잭 에이브러모프
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1. 개요
잭 에이브러모프는 1959년생으로, 미국의 로비스트이자 작가이다. 그는 대학 공화당 전국 위원회 의장을 역임하며 정치 활동을 시작했고, 이후 로비스트로 활동하며 아메리카 원주민 부족, 북마리아나 제도, 외국 정부 등을 대변했다. 2000년대 초반에는 여러 스캔들에 연루되어 공모, 사기, 탈세 등 혐의로 유죄 판결을 받고 수감되었다. 석방 후에는 로비 업계의 부패를 비판하고 개혁을 주장하는 활동을 펼치며, 저서를 출간하고 언론 활동을 했다. 2020년에는 암호화폐 관련 사기 혐의로 유죄를 인정받았다.
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| 잭 에이브러모프 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
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| 출생 이름 | 잭 앨런 에이브러모프 |
| 출생일 | 1959년 2월 28일 |
| 출생지 | 미국 뉴저지주 애틀랜틱시티 |
| 국적 | 미국인 |
| 배우자 | 1986년 패멀라 클라크 알렉산더 |
| 자녀 | 5명 |
| 직업 | 로비스트 사업가 영화 제작자 작가 |
| 웹사이트 | 공식 웹사이트 |
| 알려진 이유 | 잭 에이브러모프 인디언 로비 스캔들 |
| 학력 | |
| 학사 | 브랜다이스 대학교 |
| 법학 박사 | 조지타운 대학교 |
| 정치 경력 | |
| 직책 | 전국 공화당 대학생 위원회 의장 |
| 임기 시작 | 1981년 |
| 임기 종료 | 1985년 |
| 이전 | 스티브 기블 |
| 이후 | 테드 히긴스 |
| 형사 정보 | |
| 범죄 혐의 | 사기, 공모, 탈세 |
| 형벌 | 5년 10개월 징역 |
| 현재 상태 | 2010년 12월 3일 석방 |
2. 초기 생애와 교육
잭 에이브러모프는 1959년 2월 28일 뉴저지주 애틀랜틱 시티에서 태어났다.[9][10] 그의 부모는 제인(Divac)과 프랭클린 에이브러모프였으며, 아버지 프랭클린은 다이너스 클럽 신용카드 회사의 프랜차이즈 부문 사장이었다. 에이브러모프는 유대인이다.[11][12]
1969년, 에이브러모프가 열 살 때 가족과 함께 캘리포니아주 비벌리힐스로 이사했다. 열두 살 때 영화 《지붕 위의 바이올린》을 보고 정통 유대교를 실천하기로 결심했다.[13]
에이브러모프는 비벌리힐스 고등학교에 다녔으며, 그곳에서 고등학교 미식축구 선수로 활동했고 역도 챔피언이었다.[9] 같은 고등학교를 다녔던 퓰리처상 수상 음식 평론가 조너선 골드는 2007년, 에이브러모프가 자신과 그의 첼로를 계단에서 밀어 떨어뜨렸던 사건을 회상하기도 했다. 이 일은 ''로스앤젤레스 유대인 저널''에 "불량배 잭 에이브러모프"라는 제목으로 보도되었다.[14]
에이브러모프는 브랜다이스 대학교에 진학하여 브랜다이스 대학 공화당 재무로 선출되었다.[15] 1980년 4월에는 로널드 레이건의 1980년 미국 대통령 선거 운동을 지원하는 학생 자원봉사 단체인 매사추세츠 대학 공화당 연합 의장으로 선출되었다.[16] 에이브러모프는 자신의 활동이 레이건이 매사추세츠주에서 근소한 차이로 승리하는 데 "주요 요인"이었다고 주장하며, "레이건은 주에서 2.5만달러만 사용했고 단 3천 표 차이로 이겼다. 5천 명의 대학 공화당원들이 그를 위해 수천 표를 만들어냈다"고 말했다.[17] 니나 이스턴에 따르면, 에이브러모프는 보수 운동 내에서 아버지 프랭클린 에이브러모프를 통해 상당한 신뢰를 얻었는데, 이는 아버지가 다이너스 클럽 인터내셔널 사장으로서 레이건의 개인적인 친구인 알프레드 S. 블루밍데일과 긴밀하게 협력했기 때문이다.[18]
1981년, 에이브러모프는 브랜다이스 대학교에서 영문학 문학사 학위를 받고 졸업했다. 이후 조지타운 대학교 로스쿨에 진학하여 1986년 법무박사 학위를 취득했다.
2. 1. 대학 공화당 전국 위원회 의장

브랜다이스 대학교를 졸업한 후, 잭 에이브러모프는 대학 공화당 전국 위원회(CRNC) 의장 선거에 출마했다. 1.1만달러 이상이 소요된 이 선거 운동은 그로버 노퀴스트가 관리했으며, 에이브러모프가 최종 당선되었다. 그의 주요 경쟁자였던 에이미 모리츠는 선거를 포기하도록 설득되었는데, 그녀는 이후 국립 공공 정책 연구 센터의 창립 이사가 되었고, 에이브러모프가 로비스트로 활동할 당시 그가 자금을 지원한 여러 차례의 여행에 참여했다. CRNC는 에이브러모프가 "위원회 방향을 바꾸어 그 어느 때보다 더 활동적이고 보수적으로 만들었다"고 평가했다. 에이브러모프는 1983년 연례 보고서에서 "우리의 임무는 좌익과 평화로운 공존을 추구하는 것이 아니다. 우리의 임무는 그들을 영원히 권력에서 제거하는 것"이라고 밝히며 강경한 입장을 드러냈다.[19]
그로버 노퀴스트는 에이브러모프 밑에서 CRNC 전무 이사로 활동했다. 그는 나중에 조지아 대학교 대학 공화당 지부 회장이었던 랄프 리드를 무급 인턴으로 영입했다. 리드의 저서 《액티브 페이스(Active Faith)》에 따르면, 리드가 에이브러모프에게 파멜라 클라크 알렉산더를 소개했고, 두 사람은 후에 결혼했다.[20] 에이브러모프, 노퀴스트, 리드는 CRNC 내에서 소위 "에이브러모프-노퀴스트-리드 삼두 정치"를 형성했다. 에이브러모프 당선 후, 이들은 조직 내 반대파를 제거하고 정관을 개정하여 CRNC에 대한 통제력을 강화했다. 이스턴의 저서 ''갱 오브 파이브''에 따르면, 리드는 "해처리 맨(hatchet man, 숙청 담당자)" 역할을 하며 "에이브러모프-노퀴스트의 명령을 무자비한 효율성으로 수행했고 자신의 지문을 숨기려 하지 않았다."[1]
CRNC 의장으로서 에이브러모프는 댈러스에서 열린 1984년 공화당 전당 대회에서 연설했다.[21] 그는 CRNC 활동을 통해 전국 대학 공화당 지부 회장들과 정치적 동맹을 맺었는데, 이들 중 다수는 훗날 주 및 국가 정치, 비즈니스 분야에서 중요한 역할을 맡게 되었으며, 일부는 로비스트가 된 에이브러모프와 다시 관계를 맺기도 했다. 이러한 관계 중 일부는 이후 연방 수사의 대상이 되었다.
1983년, CRNC는 당시 아파르트헤이트 정책으로 국제적인 비난을 받던 남아프리카 공화국 정부에 대한 비판을 "KGB와 소련 프록시 세력에 의한 고의적인 선전 유포"라고 주장하며 이를 비난하는 결의안을 통과시켰다.[22]
1984년, 에이브러모프와 다른 대학 공화당원들은 그레나다 침공 1주년을 기념하여 미국 전역의 대학 캠퍼스에서 집회를 개최하기 위한 초당파 면세 단체인 "USA 재단"을 설립했다. 에이브러모프는 캠퍼스 공화당 지도자들에게 보낸 편지에서 이 단체의 정치적 목적을 숨기지 않았다. 그는 다음과 같이 주장했다.
: "학생 해방의 날 연합은 초당파적이며 교육적인 목적으로만 사용되지만, 이 프로젝트가 우리 대학 공화당원들의 노력에 얼마나 중요한지는 말씀드릴 필요가 없습니다. 이란에서 카터/몬데일의 실패와 그레나다에서 레이건의 승리 사이의 대조에 대한 공정한 연구는 총선 12일 전에 유권자들에게 가장 계몽적일 것이라고 확신합니다."[23]
3. 초기 정치 활동
브랜다이스 대학교 재학 중, 에이브러모프는 브랜다이스 대학 공화당 재무로 선출되었다.[15] 1980년 4월, 그는 로널드 레이건의 1980년 미국 대통령 선거 운동을 지원하는 학생 자원봉사 단체인 매사추세츠 대학 공화당 연합의 의장으로 선출되었다.[16] 에이브러모프는 레이건이 매사추세츠주에서 근소한 차이로 승리한 데 대해 대학 공화당원들의 역할을 강조하며, "레이건은 주에서 2.5만달러만 사용했고 단 3천 표 차이로 이겼다. 5천 명의 대학 공화당원들이 그를 위해 수천 표를 만들어냈다"고 주장했다.[17]
1981년 브랜다이스 대학교를 졸업한 후, 에이브러모프는 대학 공화당 전국 위원회(CRNC) 의장 선거에 출마했다. 그로버 노퀴스트가 선거 운동을 관리했으며, 1.1만달러 이상을 사용한 끝에 에이브러모프가 당선되었다. 그의 주요 경쟁자였던 에이미 모리츠는 선거를 포기하도록 설득되었다.[1] CRNC는 에이브러모프가 "위원회 방향을 바꾸어 그 어느 때보다 더 활동적이고 보수적으로 만들었다"고 평가했다. 에이브러모프는 1983년 연례 보고서에서 "우리의 임무는 좌익과 평화로운 공존을 추구하는 것이 아니다"라며, "우리의 임무는 그들을 영원히 권력에서 제거하는 것이다"라고 밝혀 강경한 입장을 드러냈다.[19]
노퀴스트는 에이브러모프 아래에서 CRNC 전무 이사로 활동했으며, 나중에 조지아 대학교 대학 공화당 지부 회장이었던 랄프 리드를 무급 인턴으로 영입했다. 리드의 저서 《액티브 페이스(Active Faith)》에 따르면, 리드는 에이브러모프에게 파멜라 클라크 알렉산더를 소개했고, 두 사람은 후에 결혼했다.[20] CRNC에서 에이브러모프, 노퀴스트, 리드는 "에이브러모프-노퀴스트-리드 삼두 정치"를 형성하며 조직 내 영향력을 강화했다. 에이브러모프 당선 이후, 이들은 반대파를 숙청하고 CRNC 정관을 개정하여 조직 장악력을 높였다. 니나 이스턴의 저서 ''갱 오브 파이브''에 따르면, 리드는 "에이브러모프-노퀴스트의 명령을 무자비한 효율성으로 수행"했다.[1]
CRNC 의장으로서 에이브러모프는 댈러스에서 열린 1984년 공화당 전당 대회에서 연설했다.[21] 그는 전국 대학 공화당 지부 회장들과 정치적 동맹을 구축했는데, 이들 중 다수는 훗날 주 및 국가 정치, 비즈니스계에서 중요한 역할을 맡게 되었고, 일부는 로비스트가 된 에이브러모프와 이해관계로 얽히기도 했다.
1983년, CRNC는 당시 아파르트헤이트 정책으로 국제적인 비난을 받던 남아프리카 공화국 정부에 대한 비판을 "KGB와 소련 프록시 세력에 의한 고의적인 선전 유포"라고 주장하며 비난하는 결의안을 통과시켜 논란을 일으켰다.[22]
1984년, 에이브러모프와 다른 대학 공화당원들은 그레나다 침공 1주년을 기념하여 미국 대학 캠퍼스에서 집회를 개최하는 초당파 면세 단체인 "USA 재단"을 설립했다. 에이브러모프는 캠퍼스 공화당 지도자들에게 보낸 편지에서 이 단체가 표면적으로는 초당파적이고 교육적 목적을 가졌지만, 실제로는 총선을 12일 앞두고 "이란에서 카터/몬데일의 실패와 그레나다에서 레이건의 승리 사이의 대조에 대한 공정한 연구는 ... 유권자들에게 가장 계몽적일 것"이라며 정치적 의도를 드러냈다.[23]
1985년, 에이브러모프는 올리버 노스가 니카라과의 콘트라 반군에 대한 지원을 구축하는 데 관여했던 친레이건 단체인 시민을 위한 미국(Citizens for America)에 합류했다. 이 단체는 앙골라의 잠바에서 반공주의 반군 지도자들의 회의인 민주 인터내셔널을 개최하는 데 핵심적인 역할을 했다. 이 회의에는 아프가니스탄의 무자헤딘, 앙골라의 UNITA, 니카라과의 콘트라, 라오스 반군 지도자들이 참여했다. 에이브러모프는 이 회의 조직을 돕고 직접 참석했다.[24] 그러나 시민을 위한 미국의 후원자였던 루이스 레르만이 에이브러모프의 자금 사용 문제를 지적하면서 그의 활동은 순탄치 않게 마무리되었다.[25]
1986년, 레이건 대통령은 에이브러모프를 미국 홀로코스트 기념관 이사회의 이사로 임명했다.[26]
4. 영화 제작
1980년대 후반, 에이브러모프는 로스앤젤레스 할리우드에서 영화 제작자로 활동했다. 그는 형제 로버트와 함께 반공주의 성향의 액션 영화 ''레드 스콜피온''(1989)을 제작했다.[27][28][29]
특히 ''레드 스콜피온''은 당시 아파르트헤이트 정책을 유지하던 남아프리카 공화국 정부가 에이브러모프가 의장으로 있던 국제자유재단을 통해 제작 자금을 지원했다는 사실이 알려져 논란이 되었다. 이는 남아공 정부가 아프리카 민족 회의(ANC)에 대한 국제적 비판 여론을 희석시키려는 의도였다는 비판을 받았다.[30] 영화 촬영 역시 당시 남아공의 영향력 하에 있던 남서아프리카(현 나미비아)에서 이루어졌다.[31][32] 에이브러모프는 이후 속편인 ''레드 스콜피온 2''(1994)의 총괄 제작을 맡기도 했다.
4. 1. 《레드 스콜피온》 제작
에이브러모프는 10년 동안 할리우드에서 활동하며 형 로버트와 함께 1989년 영화 ''레드 스콜피온''을 개발, 집필, 제작했다. 이 영화는 초기 예산 800만달러를 초과하여 최종적으로 1600만달러의 제작비가 투입되었다. 돌프 룬드그렌이 주연을 맡아, 소련의 특수부대 스페츠나츠 소속 코만도 니콜라이 역을 연기했다. 니콜라이는 앙골라와 유사한 가상의 국가에서 아프리카 혁명가를 암살하라는 소련의 지령을 받지만, 임무 수행 중 소련의 부당함을 깨닫고 아프리카 측의 자유 투사로 변모하는 내용을 담고 있다.[27][28][29] 에이브러모프는 1994년에 제작된 속편 ''레드 스콜피온 2''의 총괄 제작도 맡았다.영화 제작 과정에서 남아프리카 공화국 정부가 에이브러모프가 의장을 맡았던 국제자유재단(IFF)을 통해 자금을 지원했다는 의혹이 제기되었다. 이는 당시 아파르트헤이트 정책을 유지하던 남아공 정부가 아프리카 민족 회의(ANC)에 대한 국제적 지지를 약화시키기 위한 시도였다는 분석이다.[30] 영화 촬영은 당시 남아프리카 공화국의 통치 하에 있던 남서 아프리카(현재의 나미비아)에서 이루어졌다.[31][32]
1998년 4월 27일, 에이브러모프는 자신과 국제자유재단이 아파르트헤이트를 옹호하는 남아프리카 국방군의 대변인 역할을 했다는 비판 기사에 대해 ''시애틀 타임스'' 편집장에게 반박 편지를 보냈다.
IFF는 제가 이끌던 보수 단체였습니다. 강력하게 반공주의적이었지만, 또한 적극적으로 반아파르트헤이트 입장이었습니다. 1987년, IFF는 넬슨 만델라의 석방을 요구한 최초의 보수 단체 중 하나였으며, 당시 다른 보수 단체들로부터 거센 비판을 받았습니다. IFF를 이끌면서 저희는 개인과 기업으로부터만 자금을 지원받았으며, 남아프리카 군으로부터의 자금 지원이나 어떤 정부(선한 정부든 악한 정부든)로부터의 어떤 종류의 자금 지원도 절대 거부했을 것입니다.[33]
남아프리카 공화국에서 영화를 제작하던 시기, 에이브러모프는 남아공 출신 랍비인 데이비드 라핀을 만났고, 라핀은 이후 그의 종교적 조언자가 되었다.[34]
5. 로비스트 경력
1994년, 에이브러모프는 워싱턴 D.C.의 로펌 'Preston Gates Ellis & Rouvelas Meeds LLP'(현재 K&L Gates)에 합류하며 본격적인 로비스트 활동을 시작했다. 그는 주로 아메리카 원주민 부족, 북마리아나 제도, 외국 정부, 그리고 타이코 인터내셔널과 같은 기업들을 대리하여 로비 활동을 펼쳤다. 특히 공화당의 유력 정치인, 그중에서도 톰 딜레이 하원 원내대표와 긴밀한 관계를 구축하며 워싱턴 정가에서 영향력을 확대해 나갔다. 딜레이는 에이브러모프를 "가장 친하고 소중한 친구 중 한 명"이라고 부를 정도였다.[37]
2001년 1월, 에이브러모프는 더 큰 로펌인 그린버그 트라우리그의 정부 관계 부서로 자리를 옮겼다.[48] 그는 이곳에서 이전 동료 및 의회 보좌관 출신들을 영입하여 소위 "에이브러모프 팀"을 이끌며 로비 활동을 이어갔다. 이 시기 그는 로비 대상을 아메리카 원주민 부족에 더욱 집중하는 경향을 보였다. 그의 로비 활동은 종종 공격적이고 논란의 여지가 있는 방식으로 이루어졌는데, ''워싱턴 포스트''는 그가 로비 전략을 논의하며 영화 ''대부''의 대사를 인용하기를 즐겼다고 보도하기도 했다.[38] 일부 비평가들은 그를 사기꾼에 비유했으며,[39][40] 다큐멘터리 감독 알렉스 기브니는 그의 수법을 "사람들이 듣고 싶어하는 말을 하여 그들을 곤경에 빠뜨리는 것"이라고 묘사했다.
에이브러모프는 부시 행정부에서도 상당한 영향력을 행사한 것으로 알려졌다. 그는 내무부 정권 인수 자문팀에 참여했으며,[61] 백악관 고위 인사들과 수백 차례 접촉한 기록이 드러나기도 했다.[62] 이러한 인맥은 특히 아메리카 원주민 부족의 도박 사업이나 북마리아나 제도의 노동법 면제 유지와 같은 로비 활동에 활용되었을 가능성이 제기되었다.[1][63] 그는 또한 정치적 접대를 위해 스포츠 경기장 스카이박스를 운영하고 고급 식당(Signatures Restaurant)을 소유했으며, 정치인들에게 호화 골프 여행을 제공하는 등 다양한 방법을 동원했다.[56][57] 이러한 활동들은 이후 대규모 로비 스캔들로 이어지게 된다.
5. 1. Preston Gates Ellis & Rouvelas Meeds
1994년, 잭 에이브러모프는 시애틀에 본사를 둔 로펌 'Preston Gates & Ellis LLP'(현재 K&L Gates)의 로비 부서에 합류하여 로비스트로서 활동을 시작했다. 이 로펌은 공화당 및 기독교 우파와의 관계 강화를 위해 에이브러모프를 영입한 것으로 알려져 있다. 그는 북마리아나 제도 연방, 아메리카 원주민 부족 등 다양한 고객을 위해 로비 활동을 펼쳤다.에이브러모프는 로비 활동 과정에서 랄프 E. 리드 주니어의 마케팅 회사를 통해 기독교 우파 성향의 보수 유권자들에게 특정 정치적 메시지를 담은 우편물을 발송하도록 조치하기도 했다. 또한, 그는 일부 아메리카 원주민의 도박 관련 정책에 영향을 미치던 내무부의 고위 정치 임명자 로저 스틸웰에게 뇌물을 제공한 혐의를 받았다. 스틸웰은 2006년 에이브러모프로부터 부적절한 선물을 받은 사실을 인정했다. 당시 미국에서는 모든 정부 공무원과 직원이 컨설턴트, 기업 및 로비스트로부터 선물을 받는 것이 금지되어 있었다.
5. 1. 1. 초크토 족 도박 로비
1995년, 에이브러모프는 도박 사업에 관심 있는 아메리카 원주민 부족들을 대변하기 시작하여 연방 정부가 인정한 부족인 미시시피 초크토 족과 관계를 맺었다. 그가 부족 도박 로비스트로서 처음 한 일 중 하나는 빌 아처(공화당-텍사스)와 어니스트 이스톡(공화당-오클라호마)이 발의한 아메리카 원주민 카지노 과세 법안을 무산시킨 것이었다.로비 전문지 ''워싱턴 비즈니스 포워드''는 당시 하원 원내대표 톰 딜레이가 이러한 승리에 큰 영향을 미쳤으며, 이 일을 계기로 에이브러모프와 딜레이의 관계가 더욱 공고해졌다고 보도했다.[37] 딜레이는 에이브러모프를 "가장 친하고 소중한 친구 중 한 명"이라고 부르기도 했다.
5. 1. 2. 북마리아나 제도 로비
잭 에이브러모프와 그의 법률 회사는 1995년부터 2001년까지 북마리아나 제도 연방 (CNMI)으로부터 최소 670만달러를 지급받았다. 북마리아나 제도는 "미국산"으로 라벨이 붙은 상품을 생산했지만, 미국의 노동법과 최저 임금법의 적용을 받지 않는 특수 지위를 누리고 있었다. 에이브러모프는 이러한 지위를 유지하기 위해 로비를 벌였다.에이브러모프는 당시 하원 다수당 원내대표였던 톰 딜레이 의원과 그의 보좌관들이 북마리아나 제도로 호화 여행을 가도록 비용을 지원했다. 이후 딜레이 의원 등은 연방 이민법 및 노동법 적용 면제를 연장하는 정책을 추진하여 섬의 산업을 보호하는 데 기여했다. 에이브러모프는 또한 자신의 동료인 다니엘 라핀의 형제 데이비드 라핀에게 "정부 윤리 증진"이라는 명목으로 120만달러 규모의 수의 계약을 몰아주기도 했다.
에이브러모프의 로비 활동은 공화당 의원들에게만 국한되지 않았다. 그는 제임스 E. 클라이번 (민주-사우스캐롤라이나) 의원과 베니 톰슨 (민주-미주리) 의원의 마리아나 제도 방문 비용도 비밀리에 지원했다. 1999년에는 다나 로라바커 (공화-캘리포니아), 존 둘리틀 (공화-캘리포니아), 켄 캘버트 (공화-캘리포니아) 의원과 괌, 아메리칸사모아, 버진 아일랜드 대표 및 8명의 보좌관이 에이브러모프가 자금을 지원한 여행으로 마셜 제도를 방문하기도 했다.[41]
에이브러모프의 로비 활동은 윤리적인 문제에서도 비판을 받았다. 문서에 따르면, 그의 로비 팀은 북마리아나 제도의 성노예 산업 실태를 증언한 탈출 성매매 여성 "카트리나"의 신뢰도를 떨어뜨리기 위해 랄프 홀 (공화-텍사스) 하원 의원의 미국 하원 연설문 작성을 도왔다.[42] 이는 인권 문제에 대한 비판을 무마하려는 시도로 해석될 수 있다. 여성 잡지 ''Ms.''는 2006년 봄호 기사에서 북마리아나 제도에서의 에이브러모프의 활동과 카트리나와 같은 의류 노동자들이 겪는 어려움을 상세히 보도하며 문제를 공론화했다.[43]
5. 1. 3. eLottery
1999년, eLottery는 에이브러모프를 고용하여 인터넷 도박 금지법을 막도록 했으며, 그는 랄프 리드, 노르퀴스트, 톰 딜레이의 전 비서실장인 토니 루디를 끌어들여 이를 수행했다.2000년의 이메일에 따르면 수잔 랄스톤은 에이브러모프가 eLottery에서 루 쉘든의 전통적 가치 연합 (TVC)과 노르퀴스트의 세금 개혁을 위한 미국인들 (ATR)로, 그리고 랄프 리드의 회사인 세기 전략으로 자금을 전달하도록 도왔다.
5. 2. Greenberg Traurig
2001년 1월 8일, 잭 에이브러모프는 프레스턴 게이츠를 떠나 워싱턴 D.C.에 있는 로펌 그린버그 트라우리그의 정부 관계 부서에 합류했다. 그린버그 트라우리그는 에이브러모프를 "공화당 및 보수 운동 지도부 구조에 직접 관여"하며 "당과 의회 후보의 주요 자금 모집책 중 한 명"이라고 소개했다.[48] 그는 이직하면서 마리아나 제도 관련 업무를 포함하여 이전 로펌에서 맡았던 최대 600만달러 상당의 고객 업무를 가져왔다. 그린버그 트라우리그에서 에이브러모프는 이전 동료 및 전직 의회 고위 보좌관들을 영입하여 "에이브러모프 팀"으로 알려진 로비스트 팀을 이끌었다.5. 2. 1. 아메리카 원주민 부족 로비
1995년, 에이브러모프는 도박 사업에 관심 있는 아메리카 원주민 부족들을 대변하기 시작하며, 연방 정부가 인정한 부족인 미시시피 초크토 족과 관계를 맺었다. 그가 부족 도박 로비스트로서 처음 수행한 주요 활동 중 하나는 공화당 소속 빌 아처(텍사스) 하원의원과 어니스트 이스톡(오클라호마주) 하원의원이 발의한 아메리카 원주민 카지노에 세금을 부과하려는 의회 법안을 무산시킨 것이었다. 로비 관련 매체인 ''워싱턴 비즈니스 포워드''는 당시 하원 다수당 원내총무였던 공화당의 톰 딜레이가 이 법안 저지에 큰 영향을 미쳤으며, 이 사건이 에이브러모프와 딜레이의 관계를 더욱 공고히 하는 계기가 되었다고 평가했다.[37] 딜레이는 에이브러모프를 "가장 친하고 소중한 친구 중 한 명"이라고 언급하기도 했다.에이브러모프의 공격적인 로비 방식은 비판의 대상이 되기도 했다. 2005년 12월 29일 자 ''워싱턴 포스트''는 에이브러모프가 로비 동료들과 캐피톨 힐에서의 다음 목표를 논의할 때 영화 ''대부''의 대사를 인용하기를 즐겼다고 보도했다. 특히 그가 가장 좋아했던 대사는 부정한 미국 상원 의원이 미국 마피아의 도박 수익 분배를 요구하자 마이클 콜레오네가 냉정하게 답하는 장면을 흉내 낸 것이었다고 한다: "상원 의원님, 원하시면 지금 제 답변을 들으실 수 있습니다. 제 제안은 이것입니다. 아무것도 없습니다."[38] Salon.com의 정치 평론가 토마스 프랭크는 에이브러모프가 사실상 사기꾼 역할을 했다고 평가했으며,[39][40] 2010년 다큐멘터리 영화 ''카지노 잭과 미국의 돈''의 감독 알렉스 기브니는 에이브러모프의 범죄적 수법을 지적하며 "그가 가진 가장 큰 재능 중 하나는 사람들이 듣고 싶어하는 말을 하는 것이었고, 이를 통해 물건을 팔고 사람들을 곤경에 빠뜨릴 수 있었다"고 말했다.
에이브러모프는 자신의 로비 활동을 위해 다양한 방법을 동원했다. 그는 기독교 우파 성향의 보수 유권자들에게 영향을 미치기 위해 랄프 E. 리드 주니어의 마케팅 회사를 통해 우편물을 발송하도록 조치했다. 또한, 일부 아메리카 원주민 게임 정책에 관여했던 내무부의 고위 정치 임명자 로저 스틸웰에게 뇌물을 제공했으며, 스틸웰은 2006년 에이브러모프로부터 선물을 받은 혐의를 인정했다. 당시 모든 정부 공무원과 직원은 컨설턴트, 기업, 로비스트로부터 선물을 받는 것이 금지되어 있었다.
2001년 1월 8일, 에이브러모프는 프레스턴 게이츠를 떠나 워싱턴 D.C.에 있는 그린버그 트라우리그 로펌의 정부 관계 부서로 자리를 옮겼다. 그린버그 트라우리그는 에이브러모프를 영입하며 그가 "공화당 및 보수 운동 지도부 구조에 직접 관여"하고 "당과 의회 후보의 주요 자금 모집책 중 한 명"이라고 소개했다.[48] 에이브러모프는 그린버그 트라우리그로 이직하면서 이전 로펌에서 맡았던 고객 업무 일부를 가져왔다. 그는 이곳에서 "에이브러모프 팀"으로 알려진 로비스트 팀을 꾸렸는데, 이 팀에는 프레스턴 게이츠 시절의 동료들과 전직 의회 고위 보좌관들이 포함되었다.
그린버그 트라우리그에 합류한 후, 에이브러모프는 로비 대상을 아메리카 원주민 부족에 더욱 집중했다. 프레스턴 게이츠 시절에는 51명의 의뢰인 중 4명만이 부족이었지만, 로비스트 등록 기록에 따르면 에이브러모프는 결국 그린버그 트라우리그에서 24명의 의뢰인을 대표했고, 그 중 7명이 부족 의뢰인이었다.
| 부족명 |
|---|
| 아구아 칼리엔테 카우일라 족 |
| 오클라호마 체로키 족 |
| 루이지애나 치티마차 족 |
| 루이지애나 쿠샤타 족 |
| 매사추세츠 웸파노아그 족 |
| 미시시피 초크토 족 |
| 산디아 푸에블로 |
| 산타클라라 푸에블로 |
| 미시간 사기노 치페와 족 |
| 티구아 족 보호 구역 |
5. 2. 2. 타이코 인터내셔널
전 백악관 부변호사였던 티모시 플래니건은 2002년 12월 타이코 인터내셔널의 법률 및 국제법 담당 변호사로 자리를 옮겼다. 그는 즉시 에이브러모프를 고용하여 타이코가 버뮤다에 법인을 두어 누리던 조세 면제와 관련된 문제에 대해 미국 의회와 백악관에 로비를 하도록 했다.[49] 플래니건은 미국 상원 법사위원회에서 에이브러모프가 "의회 의원들과 좋은 관계를 맺고 있기" 때문에 해외 법인을 대상으로 하는 세금 책임을 타이코가 피할 수 있도록 도울 수 있다고 "자랑했다"고 진술했다.[50]2005년 8월, 타이코는 에이브러모프가 해외에 등록된 미국 기업에 대한 세금 부과 제안에 반대하는 가짜 "풀뿌리 운동"을 만드는, 이른바 어스트로터핑 대가로 170만달러를 지불했다고 주장했다. 타이코 측은 해당 로비 활동이 전혀 수행되지 않았으며, 입법 반대 로비를 위해 에이브러모프에게 지불한 수수료의 대부분은 "에이브러모프 씨가 관리하는 단체로 흘러갔다"고 밝혔다.[1]
5. 2. 3. 외국 정부 로비
에이브러모프의 팀은 말레이시아 정부를 대변하여, 특히 무역 관계를 중심으로 미국과의 말레이시아 관계 개선을 위해 노력했다.[51]에이브러모프는 또한 수단 정부와 만나, 수단 정권이 다르푸르 분쟁에서 관여했다는 혐의에 대해 미국의 기독교 단체들의 비판을 무마하기 위한 계획을 제안했다. 에이브러모프는 리드를 참여시켜 미국 내에서 수단의 이미지를 개선하기 위한 풀뿌리 운동을 시작하겠다고 약속했다.[52]
5. 2. 4. 채널 원 뉴스
잭 에이브러모프는 학교 텔레비전 뉴스 서비스인 채널 원 뉴스의 로비스트로 활동했다. 채널 원은 1999년부터 2003년까지 에이브러모프를 고용하여 미국 의회가 자금 지원을 중단하지 못하도록 로비를 벌였다.당시 채널 원은 정치 단체들의 학교 내 활동을 제한하려는 움직임에 자주 직면했으며, 광고 수익의 상당 부분을 국립 마약 통제 정책국이나 군 입대 홍보와 같은 미국 정부 관련 광고에 의존하고 있었다. 에이브러모프와 채널 원의 계약이 종료된 후 채널 원의 광고 수익은 크게 줄어들었으나, 이것이 에이브러모프와의 결별 때문인지는 명확하지 않다.
5. 3. 스카이박스, 식당 운영

잭 에이브러모프는 정치적 접대를 목적으로 주요 스포츠 경기장에 4개의 스카이박스를 유지하는 데 100만달러 이상을 지출했다.[56] 이 스카이박스들은 정치 자금 모금 행사를 주최하는 데 활용되었으며, 심지어 도박에 공개적으로 반대 입장을 표명했던 존 두리틀 미국 하원 의원(공화당, 캘리포니아)을 위한 행사도 이곳에서 열렸다.[56]
이후 미국 상원 재무 위원회 간사였던 맥스 보커스(민주당, 몬태나)는 에이브러모프와 관련된 기부금 18892USD를 반환했다. 이 금액에는 2001년 보커스가 워싱턴 D.C.의 프로 스포츠 경기장 및 콘서트장에서 에이브러모프의 스카이박스를 이용하고 신고하지 않은 약 1892USD가 포함되어 있었다.[57] 에이브러모프의 동료 로비스트 케빈 A. 링은 법무부 관리 로버트 E. 코플린에게 스카이박스 무료 티켓을 제공하기도 했다.
또한 에이브러모프는 친구와 동료들에게 접대하는 장소로 활용했던 워싱턴 D.C.의 고급 식당 Signatures Restaurant의 공동 소유주이기도 했다. 로비스트 케빈 A. 링은 법무부 관리 로버트 E. 코플린에게 스카이박스 티켓을 제공한 것에 대한 대가로 여러 차례 Signatures에서 식사를 대접했다. 한때 번성했던 이 식당은 에이브러모프에 대한 수사가 종결되면서 결국 문을 닫았다.
5. 4. 스코틀랜드 골프 여행
전 플로리다주 공화당 하원의원 톰 피니, 톰 딜레이, 밥 네이 등의 정치인들은 에이브러모프가 주선하거나 자금을 지원한 스코틀랜드 골프 여행을 다녀왔다. 이 여행은 2000년, 2002년, 2003년에 이루어졌다.여행 경비 출처를 두고 논란이 있었는데, 네이와 피니는 국립 공공 정책 연구 센터가 비용을 지불했다고 주장했지만 해당 단체는 이를 부인했다. 네이와 피니 측 대변인은 다른 사람의 서류 작성 오류를 탓했지만, 네이는 나중에 에이브러모프가 여행 경비를 지불했다는 사실을 알고 있었음을 인정했다.
부시 행정부의 전 최고 조달 책임자였던 데이비드 H. 사파비안은 에이브러모프 수사와 관련하여 거짓 진술과 사법 방해 혐의로 유죄 판결을 받았다. 사파비안은 랄프 리드, 네이와 함께 에이브러모프가 주선한 스코틀랜드 골프 여행에 동행했으며, 여행 당시 에이브러모프가 일반 서비스 관리국(GSA)과 사업을 할 계획에 대한 정보를 연방 수사관에게 숨긴 혐의를 받았다. 당시 GSA 비서실장이었던 사파비안에게 에이브러모프는 개인 종교 학교와 부족 고객을 위한 부동산 물색에 도움을 요청했던 것으로 밝혀졌다.[58] 그러나 사파비안의 유죄 판결은 항소심에서 뒤집혔다.[59]
6. 부시 행정부와의 관계
조지 W. 부시 행정부 시절 잭 에이브러모프는 로비스트이자 활동가로서 상당한 영향력을 행사했다.[60] 그는 2001년 미국 내무부에 배정된 부시 행정부의 정권 인수 자문팀 일원으로 활동했으며,[61] 이 과정에서 내무부 차관보로 내정된 J. 스티븐 그라일스와 같은 고위 관료와 친분을 쌓았다.
에이브러모프는 백악관의 핵심 인사들과 빈번하게 접촉하고 내무부 등 정부 부처에 대한 영향력을 바탕으로 다양한 이익 집단을 위한 로비 활동을 활발히 전개했다.[62] 내무부는 부족 문제 및 미국 영토 관련 정책에 대한 권한을 가지고 있어 에이브러모프의 주요 로비 대상 중 하나였다.[1][63]
6. 1. 백악관 접촉
잭 에이브러모프는 조지 W. 부시 행정부에서 로비스트이자 활동가로서 상당한 영향력을 행사했다.[60] 2001년, 그는 미국 내무부에 배정된 부시 행정부의 2001년 정권 인수 자문팀의 일원으로 활동했으며,[61] 이 과정에서 내무부 차관보로 내정된 J. 스티븐 그라일스와 친분을 쌓았다.미국 하원 정부 개혁 위원회의 초안 보고서에 따르면, 에이브러모프의 청구 기록과 이메일을 분석한 결과 3년 동안 백악관 관계자들과 485건의 로비 접촉이 있었던 것으로 나타났다. 이 중에는 부시 대통령의 핵심 측근인 칼 로브와의 10건의 접촉도 포함되어 있었다. 보고서는 485건의 접촉 중 345건이 회의 또는 기타 대면 접촉이었고, 71건은 전화 통화, 69건은 이메일 교환이었다고 밝혔다.[62]
2001년 첫 10개월 동안 에이브러모프 로비팀은 부시 행정부와 약 200건의 접촉을 기록했다.[1] 그는 이러한 고위급 인맥을 활용하여 아메리카 원주민 부족들의 카지노 사업 관련 로비 활동을 지원한 것으로 보인다. 내무부는 부족 인정 및 게임과 같은 부족 문제에 대한 연방 규제 권한을 가지고 있었으며, 2000년부터 2003년까지 6개의 인디언 부족은 에이브러모프에게 로비 비용으로 8000만달러 이상을 지불했다.[1]
또한 내무부 도서 사무소는 북마리아나 제도 연방 (CNMI)과 같은 미국 영토에 대한 정책 및 보조금 권한을 가지고 있었는데,[63] 에이브러모프는 이를 활용하여 섬의 섬유 산업 이익을 위한 로비 활동을 벌였다. 특히 공화당 소속 콘래드 번스 상원 의원과 톰 딜레이 하원 원내대표 역시 CNMI의 최저 임금 적용 제외를 위해 강력한 로비를 펼쳤다.[64][65]
에이브러모프는 2003년 가봉의 오마르 봉고 대통령에게 조지 W. 부시 대통령과의 회담을 주선하는 대가로 900만달러를 요구했으며, 이 수수료를 자신이 관리하는 로비 회사인 GrassRoots Interactive로 보내도록 했다.[66] 봉고 대통령은 실제로 2004년 5월 26일 백악관 집무실에서 부시 대통령과 만났으나,[1] 에이브러모프가 이 회담 성사에 역할을 했는지, 가봉으로부터 돈을 받았는지, 관련 계약을 체결했는지에 대한 명확한 증거는 공개되지 않았다.[1] 백악관과 국무부 관계자들은 이 만남이 정례적인 것이었으며, 인권 침해 문제로 비판받던[1] 봉고 정부와의 만남에 에이브러모프가 관여한 사실을 알지 못한다고 밝혔다.[1] 한편, 2001년부터 칼 로브의 비서로 일한 수잔 랄스턴은 이전에 에이브러모프와 랄프 E. 리드 주니어의 행정 비서로 근무한 경력이 있다.[1][67]
말레이시아의 전 총리 마하티르 모하마드는 에이브러모프가 헤리티지 재단의 지시에 따라 자신과 부시 대통령의 회담을 주선하는 대가로 120만달러를 받았다고 주장했다. 마하티르는 자신이나 말레이시아 정부가 아닌 다른 누군가가 회담 비용을 지불했다고 덧붙였다.[68]
2001년 5월 9일, 텍사스 주 키카푸족의 추장 라울 가르자는 에이브러모프와 그로버 노퀴스트가 동석한 자리에서 부시 대통령을 만났다. 에이브러모프는 이 만남에서 찍힌 사진 배경에서 확인되었다.[69] 만남 며칠 전, 키카푸 부족은 에이브러모프의 지시에 따라 노퀴스트가 이끄는 미국 납세 개혁 (ATR) 단체에 2.5만달러를 기부했다. ATR 측은 이 만남이 ATR이 후원한 여러 부시 대통령과의 모임 중 하나였다고 설명했다. 같은 날, 루이지애나 쿠샤타족의 추장 역시 ATR이 후원하는 모임에서 부시 대통령을 만났으며, 쿠샤타 부족도 행사 직전에 ATR에 2.5만달러를 기부했다. 이 사실은 2006년 전 키카푸 부족 원로 이시드로 가르자에 의해 폭로되었으며, 그는 에이브러모프가 기부를 만남의 조건으로 명시하지는 않았다고 말했다. 백악관은 이러한 거래에 대해 아는 바가 없다고 부인했다.[70]
2002년 12월 22일 또는 23일에 에이브러모프와 부시 대통령이 백악관 및 백악관 집무실에서 함께 찍은 다른 사진들이 발견되었다. 이 사진들은 정부 행사 사진을 게시하는 웹사이트(ReflectionsOrders.com)에서 발견되었으나, 에이브러모프와 부시가 함께 있는 모습이 알려지자 사이트 소유주에 의해 거의 즉시 삭제되었다.[71] 그러나 일부 인터넷 사용자들이 사진을 찾아 보존했다.[72] 해당 사이트 소유주는 부시 캠페인과 공화당 전국 위원회에 수천 달러를 기부한 기록이 있다.[73]
2006년 3월 NPR 뉴스 보도에 따르면, 에이브러모프는 ''배니티 페어'' 잡지와의 인터뷰에서 부시 대통령과 워싱턴의 다른 저명 인사들이 자신을 매우 잘 알고 있었으며, 자신과의 접촉을 부인하는 것은 거짓말이라고 주장했다.[74]
이후 2006년 6월부터 에이브러모프는 전 ''보스턴 글로브'' 탐사 보도 기자 게리 S. 채페츠에게 비밀리에 독점 인터뷰를 제공하기 시작했다. 이 인터뷰 내용을 바탕으로 2008년 9월 출간된 채페츠의 저서 ''완벽한 악당: 로비스트 잭 에이브러모프의 악마화''는 에이브러모프가 일부 혐의에 유죄이기는 하지만, ''워싱턴 포스트''의 오도된 보도, 존 매케인 상원 의원의 보복과 거짓말, 그리고 미국 법무부의 강압적인 수사 전술의 피해자라고 주장했다. 채페츠는 특히 검찰이 논란의 여지가 있는 정직한 서비스 사기 혐의를 적용하는 과정에서 남용적이고 불법적인 전술을 사용했을 수 있다고 비판했다.[75][76]
6. 2. 가봉 대통령과의 회담 주선 의혹
잭 에이브러모프는 2003년 가봉의 대통령 오마르 봉고에게 조지 W. 부시 대통령과의 회담을 주선해 주는 대가로 900만달러를 요구했다는 의혹을 받았다. 이 수수료는 에이브러모프가 관리하는 로비 회사인 GrassRoots Interactive로 보내도록 요청되었다.[66] 실제로 봉고 대통령은 2004년 5월 26일 백악관 집무실에서 부시 대통령과 만났다.[1] 그러나 에이브러모프가 이 회담을 성사시키는 데 구체적으로 어떤 역할을 했는지, 가봉으로부터 실제로 돈을 받았는지, 또는 관련 계약이 체결되었는지에 대한 명확한 증거는 공개되지 않았다.[1]백악관과 미국 국무부 관계자들은 부시 대통령과 봉고 대통령의 만남이 정례적인 성격의 회담이었다고 설명했다. 또한, 이들은 에이브러모프가 회담 준비 과정에 관여했다는 사실을 알지 못했다고 밝혔다.[1] 봉고 정부는 인권 침해 문제로 미국으로부터 지속적으로 비판을 받아왔다.[1] 워싱턴 D.C.에 있는 가봉 대사관 관계자들은 이 사안에 대한 서면 질문에 응답하지 않았다.[1]
6. 3. 부시 대통령과의 만남 사진
2001년 5월 9일, 텍사스주 키카푸족의 추장 라울 가르자는 잭 에이브러모프와 그로버 노퀴스트가 참석한 가운데 조지 W. 부시 대통령을 만났다. 에이브러모프는 이 만남에서 찍힌 사진의 배경에서 확인되었다.[69] 만남 며칠 전, 부족은 에이브러모프의 지시에 따라 노퀴스트가 이끄는 미국 납세자 개혁 연합(ATR)에 2.5만달러를 지불했다. ATR의 커뮤니케이션 디렉터 존 카치에 따르면, 이 만남은 ATR이 후원한 부시와의 여러 모임 중 하나였다. 같은 날, 루이지애나주 쿠샤타족의 추장도 ATR이 후원하는 부시와의 모임에 참석했으며, 쿠샤타족 역시 행사 직전에 ATR에 2.5만달러를 기부했다.키카푸족 만남의 세부 사항과 ATR이 기부에 대해 감사하는 내용의 2001년 5월 10일자 서한은 2006년 전 부족 원로 이시드로 가르자(라울 가르자와 친척 관계 아님)에 의해 ''뉴욕 타임스''에 공개되었다. 이시드로 가르자에 따르면, 에이브러모프는 기부가 부시를 만나기 위한 필수 조건이라고 말하지는 않았다. 백악관은 이 거래에 대해 아는 바가 없다고 부인했다.[70]
2002년 12월 22일 또는 23일에 에이브러모프와 부시가 백악관 및 백악관 집무실에서 만나는 모습이 담긴 다른 사진들이 발견되었다. 이 사진들은 정부 행사 사진을 게시하는 웹사이트 ReflectionsOrders.com에서 발견되었으나, 에이브러모프와 부시가 함께 있는 모습이 알려지자 사이트 소유자는 사진들을 거의 즉시 삭제했다.[71] 일부 인터넷 사용자들이 삭제 전에 사진들을 찾아 보존했다.[72] 해당 사이트 소유자는 공개된 연방 선거 위원회(FEC) 기부 기록에 따르면 부시 캠페인과 공화당 전국 위원회에 수천 달러를 기부한 인물이었다.[73]
2006년 3월 NPR 뉴스 보도에 따르면, 에이브러모프는 ''배니티 페어'' 잡지와의 인터뷰에서 부시 대통령과 워싱턴의 다른 저명 인사들이 자신을 매우 잘 알고 있었으며, 자신과의 접촉을 부인하는 것은 거짓말이라고 주장했다.[74]
미국 하원 정부 개혁 위원회의 초안 보고서에 따르면, 에이브러모프의 청구 기록과 이메일을 분석한 결과 3년 동안 백악관 관계자들과 485건의 로비 접촉이 있었으며, 여기에는 부시 대통령의 핵심 측근인 칼 로브와의 10건의 접촉도 포함되었다. 보고서는 485건의 접촉 중 345건이 회의 또는 기타 대면 접촉, 71건이 전화 통화, 69건이 이메일 교환이었다고 밝혔다.[62]
7. 에이브러모프 관련 단체
에이브러모프는 캐피탈 애슬레틱 재단(Capital Athletic Foundation), 에쉬콜 아카데미(Eshkol Academy)를 포함한 여러 비영리 단체를 설립하거나 운영했다. 또한 아메리칸 인터내셔널 센터(American International Center), 그래스루츠 인터랙티브(GrassRoots Interactive), 국립 공공 정책 연구 센터(National Center for Public Policy Research), 말던 연구소(Maldon Institute)와 같은 로비 회사 및 정치 싱크 탱크 운영에도 관여했다. 이 단체들은 다양한 수준의 합법적인 활동을 수행하기도 했지만, 에이브러모프가 이들을 이용하여 수백만 달러의 자금을 세탁하고 관련 없는 수혜자들에게 흘려보내는 통로로 악용했다는 사실이 드러났다. 특히 캐피탈 애슬레틱 재단, 에쉬콜 아카데미, 그래스루츠 인터랙티브, 말던 연구소 등은 그의 불법적인 로비 활동 및 자금 유용과 깊은 관련이 있는 것으로 밝혀졌다.[77][79]
7. 1. 캐피탈 애슬레틱 재단과 에쉬콜 아카데미
에이브러모프는 캐피탈 애슬레틱 재단(Capital Athletic Foundation, CAF)과 에쉬콜 아카데미(Eshkol Academy)를 포함한 여러 비영리 단체를 설립하거나 운영했다. 연방 세금 기록에 따르면 여러 아메리카 원주민 부족들이 캐피탈 애슬레틱 재단에 600만달러 이상을 기부했지만, 재단의 명시된 목적인 운동 프로그램에는 기부금의 1% 미만만이 사용되었다. 기금의 대부분은 에이브러모프가 2002년 메릴랜드주에 설립한 정통 유대교 학교인 에쉬콜 아카데미로 흘러 들어갔다.CAF 자금 중 수십만 달러는 에이브러모프 자신과 네이, 랄프 리드, 마이클 사파비안(Michael Scanloneng) 등을 위한 스코틀랜드 골프 여행 경비로 사용되었고, 심지어 고등학교 친구에게 보낼 캠핑 장비를 구매하는 등 개인적인 용도로 유용되었다. 또한 에이브러모프는 마이클 사파비안에게 에쉬콜 아카데미 및 부족 고객을 위한 부동산 거래 알선을 요청했으며, 이는 결국 사파비안의 유죄 판결로 이어졌다.[77]
7. 2. 그래스루츠 인터랙티브와 케이 골드
현재는 폐업한 그래스루츠 인터랙티브(GrassRoots Interactive)는 잭 에이브러모프와 PJ 존슨이 관리했던 메릴랜드 주 실버 스프링에 위치한 작은 로비 회사였다. 2003년 설립 당시 수백만 달러가 그래스루츠 인터랙티브로 흘러 들어갔고, 이후 이 자금은 다른 곳으로 다시 흘러 나갔다. 최소 229.99999999999997만달러가 에이브러모프의 형제인 로버트의 법률 사무소와 동일한 주소를 사용한 캘리포니아의 한 컨설팅 회사로 보내졌다. 또한 그래스루츠 인터랙티브가 발행한 별도의 40만달러 수표는 에이브러모프 가문 소유의 또 다른 회사인 케이 골드(Kay Gold LLC)에 지급되었다. 이러한 자금 흐름을 통해 에이브러모프가 그래스루츠 인터랙티브와 같은 단체를 자금 세탁 및 유용 통로로 활용했음이 드러났다.7. 3. 말던 연구소 (Maldon Institute)
잭 에이브러모프는 최소 5년(1999년–2003년) 동안 말던 연구소(Maldon Institute)의 이사이자 서기 겸 재무 담당자로 활동했다. 그는 PJ 존슨 및 존 리스를 포함한 총 4명의 이사 중 한 명이었다.[79]8. 스캔들 및 형사 수사
잭 에이브러모프의 로비 활동은 1995년 아메리카 원주민 부족들을 대변하기 시작하면서 본격화됐다. 특히 톰 딜레이와 같은 공화당 유력 정치인들과의 관계를 통해 영향력을 키웠다.[37] 딜레이는 에이브러모프를 "가장 친하고 소중한 친구 중 한 명"이라고 칭하기도 했다.
에이브러모프는 로비 과정에서 비윤리적이거나 불법적인 수단을 동원하기도 했다. 북마리아나 제도 연방(CNMI) 로비가 대표적이다. 그는 CNMI로부터 최소 670만달러를 받는 대가로, 미국 노동법과 최저 임금 적용을 피하려는 CNMI 업계의 이익을 위해 로비했다. 이 과정에서 딜레이 등 공화당 의원들의 CNMI 방문 비용을 지원했고, 이들은 이후 CNMI에 유리한 연방 이민 및 노동법 면제 연장 정책을 추진했다. 또한, CNMI의 성노예 산업을 증언한 탈출 성매매 여성의 신뢰도를 떨어뜨리기 위해 미국 하원 의원의 발언문 작성에 관여하기도 했다.[42][43] 그는 기독교 우파 유권자 동원을 위해 랄프 E. 리드 주니어의 마케팅 회사를 이용했으며, 미국 내무부 고위 관리에게 뇌물을 제공하기도 했다.
2001년 그린버그 트라우리그 로펌으로 이직한 에이브러모프는 "에이브러모프 팀"을 꾸려 로비 활동을 이어갔고, 특히 아메리카 원주민 부족 관련 로비에 집중했다. 그러나 그의 로비 방식은 곧 큰 문제로 이어졌다.
2004년 말, 미국 상원 인디언 문제 위원회는 에이브러모프의 아메리카 원주민 부족 및 카지노 관련 로비 활동에 대한 조사에 착수했다. 에이브러모프는 위원회에 소환되었으나 미국 수정 헌법 제5조의 자기부죄거부권을 행사해 증언을 거부했다.[80]
이후 에이브러모프는 여러 건의 범죄 혐의로 기소되었다.
- SunCruz 카지노 사기: 플로리다주에서 카지노 인수 관련 사기 혐의로 기소되어 유죄를 인정했다.[81][83]
- 괌 로비 관련 조사: 괌 고등 법원 관련 로비 활동으로 조사 대상이 되었다.
- 아메리카 원주민 로비 스캔들: 부족들을 상대로 거액의 로비 수수료를 갈취하고 뇌물을 제공한 혐의 등으로 워싱턴 D.C.에서 유죄를 인정했다.[85] 유죄 협상에는 밥 네이 의원을 포함한 공직자 뇌물 제공 및 불법 로비 공모 사실이 포함되었다.[87][88]
2008년 9월 4일, 워싱턴 D.C. 연방 법원은 에이브러모프에게 뇌물 제공 혐의 등으로 기존 형량 외에 4년의 징역형을 추가 선고했다. 그는 의원, 보좌관, 조지 W. 부시 행정부 관계자 등을 포함한 광범위한 뇌물 수수 조사에 협조했다.[89][90][91]
에이브러모프 스캔들은 워싱턴 정가에 큰 파장을 일으켰고, 수사 결과 에이브러모프 자신을 포함하여 총 24명이 부패 또는 뇌물 수수 관련 혐의로 유죄 판결을 받았다. 유죄 판결자 중에는 밥 네이 하원의원, 스티븐 그라일스 내무부 차관 등 공화당 정치인과 조지 W. 부시 행정부 고위 인사들이 다수 포함되어 파문이 컸다.
Salon.com의 정치 평론가 토마스 프랭크는 에이브러모프를 사기꾼에 비유했으며,[39][40] 다큐멘터리 감독 알렉스 기브니는 그의 성공 비결이자 범죄 수법으로 "사람들이 듣고 싶어하는 말을 하는 능력"을 꼽았다.
8. 1. SunCruz 카지노 사기 사건
2000년 잭 에이브러모프와 애덤 키단은 거스 불리스로부터 SunCruz 카지노를 인수하는 과정에서 사기를 저지른 혐의로 2005년 8월 11일 포트 로더데일의 연방 대배심에 의해 기소되었다. 이들은 6000만달러 상당의 대출을 받기 위해 가짜 송금 서류를 이용, 자신들이 2300만달러의 계약금을 지불한 것처럼 꾸며 대출 기관을 속인 혐의를 받았다.[81] 밥 네이 하원의원 역시 이 거래 성사에 도움을 준 혐의로 함께 기소되었다.2000년 9월 에이브러모프와 키단이 SunCruz를 인수한 뒤 불리스와의 관계는 악화일로를 걸었다. 2000년 12월에는 키단과 불리스 사이에 주먹 다툼이 벌어지기도 했다. 결국 2001년 2월 불리스는 마피아 방식의 총격으로 차 안에서 살해되었다. 살인 사건 수사 과정에서 키단에게 돈을 받은 남성 세 명이 연루된 사실이 밝혀졌다. 용의자 두 명은 살인죄로 종신형을 선고받았고, 나머지 한 명은 살인 공모 혐의를 인정하고 공범들에 대해 증언하는 조건으로 이미 복역한 6년 6개월 형을 선고받았다.[82]
2006년 1월 4일 에이브러모프는 마이애미에서 SunCruz 거래와 관련된 공모 및 전신 사기 혐의를 인정했다. 합의된 형량은 최대 7년 이상으로, 워싱턴 D.C.에서 진행 중이던 부패 사건의 형량과 병합하여 복역하기로 했다. 단, 에이브러모프가 수사에 전적으로 협조하면 감형될 수 있었다. 플로리다 기소에 포함된 나머지 4개 혐의는 유죄 인정 합의에 따라 기각되었다.[83]
2006년 3월 29일 에이브러모프와 키단은 SunCruz 사건으로 각각 최소 70개월(5년 10개월)의 징역형과 함께 2170만달러의 배상 명령을 받았다. 선고를 맡은 미국 지방 판사 폴 C. 헉은 '랍비, 군 장교, 프로 하키 심판' 등 다양한 이들로부터 260건이 넘는 선처 탄원서를 받았다고 밝혔다.[84]
8. 2. 괌 대배심 조사
2002년, 에이브러모프는 비밀 계약을 통해 괌 괌 고등 법원을 괌 대법원의 관할 아래 두려는 법안에 반대하는 로비 활동을 벌였다. 같은 해 11월 18일, 대배심은 괌 고등 법원 행정관에게 이 계약과 관련된 모든 기록을 제출하라는 소환장을 발부했다. 그러나 바로 다음 날인 11월 19일, 해당 기소를 주도하던 미국 연방 검사 프레데릭 A. 블랙이 갑작스럽게 강등되어 1991년부터 맡아왔던 직위에서 해임되는 일이 발생했다. 이후 연방 대배심 조사는 중단되었고 더 이상의 진전은 없었다.2005년, 괌 공공 감사관 도리스 플로레스 브룩스가 에이브러모프 계약에 대한 새로운 조사를 시작했다. 이 조사는 2006년 캘리포니아 변호사이자 마셜 제도 로비스트인 하워드 힐스와 괌 고등 법원의 전 행정관 토니 산체스의 기소로 이어졌다. 이들은 불법적 영향력 행사, 불법적 영향력 행사 공모, 신탁 재산 절도, 공무상 직무 유기 등의 혐의를 받았다. 구체적으로는 힐스와 괌 고등 법원 간의 기존 계약에 따라 총 36차례에 걸쳐 각각 9천달러씩 지급하는 것을 승인한 혐의인데, 이 돈은 힐스 앞으로 발행되었지만 실제로는 에이브러모프에게 전달된 것으로 밝혀졌다. 힐스 측은 법원 관계자인 산체스를 신뢰했으며, 해당 지급이 에이브러모프와 법원 간의 정식 계약을 위한 일시적인 절차라고 생각하여 협조했을 뿐 어떠한 대가도 받지 않았다고 주장했다. 또한 힐스는 기소나 조사가 시작되기 전에 이미 에이브러모프와의 임시 계약을 중단했고, 문제가 될 수 있다고 판단했을 때 관련 내용을 공무원에게 보고했다고 밝혔다.
2007년에는 힐스와 산체스에 대한 대체 기소가 이루어졌고, 2008년에는 에이브러모프와 당시 그가 속했던 로펌 그린버그 트라우리그에 대한 추가적인 관련 기소가 있었다. 그러나 이후 하워드 힐스와 그린버그 트라우리그에 대한 혐의는 기각되었다.
8. 3. 아메리카 원주민 부족 로비 스캔들
잭 에이브러모프와 그의 사업 파트너 마이클 스캔론 (전 톰 딜레이 보좌관)은 원주민 카지노 도박 산업 관련 로비를 통해 약 8500만달러의 수수료를 부당하게 취득하기 위해 공모했다. 이들은 로비 서비스 비용 지불을 압박하고자 자신들의 고객에게 불리한 로비를 조작하기도 했다. 이러한 행위는 장기간의 형사 기소와 미국 상원 인디언 문제 위원회 청문회의 주요 대상이 되었다. 2005년 11월 21일, 스캔론은 국회의원 및 기타 공무원에게 뇌물을 제공하기 위해 공모한 혐의를 인정했다.2001년 1월, 에이브러모프는 로펌 그린버그 트라우리그로 이직하면서 아메리카 원주민 부족 관련 로비에 더욱 집중하기 시작했다. 이전 로펌인 프레스턴 게이츠에서는 51명의 고객 중 4곳만이 부족이었지만, 그린버그 트라우리그에서는 24명의 고객 중 7곳이 부족 고객이었다.
| 부족명 |
|---|
| 아구아 칼리엔테 카우일라 족 |
| 오클라호마 체로키 족 |
| 루이지애나 치티마차 족 |
| 루이지애나 쿠샤타 족 |
| 매사추세츠 웸파노아그 족 |
| 미시시피 초크토 족 |
| 산디아 푸에블로 |
| 산타클라라 푸에블로 |
| 미시간 사기노 치페와 족 |
| 티구아 족 보호 구역 |
2004년 말, 미국 상원 인디언 문제 위원회는 에이브러모프의 아메리카 원주민 부족 및 카지노 관련 로비 활동에 대한 조사를 시작했다. 같은 해 9월, 에이브러모프는 위원회에 소환되어 질문을 받았으나, 미국 수정 헌법 제5조에 보장된 자기부죄거부권을 행사하며 증언을 거부했다.[80]
2006년 1월 3일, 에이브러모프는 아메리카 원주민 부족을 대신하여 워싱턴 D.C.에서 벌인 로비 활동과 관련하여 공모, 사기, 탈세 등 3건의 중범죄 혐의에 대해 유죄를 인정했다.[85] 에이브러모프와 그의 동료들이 연루된 주요 부족으로는 미시간의 사기노 치페와 족, 캘리포니아의 아구아 칼리엔테 카우일라 족, 미시시피의 미시시피 초크토 족, 루이지애나의 쿠샤타 족 등이 있었다.[86] 유죄 협상에 따라 에이브러모프와 다른 피고인들은 주로 아메리카 원주민 부족인 고객들로부터 편취한 최소 2500만달러를 배상해야 했다. 또한 에이브러모프는 탈세 혐의 유죄 인정으로 미국 국세청에 170만달러를 납부해야 했다. 합의 과정에서 에이브러모프는 밥 네이 의원을 포함한 공직자들에게 뇌물을 제공했음을 인정했다.[87] 더불어, 미국 의회 보좌관들을 고용하여 그들의 이전 상사인 의원들에게 로비를 하도록 공모함으로써, 해당 행위를 1년간 금지하는 연방 규정을 위반한 혐의도 포함되었다.[88]
이 스캔들과 관련하여 2006년 후반에는 에이브러모프 팀의 로비스트였던 닐 볼츠와 토니 루디가 공모 혐의를 인정했으며, 같은 해 9월에는 밥 네이 하원의원 본인도 공모 및 허위 진술 혐의를 인정했다.
2008년 9월 4일, 워싱턴 D.C. 연방 지방 법원에서 에이브러모프는 정치적 특혜를 대가로 고가의 선물, 식사, 스포츠 경기 관람 여행 등을 제공한 혐의에 대해 유죄 판결을 받았다. 엘렌 세갈 휴벨 판사는 그에게 기존 형량에 더해 4년의 징역형을 선고했다. 에이브러모프는 의원, 보좌관, 조지 W. 부시 행정부 관계자 등을 포함한 뇌물 수수 관련 조사에 협조한 것으로 알려졌다.[89][90][91]
Salon.com의 정치 평론가 토마스 프랭크는 에이브러모프가 사기꾼과 같은 역할을 했다고 평가했다.[39][40] 다큐멘터리 영화 ''카지노 잭과 미국의 돈'' (2010)의 감독 알렉스 기브니는 에이브러모프의 범죄 수법에 대해 "그가 가진 가장 큰 재능 중 하나는 사람들이 듣고 싶어하는 말을 하는 것이었고, 이를 통해 물건을 팔고 사람들을 곤경에 빠뜨릴 수 있었다"고 묘사했다.
8. 4. 에이브러모프 수사 관련 유죄 판결자
결국 잭 에이브러모프 스캔들 수사 결과, 부패 또는 뇌물 수수 혐의로 총 24명이 유죄 판결을 받았다. 주요 유죄 판결자는 다음과 같다.| 이름 | 소속/직책 (정당) | 주요 혐의 및 판결 내용 |
|---|---|---|
| 애덤 키단 | 잭 에이브러모프 측근 | 2006년 3월 플로리다주에서 징역 27개월과 3년의 보호 관찰 선고.[92] |
| 토드 불랑제 | 에이브러모프 부관 | 의회 보좌관들에게 식사, 선물, 스포츠 경기, 콘서트, 서커스 티켓 등을 제공한 혐의 인정. 징역 30일 및 벌금형.[93] |
| 로저 스틸웰 | 미국 내무부 직원 (조지 W. 부시 행정부, 공화당) | 에이브러모프로부터 받은 수백 달러 상당의 스포츠 및 콘서트 티켓 미보고 혐의 인정 (경범죄). 2년의 보호 관찰 선고 (2007년 1월). |
| 스티븐 그라일스 | 전 미국 내무부 차관 (공화당) | 사법 방해 혐의 인정 (에이브러모프와의 관계에 대해 상원 위원회에 거짓 진술). 에이브러모프 스캔들로 유죄 판결받은 부시 행정부 최고위 관리. |
| 데이비드 사파비안 | 전 백악관 관리, 최고 조달 책임자 (공화당) | 에이브러모프와의 거래 은폐 혐의 유죄 판결. 2006년 10월 징역 18개월 선고.[94][95][96] |
| 밥 네이 | 미국 하원 의원 (오하이오, 공화당) | 2006년 9월 유죄 인정 (에이브러모프로부터 뇌물 수수). 2007년 1월 징역 2년 6개월 선고. |
| 닐 볼즈 | 밥 네이 의원 전 비서실장 (공화당) | 정부 퇴직 후 에이브러모프를 위해 일하며 네이 등에게 부패 공모 혐의 인정 (2006년 5월). |
| 윌리엄 히튼 | 밥 네이 의원 전 비서실장 (공화당) | 연방 공모 혐의 인정 (2002년~2004년 에이브러모프 고객 지원 대가로 스코틀랜드 골프 여행, 호화로운 식사, 스포츠 경기 티켓 등 수수). |
| 토마스 하트 | 밥 네이 의원 전 비서실장 (공화당) | 연방 공모 혐의 인정 (2002년~2004년 에이브러모프 고객 지원 대가로 스코틀랜드 골프 여행, 호화로운 식사, 스포츠 경기 티켓 등 수수). |
| 이탈리아 페데리치 | 환경 옹호를 위한 공화당 위원회 공동 설립자 (공화당) | 탈세 및 미국 내무부 관계자와 에이브러모프 관계에 대한 상원 조사 방해 혐의 인정. |
| 자레드 카펜터 | 환경 옹호를 위한 공화당 위원회 부회장 (공화당) | 소득세 탈세 혐의 인정. 징역 45일 및 보호 관찰 4년 선고.[97] |
| 마크 자카레스 | 돈 영 하원의원 전 보좌관 (공화당) | 공모 혐의 인정 (로비스트 대신 공식 행위 대가로 수만 달러 상당 선물 및 스코틀랜드 골프 여행 수수). |
| 케빈 A. 링 | 존 둘리틀 하원의원 전 보좌관 (공화당) | 5건의 부패 혐의 유죄 판결.[98][99] 2011년 10월 징역 20개월 선고.[100] |
| 제임스 허니 | 미국 상원 보좌관 (공화당) | 키트 본드 상원의원 보좌관 트레버 L. 블랙앤에게 뇌물 제공 (월드 시리즈 티켓, 식사, 콘서트 티켓) 및 전신 통신을 이용한 정직한 서비스 사취 공모 혐의 인정.[101][102] |
| 트레버 L. 블랙앤 | 키트 본드 상원의원 / 로이 블런트 하원의원 전 보좌관 (공화당) | 에이브러모프 측 고객 지원 대가로 로비스트로부터 4100USD 상당 선물(월드 시리즈 및 콘서트 티켓, "신사 클럽"에서의 식사와 오락 등) 미보고 혐의 인정. |
| 마이클 스캔론 | 톰 딜레이 하원의원 전 보좌관 (공화당) | 에이브러모프를 위해 일하며 뇌물 수수 혐의 인정.[90][91] |
| 토니 루디 | 톰 딜레이 하원의원 전 보좌관 (공화당) | 딜레이 퇴직 후 에이브러모프와 일하며 공모 혐의 인정.[91] |
| 존 올바 | 어니스트 이스톡 하원의원 전 비서실장 (공화당) | 연방 고속도로 법안 관련 뇌물 수수 혐의 인정 (2008년).[103] |
| 로버트 E. 코글린 | 미국 법무부 형사부 차장 (공화당) | 에이브러모프로부터 뇌물 수수 후 이해 상충 혐의 인정 (2008년).[104] |
| 호러스 쿠퍼 | 전 미국 노동부 관리 (조지 W. 부시 행정부) / 딕 아미 하원의원 보좌관 (공화당) | 에이브러모프로부터 선물 미수령 허위 문서 작성 혐의 인정.[105][106] |
| 앤 코플랜드 | 세드 코크란 상원의원 전 보좌관 (공화당) | 에이브러모프 지원 대가로 2.5만달러 이상 콘서트 및 스포츠 경기 티켓 수수 혐의 인정.[101] |
| 프레이저 베루시오 | 전 미국 교통부 관리 (공화당) | 공모 및 뇌물 수수 혐의 유죄 판결. 징역 1일, 보호 관찰 2년, 벌금 1천달러 선고.[107] |
9. 수감 생활
에이브러모프는 선고받은 6년 형 중 4년을 복역했다. 2006년 11월 15일, 그는 죄수 번호 27593-112번으로 메릴랜드주 컬럼비아 연방 교도소의 최소 보안 교도소 캠프에서 형기를 시작했다. 미국 법무부는 그의 공범에 대한 수사를 위해 워싱턴 D.C.의 요원들과 협력할 수 있도록 그가 해당 교도소에서 복역하도록 요청했다.[108] 교도소에서 에이브러모프는 시간당 0.12USD를 받으며 교도소 목사 사무실의 서기로 일했다. 또한 동료 수감자들에게 연설 및 시나리오 작성 강좌를 제공하고, 영화 상영회를 열기도 했다.[109]
10. 석방 후 활동
2010년 6월 8일, 에이브러모프는 연방 교도소에서 석방되어 남은 형기를 채우기 위해 메릴랜드주 볼티모어에 있는 갱생원으로 이송되었다.[110] 갱생원에 있는 동안 그는 코셔 피자 가게인 토브 피자에서 회계사로 일하며 시간당 7.5USD에서 10USD를 벌었다.[111][112] 2010년 12월 3일 갱생원에서 완전히 석방되었다.[5][113]
석방 이후 에이브러모프는 로비 활동 복귀를 시도하기도 했으나[114], 동시에 로비 업계의 문제점을 비판하고 개혁을 주장하는 활동을 시작했다. 이는 하위 섹션 '로비 업계 비판'에서 더 자세히 다룬다.
그러나 2020년 6월 25일, 에이브러모프는 500만달러 규모의 암호화폐 'AML 비트코인' 거래와 관련하여 CEO 롤랜드 마커스 안드라데와 함께 사기 혐의로 샌프란시스코 연방 법원에 기소되었다.[115] 그는 유죄 협상을 통해 혐의를 인정했으며,[115] 2020년 7월 14일에는 AML 비트코인 사건과 관련하여 음모 및 로비 공개법 위반 혐의를 공식적으로 인정했다.[116] 이로써 그는 로비 공개법 위반으로 유죄 판결을 받은 최초의 인물이 되었으며,[117] 각 혐의에 대해 최대 5년의 징역형에 처해질 수 있게 되었다.[116] 그는 또한 로비스트 재등록 시 범죄 기록 공개를 의무화한 '잭 법'(Justice Against Corruption on K Street Act)을 준수하지 않은 혐의에 대해서도 2020년 6월 유죄를 인정했다.[126]
10. 1. 로비 업계 비판
에이브러모프는 감옥에서 석방된 후 로비 업계의 비판가로 활동하기 시작했다.[109] 그는 자신의 경험을 바탕으로 워싱턴 D.C.의 로비 관행과 부패 문제를 지적했다. 그는 "나는 뇌물 수수 시스템에 깊이 관여했다. – 대부분 합법화된 뇌물 수수였지만... [그것은] 오늘날에도 여전히 상당 부분 존재한다."[118]고 인정하며 로비 시스템의 문제점을 비판했다.2011년 11월, 그는 자신의 경험을 담은 책 ''캐피톨 처벌: 미국에서 가장 악명 높은 로비스트가 말하는 워싱턴 부패에 대한 가혹한 진실''을 출판했다.[119] 이 책에서 그는 로비스트로서의 활동과 워싱턴의 부패 실태를 상세히 설명하고, 마지막 장 "개혁의 길"에서는 자신을 진정한 개혁 지지자로 묘사하며 여러 개혁 방안을 제시했다. 주요 제안 중 하나는 국회의원과 보좌관이 평생 로비스트가 되는 것을 금지하여 정부 관리의 뇌물 수수를 근절하자는 것이었다.[120]
에이브러모프는 "자신을 구제하고 재창조하려는 노력"의 일환으로 라디오와 텔레비전 방송에 출연하고, "Congressional Jack"이라는 페이스북 페이지와 게임 앱을 운영하며, 로비 환경에 대한 영화 제작에도 참여했다. 그는 워싱턴의 부패에 대한 강연 활동을 통해 수익을 얻기도 했으며, 연방수사국(FBI) 요원들에게 부패의 본질에 대해 브리핑하기도 했다.[109] 또한, 반부패 비영리 단체인 United Republic에 합류하여 2012년 2월부터 이 단체가 운영하는 블로그 Republic Report의 주요 필진으로 활동했다. 이 블로그는 ''허핑턴 포스트''로부터 "미국의 민주적 제도의 공익적 책임을 어떻게 사리사욕을 위한 자금이 왜곡하는지에 초점을 맞춘 반부패 블로그"라는 평가를 받았다.[121] 그는 CNN에 출연하여 로비 활동과 환자보호 및 부담적정보험법에 대해 논평했으며,[122] 2012년 7월에는 시리우스 XM 라디오의 "토크 라디오" 채널에서 정치 개혁을 주제로 한 "잭 에이브러모프 쇼"를 시작했다.[123]
그러나 에이브러모프는 로비 업계 비판 활동과 동시에 로비 활동에 복귀하여 논란을 빚었다. 그는 당시 대통령 당선자였던 도널드 트럼프와 외국 지도자 간의 만남을 주선하려 시도했으며, 로비스트로 다시 등록했다.[114] 이러한 그의 행보는 로비스트 경력이 있는 인물의 재등록 시 범죄 기록 공개를 의무화하는 '잭 법'(Justice Against Corruption on K Street, JACK Act)의 통과로 이어졌다.[124][125] 결국 에이브러모프는 2020년 6월, 형사 공모 및 잭 법 위반 혐의에 대해 유죄를 인정했다.[126]
10. 2. 개인 생활
잭 에이브러모프는 1986년 7월, 당시 자본 육상 재단의 공동 관리자이자 수석 비서였던 파멜라 클라크 알렉산더와 결혼했다.[127] 부부는 5명의 자녀를 두고 있다.[127] 파멜라는 정통 유대교로 개종했다.[128]참조
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