민들은 자급자족할 땅이 부족해졌다. 이에 따라 작은 농장에서 일년 내내 감자 농사가 주를 이루게 되었다.[127] 1800년이 되자 아일랜드 인구의 3분의 1이, 특히 겨울철에 감자를 주식으로 삼았다. 아일랜드에서 재배된 감자 중 상당 부분은 아일랜드 럼퍼였는데,[10] 이는 감자 식물의 유전적 다양성 부족을 초래하여 질병에 대한 취약성을 증가시켰다.[27] 소작농 제도 하에서 감자는 매우 저렴한 노동력을 유지하는 데 기여했지만, 낮은 생활 수준을 대가로 치렀다. 감자는 기근 직전 가축 사료 작물로도 광범위하게 사용되었으며, 생산량의 약 33%가 이러한 용도로 사용되었다.[28]
2. 1. 영국의 식민 지배
1801년 연합법에 따라 아일랜드는 그레이트브리튼 아일랜드 연합왕국의 일부가 되었다. 아일랜드 총독과 아일랜드 수석장관이 행정권을 장악했다. 아일랜드는 영국 의회에 대표를 파견했지만, 대표의 대다수는 지주 또는 지주의 자녀들이었다. 역대 영국 정부는 "굶주리는 인구, 부재지주 귀족, 외국 국교인 프로테스탄트 교회, 그리고 세계에서 가장 약한 행정부"를 가진 아일랜드를 통치하는 데 어려움을 겪었다. 1801년부터 1845년까지 아일랜드의 상황을 조사한 114개의 위원회와 61개의 특별 위원회는 "예외 없이 그들의 조사 결과는 재앙을 예언했으며, 아일랜드는 기아의 위기에 처했고, 인구는 급증하고, 노동자의 4분의 3이 실업 상태였고, 주택 상황은 끔찍했으며, 생활 수준은 믿을 수 없을 정도로 낮았다"고 보고했다.
2. 2. 사회 경제적 불평등
1829년 카톨릭 해방이 이루어졌지만, 아일랜드 인구의 약 80%를 차지하는 대다수의 가톨릭 신자들은 빈곤과 불안정한 삶을 살았다.[116] 사회 계층의 최상층에는 지배층인 영국인과 앵글로-아일랜드 가문이 있었는데, 이들은 대부분의 토지를 소유하고 임차인에 대해 거의 무제한적인 권력을 행사했다.[116] 루칸 백작과 같이 일부 지주들은 광대한 토지를 소유했다.[25][116] 많은 지주들이 영국에 거주하며 결탁 지주로 불렸고, 대리인을 통해 부동산을 관리하며 이익을 영국으로 보냈다.[116][117]18세기에는 토지 소유권 관리를 위한 "중개인 시스템"이 도입되었다.[121] 지주들은 임대료 징수를 지주 대리인 또는 중개인에게 맡겼다.[22] 이는 지주들에게 꾸준한 수입을 보장하고 직접적인 책임에서 벗어나게 해주었지만, 중개인에 의한 임차인의 착취 가능성을 열어두었다.[22][121] 중개인들은 지주로부터 장기 임대 계약으로 대규모 토지를 임대하고, 임차인에게 재임대하여 지주에게 지불하는 임대료를 초과하여 발생한 모든 돈을 가져갔다.[24] 이 시스템은 중개인에 대한 최소한의 감독과 결합되어 임차인의 가혹한 착취를 조장했다.[24] 중개인들은 얻을 수 있는 임대료를 늘리기 위해 토지를 더 작은 구획으로 나누었다.[24] 임차인들은 높은 임대료 미납 또는 곡물 작물 대신 양을 기르기로 한 지주의 결정과 같은 이유로 퇴거될 수 있었다.[24] 소작농들은 지주를 위해 일하며 임대료를 지불했고,[24] 스팔핀(이동 노동자)들은 단기 임대료를 단기 일일 노동으로 지불했다.[24]
1843년, 영국 정부는 아일랜드의 토지 관리 시스템이 국가 불만의 근본적인 원인임을 인정했다.[118] 데번 백작이 의장을 맡은 왕립 위원회를 설립하여 토지 점유에 관한 법률을 조사했다.[118] 아일랜드 정치인 다니엘 오코넬은 임차인 대표 없이 지주들로만 구성된 이 위원회를 "완전히 일방적"이라고 묘사했다.[118] 위원회는 지주와 임차인 간의 나쁜 관계가 이러한 고통의 주요 원인이라고 밝혔다.[119] 위원회 앞에서 증거로 제시된 지주들은 "토지 사냥꾼", "흡혈귀", "어떤 나라의 파괴에도 도움을 준 가장 압제적인 폭군"으로 묘사되었다.[122] 임차인이 토지에 대한 개선을 하더라도 임대 계약이 만료되거나 해지되면 지주의 재산이 되므로 개선을 위한 유인이 제한되었다.[122] 대부분의 임차인은 토지에 대한 임대 기간의 안전성이 없었다.[122] "임의의 임차인"으로서, 그들은 지주가 선택할 때마다 쫓겨날 수 있었다.[122] 이러한 합의의 유일한 예외는 얼스터였는데,
1841년 인구 조사에 따르면 당시 인구는 800만 명이 조금 넘었다.[124] 3분의 2의 사람들이 생계를 위해 농업에 의존했지만 거의 임금을 받지 못했다.[117] 그들은 작은 농지를 경작하는 대가로 지주를 위해 일해야 했다.[117] 이는 아일랜드 농민들이 감자만으로 영양 요구량을 충족할 수 있었기 때문에 지속적인 단일 경작을 하도록 강요했다.[117]
2. 3. 감자에 대한 의존
연합법 통과 이후 아일랜드는 영국 왕국에 편입되었고, 아일랜드 총독과 아일랜드 수석장관이 행정권을 행사했다.[22][23] 아일랜드는 영국 하원과 영국 상원에 대표를 파견했지만, 1832년부터 1859년까지 아일랜드 대표의 70%가 지주 또는 지주의 아들이었다.}} 연합 이후 40년 동안 영국 정부는 "굶주리는 인구, 부재지주 귀족, 외국 국교인 프로테스탄트 교회, 그리고 세계에서 가장 약한 행정부"를 가진 아일랜드를 통치하는 문제와 씨름했다.[22][23] 1801년부터 1845년까지 아일랜드의 상황을 조사한 114개의 위원회와 61개의 특별 위원회는 "예외 없이 재앙을 예언"했으며, 아일랜드가 기아 위기에 처해 있다고 보고했다.[22][23]감자는 관상용 식물로 아일랜드에 도입되었다. 17세기 후반, 감자는 빵, 우유, 곡물 기반의 주식을 보조하는 식품으로 널리 보급되었다.[126] 18세기 초 20년 동안 감자는 가난한 사람들의 주식이 되었다.[126] 1760년부터 1815년 사이, 나폴레옹 전쟁으로 인한 식량 수요 증가와 기반 시설 확장으로 아일랜드 경제가 성장하면서, 경작지가 크게 늘었고 소규모 농민들은 자급자족할 땅이 부족해졌다. 이에 따라 작은 농장에서 일년 내내 감자 농사가 주를 이루게 되었다.[127] 1800년이 되자 아일랜드 인구의 3분의 1이, 특히 겨울철에 감자를 주식으로 삼았다. 아일랜드에서 재배된 감자 중 상당 부분은 아일랜드 럼퍼였는데,[10] 이는 감자 식물의 유전적 다양성 부족을 초래하여 질병에 대한 취약성을 증가시켰다.[27] 소작농 제도 하에서 감자는 매우 저렴한 노동력을 유지하는 데 기여했지만, 낮은 생활 수준을 대가로 치렀다. 감자는 기근 직전 가축 사료 작물로도 광범위하게 사용되었으며, 생산량의 약 33%가 이러한 용도로 사용되었다.[28]
3. 감자 역병의 발생과 확산
감자 역병(’Phytophthora infestans’)이 나타나기 전까지, 감자의 주요 질병은 건조부패 또는 부패, 잎말림병 두 가지였다.[128][129] ''피토프토라 인페스탄스''는 난균류(갈조류와 밀접한 관련이 있는 기생성 비광합성 유기체의 한 종류이며, 균류가 아님)이다.[128]
1851년 아일랜드 인구조사 위원회는 1728년 이후 감자 작황 실패 24건을 기록했는데, 그 심각도는 다양했다. 1739년, 1740년, 1770년, 1800년, 1807년에 질병이나 서리로 인한 전반적인 작황 실패가 기록되었다. 1821년과 1822년에는 먼스터와 코노트에서, 1830년과 1831년에는 메이요주, 도네갈주, 골웨이주에서 감자 작황이 실패했다. 1832년, 1833년, 1834년, 1836년에는 건조부패와 잎말림병으로 심각한 피해가 발생했고, 1835년에는 얼스터 지방에서 감자 작황이 실패했다. 아일랜드 전역에서 광범위한 실패는 1836년, 1837년, 1839년, 1841년, 1844년에 발생했다. 우드햄-스미스에 따르면, "감자의 신뢰성이 없다는 것은 아일랜드에서 받아들여진 사실이었다".[130]
감자 역병균이 언제 어떻게 유럽을 덮쳤는지는 명확하지 않지만, 1842년 이전에는 분명히 존재하지 않았고, 아마도 1844년에 발생했을 것이라고 한다. 병원균의 기원은 멕시코의 톨루카 계곡으로 추적되었으며,[30][31] 북미에서 유럽으로 퍼져나갔다.[29] 1845~1846년 역병은 HERB-1 계통의 역병에 의해 발생했다.[32][33]
1844년 아일랜드 신문들은 2년 동안 미국 감자 작물을 공격한 질병에 대한 보도를 실었다.[129] 1843년과 1844년에 역병은 미국 동부의 감자 작물을 대부분 파괴했다. 볼티모어, 필라델피아, 뉴욕에서 출발한 배들이 이 지역에서 유럽 항구로 병든 감자를 운반했을 수 있다.[130] 미국의 식물병리학자 윌리엄 C. 패덕[35]은 역병이 미국에서 아일랜드로 항해하는 클리퍼선의 승객들에게 먹일 감자를 통해 운반되었다는 가설을 세웠다.[132] 아일랜드와 유럽에 들어온 역병은 빠르게 퍼져나갔다. 1845년 8월 중순까지 북부와 중부 유럽 대부분에 도달했고, 벨기에, 네덜란드, 프랑스 북부, 영국 남부는 이미 영향을 받았다.[133]
1845년 8월 16일, ''The Gardeners' Chronicle and Horticultural Gazette''는 와이트섬에서 "이례적인 성격의 역병"을 보도했다. 일주일 후인 8월 23일, "감자 작물에 무서운 질병이 발생했습니다... 벨기에에서는 들판이 완전히 황폐화되었다고 합니다. 코벤트 가든 시장에는 건전한 샘플이 거의 없습니다... 이 병에 대한 치료법은 없습니다."라고 보도했다.[134] 이러한 보도는 아일랜드 신문에서 광범위하게 다루어졌다.[135] 9월 11일, ''프리먼스 저널''은 "아일랜드, 특히 북부에서 감자에 '콜레라'라고 불리는 것이 나타났다"고 보도했다.[36] 9월 13일, ''가드너스 크로니클''은 "아일랜드에서 감자 역병이 명백히 나타났다는 것을 매우 유감스럽게 알리기 위해 인쇄를 중단합니다."라고 발표했다.[136][134]
그럼에도 불구하고 영국 정부는 상반되는 보고서를 받으면서 다음 몇 주 동안 낙관적인 태도를 유지했다. 10월에 수확이 이루어졌을 때에야 파괴의 규모가 명백해졌다.[136]
1845년 작황 손실은 경작 면적의 3분의 1[137]에서 최대 절반까지 추산되었다.[129] 더블린의 맨션 하우스 위원회는 1845년 11월 19일 "전체 감자 작물의 3분의 1 이상이 이미 파괴되었다"는 것을 의심할 여지 없이 확인했다고 주장했다.[133]
1846년에는 수확량의 4분의 3이 역병으로 손실되었다.[138]
4. 기근의 전개
4. 1. 기근의 시작
기근은 아일랜드 서부 지방에서 시작되었다. 서쪽에서 동쪽으로 서서히 퍼져간 기근은 매우 끔찍했다. 동부 지방에서 감자가 아직 어느 정도 수확이 되고 있었을 때 서부 지방은 그야말로 폐허가 되어 있었다. 길거리에는 시체가 여기저기 널려있고 사람들은 마치 살아있는 시체와 같았다.4. 2. 영국의 대응과 비판
아일랜드인들은 영국인에게 도움을 요청했으나 묵살당했다. 당시 아일랜드섬을 지배하고 있던 영국은 대기근이 아일랜드 민중들의 생존권을 존중하지 않는 영국인 지주들의 지나친 착취때문인데도 하느님의 뜻이라느니, 아일랜드인들을 더 풍유롭게 할 디딤돌이라느니 하면서 외면하였다. 심지어는 '멍청하고 게으른' 아일랜드 사람들의 탓으로까지 돌렸다.[141] 게다가 1848년에는 곡물법을 폐지시키고 밀 수입을 자유화하였다. 그리곤 군대를 동원해 강제로 아일랜드에서 생산한 밀을 본국으로 보냈다. 영국인 대지주들은 아일랜드인들이 세금을 내지 못하자 그들을 강제로 내쫓았고 쫓겨난 그들은 벨파스트에 있는 빈민구제기관까지 걸어가야했다. 전 국토에서 빈민들이 몰려들었고 그들은 대부분 길거리에서 아사하거나 전염병으로 인해 죽었다.인도주의적인 영국인 지식인과 의사들이 아일랜드 빈민들을 보살피기 위해 영국 정부에 식량 원조를 요청하여 약간의 식량을 받아냈다. 그러나 아일랜드 민중들을 돌보기에는 시기가 너무 늦었고, 원조받은 식량의 양 또한 적었다.
한 영국 언론인은 당시 아일랜드의 모습을 다음과 같이 표현하였다. 그의 글에는 영국의 착취, 외면, 억압으로 인한 아일랜드 민중들의 고통이 자세히 표현되고 있다.
"이 세상에 식민지와 다른 나라의 통치를 받고 있는 나라는 수도 없이 많다. 또한 가난한 나라도 많다. 그 나라에는 거지들이 득실거린다. 그러나 한명도 빠짐없이 전 국민이 거지들인 나라는 아일랜드밖에 없을 것이다. (중략)
이들의 모습은 인간의 살이 어떻게 뼈와 분리될 수 있는지를 적나라하게 보여준다. 사람들은 밤마다 공포에 떨었다. 쥐들이 그들의 살을 파먹었고 다음날 아침이면 많은 수의 사람들이 살점이 떨어져나간 채로 죽어있었다. (중략)
어린이들의 배는 (영양실조로)곧 터질듯이 부풀어져 있었고, 전염병으로 인해 그들이 몸은 성한 곳이 없이 터져있었고, (영양부족으로 몸이 허약해져서)피가 흘러내렸다. 길거리에는 시체가 산을 이루고 있었고 마을은 황폐화되었다.
그들은 영국인 대지주의 집 앞에 모여들어 식량을 요구했으나 곧 영국군이 그들을 쫓아냈다. (중략) 이곳은 지옥과 같았다."
또한 한 미국인은 다음과 같이 당시 모습을 표현했다.
"이 나라에는 지금도 많은 수의 사람들이 굶어 죽어나가고 있다. 그러나 벨파스트항에는 외국으로 가는 곡물이 더 많다. 얼마나 끔찍한 일인가! 미국에서 오는 옥수수를 실은 배 한 척이 구호선의 전부이다.
그 옆에는 영국으로 가는 수많은 곡물선이 있다. (후략)"
1845년 12월 8일, 다니엘 오코넬은 닥쳐올 재난에 대한 구제책으로 토지 소유주에게 관대한 임대료를 제공하지만, 개량을 위해 토지에 쓴 모든 돈에 대해 지주에게 보상을 제공하는, 알스터 지방에서 시행되고 있는 것과 같은 "지주 권리"의 도입을 제안했다.[143]
이후 오코넬은 같은 시기에 벨기에의 입법을 제안했는데, 수출에 대해서는 항구를 폐쇄하지만 수입을 위해서는 개방하는 것이었다. 아일랜드에 자체 의회가 있다면 항구를 개방하고, 아일랜드에 심어진 풍부한 농작물을 아일랜드 사람들에게 맡길 수 있다고 제안했다. 오코넬은 아일랜드 의회만이 국민에게 식량과 일자리를 모두 제공할 수 있다고 주장하며, 1800년 연합 조약의 파기를 요구했다.[143]
아일랜드 대표 정치 작가 중 한 명인 존 미첼은 1844년 중반, 아일랜드 신문 『』에서 아일랜드의 "감자 기근" 문제를 다루며, 어떤 혁명에서 기근이 얼마나 강력한 요소였는지를 지적했다.[144] 1846년 2월 14일, "기근이 형성되고 있는 공공연한 방식"에 대한 광경을 보여주며, 곧 "아일랜드에서 수백만 명이 먹을 것이 없다"는 생각을 정부가 왜 갖지 못했는지 질문했다.[145]
2월 28일, 상원에서의 표결에서 원조 계획에 대해 쓴 미첼은 이러한 종류의 계획은 방해받지 않을 것이라고 지적했다. 그러나 아일랜드 인구를 어떻게 부양해야 하는지에 대해서는 정부의 견해가 다를 것이라고 했다.[146]
미첼은 1846년 3월 7일 기사 『(''영국의 지배'')』에서 아일랜드 국민은 "매일 기근을 예상했다"고 발표하며, 그 원인은 "하늘의 정부"가 아니라 "영국의 탐욕스럽고 잔혹한 정치"에 있다고 했다. 또한 사람들은 "기근이 계속되는 동안 아무것도 하지 않는 것은 영국의 폭정 이외의 아무것도 아니라고 믿었다. 기근 때문에 아이들은 앉아 있을 수 없었지만, 그들은 자신의 접시 위에 영국의 탐욕을 보았다"고 덧붙였다. 미첼에 따르면, 사람들은 "자신들의 식량이 지표면에서 썩어가는 것을 보았다"고 하며, "자신들의 손으로 심고 수확한 옥수수로 가득 찬 무거운 배가 영국으로 항해하는 것을 보았다"고 했다.[146]
미첼은 그 후, 기근에 관한 최초의 일반적인 서술 중 하나인 1861년의 『(''아일랜드의 마지막 정복 (아마도)'')』을 쓰면서, 영국에 의한 기근 처리가 아일랜드인의 고의적인 살인이라는 아일랜드의 일반적인 견해를 확립했다.[147] 이로 인해 미첼은 반란으로 고소당했지만 배심원에 의해 무죄 판결을 받았다. 그 후 다시 반역죄로 기소되어 버뮤다 제도에 14년간의 망명을 선고받았다.[148]
아일랜드 신문 『』은 찰스 개번 다피에 따르면, 유럽의 다른 지역에서는 지역 귀족이나 지주가 구제 활동을 했던 것과는 달리,[149] 아일랜드의 영주인 아일랜드 귀족이나 지주는 대부분 그레이트브리튼 섬에 거주하는 잉글랜드인이나 스코틀랜드인이었고, 자신의 지대 수입을 걱정한 나머지 아일랜드의 식량 수출 금지에 반대하는 등, 기근으로 사망자가 나오고 있음에도 불구하고 식량이 아일랜드에서 수출되는 상황이 계속되었다.
1840년대 기근의 가장 심각한 시기에도 식량은 아일랜드에서 수출되었다.[161] 세실 우드햄-스미스(Cecil Woodham-Smith)는 아일랜드 사람들이 굶주림으로 죽어가는 동안에도 막대한 양의 식량이 아일랜드에서 잉글랜드로 수출되었다는 사실만큼 영국과 아일랜드 간의 관계를 악화시킨 문제는 없었다고 적었다.[162]
=== 토리당 정부의 대응 ===
F. S. L. 라이언스(F. S. L. Lyons)는 아일랜드 대기근의 초기, 덜 심각한 단계에 대한 영국 정부의 초기 대응을 "신속하고 비교적 성공적"이었다고 평가했다.[151] 1845년 11월 널리 퍼진 흉작에 직면하여 정부 수반인 로버트 필(Robert Peel)은 미국으로부터 10만 파운드 상당의 옥수수와 옥수수 가루를 비밀리에 구입했다.[153] 베어링 브라더스(Baring Brothers)가 초기에는 그의 대리인 역할을 했다. 정부는 "사기업을 억압하지 않고" 그들의 행동이 지역 구호 노력에 대한 유인책이 되지 않기를 바랐다. 악천후로 인해 첫 선적은 1846년 2월 초에야 아일랜드에 도착했다.[152] 초기 선적은 빻지 않은 건조한 옥수수 알갱이였지만, 운영 중인 몇 안 되는 아일랜드 제분소는 옥수수를 제분할 설비가 없었고, 가루를 배포하기 전에 길고 복잡한 제분 과정을 거쳐야 했다.[153] 또한 옥수수 가루를 섭취하기 전에 "매우 많이" 다시 익혀야 했는데, 그렇지 않으면 심각한 장 질환이 발생할 수 있었다.[152] 노란색 때문에 처음에는 인기가 없었고, "필의 유황(Peel's brimstone)"으로 알려지게 되었다.[153]
1845년 10월, 필은 곡물법(Corn Laws)—빵값을 높게 유지하는 관세(tariff)—을 폐지하려고 했지만, 이 문제는 그의 당을 분열시켰고, 그는 자신의 동료들로부터 이 조치를 추진할 충분한 지지를 얻지 못했다. 그는 12월에 총리직에서 사임했지만, 야당은 정부를 구성할 수 없었고 그는 다시 임명되었다.[153] 3월, 필은 아일랜드에 공공 사업 프로그램을 설립했지만,[154] 1846년에 기근 상황이 악화되었고, 그 해 곡물법 폐지는 굶주리는 아일랜드인들을 돕는 데 거의 도움이 되지 못했다. 이 조치는 보수당을 분열시켜 필 내각의 몰락으로 이어졌다.[153] 6월 25일, 정부의 아일랜드 강압 법안(Irish Coercion Bill)의 2차 심의(second reading)가 휘그당, 급진당, 아일랜드 반복파(Irish Repealers), 그리고 보호무역주의적 보수당원들의 연합에 의해 하원에서 73표 차로 부결되었다. 필은 6월 29일에 총리직에서 사퇴해야 했고,[154] 휘그당 지도자인 존 러셀 경(Lord John Russell)이 총리가 되었습니다.[155]
=== 휘그당 정부의 대응 ===
존 러셀 경이 이끄는 휘그당 정부는 자유방임주의 사상에 영향을 받아 시장이 식량을 제공할 것이라고 믿었다.[158] 그들은 식량이 잉글랜드로 이동하는 것을 막지 않았고, 이전 정부의 식량 및 구호 사업을 중단하여 수십만 명의 사람들이 일자리, 돈, 식량을 얻지 못하게 했다.[159] 러셀 내각은 새로운 공공 사업 계획을 도입했는데, 1846년 12월 말까지 약 50만 명을 고용했지만 행정이 불가능한 것으로 판명되었다. 찰스 트레블리언은 "하느님의 심판이 아일랜드인들에게 교훈을 주기 위해 이 재난을 보냈다"고 믿으며 정부의 식량 지원 프로그램을 제한했다.[156]
1847년 1월, 정부는 실패했음을 깨닫고 비간섭 정책을 포기하고 직접 구호를 제공하기 시작했다. 아일랜드 빈민법을 통해 구빈원에서 "실내" 구호를, 급식소를 통해 "실외" 구호를 제공했다. 빈민법의 비용은 주로 지역 지주들이 부담했는데, 그중 일부는 세입자를 퇴거시켜 책임을 줄이려고 시도했다.
1847년 아일랜드 빈민 구호법은 아일랜드의 재산이 아일랜드의 빈곤을 지원해야 한다는 원칙을 담고 있었다. 그러나 1800년 연합법 이후 영국 의회도 일부 책임이 있다는 주장이 제기되었다.
윌리엄 H. 그레고리 국회의원의 이름을 딴 빈민법의 "그레고리 조항"은 최소 0.1 헥타르를 소유한 사람은 구호를 받을 수 없도록 했다. 이는 많은 농부들이 모든 토지를 지주에게 넘겨야 함을 의미했다. 미첼은 이 법에 대해 "먹여야 할 사람은 건장한 노동자만이다. 그가 단 한 루드의 땅을 경작하려고 시도하면 죽는다."라고 썼다.[157] 이러한 요인들이 결합하여 1849년에는 9만 명, 1850년에는 10만 4천 명이 토지에서 쫓겨났다.[156]
1849년 아일랜드 과다 부채 토지법은 채권자의 청원에 따라 지주 재산을 경매에 부칠 수 있도록 허용했다. 부채가 있는 토지는 저렴한 가격에 경매되었고, 부유한 영국 투기꾼들이 토지를 매입하고 세입자들을 퇴거시켰다. 1849년부터 1854년까지 약 5만 가구가 퇴거당했다.[47][48]
지주들은 연간 임대료가 4파운드 이하인 모든 세입자의 세금을 부담해야 했다. 가난한 세입자들로 땅이 가득 찬 지주들은 막대한 세금 청구서에 직면했고, 많은 지주들이 가난한 세입자들을 몰아내고 토지를 통합하여 부채를 줄였다.[171] 1846년에 일부 퇴거가 있었지만, 대규모 퇴거는 1847년에 이루어졌다.[171] 제임스 S. 도넬리 주니어(James S. Donnelly Jr.)에 따르면, 기근과 그 직후 몇 년 동안 몇 명이 퇴거당했는지 확실히 알 수 없다고 한다. 경찰이 퇴거 건수를 기록하기 시작한 것은 1849년부터였으며, 1849년부터 1854년 사이에 공식적으로 퇴거된 사람들의 수는 거의 25만 명이었다.[172] 헬렌 리턴(Helen Litton)은 수천 명의 "자발적" 포기도 있었다고 말하지만, 그러한 포기가 "거의 자발적이지 않았다"는 점에도 주목했다.[171]
웨스트 클레어는 퇴거가 가장 심했던 지역 중 하나였다. 루컨 백작 조지 빙햄(George Bingham, 3rd Earl of Lucan)은 가장 악명 높은 퇴거 지주 중 한 명이었다. 그는 "사제들에게 돈을 지불할 가난한 사람들을 낳지 않을 것"이라고 말하며, 벌린로브(Ballinrobe) 교구에서 2,000명이 넘는 세입자들을 내쫓고 그 땅을 방목장으로 사용했다.[175]
4. 2. 1. 토리당 정부의 대응
F. S. L. 라이언스(F. S. L. Lyons)는 아일랜드 대기근의 초기, 덜 심각한 단계에 대한 영국 정부의 초기 대응을 "신속하고 비교적 성공적"이었다고 평가했다.[151] 1845년 11월 널리 퍼진 흉작에 직면하여 정부 수반인 로버트 필(Robert Peel)은 미국으로부터 10만 파운드 상당의 옥수수와 옥수수 가루를 비밀리에 구입했다.[153] 베어링 브라더스(Baring Brothers)가 초기에는 그의 대리인 역할을 했다. 정부는 "사기업을 억압하지 않고" 그들의 행동이 지역 구호 노력에 대한 유인책이 되지 않기를 바랐다. 악천후로 인해 첫 선적은 1846년 2월 초에야 아일랜드에 도착했다.[152] 초기 선적은 빻지 않은 건조한 옥수수 알갱이였지만, 운영 중인 몇 안 되는 아일랜드 제분소는 옥수수를 제분할 설비가 없었고, 가루를 배포하기 전에 길고 복잡한 제분 과정을 거쳐야 했다.[153] 또한 옥수수 가루를 섭취하기 전에 "매우 많이" 다시 익혀야 했는데, 그렇지 않으면 심각한 장 질환이 발생할 수 있었다.[152] 노란색 때문에 처음에는 인기가 없었고, "필의 유황(Peel's brimstone)"으로 알려지게 되었다.[153]1845년 10월, 필은 곡물법(Corn Laws)—빵값을 높게 유지하는 관세(tariff)—을 폐지하려고 했지만, 이 문제는 그의 당을 분열시켰고, 그는 자신의 동료들로부터 이 조치를 추진할 충분한 지지를 얻지 못했다. 그는 12월에 총리직에서 사임했지만, 야당은 정부를 구성할 수 없었고 그는 다시 임명되었다.[153] 3월, 필은 아일랜드에 공공 사업 프로그램을 설립했지만,[154] 1846년에 기근 상황이 악화되었고, 그 해 곡물법 폐지는 굶주리는 아일랜드인들을 돕는 데 거의 도움이 되지 못했다. 이 조치는 보수당을 분열시켜 필 내각의 몰락으로 이어졌다.[153] 6월 25일, 정부의 아일랜드 강압 법안(Irish Coercion Bill)의 2차 심의(second reading)가 휘그당, 급진당, 아일랜드 반복파(Irish Repealers), 그리고 보호무역주의적 보수당원들의 연합에 의해 하원에서 73표 차로 부결되었다. 필은 6월 29일에 총리직에서 사퇴해야 했고,[154] 휘그당 지도자인 존 러셀 경(Lord John Russell)이 총리가 되었습니다.[155]
4. 2. 2. 휘그당 정부의 대응
존 러셀 경이 이끄는 휘그당 정부는 자유방임주의 사상에 영향을 받아 시장이 식량을 제공할 것이라고 믿었다.[158] 그들은 식량이 잉글랜드로 이동하는 것을 막지 않았고, 이전 정부의 식량 및 구호 사업을 중단하여 수십만 명의 사람들이 일자리, 돈, 식량을 얻지 못하게 했다.[159] 러셀 내각은 새로운 공공 사업 계획을 도입했는데, 1846년 12월 말까지 약 50만 명을 고용했지만 행정이 불가능한 것으로 판명되었다. 찰스 트레블리언은 "하느님의 심판이 아일랜드인들에게 교훈을 주기 위해 이 재난을 보냈다"고 믿으며 정부의 식량 지원 프로그램을 제한했다.[156]
1847년 1월, 정부는 실패했음을 깨닫고 비간섭 정책을 포기하고 직접 구호를 제공하기 시작했다. 아일랜드 빈민법을 통해 구빈원에서 "실내" 구호를, 급식소를 통해 "실외" 구호를 제공했다. 빈민법의 비용은 주로 지역 지주들이 부담했는데, 그중 일부는 세입자를 퇴거시켜 책임을 줄이려고 시도했다.
1847년 아일랜드 빈민 구호법은 아일랜드의 재산이 아일랜드의 빈곤을 지원해야 한다는 원칙을 담고 있었다. 그러나 1800년 연합법 이후 영국 의회도 일부 책임이 있다는 주장이 제기되었다.
윌리엄 H. 그레고리 국회의원의 이름을 딴 빈민법의 "그레고리 조항"은 최소 0.1 헥타르를 소유한 사람은 구호를 받을 수 없도록 했다. 이는 많은 농부들이 모든 토지를 지주에게 넘겨야 함을 의미했다. 미첼은 이 법에 대해 "먹여야 할 사람은 건장한 노동자만이다. 그가 단 한 루드의 땅을 경작하려고 시도하면 죽는다."라고 썼다.[157] 이러한 요인들이 결합하여 1849년에는 9만 명, 1850년에는 10만 4천 명이 토지에서 쫓겨났다.[156]
1849년 아일랜드 과다 부채 토지법은 채권자의 청원에 따라 지주 재산을 경매에 부칠 수 있도록 허용했다. 부채가 있는 토지는 저렴한 가격에 경매되었고, 부유한 영국 투기꾼들이 토지를 매입하고 세입자들을 퇴거시켰다. 1849년부터 1854년까지 약 5만 가구가 퇴거당했다.[47][48]
지주들은 연간 임대료가 4파운드 이하인 모든 세입자의 세금을 부담해야 했다. 가난한 세입자들로 땅이 가득 찬 지주들은 막대한 세금 청구서에 직면했고, 많은 지주들이 가난한 세입자들을 몰아내고 토지를 통합하여 부채를 줄였다.[171] 1846년에 일부 퇴거가 있었지만, 대규모 퇴거는 1847년에 이루어졌다.[171] 제임스 S. 도넬리 주니어(James S. Donnelly Jr.)에 따르면, 기근과 그 직후 몇 년 동안 몇 명이 퇴거당했는지 확실히 알 수 없다고 한다. 경찰이 퇴거 건수를 기록하기 시작한 것은 1849년부터였으며, 1849년부터 1854년 사이에 공식적으로 퇴거된 사람들의 수는 거의 25만 명이었다.[172] 헬렌 리턴(Helen Litton)은 수천 명의 "자발적" 포기도 있었다고 말하지만, 그러한 포기가 "거의 자발적이지 않았다"는 점에도 주목했다.[171]
웨스트 클레어는 퇴거가 가장 심했던 지역 중 하나였다. 루컨 백작 조지 빙햄(George Bingham, 3rd Earl of Lucan)은 가장 악명 높은 퇴거 지주 중 한 명이었다. 그는 "사제들에게 돈을 지불할 가난한 사람들을 낳지 않을 것"이라고 말하며, 벌린로브(Ballinrobe) 교구에서 2,000명이 넘는 세입자들을 내쫓고 그 땅을 방목장으로 사용했다.[175]
1840년대 기근의 가장 심각한 시기에도 식량은 아일랜드에서 수출되었다.[161] 세실 우드햄-스미스(Cecil Woodham-Smith)는 아일랜드 사람들이 굶주림으로 죽어가는 동안에도 막대한 양의 식량이 아일랜드에서 잉글랜드로 수출되었다는 사실만큼 영국과 아일랜드 간의 관계를 악화시킨 문제는 없었다고 적었다.[162]
4. 3. 오스만 제국의 원조
1845년 오스만 제국의 술탄 압뒬메지트 1세는 아일랜드 농부들을 돕기 위해 10,000파운드를 보내겠다고 선언했다.[58][168][169] 그러나 빅토리아 여왕은 자신은 2,000파운드만 기부했기 때문에 술탄에게 1,000파운드만 보내라고 요청했다.[58] 술탄은 1,000파운드와 함께 식량을 실은 배 세 척을 아일랜드로 보냈다.[58][168][169] 영국 관리들은 이 배들의 입항을 막으려 했으나, 식량은 비밀리에 드로에다 항구에 도착했다는 이야기가 전해진다.[168][169]
| 지역 | 기부금 |
|---|---|
| 오스만 제국 | 4. 4. 기타 자선 활동
인도주의적인 영국인 지식인과 의사들이 아일랜드 빈민들을 보살피기 위해 영국 정부에 식량 원조를 요청하여 약간의 식량을 받아냈으나, 시기가 너무 늦었고, 원조받은 식량의 양 또한 적었다.[54] 당시의 참혹한 상황은 여러 기록에 남아있는데, 한 영국 언론인은 "전 국민이 거지들인 나라는 아일랜드밖에 없을 것이다... 사람들은 밤마다 공포에 떨었다. 쥐들이 그들의 살을 파먹었고 다음날 아침이면 많은 수의 사람들이 살점이 떨어져나간 채로 죽어있었다... 어린이들의 배는 (영양실조로)곧 터질듯이 부풀어져 있었고...피가 흘러내렸다."라고 묘사했다.[54] 한 미국인은 "벨파스트항에는 외국으로 가는 곡물이 더 많다. 얼마나 끔찍한 일인가! 미국에서 오는 옥수수를 실은 배 한 척이 구호선의 전부이다."라고 기록했다.[54] 기근 구호를 위한 자선 기부금 총액은 약 150만 파운드였으며, 그중 85만 6,500파운드는 아일랜드 이외 지역에서 모금되었다.[54] 아일랜드 내부의 기부금은 추적하기 어렵지만, 공식적으로 등록된 기부금은 38만 파운드이며 비공식적인 기부금까지 고려하면 영국(52만 5,000파운드)을 넘어섰을 가능성이 높다.[54]
5. 기근의 결과
5. 1. 강제 이주와 이민아일랜드 대기근의 생존자들은 외국행 배에 몸을 실었으나, 이 배들은 영국에서 건조된 것으로 매우 허술했다. 영국인들은 의도적으로 배를 부실하게 건조하고 내부를 불결하게 방치했다. 이 배들은 '관선(Coffin Ship)'이라 불리며, 약 100만 명이 이주했지만 그 중 60%는 육지에 도착하지 못하고 배 안에서 역병으로 사망했다. 캐나다 몬트리올에는 아일랜드 이민자들의 공동묘지가 있는데, 이곳에는 25,000명이 매장되어 있다. 이들은 캐나다로 이주한 후 배에서 감염된 역병으로 사망했다.지주들은 연간 임대료가 4파운드 이하인 세입자의 세금을 부담해야 했기 때문에, 가난한 세입자들을 소규모 토지에서 몰아내고 더 큰 토지로 임대하여 부채를 줄였다. 1846년에 일부 퇴거가 있었지만, 대규모 퇴거는 1847년에 이루어졌다. 제임스 S. 도넬리 주니어(James S. Donnelly Jr.)에 따르면, 기근과 그 직후 몇 년 동안 퇴거당한 사람의 수는 정확히 알 수 없지만, 경찰 기록(1849-1854년)에 따르면 약 25만 명이 공식적으로 퇴거되었다. 도넬리는 이 수치가 과소평가되었으며, "자발적"으로 땅을 포기하도록 압력을 받은 사람들을 포함하면 50만 명을 넘을 것이라고 추정했다. 헬렌 리턴(Helen Litton)은 수천 명의 "자발적" 포기가 있었지만, "거의 자발적이지 않았다"고 지적했다. 웨스트 클레어는 퇴거가 가장 심했던 지역 중 하나로, 1848년 4월 케네디 대위(Captain Kennedy)는 11월 이후 평균 6명이 거주하는 1,000채의 주택이 파괴되었다고 추산했다. 메이요주는 클레어 다음으로 퇴거가 심했던 지역으로, 1849년부터 1854년 사이 모든 퇴거의 10%를 차지했다. 루컨 백작 조지 빙햄(George Bingham, 3rd Earl of Lucan)은 2,000명이 넘는 세입자들을 내쫓고 그 땅을 방목장으로 사용했다. 1848년 슬라이고 후작(Marquis of Sligo)은 전체 세입자의 약 25%를 내쫓았다. 1847년 미스 주교(Bishop of Meath) 토마스 널티(Thomas Nulty)는 퇴거에 대한 개인적인 기억을 묘사하며, "하루 만에 700명의 사람들이 집에서 쫓겨나 세상에 내던져졌다"고 회상했다. 그는 "여자들의 울부짖음, 비명, 공포, 아이들의 당황, 정직하고 근면한 남자들의 말없는 고통"을 목격했으며, 경찰관들이 "아이처럼 울고 있는 것"을 보았다고 증언했다. 1847년 가을과 겨울에는 7명의 지주가 총에 맞아 6명이 사망하는 등 복수가 발생했다. 클래런던 백작 조지 빌리어스(George Villiers, 4th Earl of Clarendon)는 지주들 자신이 비극의 주된 책임이 있다고 믿었고, "영국의 지주들은 토끼나 꿩처럼 총에 맞는 것을 좋아하지 않을 것"이라고 말했다. 1847년 12월 아일랜드 범죄 및 폭력 법안(Crime and Outrage Bill (Ireland) 1847)이 통과되었고, 아일랜드에 추가 군대가 파견되었다. 기근으로 인해 최소 100만 명이 이주한 것으로 추정된다. 1846년부터 1851년까지 주로 북아메리카로 장거리 이주한 사람은 약 100만 명이었다. 주로 영국으로의 단거리 이민자는 20만 명 이상이었을 것이다. 기근은 아일랜드에서의 이민 증가에 상당한 영향을 미쳤지만, 유일한 원인은 아니었다. 아일랜드 경제학자 코르막 오 그라다(Cormac Ó Gráda)는 1815년부터 1845년까지 30년 동안 100만 명에서 150만 명 사이의 사람들이 이주했다고 추산한다. 그러나 기근이 가장 심했던 시기에는 단 1년 만에 약 25만 명의 이민자가 발생했다. 가족 전체가 이주한 것은 아니었지만, 젊은 가족 구성원들이 이주했고, 이민이 거의 통과 의례가 될 정도였다. 여성 이민자는 남성과 똑같은 빈도, 똑같은 시기에, 똑같은 수로 이주했다. 이민자들은 아일랜드에 있는 가족에게 송금(1851년까지 총 1,404,000파운드)을 보냈고, 이는 다시 가족의 다른 구성원이 떠날 수 있도록 했다. 1845년부터 1850년까지 기근 기간 동안의 이민은 주로 잉글랜드, 스코틀랜드, 남웨일즈, 북아메리카, 호주로 이루어졌다. 아메리카로 도망친 사람들 중 많은 수가 맥코켈 선(McCorkell Line)을 이용했다. 리버풀은 아일랜드 이민자의 유입이 심했던 도시로, 1851년에는 도시 인구의 4분의 1 이상이 아일랜드 출신이었다. 리버풀은 1885년 T. P. 오코너(T. P. O'Connor)를 의회에 선출했을 때 아일랜드 외부에서 아일랜드 민족주의자를 선출한 유일한 곳이었다. 1847년 캐나다로 항해한 10만 명이 넘는 아일랜드인 중 5분의 1이 질병과 영양실조로 사망했다. 퀘벡주 그로스 아일(Grosse Isle, Quebec)에서만 5,000명이 넘는 사람들이 사망했다. 과밀하고 관리가 부실하며 물자가 부족한 배들이 아일랜드 서부의 작고 규제되지 않은 항구에서 영국 안전 요건을 위반하며 출항했고, 사망률이 높았다. 1851년 인구 조사에 따르면 토론토 주민의 절반 이상이 아일랜드인이었고, 1847년 한 해에만 3만 8천 명의 아일랜드인이 몰려들었다. 몬트리올, 오타와, 킹스턴, 해밀턴, 세인트 존과 같은 다른 캐나다 도시들도 많은 수의 아일랜드인들을 받아들였다. 미국에서는 대부분의 아일랜드인들이 도시에 거주하게 되었고, 1850년에는 아일랜드인들이 보스턴, 뉴욕시, 필라델피아, 볼티모어 인구의 4분의 1을 차지했다. 기근은 19세기 아일랜드 인구 감소의 시작을 알렸다. 1854년까지 150만 명에서 200만 명 사이의 아일랜드인들이 고국을 떠났다. 5. 2. 인구 감소와 사회적 변화아일랜드 대기근으로 인해 당시 800만 명이었던 아일랜드 인구 중 200만 명 가량이 굶어 죽거나 이민을 떠나면서 인구가 급감했다.[186] 19세기 최대의 재앙으로 기록되는 이 사건으로 아일랜드 전 국토는 황폐화되었다.[186]1841년 인구 조사에서는 아일랜드 인구가 8,175,124명이었으나, 대기근 직후인 1851년 인구 조사에서는 6,552,385명으로 감소하여 10년 만에 150만 명 이상이 줄었다.[188] 인구 조사 위원들은 대기근이 없었다면 1851년 인구는 900만 명이 넘었을 것으로 추산했다.[188] 코크 대학교 지리학과의 ''아일랜드 대기근 온라인'' 자료는 대기근 이전 아일랜드 인구가 875만 명이 넘었다고 언급한다.[76] 1851년 인구 조사 위원들은 사망자 수를 21,770명, 질병으로 인한 사망자 수를 400,720명으로 기록했으나, 이는 불완전하며 실제 사망자 수는 더 많을 것으로 추정된다.[186] 후대 역사가들은 사망 통계표가 결함이 있고 사망률을 과소평가했을 가능성이 높다고 평가한다.[193] 사망자 수에 대한 추정치는 다양하다. S. H. 쿠센스는 80만 명으로 추정했으나, 이는 현재 너무 낮은 수치로 간주된다.[193] J. J. 리는 최소 80만 명, R. F. 포스터는 최소 77만 5천 명이 사망했다고 추정했다.[193] 조엘 모키르는 110만 명에서 150만 명 사이로 추정했으며, 가장 널리 받아들여지는 추정치는 100만 명이다.[193]
6. 기근 이후
아일랜드는 800여 년간 영국의 식민 통치를 받으며 전 국토가 황폐화되었다. 아일랜드 대기근은 19세기에 발생한 인류 최대의 재앙으로 기록되며, 이로 인해 아일랜드인들은 현재까지도 영국에 대한 악감정을 가지고 있다. 6. 1. 토지 전쟁1879년, 감자 역병이 다시 아일랜드를 강타했지만, 농촌 소작농과 노동자들은 지주제에 저항하며 "토지 전쟁"을 시작했다.[20] 마이클 데빗이 이끄는 토지 동맹은 지주들에 대한 보이콧을 조직하고, 일부 회원들은 퇴거를 물리적으로 막으려 했다.[20] 그러나 이 정책은 1881년 강압법에 따라 억압되었고, 회원으로 의심되는 약 1000명이 수감되었다.[21] 노숙 비율 감소와 증가된 물리적, 정치적 네트워크 덕분에 지주제 시스템이 약화되면서, 그 후 더 짧은 기근의 심각성은 제한적이었다.[21]6. 2. 역사적 평가와 논쟁아일랜드 대기근에 대한 역사적 평가는 다양한 관점에서 논쟁이 진행 중이다.800여년간 영국의 식민통치에 시달린 아일랜드는 전 국토가 황폐화되었으며, 이 대기근은 19세기에 발생한 인류 최대의 재앙으로 기록되고 있다.[200] 당시 여론은 존 러셀 정부의 위기 대응 및 관리에 대해 매우 비판적이었다.[200] 초기부터 정부가 재난의 규모를 파악하지 못했다는 비난이 제기되었다.[200] 로버트 필 경의 후기 정부에서 내무장관을 역임했던 제임스 그레이엄 경은 필 경에게 편지를 써서 "아일랜드 문제의 실제 규모와 중요성을 정부가 과소평가하고 있으며, 엄격한 경제 과학의 규칙 내에서 조치를 취할 수 없다"고 주장했다. 이러한 비판은 아일랜드 총독 클라렌던 경이 러셀에게 편지를 써서 정부가 추가 구호 조치를 제안할 것을 촉구하며 "아일랜드 서부에서 현재와 같은 고통을 무시하거나 냉정하게 절멸 정책을 고수하는 유럽의 다른 입법부는 없을 것이다"라고 할 정도로 외부 비평가들에만 국한되지 않았다. 1849년에 최고 빈민 구호 담당관 에드워드 트위슬레톤은 아일랜드의 모든 과세 대상 부동산에 파운드당 6펜스의 세금을 부과하여 빈민 구호에 추가 자금을 제공하는 Rate-in-Aid 법에 항의하며 사임했다. 트위슬레톤은 "영국이 비참한 동포들이 굶어 죽도록 허용하는 심각한 불명예를 면하기 위해서는 비교적 적은 금액만 필요했다"고 증언했다. 피터 그레이에 따르면, 정부는 1845년부터 1850년까지 아일랜드 구호에 700만 파운드를 지출했는데, "이는 5년 동안 영국의 국민총생산의 0.5% 미만에 해당한다. 당시 사람들은 1830년대에 서인도 제도 노예 소유주들에게 지급된 2천만 파운드의 보상금과의 극명한 대조를 지적했다." 젊은 아일랜드 운동의 지도자 중 한 명이었던 존 미첼은 1860년에, 대기근을 "인위적인 기근"이라고 부르며, "매년 모든 국민과 그 이상을 부양할 만큼 풍부하고 넘치는 것을 생산하는 풍요롭고 비옥한 섬을 황폐화시킨 기근이었다."라고 주장했다. 또, "영국인들은 사실 기근을 "신의 섭리"라고 부르며 감자 역병에 전적으로 기인한다고 말한다. 그러나 감자는 유럽 전역에서 마찬가지로 실패했지만 아일랜드를 제외하고는 기근이 없었다. 따라서 영국인들의 설명은 첫째, 사기이며, 둘째, 신성 모독이다. 전능하신 분은 감자 역병을 보냈지만, 영국인들이 기근을 만들었다."라고 비난했다. 다른 비평가들은 정부의 대응에 소위 "아일랜드 문제"에 대한 태도가 반영되어 있다고 보았다. 옥스퍼드 대학교의 경제학 교수인 나소 시니어는 기근이 "100만 명 이상을 죽이지는 않을 것이며, 그것은 어떤 좋은 일도 하기에 충분하지 않을 것"이라고 썼다. 1848년에 데니스 샤인 로어는 러셀이 엘리자베스 시대 시인 에드먼드 스펜서의 제자였으며, 아일랜드의 기아를 통해 "영국의 식민지화와 영국의 정책이 얼마나 효과적으로 수행될 수 있는지"를 계산했다고 시사했다. 정부의 기근 대처에 가장 직접적인 책임이 있는 공무원이었던 찰스 트레블리언은 1848년에 이를 "전지전능하고 자비로운 섭리의 직접적인 타격"이라고 묘사하면서 "사회 악의 깊고 만연한 뿌리"를 드러냈다고 말했다. 그는 기근이 "치료가 이루어질 가능성이 있는 효과적이지만 급격한 치료법"이라고 확언하며 "이 기회가 주어진 세대가 그들의 역할을 올바르게 수행하기를 바란다..."라고 덧붙였다. 크리스틴 키닐리는 "1845년부터 1852년까지의 아일랜드 대기근이라는 큰 비극은 현대 아일랜드 역사의 전환점을 만들었다. 하지만 그 발생은 불가피하거나 피할 수 없는 것은 아니었다"고 적었다. 대기근을 야기한 기저 요인들은 부적절한 정부 대응으로 악화되었다. 키닐리는 "정부는 고통을 완화하기 위해 무언가를 해야 했다"는 점을 지적하지만, "정부가 정보를 단순히 구호 정책을 수립하는 데 사용하는 것이 아니라 아일랜드 내에서 오랫동안 바라던 여러 가지 변화를 촉진할 기회로 활용하고 있다는 것이 분명해졌다"고 언급했다. 조엘 모키어는 "영국이 아일랜드를 구할 수 있었던 것은 의심할 여지가 없다"고 적고, 정부가 아일랜드 대기근 구호에 사용한 950만 파운드를 몇 년 후 "완전히 무익한" 크림 전쟁에 사용한 6390만 파운드와 비교했다. 모키어는 아일랜드가 공식적으로는 영국에 통합되었지만, 사실상 영국에게는 외국이었기 때문에 수십만 명의 목숨을 구할 수 있었던 자원을 사용하려 하지 않았다고 주장한다. 일부는 영국 제국의 구조도 기여 요인으로 지적했다. 제임스 앤서니 프로이드는 "영국은 자신의 이익이라고 여기는 것을 위해 아일랜드를 통치했고, 무역 장부의 총 균형을 계산하고 도덕적 의무는 제쳐두었으며, 마치 옳고 그름이 우주의 법전에서 지워진 것처럼 행동했다"고 적었다. 아일랜드계 미국인 역사가인 데니스 클락은 대기근이 "수 세대에 걸친 방치, 잘못된 통치, 억압의 정점이었다. 그것은 영국의 식민지 잔혹 행위와 무능력의 서사였다. 토지 없는 오두막 거주자들에게 그것은 이민 또는 멸종을 의미했다..."고 주장했다. 영국 정부는 아일랜드 대기근에 대한 책임에 대해 공식적으로 사과한 적이 없다. 그러나 1997년 코크주에서 열린 기념 행사에서 배우 가브리엘 번(Gabriel Byrne)이 토니 블레어 수상의 메시지를 낭독했는데, 이 메시지는 당시 정부의 대응이 부적절했음을 인정했다.[204] 메시지는 "당시 런던을 통치하던 자들은 흉작이 대규모 인적 재앙으로 변하는 동안 방관함으로써 국민을 실패했다"고 주장했다. 이 메시지는 아일랜드에서 오랫동안 기다려온 영국의 사과로 받아들여지며 호평을 받았다.[204] 2021년에 공개된 기록 문서에 따르면, 이 메시지는 사실 블레어가 작성하거나 승인한 것이 아니었고, 당시 보좌관들은 블레어에게 연락할 수 없었다고 한다. 따라서 블레어의 수석 비서관 존 홈즈가 자체적으로 승인한 것이었다.[84] 대다수의 역사학자들은 영국 정부의 기근 대응이 홀로코스트를 구성한다는 주장을 반박한다.[85][86] 그들의 견해는 기근 관련 사망과 관련하여 집단 학살을 저지를 의도가 부족했다는 사실에 부분적으로 근거한다. 대량 사망 참극이 집단 학살로 정의되려면, 그것은 의도적인 인민 말살을 포함해야 한다.[85][86] 당시 논평가들은 대량 사망의 원인을 역병이 아닌 영국 정부의 행동으로 돌렸다. 1996년, 미국 뉴저지주는 뉴저지주의 중등 학교 "홀로코스트와 집단 학살 교육 과정"에 기근을 포함시켰다.[87] 1990년대, 아일랜드계 미국인 미국의 로비 단체들은 홀로코스트, 미국의 노예 제도 및 기타 유사한 잔혹 행위와 함께 학교 교육 과정에 아일랜드 기근에 대한 연구를 포함시키기 위해 적극적으로 운동했다.[87] 뉴저지 교육 과정은 이러한 로비 단체들에 의해 추진되었으며 사서 제임스 멀린이 초안을 작성했다. 비판이 제기된 후, 뉴저지 홀로코스트 위원회는 아일랜드 기근이 집단 학살이라는 두 명의 학자의 진술을 요청했고, 결국 아일랜드 역사 연구로 알려지지 않았던 법학 교수 찰스 E. 라이스와 프랜시스 보일이 제공했다.[88] 그들은 영국 정부가 아일랜드 국민을 파괴하기 위한 인종 및 민족 기반 정책을 의도적으로 추구했으며, 대량 기아 정책은 1948년 헤이그 협약 제2조의 소급 적용에 따른 집단 학살에 해당한다고 결론지었다.[88] 아일랜드에 관한 24권의 책을 저술한 역사가 도널드 아켄슨은 "아일랜드 대기근과 관련하여 '홀로코스트'라는 단어를 보면 역사적으로 불균형적인 프리젠테이션의 일부이며, 다른 종류의 포르노와 마찬가지로 은밀한(때로는 공공연한) 혐오감에 대한 호소와 거의 항상 증오를 선동하는 것을 특징으로 한다는 것을 알 수 있습니다."라고 말했습니다. 아일랜드 역사가 코르막 오 그라다는 영국 정부의 기근 대응이 집단 학살이라는 주장을 반박했으며, "어떤 학계 역사가도 '집단 학살' 주장을 진지하게 받아들이지 않는다"고 말했다.[85] 그는 "집단 학살에는 살인 의도가 포함되며, 당시 가장 편협하고 인종차별적인 논평가조차도 아일랜드인의 멸종을 추구하지 않았다고 말해야 한다"고 주장했으며, 화이트홀의 대부분의 사람들은 "아일랜드의 더 나은 시대를 기대했다"고 말했습니다. 또한 그는 집단 학살 주장은 "중앙 및 지방, 공공 및 민간 구호 기관이 직면한 엄청난 과제"를 간과한다고 말했습니다. 오 그라다는 태만 사례가 집단 학살 사례보다 주장하기 쉽다고 생각합니다. 위스콘신주 카타지 칼리지의 역사학 교수 존 리저는 영국 정부, 특히 트레블리언의 행동에 대한 논쟁의 이분법적 구도를 옳거나 그르다고 하는 것은 "만족스럽지 않다"고 썼으며, 집단 학살 문제를 둘러싼 전체 논쟁은 정부 전체와 그 안의 개인의 행동 뒤에 있는 복잡한 요소들을 과도하게 단순화하고 모호하게 만든다고 말했다.[89] 2008년에 글을 쓴 역사가 로비 맥베이는 아일랜드 대기근이 집단 학살적인 성격을 띠었는지에 대한 논의가 오랜 역사를 가지고 있지만, 집단 학살 분석 도구는 그러한 주장을 평가하는 데 사용된 적이 없다는 점을 강조했다. 학자들은 아일랜드 기근에 대한 영국 정책과 영국 제국 및 식민지 정권의 기근과 기아에 대한 다른 사례의 유사성을 강조한다. 맥베이는 다른 사례에서 "끔찍한 제국의 무능이 아니라 의도적인 행정적 집단 학살 정책으로 보인다"고 말하며, 집단 학살 연구에서 아일랜드 역사에 대한 더 엄격한 조사를 촉구했다. 나중에 기근을 집단 학살로 묘사하는 것을 지지하는 집단 학살 학자들이 있었다.[90] 집단 학살 감시단의 연구 책임자 냇 힐은 "감자 기근이 '집단 학살'의 법적 및 정치적 정의에 완벽하게 부합하지 않을 수도 있지만, 인류에 대한 엄청난 범죄로서 역사에서 동등한 고려를 받아야 한다"고 말했습니다.[91] 감자는 기근 이후에도 아일랜드의 주요 농산물로 남았다. 19세기 말 아일랜드 섬의 1인당 감자 소비량은 하루 4파운드로 세계 최고 수준이었다. 후대의 기근 영향은 훨씬 작았고, 일반적으로 역사학자들 외에는 최소화되거나 잊혀졌다. 1911년 인구 조사에 따르면 아일랜드 섬의 인구는 약 440만 명으로 1800년이나 2000년과 거의 같으며, 역사상 최대 인구의 약 절반 수준이다. 또한 희생자의 대부분은 피지배 계층의 아일랜드인들이었고, 그들은 주로 아일랜드어 사용자였다. 하지만 기근으로 인구가 감소한 데다가, 살아남은 아일랜드인들도 이후의 정책과 생활상의 편의 때문에 영어를 사용하게 되면서 아일랜드어 사용자의 비율이 회복 불가능할 정도로 급감하고 영어의 우위가 확립되는 결과를 가져왔다. 이 비극은 아일랜드 전역의 많은 기념비들, 특히 가장 많은 희생자를 낸 지역이나 아일랜드인들의 중요한 공동체가 이주해 온 전 세계 도시들에서 기억되고 있다.[201] 이러한 기념비들에는 더블린의 커스텀 하우스 부두에 있는, 아티스트 로완 길레스피(Rowan Gillespie)의 작품으로 더블린 부두의 배를 향해 가는 듯한 인물의 조각상이 있다. 또한 메이요주(Mayo) 클로우패트릭(Claremorris) 기슭의 멀리스크 밀레니엄 평화 공원(Mallusk Millennium Peace Park)에도 큰 기념비가 있다.[201] 미국에 있는 기념비들 중에는 많은 아일랜드인들이 기근을 피해 도착했던 뉴욕에 있는 "아일리시 헝거 메모리얼(Irish Hunger Memorial)"이 있다.[202] 대기근으로부터 1세기 반 이상이 지난 지금도 아일랜드 문화와 깊게 연결되어 있는 것은, 유명하든 아니든 많은 아일랜드인들이 국제적으로 기근 구호 활동에 앞장섰기 때문이다. 1985년 라이브 에이드(Live Aid)의 창시자 밥 겔도프(Bob Geldof)는 아일랜드 국민들이 어떤 나라보다도 높은 1인당 기여를 했다는 사실을 밝혔다. 아일랜드의 여러 비정부 기구(NGO)들은 아프리카의 기근 퇴치에 중추적인 역할을 하고 있다. 2000년 U2의 보컬리스트 보노(Bono)는 "주빌리 2000(Jubilee 2000)" 구상을 시작하면서 아프리카 국가들의 부채 탕감을 요구하는 캠페인을 벌였다.[203] 7. 기념물
800여년간 영국의 식민통치에 시달린 아일랜드는 전 국토가 황폐화되었으며, 아일랜드 대기근은 19세기에 발생한 인류 최대의 재앙으로 기록되고 있다. 아일랜드인들은 지금도 영국인에게 악감정을 가지고 있는 것이 사실이다. 참조
[1]
웹사이트
The great famine (An Drochshaol)
https://www.duchas.i[...]
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