맨위로가기

일본 문화청

"오늘의AI위키"는 AI 기술로 일관성 있고 체계적인 최신 지식을 제공하는 혁신 플랫폼입니다.
"오늘의AI위키"의 AI를 통해 더욱 풍부하고 폭넓은 지식 경험을 누리세요.

1. 개요

일본 문화청은 일본의 문화 진흥, 국제 문화 교류, 종교 관련 행정을 담당하는 일본 문부과학성의 외청이다. 1968년 문부성 문화국과 문화재보호위원회를 통합하여 설립되었으며, 2001년 중앙성청 재편으로 문부과학성의 외청이 되었다. 문화청은 문화 예술 기본법에 따라 문화 관련 정책을 수립하고, 국어 개선, 저작권 보호, 문화재 보존 및 활용, 종교 관련 사무 등을 수행한다. 주요 기능으로는 문화 진흥을 위한 기획, 보조, 문화 시설 지원, 국어 개선 및 보급, 저작권 보호, 문화재 보존 및 활용 등이 있다. 산하에는 국립 미술관, 국립 문화재 기구 등 4개의 독립 행정 법인이 있으며, 장관과 2명의 차장, 심의관, 문화재 감사관 등으로 구성되어 있다. 2023년 지방 창생 정책에 따라 교토로 이전했다.

더 읽어볼만한 페이지

  • 문화경제학 - 사회 자본
    사회 자본은 개인이나 집단이 사회 관계망을 통해 얻는 유·무형 자원으로, 사회적 관계 변화에 대한 우려에서 출발하여 여러 학자들의 연구를 통해 발전해 왔으며, 긍정적 효과와 부정적 영향에 대한 논의가 지속되고 있다.
  • 문화경제학 - 창조경제
    창조경제는 개인의 창의성을 바탕으로 경제적 가치를 창출하는 경제 체제로서, 창의적 아이디어를 통해 새로운 제품, 서비스, 시장을 창출하는 것을 목표로 하며, 대한민국에서는 과거 정부의 주요 경제 정책으로 추진되었으나 정책의 구체성과 실효성에 대한 논란이 있었다.
  • 일본 문부과학성 - 국립역사민속박물관
    국립역사민속박물관은 일본의 역사와 민속을 연구하고 자료를 전시하는 국립 박물관으로, 메이지 100주년 기념 사업의 일환으로 설립되어 고고학, 역사학, 민속학 분야를 중심으로 에도 시대 사쿠라 번의 번청이 있던 사쿠라 성터에서 전시와 연구를 수행하며 대학 공동 이용 기관으로서의 역할도 한다.
  • 일본 문부과학성 - 국립민족학박물관
    국립민족학박물관은 1974년 설립되어 1977년 일반에 공개된 일본 오사카 소재의 민족학 박물관으로, 전 세계 다양한 문화 관련 자료를 수집, 전시, 보존하고 연구 기관으로서 학술 연구 및 교육 프로그램을 운영한다.
  • 가스미가세키 - 경시청
    경시청은 1874년 설립되어 도쿄도의 치안 유지와 범죄 예방을 담당하는 경찰 본부로, 현재는 경시총감의 지휘 아래 9개 부와 1개의 범죄억제대책본부, 102개의 경찰서로 구성되어 도쿄 수도권 전체를 관할하며 사회 변화에 대응하고 있지만, 비리 및 사건으로 인한 사회적 비판과 시민 신뢰 회복이라는 과제를 안고 있다.
  • 가스미가세키 - 일본 내각부
    일본 내각부는 2001년 총리부 등을 통합하여 설립되었으며, 국무총리 보좌, 중요 정책 조정, 황실 관련 사무, 재해로부터 국민 보호 등 다양한 사무를 담당하고, 경제재정자문회의, 중앙방재회의 등 중요 정책 관련 회의와 특별 기관을 운영한다.
일본 문화청 - [정부기관]에 관한 문서
기관 개요
명칭문화청
로마자 표기Bunka-chō
영어 명칭Agency for Cultural Affairs
문화청 로고
문화청 로고
설립일1968년 6월 15일
전신문부성 문화국
문화재보호위원회
관할일본
본부교토부교토시가미교구 야부노우치쵸 85-4
좌표35°1′14″N 135°45′22″E
직원 수301명 (2020년)
예산1,080억 엔 (2018년)
상위 기관문부과학성
산하 기관일본 예술원
웹사이트문화청 공식 웹사이트
문화청 청사
문화청 청사
조직
장관도쿠라 슌이치
차장모리타 마사노부
고다 테츠오
내부 부국정책과
기획조정과
문화경제・국제과
국어과
저작권과
문화자원활용과
문화재제1과
문화재제2과
종무과
참사관 (예술문화 담당)
참사관 (생활문화창조 담당)
참사관 (문화거점 담당)
참사관 (생활문화연계 담당)
심의회 등문화심의회
종교법인심의회
특별 기관일본예술원
법률 및 통계
근거 법령문부과학성설치법
정원289명
연간 예산1060억 9823만 7천엔 (2024년)

2. 역사

일본 문화청은 1968년 6월 15일, 당시 문부성의 내부 부국이었던 문화국과 외청이었던 문화재보호위원회를 통합하여 문부성의 외청으로 설립되었다. 이는 1950년 문화재보호법 시행과 함께 설치된 문화재보호위원회와 1966년 신설된 문화국의 기능을 합친 것이다.

설립 초기부터 문화청은 일본 내 문화재 보호 및 활용, 예술 진흥, 저작권 관리, 국어 개선 등 다양한 문화 관련 업무를 담당해왔다. 특히 제2차 세계 대전 이후 중요성이 부각된 문화 유산의 복원 및 보호에 힘썼으며, 아스카, 헤이조쿄 등 고대 유적지와 중요 문화재, 무형 문화재, 인간 국보 지정 및 지원 등을 통해 문화유산 보존에 중요한 역할을 수행했다.[3]

2001년 중앙성청 재편을 통해 문부과학성의 외청이 되었고, 일부 소관 박물관 및 미술관이 독립행정법인으로 전환되는 변화를 겪었다. 조직 구조는 시대 변화에 맞춰 여러 차례 개편되었으며, 2018년에는 장관관방 및 부(部)가 폐지되고 차장 2명과 과(課) 중심 체제로 재편되었다.

2023년에는 지방 창생 정책의 일환으로 주요 기능이 교토로 이전되어, 메이지 시대 이후 중앙 성청으로서는 첫 지방 이전 사례가 되었다.[12][13] 이는 도쿄 일극 집중 해소를 위한 상징적인 조치로 평가받는다.

2. 1. 설립 배경

과거 출판·저작권 행정은 내무성 경보국에서 담당했으며, 이 시기에는 출판·저작권 행정이 검열 행정과 함께 이루어졌다.[11]

태평양 전쟁에서 일본이 패전하고 연합국에 의한 점령 통치가 시작되면서 변화가 생겼다. 1945년 10월 4일, 연합군 최고사령부 (GHQ)는 인권 지령을 통해 특별고등경찰과 함께 출판경찰을 폐지시켰다. 같은 해 10월 13일에는 내무성 경보국 검열과가 폐지되었고, 출판 관련 사무는 행정경찰과로 이관되었다.

1947년 5월 10일, 내무성의 권한 중 "출판, 저작권에 관한 사무"가 문부성으로 이관되었다. 이에 따라 기존 내무성 경보국 공안 제2과(구 검열과)는 검열 업무가 제외된 채 문부성 사회교육국 문화과(이후 저작권과)로 재편되었다.[11]

1966년 5월 1일, 문부성 내 여러 과(국어과, 종무과, 국제문화과, 예술과, 저작권과)를 통합하여 내부 부국으로 문화국이 설치되었다.

1968년 6월, 당시 문부성의 내부 부국이었던 문화국과 외청이었던 문화재보호위원회를 통합하여 문부성 외청으로서 문화청이 공식적으로 발족했다.

2001년 중앙성청 재편 과정에서 문화청은 문부과학성의 외청이 되었으며, 국립박물관과 국립미술관 등 일부 시설은 독립행정법인으로 분리되었다. 한편, 고도 경제 성장기부터 지적되어 온 도쿄 일극 집중 문제 해소와 지방 창생 정책의 일환으로, 문화청은 2023년 메이지 시대 이래 중앙 성청으로서는 처음으로 교토로 이전하였다.[12]

2023년 교토에서 열린 문화청 새 청사 개청식.

2. 2. 주요 연혁


  • 1873년 11월 10일: 내무성 설치.
  • 1874년 1월: 사법성에서 내무성으로 경보료 이관.
  • 1875년 6월 28일: 참방률과 신문지조례 공포 및 시행.
  • 1881년 1월 14일: 경시청 재설치에 따라 내무성 경시국을 경보국으로 개편.
  • 1893년 4월 14일: 출판법 제정.
  • 1909년 5월 6일: 신문지법 제정.
  • 1941년 12월 13일: 신문사업령 제정.
  • 1945년
  • 10월 4일: 연합군 최고사령부(GHQ)의 인권 지령에 따라 출판경찰 폐지.
  • 10월 6일: 신문사업령 폐지.
  • 10월 13일: 내무성 경보국 검열과(구 도서과) 검열계 폐지. 출판 관련 사무는 행정경찰과로 이관.
  • 1947년
  • 6월 10일: 내무성의 출판 및 저작권 관련 권한이 문부성으로 이관됨에 따라, 내무성 경보국 검열과는 문부성 사회교육국 문화과로 재편성.[11]
  • 7월 30일: 문부성 사회교육국에 저작권실 설치, 이후 문부성 관리국 저작권과를 거쳐 다시 사회교육국 저작권과가 됨.
  • 12월 31일: 내무성 해체 및 폐지.
  • 1949년 5월 24일: 출판법과 신문지법 폐지.
  • 1950년 8월 29일: 문화재보호법 시행. 문부성 사회교육국 문화재보존과를 폐지하고, 문부성 외청으로 '''문화재보호위원회''' 설치.
  • 1966년 5월 1일: 문부성 조사국을 폐지하고, 해당 국의 일부 과와 사회교육국의 일부 과를 통합하여 문부성 내부 부국으로 '''문화국''' 설치.
  • 1968년 6월 15일: 문부성 문화국과 문화재보호위원회를 통합하여 문부성 외청으로 '''문화청''' 설치. 당시 사토 에이사쿠 총리의 강력한 지시에 따른 각 성청의 일률적 1국 삭감 조치의 일환이었으며, 다른 성청과 달리 외청인 '청'을 신설하는 것에 대해 의문을 제기하는 시각도 있었음.
  • 1974년 6월 18일: 문부성 내 학술국제국 신설에 따라 문화청 국제문화과는 해당 국으로 이관.
  • 1998년 7월 1일: 저작권과를 문화부에서 장관관방으로 이관하고, 장관관방 심의관(저작권 담당) 설치.
  • 2001년
  • 1월 6일: 중앙성청 재편에 따라 문화청은 문부과학성의 외청이 됨. 문화재 보호뿐 아니라 활용을 강조하는 취지에서 문화재보호부를 문화재부로 개칭. 국립박물관, 국립미술관 등은 독립행정법인으로 분리.
  • 12월 7일: 문화예술진흥기본법 시행.
  • 2017년
  • 4월 1일: 교토 이전을 위한 선행 거점으로 지역문화창생본부를 교토시에 설치.
  • 6월 23일: 문화예술진흥기본법을 문화예술기본법으로 개정.
  • 2018년 10월 1일: 장관관방 및 부(部)를 폐지하고, 차장 2명, 9과, 2참사관 체제로 재편.
  • 2020년 4월 1일: 참사관(문화관광 담당), 참사관(식문화 담당) 설치.
  • 2023년 5월 15일: 지방 창생 정책 및 도쿄 일극 집중 해소의 일환으로 문화청 주요 부서가 교토 청사로 이전 완료. 이는 메이지 시대 이후 중앙 성청의 첫 지방 이전 사례임[12]. 장관, 4개 과, 1개 참사관이 교토로 이전했으며, 2명의 차장, 5개 과, 3개 참사관은 도쿄 청사에 잔류.[13]


과거 문화청이 설치되었던 문부과학성 임시 청사(2005년 12월 촬영)

3. 조직 및 기능

문화청은 문부과학성의 외국(外局)으로, 일본의 예술문화 진흥, 문화재 보호, 저작권 관리, 국어 정책, 종교 관련 사무 등을 포괄적으로 담당하는 중앙 행정 기관이다. 문화예술기본법과 문부과학성 설치법 등에 근거하여 다양한 문화 정책을 기획하고 실행하며, 관련 행정 기관과의 사무를 조정하는 역할을 한다.

주요 업무는 크게 예술 및 문화 진흥과 문화재 보호로 나눌 수 있다. 예술 분야에서는 국내외 예술 정보 배포, 예술가 및 단체 지원, 문화청 예술제, 예술선장, 문화청 미디어 예술제 등 각종 예술제 및 시상 제도 운영 등을 통해 창작 활동을 장려한다. 또한 일본예술원 운영을 지원하고, 천황이 직접 수여하는 최고 영예인 문화훈장 시상에도 관여한다.

문화재 분야에서는 문화재보호법 등에 근거하여 역사적 건조물, 유적지, 명승, 기념물 등의 유형 문화재뿐만 아니라, 전통 공연 예술, 공예 기술 등 무형 문화재의 보존과 활용을 담당한다.[3] 특히 ''인간 국보'' 제도를 통해 전통 기술 보유자를 인정하고 그 전승을 지원한다. 또한 저작권 보호 및 이용 촉진, 국어의 개선 및 보급, 국제 문화 교류 증진, 종교법인 관련 사무 등도 문화청의 중요한 기능이다.

문화청은 정책 및 활동 관련 정보를 알리기 위해 정기 간행물로 『월간 문화재』, 웹 매거진 『분카르』(구 『문화청 월보』), 종무 행정 관련 『종무시보』 및 『종교연감』 등을 발행하고 있다.

2023년 3월 27일, 문화청의 주요 기능은 교토시 가미교구에 위치한 교토부청 청사로 이전하였으며, 일부 기능은 도쿄에 남아 있다.[4][9]

3. 1. 조직

문화청은 일본 국내 및 국제적으로 예술에 관한 정보를 배포하며, 예술 및 문화 진흥, 예술 저작권, 국어 개선 등의 분야를 담당한다. 또한 국내 및 지역 예술 및 문화 축제를 지원하며, 음악, 연극, 무용, 미술 전시회, 영화 제작 등에서 순회 문화 행사에 자금을 지원한다. 젊은 예술가와 기성 예술가를 장려하기 위해 특별 상을 제공하며, 해외 연수를 지원하기 위해 매년 약간의 보조금을 지급한다. 문화청은 교토도쿄에 있는 국립 현대 미술관과 도쿄의 국립 서양 미술관에 자금을 지원하며, 이 미술관들은 일본 및 국제 전시회를 개최한다. 또한 예술 및 문학 분야의 저명한 인물을 기리고 회원으로 임명하며 350만의 상금을 제공하는 일본예술원을 지원한다. 천황이 직접 최고의 영예인 문화훈장을 수여하는 자리에서 시상이 이루어진다. 1989년에는 작가와 의상 디자이너 두 여성에게 처음으로 문화 공로 훈장이 수여되었으며, 이는 동일한 수당을 받는 또 다른 공식적인 영예이다.

문화청 내 문화재보호부는 국가의 문화 유산을 보호하는 역할을 한다. 원래 제2차 세계 대전 이후 복원 작업을 감독하기 위해 설립되었으며, 2018년 4월 기준으로 아스카, 헤이조쿄, 후지와라의 고대 수도를 포함한 1,805개의 역사 유적지, 410개의 경승지, 1,027개의 국립 기념물과 따오기, 황새와 같은 고유한 동물들을 담당했다. 또한 10,000점 이상의 유물이 중요 문화재로 지정되었으며, 미술 공예품이 가장 큰 비중을 차지하며 10,000점 이상이 지정되었다.[3] 정부는 약 300,000개가 확인된 매장 문화재를 보호하며, 1980년대에는 문화청이 자금을 지원하는 고고학 연구소에서 많은 중요한 선사 시대 및 역사 유적지를 조사했고, 1989년에는 약 2,000건의 발굴이 이루어졌다. 1897년 문화재보호법의 1975년 개정안에 따라 문화청은 도시 중심지의 전통적인 지역과 건물을 보존 구역으로 지정할 수 있게 되었다. 때때로 다양한 멸종 위기에 처한 전통 예술 기술이 문화청의 보존 목록에 추가되었으며, 1989년에는 일종의 고대 인형 제작 기술이 포함되었다. 문화재보호부의 중요한 역할 중 하나는 전통 예술과 공예, 공연 예술을 생존해 있는 대표자들을 통해 보존하는 것이다. 무용단이나 도예 마을과 같은 개인 예술가와 단체는 기술을 인정받아 ''무형 문화재''로 지정되며, 전통 예술의 주요 계승자들은 ''인간 국보''로 지정되었다. 약 70명이 동시에 이 영예를 받으며, 1989년 새로 지정된 6명의 장인은 ''교겐'' 배우, ''분라쿠'' 창자, ''나가우타 샤미센'' 연주자, 나베시마 장식 도자기를 만드는 수석 도예가, 최고의 회화 옻칠 예술가, 금속 공예 전문가였다. 각자에게는 평생 연금 200만과 제자 훈련을 위한 재정 지원이 제공되었다.

2023년 3월 27일 기준 조직도


2021년 4월 현재, 도쿠라 슌이치 문화청 장관이 이끌고 있다. 문화청은 교토시 가미교구에 위치해 있으며, 주요 부분은 2023년에 교토로 이전했고 다른 일부는 도쿄에 남아 있다.[4]

문화청의 조직은 기본적으로 법률인 문부과학성 설치법, 정령인 문부과학성 조직령 및 성령인 문부과학성 조직 규칙에 따라 규정된다. 2018년 9월 이전에는 장관 관방과 문화부, 문화재부 산하에 과를 두는 조직이었으나, 개정을 통해 조직 구조가 변경되었다. 개정 전 특별직(간부)은 장관, 차장 1명, 부장 2명, 심의관 1명, 문화재 감사관이었으나, 개정 후에는 장관, 차장 2명, 심의관 2명, 문화재 감사관으로 구성되어 전체 인원은 변동이 없으나 직급 구성에 변화가 있었다.

현재 주요 간부 및 부서는 다음과 같다.[2][5]

  • 문화청 장관 (법률 제17조)
  • 차장 (정령 제92조) (2명)
  • 심의관 (정령 제93조) (2명)
  • 문화재 감사관 (정령 제93조) - 문화재 관련 전문적, 기술적 중요 사항 총괄 정리.


부서주요 담당 업무 (정령 조항)
정책과 (제95조)인사, 회계, 홍보, 정책 조사 등
기획 조정과 (제96조)기본 정책 기획 입안, 문화 시설, 독립 행정 법인 등
문화 경제·국제과 (제97조)경제 진흥, 세제, 문화 교류, 국제 협력 등
국어과 (제98조)국어 개선, 외국인 대상 일본어 교육 등
저작권과 (제99조)저작권, 출판권, 저작인접권 보호·이용 등
문화 자원 활용과 (제100조)세계 문화 유산, 일본 유산 등
문화재 제1과 (제101조)무형 문화재 등 (건물 제외 유형 문화재, 보존 기술 포함)
문화재 제2과 (제102조)건조물, 전통적 건조물군 보존 지구, 매장 문화재 등
종무과 (제103조)종교 법인 규칙, 종교 단체
참사관 (생활 문화 창조 담당) (제104조)
참사관 (예술 문화 담당) (제104조)도쿄 예술 단체 창구, 학교 교육, 인재 육성 등
참사관 (생활 문화 연계 담당) (제104조)
참사관 (문화 거점 담당) (제104조)



또한, 다음과 같은 기관들이 문화청의 관리하에 있다:


  • 도쿄, 교토, 나라, 오사카, 후쿠오카의 일본 및 아시아 미술 국립 박물관
  • 도쿄와 나라의 문화재 연구소
  • 국립 극장
  • 국립 노극장
  • 국립 분라쿠 극장
  • 일본 예술원


문화예술기본법 제15조는 국가가 문화예술에 관한 국제 교류 및 기여를 추진하도록 규정하고 있으며, 이는 문화청의 관할이다. 이에 따라 문화청은 국제문화포럼 개최, 문화청 문화교류사 제도 운영, 국제교류년 사업, 국제예술교류지원사업 등을 시행하고 있다. 또한, 메이지 시대 이후의 일본 문학 작품을 번역하여 해외에 출판하는 "현대 일본 문학의 번역·보급 사업"(JLPP)을 2002년부터 시작하여 2015년까지 약 180 타이틀을 번역 출판했다[14]. 이 사업은 2016년도 말에 종료되었으나, 현재는 번역가 발굴 및 육성을 위한 콩쿠르, 워크숍, 심포지엄 등의 사업이 진행 중이다[14].

3. 2. 주요 기능

문부과학성 설치법 제19조에 따라, 문화청은 문화 진흥 및 국제 문화 교류, 문화재 보호 및 활용, 저작권 보호 및 이용, 국어 개선 및 보급, 종교 관련 행정 사무 등 광범위한 역할을 수행한다.[8] 구체적인 주요 기능은 다음과 같다.

  • 문화 정책: 문화에 관한 기본 정책의 기획·입안 및 추진, 관계 행정 기관과의 사무 조정(제77호, 제78호).
  • 문화 진흥: 문화 진흥을 위한 기획·입안, 원조·조언 및 보조금 지원(제79호, 제80호). 극장, 음악당, 미술관 등 문화 시설 관련 사무(제81호) 및 문화 관련 전시회, 강습회 등 행사 주최(제82호).
  • 국어: 국어 개선 및 보급(제83호).
  • 저작권: 저작자 권리, 출판권 및 저작인접권 보호 및 이용 촉진(제84호).
  • 문화재: 문화재 보존 및 활용(제85호). 여기에는 역사 유적지, 명승지, 국립 기념물, 고유 동식물 보호[3], 중요 문화재 및 국보 지정, 약 30만 건으로 추정되는 매장 문화재 보호 및 발굴 조사 지원, 문화재보호법에 따른 전통 건조물군 보존 지구 지정 등이 포함된다. 또한, 전통 예술과 공예, 공연 예술의 계승을 위해 무형 문화재를 지정하고, 해당 분야의 주요 계승자를 ''인간 국보''로 인정하여 지원한다.
  • 아이누 문화: 아이누 문화 진흥(제86호).
  • 종교: 종교법인 규칙·규칙 변경·합병·임의 해산 인증, 종교 관련 정보 수집 및 종교 단체와의 연락 사무(제87호).
  • 국제 문화 교류: 국제 문화 교류 진흥(제88호).
  • 기타:
  • 지방 교육행정 및 교육 관계 지방공무원 관련 제도 기획·지도·조언(제3호, 제5호), 사립학교 교육 진흥 지원(제30호), 외국인 대상 일본어 교육 지원(제36호).
  • 박물관 관련 사회 교육 진흥 지원(제32호, 제33호), 문교 시설 정비 지도·조언·보조(제38호, 제39호).
  • 유네스코 활동 진흥 지원(제89호), 관련 기관·인력 대상 전문적·기술적 지도·조언(제91호, 제92호), 소관 사무 관련 국제 협력(제93호) 및 연수 실시(제94호) 등.


이러한 기능 수행의 근거가 되는 주요 법률 중 하나는 문화예술기본법이다. 이 법은 국가가 문학, 음악, 미술, 사진, 연극, 무용 등 전통 예술(제8조)뿐만 아니라 영화, 만화, 애니메이션, 미디어 아트 등 현대적 예술(제9조)의 진흥을 위해 필요한 시책을 강구하도록 규정하고 있다. 이에 따라 문화청은 다음과 같은 다양한 예술제와 현창 사업을 주최한다.

  • 문화청 예술제: 1946년부터 매년 가을 개최되는 예술 축제로, 연극, 음악, 무용, 대중 예능 등 다양한 분야의 우수 공연 및 작품을 선정하여 시상한다.
  • 예술선장: 1951년 시작된 상으로, 매년 각 예술 분야에서 뛰어난 업적을 거둔 인물에게 문부과학대신상과 신인상을 수여한다.
  • 문화청 미디어 예술제: 1997년부터 시작되었으며, 아트, 엔터테인먼트, 애니메이션, 만화 4개 부문에서 우수 작품을 선정하여 시상하고 전시 기회를 제공한다.
  • 기타: 국민문화제, 전국고등학교종합문화제, 문화청 영화상 및 문화청 영화 주간 등.


국어 정책과 관련하여, 문화청은 문화예술기본법 및 문부과학성 설치법에 근거하여 국어 교육 충실화, 국어 관련 조사 연구 및 지식 보급을 담당한다. 이를 위해 국어 문제 연구 협의회 등을 운영하고, 1995년부터 매년 "국어에 관한 여론조사"를 실시하여 그 결과를 공표하고 있다.

또한, 문화청은 온라인상으로 미디어 예술 데이터베이스를 운영하여 관련 정보를 제공하고 있다.

4. 소관 법인

문화청이 주무국으로 있는 독립행정법인은 국립 미술관, 국립 문화재 기구, 일본 예술 문화 진흥회, 국립 과학 박물관의 4개 법인이다. 각 법인이 운영하는 주요 시설은 다음과 같다.

법인명운영 시설
국립 미술관도쿄 국립 근대 미술관, 교토 국립 근대 미술관, 국립 서양 미술관, 국립 국제 미술관, 국립 신미술관
국립 문화재 기구도쿄 국립 박물관, 교토 국립 박물관, 나라 국립 박물관, 규슈 국립 박물관, 도쿄 문화재 연구소, 나라 문화재 연구소
일본 예술 문화 진흥회국립 극장, 국립 연예장, 국립 노악당, 국립 분라쿠 극장, 신국립 극장, 국립 극장 오키나와



또한 문화예술기본법 제19조에서는 "국가는 외국인의 우리나라 문화예술에 대한 이해에 기여하도록, 외국인에 대한 일본어 교육의 충실을 도모하기 위해, 일본어 교육에 종사하는 자의 양성 및 연수 체제의 정비, 일본어 교육에 관한 교재 개발, 일본어 교육을 실시하는 기관에서의 교육 수준 향상 및 기타 필요한 시책을 강구하는 것으로 한다"고 규정하고 있다. 문부과학성 설치법 제36호에 따라 외교 정책 관련 사항을 제외한 외국인 대상 일본어 교육은 문화청의 소관 업무로 지정되어 있다.

5. 역대 문화청 장관

(※를 붙인 것은 취임 전 경력)1곤 히데미※작가1968년 6월 15일-
1972년 7월 1일국제교류기금 이사장, 국립극장 회장2아다치 겐지 문화청 차장1972년 7월 1일-
1975년 9월 12일도쿄 국립 근대 미술관 관장3야스지마 히사시 문부성 초등중등교육국장1975년 9월 12일-
1977년 9월 20일동궁대부, 일본공예회 회장4이누마루 타다시 문부성 관리국장1977년 9월 20일-
1980년 6월 6일국립극장 이사장, 도쿄 국립 근대 미술관 관장,
일본예술원 원장5사노 신이치로 문부성 대학국장1980년 6월 6일-
1983년 7월 5일문부사무차관, 국립극장 이사장
도쿄 국립 박물관 관장, 방송대학 교육진흥회 회장6스즈키 이사오 문부성 초등중등교육국장1983년 7월 5일-
1985년 3월 31일국립교육정책연구소 소장, 일본육영회 이사장
전국학교도서관협의회 회장, 일본홍도회 회장7미우라 슈몬※작가1985년 4월 1일-
1986년 9월 1일일본문예가협회 이사장,
일본예술문화진흥회 회장, 일본예술원 원장8오사키 히토시 문부성 고등교육국장1986년 9월 1일-
1988년 6월 10일도쿄 국립 근대 미술관 관장, 일본학술진흥회
이사장, 국립학교재정센터 소장,
인간문화연구기구 이사9우에키 히로시 문부성 학술국제국장1988년 6월 10일-
1990년 7월 1일도쿄 국립 근대 미술관 관장,
가쿠슈인 여자대학 명예교수10가와무라 츠네아키 문부성 학술국제국장1990년 7월 1일-
1992년 7월 1일국립과학박물관 관장, 일본육영회 이사장,
가나가와현립외어단기대학 학장,
재단법인가나가와 예술문화재단 이사장11우치다 히로야스 문부성 평생학습국장1992년 7월 1일-
1994년 7월 25일나라 국립 박물관 관장, 일본육영회 이사장12도야마 아쓰코 문부성 고등교육국장1994년 7월 25일-
1996년 1월 9일주터키 공화국대사, 국립서양미술관 관장,
독립행정법인국립미술관 이사장,
문부과학대신, 신국립극장 운영재단 이사장,
덴츠감사역13요시다 시게루 국립교육정책연구소 소장1996년 1월 9일-
1997년 7월 1일일본음악저작권협회 이사장14하야시다 히데키 문부성 학술국제국장1997년 7월 1일-
2000년 6월 15일국립과학박물관 관장, 동궁시종장, 동궁대부,
국립신미술관 관장 (독립행정법인 국립미술관)15사사키 마사미네 문부성 고등교육국장2000년 6월 15일-
2002년 1월 18일독립행정법인 국립과학박물관 관장16가와이 하야오※심리학자2002년 1월 18일-
2006년 11월 1일(교토 대학 명예교수)17곤도 신지 문부과학심의관2006년 11월 1일-
2007년 4월 1일국립교육정책연구소 소장,
독립행정법인 국립과학박물관 관장18아오키 타모츠※정책연구대학원대학 교수,
호세이 대학 특임교수,
와세다 대학 아시아연구소 객원교수,
하버드 대학 객원교수2007년 4월 1일‐
2009년 7월 14일아오야마 가쿠인 대학 특임교수, 국립신미술관 관장19타마이 히데오 문부과학심의관2009년 7월 14일-
2010년 7월 29일학교법인홋카이 학원특임교수,
2012년부터 다마가와 대학예술학부 교수20곤도 세이이치※주덴마크대사,
유네스코 일본 정부 대표부 특명전권대사2010년 7월 30일-
2013년 7월 7일도쿄예술대학 객원교수,
세이사 대학 공생과학부 객원교수,
공익재단법인일본한자능력검정협회 이사,
도쿄도 교향악단 이사장, 기타 다수21아오야기 마사노리※미술사 학자, 국립서양미술관 관장
독립행정법인 국립미술관 이사장2013년 7월 8일-
2016년 4월 1일(도쿄 대학 명예교수)22미야타 료헤이※도쿄예술대학 학장[22]2016년 4월 1일-
2021년 3월 31일(도쿄예술대학 명예교수)
일전 이사장, 미술관연락협의회 회장, 파칭코・파치슬로 사회공헌기구 대표이사, 파소나 그룹 이사, 나가오카 조형대학 객원교수, 국립공예관 고문23도쿠라 슌이치[23]※작곡가[23]2021년 4월 1일-



※표시:성명의 뒤에 ※표시가 있는 사람은 문부관료 이외에서 문화청 장관으로 임명된 것을 나타낸다.

6. 논란 및 문제점

문화청은 운영 과정에서 몇 가지 논란과 문제점에 직면했다. 세계평화통일가정연합(구 통일교)의 명칭 변경 승인 과정에서의 정치적 개입 의혹,[24][25][26][27] 문화예술진흥비 보조금의 미반납 문제,[28] 그리고 저작권법 개정 논의 관련 제출 자료 왜곡 문제[29][30][31] 등이 주요 비판점으로 지적된다.

6. 1. 세계평화통일가정연합(구 통일교) 명칭 변경 문제

아베 신조 피격 사건 이후 자유민주당세계평화통일가정연합(구 통일교)의 관계(구 통일교 문제)가 사회적 문제로 부상하면서, 문화청의 역할에 대한 논란이 제기되었다. 특히 2015년 문화청이 이전까지 인증하지 않았던 구 통일교의 명칭 변경 신청을 갑자기 승인한 과정에 의혹이 집중되었다.

이에 대해 스에마츠 신스케 당시 문부과학상은 2022년 7월 29일 기자회견에서 "신청 내용이 법령의 요건을 갖추고 있는 것을 확인하고 인증했으며, 현 시점에서 특정 정치인으로부터의 요청은 없었던 것으로 알고 있다"고 해명했다.[24][25]

그러나 구 통일교가 처음 명칭 변경을 신청했던 1997년 당시 문화청 종무과장이었고, 명칭 변경이 승인된 2015년 당시 문부과학심의관이었던 마에카와 기헤이는 다른 증언을 내놓았다. 그는 전례를 중시하는 관료주의 속에서 갑작스럽게 방침이 변경된 점을 지적하며, 당시 시모무라 하쿠분 문부과학상의 지시나 정치적 압력이 있었을 가능성을 제기했다.[26][27] 이는 문화청의 명칭 변경 승인 과정에 정치적 외압이 작용했을 수 있다는 의혹을 뒷받침하는 주장으로 해석될 수 있다.

6. 2. 문화예술진흥비 보조금 미반납 문제

2013년 10월, 회계검사원은 문화청과 일본 예술 문화 진흥회가 영화 제작 등에 보조하는 해당 보조금이 흥행 수입에 따라 반납하도록 되어 있음에도, 보조한 198개 전체 작품 중에서 한 번도 반납되지 않았다는 사실을 지적하며 개선을 요구했다.[28]

6. 3. 제출 자료 부풀리기 문제

2019년 2월, 문화청은 저작권법 개정 논의와 관련하여 문화심의회 저작권 분과회에서 진행된 논의 내용을 자민당에 제출하는 과정에서 문제를 일으켰다. 문화청은 "적극적인 의견"을 실제 1명분의 의견을 4명분으로 부풀리고, "신중한 의견"은 4명분에서 2명분으로 줄였으며, 일부 의견은 생략하고 일부는 적극적인 의견으로 수정하는 등 부적절하게 논의를 유도했다는 사실이 밝혀졌다. 이러한 문제는 메이지 대학 지적재산법정책연구소에 의해 지적되었다.[29][30][31]

7. 한국과의 관계

(작성할 내용 없음)

7. 1. 유사 기관

(작성할 내용 없음)

7. 2. 협력 및 교류

문화청은 일본 국내 및 국제적으로 예술 관련 정보를 배포하는 역할을 한다. 또한 문화재보호부를 통해 국가의 문화 유산을 보호하는 임무도 수행한다. 문화청의 주요 담당 분야는 예술 및 문화 진흥, 예술 저작권 문제 해결, 국어 개선 등이다.

국내에서는 지역 예술 및 문화 축제를 지원하고, 음악, 연극, 무용, 미술 전시회, 영화 제작 등 다양한 분야의 순회 문화 행사에 자금을 지원한다. 젊은 예술가와 기성 예술가들의 활동을 장려하기 위해 특별상을 수여하며, 해외 연수를 위한 보조금도 매년 지급한다.

국제 교류 측면에서는 교토와 도쿄에 있는 국립 현대 미술관, 그리고 도쿄의 국립 서양 미술관 운영 자금을 지원한다. 이 미술관들은 일본 국내외의 다양한 전시회를 개최하며 문화 교류의 장이 되고 있다.

문화청은 예술 및 문학 분야에서 뛰어난 업적을 남긴 인물들을 기리기 위해 일본예술원을 지원한다. 일본예술원은 저명한 인물들을 회원으로 임명하고 350만의 상금을 수여한다. 시상식은 천황이 직접 최고의 영예인 문화훈장을 수여하는 자리에서 이루어진다. 1989년에는 작가와 의상 디자이너인 여성 두 명이 처음으로 문화 공로 훈장을 받았는데, 이는 문화훈장과 동일한 연금이 지급되는 또 다른 공식적인 영예이다.

문화재 보호 활동도 문화청의 중요한 역할 중 하나이다. 문화재보호부는 제2차 세계 대전 이후 문화재 복원 작업을 감독하기 위해 설립되었으며, 아스카, 헤이조쿄, 후지와라의 고대 수도 유적을 포함한 다수의 역사 유적지, 경승지, 국립 기념물 및 따오기, 황새와 같은 고유 동식물을 관리한다. 또한 10,000점 이상의 유물이 중요 문화재로 지정되었으며, 특히 미술 공예품이 가장 큰 비중을 차지한다.[3] 정부는 약 300,000개로 추정되는 매장 문화재 보호에도 힘쓰고 있으며, 1980년대에는 문화청의 지원을 받는 고고학 연구소에서 많은 선사 시대 및 역사 유적지를 조사했다.

1897년 제정된 문화재보호법이 1975년에 개정되면서, 문화청은 도시 중심지의 전통적인 지역이나 건물을 보존 구역으로 지정할 수 있게 되었다. 또한 멸종 위기에 처한 다양한 전통 예술 기술을 보존 목록에 추가하고 있는데, 1989년에는 고대 인형 제작 기술이 포함되었다.

문화재보호부는 전통 예술과 공예, 공연 예술을 현존하는 대표자들을 통해 보존하는 데 중요한 역할을 한다. 뛰어난 기술을 가진 개인 예술가나 단체(예: 무용단, 도예 마을)는 ''무형 문화재''(무형 문화 유산)로 지정된다. 특히 전통 예술의 주요 계승자들은 ''인간 국보''(살아있는 국보)로 지정되어 특별한 예우를 받는다. 약 70명이 동시에 이 영예를 누리며, 1989년에는 ''교겐''(희극) 배우, ''분라쿠''(인형극) 창자(唱者), ''나가우타 샤미센''(현악기) 연주자, 나베시마 장식 도자기 장인, 회화 옻칠 예술가, 금속 공예 전문가 등 6명이 새로 지정되었다. 이들에게는 평생 동안 연금 200만가 지급되며, 제자를 양성하기 위한 재정적 지원도 제공된다.

문화청 산하에는 여러 주요 기관들이 있다. 도쿄, 교토, 나라, 오사카, 후쿠오카에 위치한 일본 및 아시아 미술 국립 박물관들과 도쿄와 나라의 문화재 연구소, 그리고 국립 극장이 문화청의 관리를 받는다. 1980년대에는 국립 노극장과 국립 분라쿠 극장이 정부 주도로 건설되었다.

참조

[1] 웹사이트 文化庁創立50周年を迎えて[文化庁長官談話] http://www.bunka.go.[...] 2018-06-15
[2] 웹사이트 Organization Chart https://www.mext.go.[...] Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology 2021-04-02
[3] 간행물 Policy of Cultural Affairs in Japan Fiscal 2018 http://www.bunka.go.[...] 2019-02-17
[4] 뉴스 After Relocation to Kyoto, Cultural Affairs Agency Starts Operations https://japannews.yo[...] 2023-03-27
[5] 웹사이트 文化庁の組織 https://www.bunka.go[...]
[6] 문서 文部科学省定員規則(平成13年文部科学省令第17号)(最終改正:令和6年文部科学省令第15号) https://elaws.e-gov.[...]
[7] PDF 令和6年度一般会計予算 https://www.bb.mof.g[...] 財務省
[8] 웹사이트 文化庁の新組織について https://www.bunka.go[...] 2020-04-04
[9] 웹사이트 参考資料4 文化庁の京都移転について https://www.bunka.go[...] 2023-05-27
[10] 웹사이트 よくある御質問 - その他手続き・文化庁に関すること https://web.archive.[...] 文化庁 2018-03-12
[11] 논문 戦後における文部行政機構の法制と環境(二) 1986-02
[12] 학술지 地方創生における政府関係機関移転の取組 https://www.sangiin.[...] 参議院事務局 2017-11
[13] 문서
[14] 웹사이트 JLPPとは | JLPP 現代日本文学の翻訳・普及事業 https://www.jlpp.go.[...] JLPP事務局・文化庁
[15] 웹사이트 文部科学省設置法の一部を改正する法律等の施行(文化庁の組織再編)及び文部科学省組織令の一部を改正する政令の施行(総合教育政策局及び文教施設企画・防災部の設置)について(通知) https://www.mext.go.[...] 2018-11-03
[16] 웹사이트 指定職俸給表の適用を受ける職員の号俸の定め並びに職務の級の定数の設定及び改定に関する意見の申出 https://www.jinji.go[...] 人事院 2018-03-29
[17] 웹사이트 宗教法人審議会の議事録と名簿 https://www.bunka.go[...] 文化庁ホームページ「宗教法人審議会」
[18] 서적 諸外国における文化政策等の比較調査研究事業 報告書 https://www.bunka.go[...] シィー・ディー・アイ 2018-03
[19] PDF 一般職国家公務員在職状況統計表 https://www.cas.go.j[...] 2023-07-01
[20] PDF 令和5年度 年次報告書(公務員白書) 「第1編第3部第6章:職員団体 - 資料6-2;職員団体の登録状況。2023年3月31日現在。 https://www.jinji.go[...]
[21] 웹사이트 職員名簿(文部科学省) https://www.mext.go.[...] 文部科学省
[22] 뉴스 文化庁長官に宮田亮平氏 http://this.kiji.is/[...] 2016-02-26
[23] 뉴스 文化庁長官に作曲家の都倉俊一氏 「UFO」「どうにもとまらない」などヒット曲多数 https://www.sanspo.c[...] 2021-04-28
[24] 웹사이트 旧統一教会の名称変更「政治家の働きかけない」 末松文科相 https://www.sankei.c[...] 2022-07-31
[25] 웹사이트 旧統一教会の名称変更 末松文科相 “手続き問題なかった” https://www3.nhk.or.[...] 2022-07-31
[26] 뉴스 前川喜平氏が明かす「統一教会」名称変更の裏側【後編】「語るに落ちる」下村博文氏 反論は肝心な部分の説明を避けている https://www.nikkan-g[...] 2022-07-28
[27] 문서
[28] 뉴스 映画制作の補助金、返納ゼロ 文化庁などに改善要求 http://www.asahi.com[...] 2013-10-20
[29] 웹사이트 ダウンロード違法化の対象範囲の見直し」に関する自由民主党文部科学部会・知的財産戦略調査会合同会議(平成31年2月22日)配布資料の検証レポート〔基本的な考え方・Q&A関係〕 https://www.kisc.mei[...]
[30] 웹사이트 ダウンロード違法化の対象範囲の見直し」に関する自由民主党文部科学部会・知的財産戦略調査会合同会議(平成31年2月22日)配布資料の検証レポート〔文化審議会著作権分科会意見概要〕 https://www.kisc.mei[...]
[31] 뉴스 「賛成意見を水増し」DL違法化、専門家が文化庁を批判 https://www.asahi.co[...] 2019-03-04
[32] 웹사이트 「文化遺産オンライン」のリニューアル https://www.bunka.go[...] 文化庁 2023-09-12
[33] 문서



본 사이트는 AI가 위키백과와 뉴스 기사,정부 간행물,학술 논문등을 바탕으로 정보를 가공하여 제공하는 백과사전형 서비스입니다.
모든 문서는 AI에 의해 자동 생성되며, CC BY-SA 4.0 라이선스에 따라 이용할 수 있습니다.
하지만, 위키백과나 뉴스 기사 자체에 오류, 부정확한 정보, 또는 가짜 뉴스가 포함될 수 있으며, AI는 이러한 내용을 완벽하게 걸러내지 못할 수 있습니다.
따라서 제공되는 정보에 일부 오류나 편향이 있을 수 있으므로, 중요한 정보는 반드시 다른 출처를 통해 교차 검증하시기 바랍니다.

문의하기 : help@durumis.com