카탈루냐 독립운동
1. 개요
카탈루냐 독립 운동은 카탈루냐가 스페인으로부터 독립하려는 정치적 움직임이다. 이 운동은 카탈루냐 공국 시대로 거슬러 올라가는 역사적 배경을 가지며, 19세기 르네상스를 거치며 카탈루냐어와 문화의 부흥과 함께 분리주의 운동으로 발전했다. 20세기에는 프란세스크 마시아가 독립 지지 정당을 창당하는 등 정치적 활동이 활발하게 전개되었고, 2010년 헌법 재판소의 자치 헌장 위헌 판결 이후 독립에 대한 지지가 더욱 커졌다. 2012년 대규모 독립 시위와 자치 의회 선거를 거쳐 2014년 비공식 주민 투표, 2017년 독립 국민 투표와 스페인 헌정 위기를 겪었다. 2021년 지방 선거에서 친독립 정당이 50% 이상 득표했으나, 2024년 선거에서는 과반수를 잃었다. 현재 카탈루냐 독립에 대한 여론은 분분하며, 독립을 지지하는 정당과 개인, 반대하는 정당과 단체가 존재한다.
-
카탈루냐 내셔널리즘 -
카탈루냐 국경일
카탈루냐 국경일은 매년 9월 11일에 1714년 바르셀로나 포위전 패배를 기념하며 카탈루냐 역사와 문화를 기념하고 카탈루냐인의 정체성을 확인하며, 2010년대 이후에는 카탈루냐 독립 지지 집회가 주를 이루는 정치적인 날이다. -
카탈루냐 내셔널리즘 -
마누엘 카라스코 포르미게라
스페인 제2공화국 시대 정치인이자 법학자인 마누엘 카라스코 포르미게라는 공화국 수립에 기여하고 카탈루냐 자치정부 장관을 역임하며 민주주의 발전에 힘썼으나, 내전 중 프랑코 정권에 체포되어 사형당한 후 스페인 하원에 의해 군사 재판이 무효화되었다. -
스페인의 분리주의 -
바스크 조국과 자유
바스크 조국과 자유(ETA)는 스페인 바스크 지방의 독립을 목표로 1959년 결성된 무장 분리주의 단체로, 무장 투쟁, 테러 활동, 정치 단체와의 연계 등으로 바스크 분쟁의 주요 당사자였으나 2011년 무력 활동 중단, 2018년 최종 해체를 선언했다. -
스페인의 분리주의 -
카탈루냐어권
카탈루냐어권은 카탈루냐어를 사용하는 지역을 포괄하며, 언어적, 문화적, 정치적 의미를 지니며, 스페인, 프랑스, 이탈리아 등의 지역을 포함하고 독립 운동과 관련되어 정치적으로 민감한 문제로 여겨진다. -
카탈루냐의 정치 -
에스텔라다
에스텔라다는 카탈루냐 분리주의를 상징하는 깃발로, 세녜라에 카탈루냐 독립을 염원하는 별을 더한 형태로 디자인되었으며, 파란색 또는 노란색 삼각형 안에 흰색 또는 붉은색 별이 그려져 있다. -
카탈루냐의 정치 -
카탈루냐 내셔널리즘
카탈루냐 내셔널리즘은 카탈루냐의 문화, 언어, 역사를 기반으로 카탈루냐인의 정체성을 옹호하는 이념 및 정치 운동으로, 레콩키스타 시대부터 기원하여 19세기 르나센사 운동을 거쳐 부상했으며 프랑코 독재 시대를 지나 현재 카탈루냐 독립 운동의 이념적 기반이 되고 있다.
2. 역사
카탈루냐는 스페인 국내 총생산의 19%를 차지하는 부유한 지역으로, 문화, 언어, 역사에 대한 자긍심이 강하다. 2012년 안달루시아가 중앙정부에 구제 금융을 신청하면서 경제 위기가 심화되자, 카탈루냐에서도 분리독립 주장이 거세졌다.
2013년 12월, 카탈루냐 지방정부는 2014년 11월에 분리독립 주민투표를 실시하기로 결정했으나, 스페인 중앙정부는 위헌이라며 반대했다. 유럽 연합과 북대서양 조약 기구는 카탈루냐가 독립할 경우 회원국 자격을 잃을 것이라고 경고했다.
2014년 11월 9일, 카탈루냐 의회 승인 하에 비공식 주민투표가 실시되었고, 투표 결과 찬성이 81%였지만 투표율은 42%에 불과했다.
2017년 카탈루냐 지방 정부는 구속력 있는 주민투표를 강행하기로 결정했고, 스페인 중앙정부는 위헌이라며 맞서면서 2017년 스페인 헌정위기가 발생했다. 2017년 카탈루냐 독립 국민투표는 2017년 10월 1일에 실시되었고, 스페인 정부는 경찰을 투입해 무력 진압을 시도했다. 2017년 10월 27일, 카탈루냐 독립선언으로 카탈루냐 공화국이 선포되었으나, 스페인 정부는 자치정부를 해산하며 맞섰다.
2019년, 킴 토라 카탈루냐 주 총리는 독립 지지자였다. 오리올 훈케라스 등 9명은 2017년 독립 운동과 관련해 기소되었고, 2019년 10월 스페인 대법원은 공금 횡령 등의 혐의로 금고형을 선고했다. (검찰이 요구한 반역죄는 적용되지 않음).
이 판결에 카탈루냐에서는 항의 시위가 일어났고, 카를레스 푸지데몬은 스페인 사법 당국의 국제 수배를 피해 벨기에로 망명했다.
2019년 10월 18일, 독립 요구 시위(약 50만 명)와 10월 26일 금고형 선고 항의 시위(약 35만 명)가 바르셀로나에서 열렸다. 일부 시위대는 경찰과 충돌하기도 했다.
2021년 6월 22일, 스페인 정부는 오리올 훈케라스 등 9명에 대한 사면을 결정했다.
2021년 카탈루냐 지방 선거에서는 코로나19 범유행으로 투표율이 낮았지만, 친독립 정당들이 처음으로 50% 이상 득표, 의회 의석을 70석에서 74석으로 늘렸다.
2024년, 스페인 하원은 2017년 운동 관련자 전원(카를레스 푸지데몬 포함)에 대한 사면에 찬성 투표했다. 상원의 거부권 행사에도 불구, 2024년 5월 말 시행될 예정이었다. 5월 30일, 스페인 의회는 2011년부터 2017년까지의 카탈루냐 독립 선언 관련자 수백 명에게 사면을 부여하는 법안을 통과시켰다.
2022년 10월, 함께(Junts)와 공화국 좌파(ERC)의 분열로 페레 아라고네스가 소수 정부를 이끌게 되었다. 2024년 3월, 아라고네스는 예산안 부결 후 조기 선거를 실시했고, 2024년 카탈루냐 지방 선거에서 친독립 정당들은 10년 만에 처음으로 의회 과반수를 잃었다.
2.1. 기원
카탈루냐 공국은 아라곤 왕관으로 알려진 복합 군주 국가였다. 공국은 바르셀로나 백작령이 다른 카탈루냐 백작령을 흡수하거나 봉신으로 만든 결과였으며, 아라곤 왕관은 1137년 바르셀로나 백작령과 아라곤 왕국의 왕조 연합으로 만들어졌다. 15세기 후반, 아라곤은 왕조 연합을 통해 카스티야 왕관과 결혼으로 통합되어 이후 합스부르크 스페인이 될 스페인 군주국을 형성했다.
처음에는 카탈루냐 공국을 포함한 아라곤 왕관의 다양한 정치체들이 각자의 법률과 관습( 카탈루냐 헌법)을 유지했는데, 이는 다른 왕국에서는 푸에로(furs카탈루냐어 카탈루냐어)와 동등했고, 그들의 주권과 관할권을 보장하기 위한 카탈루냐 코르테스와 헤네랄리타트와 같은 정치 기관이 있었다. 이들은 왕관의 실제 연합 동안 카탈루냐 내전(1462–1472)을 벌였다. 1640년 30년 전쟁과 프랑코-스페인 전쟁(1635-59) 동안 카탈루냐 농민들과 기관들은 반란을 일으켜 수확자 전쟁을 시작했다. 이듬해 카탈루냐 정부는 분리되어 공국의 독립을 카탈루냐 공화국 (1640–1641)으로 선포하고, 프랑스에 보호를 요청하여 결국 루이 13세를 바르셀로나 백작으로 임명했다. 10년간의 전쟁 후, 1652년 스페인 군주국은 반격하여 바르셀로나와 나머지 카탈루냐 지역을 회복했지만, 루시용 백작령은 프랑스에 합병되었다. 카탈루냐는 푸에로를 유지했다.
스페인 왕위 계승 전쟁 동안 카탈루냐 공국을 포함한 아라곤 왕관의 대부분의 영토는 카를 6세의 합스부르크 경쟁자와 부르봉 경쟁자에 반대하여 카탈루냐 헌법을 맹세했다. 합스부르크의 영국 동맹국들은 1713년 위트레흐트 조약으로 전쟁에서 철수했고, 그 직후 합스부르크 군대는 이탈리아와 스페인에서 철수했다. 이로 인해 카탈루냐 정부는 고립되었지만, 카를에게 충성을 유지하며 카탈루냐 전쟁을 펠리페 5세와 프랑스 왕국에 일방적으로 선언했다. 14개월의 포위 공격 후, 바르셀로나는 1714년 9월 11일 부르봉 군대에 항복했다. 바르셀로나 함락일인 9월 11일은 1886년부터 카탈루냐 민족주의자들에 의해 기념되었고, 20세기에 카탈루냐의 국경일로 지정되었다.
스페인 왕위 계승 전쟁 이후, 가스파르 데 구스만, 올리바레스 백작-공작의 정치적 입장과 스페인 펠리페 5세의 절대주의에 기반하여, 노바 플란타 법령을 통한 카스티야 왕관에 의한 아라곤 왕관의 동화는 중앙 집권화된 스페인 국가 창조의 첫 번째 단계였다. 다른 현대 유럽 국가들과 마찬가지로 정치적 통합은 스페인 국가 창설의 첫 번째 단계였으며, 이 경우 균일한 민족 집단을 기반으로 하는 것이 아니라 지배적인 민족 집단의 정치적, 문화적 특성을 다른 민족 집단에 강요함으로써 이루어졌으며, 이 경우 카스티야인들은 동화될 소수 집단이 되었다.
1714년의 정치적 통일 이후, 카탈루냐어를 사용하는 영토(카탈루냐, 발렌시아 공동체, 발레아레스 제도, 아라곤의 일부) 및 다른 민족 소수자에 대한 스페인의 동화 정책은 역사적 상수였다. 카탈루냐 영토의 코레히도르들에게 "카스티야어를 도입하기 위해 최대한의 주의를 기울일 것이며, 이를 위해 효과가 달성될 수 있도록 가장 온화하고 위장된 조치를 취할 것이며, 주의를 알아차리지 못하게 할 것이다."라는 비밀 지침을 시작으로, 1799년에는 "스페인어로 되어 있지 않은 작품을 표현, 노래하고 춤추는 것을 금지하는" 왕실 증명서와 같은 조치가 이어졌다. 이러한 민족주의 정책은 때로는 매우 공격적이며, 여전히 유효하며, 국가 내에서 반복적인 영토 분쟁의 씨앗이 되어왔고, 여전히 그렇다.
카탈루냐의 분리주의는 19세기 중반 르네상스(Renaixença)(문화 부흥)를 통해 카탈루냐어와 카탈루냐 전통의 부활을 계기로 시작되었으며, 카탈루냐 민족주의의 발전과 스페인 연방 공화국 또는 독립을 통한 자치 정부에 대한 열망으로 이어졌다. 1850년대에서 1910년대 사이에 일부 개인, 단체 및 정당은 스페인으로부터 카탈루냐의 완전한 독립을 요구하기 시작했다.
2.2. 20세기
프란세스크 마시아가 1922년에 창당한 카탈란 국가는 카탈루냐 최초의 독립 지지 정당이었다. 미겔 프리모 데 리베라의 독재 기간(1923~1930) 동안 프랑스로 망명했던 카탈란 국가는 1926년 프라츠데몰로라프레스트에서 봉기를 시도했지만 실패했다. 1931년 3월, 프리모 데 리베라가 전복된 후, 카탈란 국가는 카탈란 공화당 및 정치 단체 L'Opinió와 합류하여 카탈루냐 공화국 좌파(ERC)를 결성했고, 마시아가 초대 지도자가 되었다.
ERC는 1931년 4월 지방 선거에서 큰 승리를 거두었고, 마시아는 카탈루냐 공화국을 선포했다. 그러나 임시 정부와의 협상 끝에 카탈루냐 자치 정부 하에서 자치권을 받아들여야 했다. 카탈루냐는 1932년 자치 헌장을 부여받았으나, 프란시스코 프랑코는 1938년에 이를 폐지했다.
1940년, ERC에서 분리된 카탈란 국가의 일부는 다른 단체들과 함께 파리에서 카탈루냐 국민 전선(FNC)을 창설했다. FNC는 프랑코에 대한 항의와 카탈루냐 민족주의 옹호를 목표로 했지만, 그 영향은 카탈루냐보다는 프랑스의 카탈루냐 망명자들에게 더 컸다. FNC는 사회주의 민족 해방당(PSAN)을 낳았고, PSAN은 친독립 의제와 좌익 입장을 결합했다. PSAN의 분열로 1974년 사회주의 민족 해방당 - 임시(PSAN-P)가 결성되었다.
1975년 프랑코 사후, 스페인은 스페인 민주화 전환을 통해 민주주의를 회복했다. 1978년 새 헌법은 "스페인 국가의 불가분적 통일"을 주장했지만, "국적과 지역의 자치권"을 인정했다. 독립 정당들은 카탈루냐의 자기 결정과 양립할 수 없다며 반대했고, 카탈루냐 헌법 반대 위원회를 결성했다. 새 헌법은 국민 투표에서 스페인 전체 유권자의 88%, 카탈루냐 유권자의 90% 이상의 찬성으로 채택되었다. 이후 1979년 카탈루냐 자치 헌장이 국민 투표에서 88%의 찬성으로 통과되었다. 이로 인해 친독립 정치 단체들은 주변화되거나 사라졌고, 테라 리우레와 같은 무장 단체가 잠시 그 공백을 메웠다.
1981년, 카탈루냐 지식인들이 카스티야어 차별을 주장하는 선언을 발표하자, Crida a la Solidaritat en Defensa de la Llengua, la Cultura i la Nació Catalanes카탈루냐어 ("카탈루냐 언어, 문화 및 국가 방어를 위한 연대 촉구")라는 공개 서한으로 응답이 나타났다. 이 서한은 바르셀로나 대학교에서 대중 집회를 요구했고, 대중 운동이 일어났다. 크리다는 1981년 6월 24일 캄 노우에서 대규모 시위를 조직하는 등 여러 시위를 주도했다. 크리다는 문화 단체로 시작했지만, 곧 독립을 요구하기 시작했다. 1982년, 스페인 의회에 Ley Orgánica de Armonización del Proceso Autonómico스페인어(LOAPA)가 도입되었는데, 이는 자치 과정을 "조화"시키기 위한 것이었지만, 실제로는 카탈루냐와 바스크 자치 지방의 권력을 제한하려는 의도였다. 이에 대한 대중의 항의가 쇄도했고, 크리다 등은 1982년 3월 14일 바르셀로나에서 LOAPA에 반대하는 대규모 집회를 조직했다. 1983년 3월, 스페인 헌법 재판소는 LOAPA를 월권행위로 판결했다. 1980년대 동안 크리다는 비폭력 직접 행동에 참여했고, 1983년, 크리다의 지도자 앙헬 콜롬은 ERC에 합류하여 ERC의 "독립주의적 재창조에 박차를 가했다".
1992년, 가르손 작전으로 알려진 경찰 작전으로 45명의 카탈루냐 독립 운동가와 정치인이 테라 리우레 구성원 혐의로 체포되었지만, 실제 증거는 없었다. 체포된 25명은 독방에 감금되었고, 스페인 경찰의 고문, 폭력 및 강간 위협, 반카탈루냐 정서 모욕을 비난했다.
2006년 카탈루냐 자치 헌장이 제정되었다. 이 헌장은 카탈루냐 주 의회와 주민투표에서 승인되었지만, 스페인 국회에서는 우파 국민당(PP)이 격렬하게 공격했다. 국민당은 자치 헌장이 위헌이라고 주장하며 스페인 헌법 재판소에 제소했고, 2010년 6월 28일 헌법 재판소는 이 자치 헌장을 위헌이라고 판결했다.
이 위헌 판결은 카탈루냐 사회에 충격을 주었고, 2010년 중반 독립주의 지지율이 크게 상승했다. 2010년 7월 10일, 바르셀로나에서 "우리는 국가(nation)다. 우리가 결정한다"(Som una nació. Nosaltres decidim.카탈루냐어)라는 슬로건을 내건 항의 시위(2010년 카탈루냐 자치 항의)가 열렸다. 현지 경찰은 참가자 수를 110만 명, 주최 측은 150만 명으로 발표했고, 엘 파이스지는 42만 5000명으로 추산했다. 바르셀로나 시장은 이 시위가 "전례 없는 일"이라고 말했고, 엘 페리오디코 데 카탈루냐지는 "카탈루냐에서 열린 항의 행진으로는 최대 규모"라고 평가했다. 카탈루냐 민족주의 지도자들은 이 시위를 카탈루냐와 스페인 관계의 전환점으로 보았다.
2009년부터 2011년까지 카탈루냐 주 내 수백 개의 자치체에서 독립을 위한 구속력 없는 주민 투표가 실시되었고, 독립 찬성 투표가 압도적으로 많았지만 투표율은 낮았다. 2011년부터 2012년에는 "지불하고 싶지 않다"(No vull pagar) 캠페인 등 시민 운동이 일어났고, 이 운동은 발렌시아 주나 발레아레스 제도 주로 확산되었다. 2011년 12월 14일에는 독립을 위한 자치체 연합이 공식적으로 설립되었다. 2012년에는 197개의 자치체가 자유 카탈루냐 영역을 선언했다.
2010년까지 카탈루냐 주 정부는 카탈루냐 사회당(PSC) 등 좌파 정당 연립 정권이었지만, 2010년 카탈루냐 주 의회 선거에서 카탈루냐 민족주의 정당인 집중과 연합(CiU)의 아르투르 마스가 주 수상이 되었다. 2011년 스페인 총선에서는 우파 국민당(PP)의 마리아노 라호이가 스페인 총리로 취임했다. 라호이 정권 발족 후 2011년 말부터 2012년 초, 카탈루냐 주의 정치적 지위에 대한 여론 조사에서 처음으로 "독립"이 "연방주"나 "자치주"를 넘어섰다.
2.3. 2006년 카탈루냐 자치 헌장과 헌법 재판소 판결 (2010년)
2003년 카탈루냐 의회 선거 이후, 카탈루냐 사회당, 카탈루냐 공화국 좌파, 극좌/녹색 연합으로 구성된 좌파 연합이 파스쿠알 마라갈의 지휘 아래 카탈루냐 자치 헌장 초안을 새로 작성하였다. 이 초안은 카탈루냐 연합과 합의의 지지를 받아 의회에서 압도적인 다수로 승인되었다. 그러나 스페인 의회는 재정, 언어 관련 조항 및 카탈루냐를 국가로 명시하는 조항을 삭제하는 등 수정을 가했다. 수정된 자치 헌장은 2006년 카탈루냐 헌법 국민투표에서 승인되었지만, 투표율은 48.9%에 불과했다.
2006년 2006년 카탈루냐 자치 헌장이 제정되었다. 이 자치 헌장은 카탈루냐 주 의회에서 찬성 120표, 반대 15표로 가결되었고, 2006년 6월 주민투표에서 카탈루냐 주민의 73.9%의 찬성표를 얻어 승인되었다. 그러나 스페인 국회에서 국민당은 이 자치 헌장안을 격렬하게 공격했고, 스페인 헌법 재판소에 위헌이라고 제소했다.
4년간의 심의 끝에, 2010년 6월 28일 헌법 재판소는 이 자치 헌장이 스페인 1978년 헌법에 위배된다고 판결했다. 이 판결은 카탈루냐 사회에 큰 충격을 주었고, 2010년 중반에는 독립주의 지지율이 크게 상승했다. 2010년 7월 10일, 바르셀로나 중심부에서 "우리는 국가다. 우리가 결정한다"라는 슬로건을 내건 2010년 카탈루냐 자치 시위가 열렸다. 현지 경찰은 시위 참가자 수를 110만 명, 주최 측은 150만 명으로 발표했다.
스페인 의회에서 이 자치 헌장에 반대했던 국민당은 스페인 고등법원에 헌법 소송을 제기했다. 2010년 6월 18일에 내려진 판결에서 법원은 자치 헌장의 14개 조항이 위헌이며, 다른 27개 조항은 제한적으로 해석해야 한다고 판결했다. 영향을 받은 조항에는 카탈루냐어에 우선권을 부여하고, 카탈루냐가 다른 자치 공동체의 재정에 대한 책임을 면제하며, 카탈루냐를 국가로 인정하는 조항이 포함되었다. 판결 전문이 공개된 후, 2010년 카탈루냐 자치 시위에는 100만 명 이상이 참석했다.
법정 공방 중 그리고 그 이후, 카탈루냐 전역의 지방 자치 단체에서 독립 국민투표가 실시되었다. 2009년 9월 13일 아레니스 데 문트에서 실시된 첫 투표에서는 유권자의 약 40%가 참여, 96%가 독립에 찬성했다. 2009년과 2011년 사이에 총 552개 마을에서 독립 국민투표가 실시되었다. 제도적 차원에서, 카탈루냐의 여러 지방 자치 단체들이 자치 독립 지방 자치 단체 연합을 결성, 2011년 12월 14일 비크에서 공식 설립되어 카탈루냐의 국가적 권리 증진과 자결권 촉진을 위해 지역 단체들을 모았다.
2.4. 2012년 카탈루냐 독립 시위와 자치 의회 선거
카탈루냐 자치주에서 "9월 11일"은 디아다 나시오날 데 카탈루냐(카탈루냐 국민의 날)로 불리는 공휴일이다. 스페인 왕위 계승 전쟁 말기인 1714년 9월 11일, 바르셀로나 포위전 끝에 바르셀로나가 스페인・프랑스 연합군에 함락되어 스페인 국가 내에서 자유를 빼앗긴 것을 기념하고 있다. 카탈루냐 국민 회의(ANC)는 2012년 9월 11일 카탈루냐 국민의 날에 "카탈루냐, 새로운 유럽 국가"를 슬로건으로 내걸고 카탈루냐가 유럽 연합 내의 독립 국가가 되어야 한다고 주장하는 독립 시위를 주최했다.
바르셀로나 시 경찰 및 스페인 내무부 카탈루냐 국에 따르면 시위 참가자 수는 150만 명, 주최 측에 따르면 약 200만 명, 스페인 정부 카탈루냐 대표부에 따르면 약 60만 명이다. 『라 디렉타』지는 전용 면적과 밀도로부터 최소 1,056,000명으로 추정했고, 『라 방구아르디아』지의 통계 담당인 료렌스 바디에라는 약 60만 명으로 추정했다. 바르셀로나 중심부는 몇 시간 동안 혼잡했고, 카탈루냐 자치주의 다른 지역에서 대량으로 유입된 사람들이 휴대 전화 네트워크를 마비시킬 것이라는 우려도 있었다.
많은 신문과 기타 보도 기관은 이 시위를 "역사적인" 시위라고 평가했으며, 2010년 카탈루냐 자치 항의 등을 능가하며 민주화 이후 카탈루냐에서 열린 최대 규모의 시위 행렬이라고 보도했다. 이 시위는 카탈루냐의 정치 과제와 카탈루냐 독립을 쟁점으로 하는 주민 투표를 실시할 권리에 관한 논의의 문을 열었고, 카탈루냐 국가 독립의 실현 가능성, 유럽 연합(EU)으로의 통합에 대한 논의를 촉진했다. 그 결과, 카탈루냐 자치 의회는 제10대 의회(2012년-) 중 카탈루냐 독립 주민 투표를 계획했다.
| 조사 기관/미디어 | 날짜 | 찬성(%) | 반대(%) |
|---|---|---|---|
| 사회 조사국(CIS) | 1996년 | 33.6 | 53.5 |
| 정치 사회 과학 기구(ICPS) | 2011년 | 41.4 | 22.9 |
| 엘 페리오디코지 | 2012년 1월 | 53.6 | 32.0 |
| 여론 연구 센터(CEO) | 2012년 3월 | 44.6 | 24.7 |
| 여론 연구 센터(CEO) | 2012년 6월 | 51.1 | 21.1 |
| 데일리 아라지 | 2012년 7월 | 50.4 | 23.8 |
| 텔레신코국(GESOP) | 2012년 9월 | 50.9 | 18.6 |
| 여론 연구 센터(CEO) | 2013년 2월 | 54.7 | 20.7 |
| 엘 페리오디코지 | 2013년 5월 | 57.8 | 36 |
| 여론 연구 센터(CEO) | 2013년 6월 | 55.6 | 23.4 |
| 카데나 세르국 | 2013년 9월 | 52.3 | 24.1 |
| 여론 연구 센터(CEO) | 2013년 9월 | 54.7 | 22.1 |
| 여론 연구 센터(CEO) | 2014년 12월 | 44.5 | 45.3 |
| 여론 연구 센터(CEO) | 2015년 3월 | 44.0 | 48.0 |
| 여론 연구 센터(CEO) | 2015년 6월 | 42.9 | 50.0 |
2012년 9월 카탈루냐 자치 의회에서 찬성 84표, 반대 21표, 기권 25표로 주민 투표 실시가 가결되었고, 아르투르 마스 수상은 카탈루냐 주민이 자기 결정권을 행사할 때가 왔다고 말했다. 마스 수상은 9월 25일 카탈루냐 자치 의회 선거를 11월 25일에 실시한다고 발표하며, "(시위가 열린) 거리의 소리를 투표소로 옮겨야 한다"고 주장했다. 이 자치 의회 선거에서 마스가 이끄는 집중과 연합(CiU)은 의석을 줄였지만, 독립주의 세력 전체를 보면 득표수를 늘려 과반수 의석을 얻었다. 마스의 CiU와 오리올 훈케라스의 카탈루냐 공화주의 좌파(ERC)는 의회에서의 협력을 의미하는 "자유를 위한 협정"을 맺었다.
2.5. 2014년 비공식 주민투표
2013년 12월 카탈루냐 지방정부는 2014년 11월에 스페인으로부터의 분리독립을 묻는 주민투표를 실시하기로 결정하였으며, 스페인 중앙정부는 이 주민투표가 위헌이라고 맞섰다.
2014년 11월 9일 카탈루냐 의회의 승인 하에 열린 비공식 주민투표에서 전 지역에서 분리독립을 지지하였다. 투표 결과 찬성이 81%였지만 투표율은 42%에 불과하여 독립과 투표 모두에 반대하는 다수 의견으로 볼 수 있었다.
| 질문 | 찬성 | 반대 | 투표율 |
|---|---|---|---|
| 카탈루냐가 국가가 되기를 원하십니까? | 80.8% | 19.2% | 42% |
| (위 질문에 '예'라고 답한 경우) 이 국가가 독립하기를 원하십니까? | 80.8% | 19.2% | - |
이후 카탈루냐 지방 정부는 구속력을 갖는 주민투표를 2017년에 강행하기로 결정하였고, 스페인 중앙정부는 이 주민투표가 위헌이라고 맞서 2017년 스페인 헌정위기가 발생했다.
2.6. 2017년 카탈루냐 독립 국민투표와 스페인 헌정 위기
2014년 11월 9일 카탈루냐 의회의 승인 하에 열린 비공식 주민투표에서 전 지역에서 분리독립을 지지하였다.
이에 카탈루냐 지방 정부는 구속력을 갖는 주민투표를 2017년에 강행하기로 결정하였고, 스페인 중앙정부는 이 주민투표가 위헌이라고 맞서 2017년 스페인 헌정위기가 발생했다. 2017년 카탈루냐 독립 국민투표는 2017년 10월 1일에 실시되었으며, 스페인 정부는 이를 인정하지 않고 경찰을 파견해 무력 진압을 시도했다. 카탈루냐 정부 관계자에 따르면 수백 명의 시민이 부상을 입었다. 샤를 미셸 전 벨기에 총리를 포함한 일부 외국 정치인들은 폭력을 규탄하고 대화를 촉구했다. 카탈루냐 당국에 따르면 투표자의 90%가 독립을 지지했지만, 투표율은 43%에 불과했으며, 부정 행위 보고가 있었다.
2017년 10월 10일, 국민투표 이후 카탈루냐 자치 정부 수반 카를레스 푸지데몬은 카탈루냐의 독립을 선언했지만 이를 유예했다. 푸지데몬은 카탈루냐 의회에서 연설하면서 국민투표 결과를 발표하면서 "카탈루냐가 공화국의 형태로 독립 국가가 되도록 하는 국민의 명령"을 인정하지만, 다음 몇 주 동안 의회가 스페인 정부와의 "합의된 해결책을 찾기 위한 대화"에 참여하기 위해 독립 선언의 효력을 유예할 것을 제안했다.
2017년 10월 27일 카탈루냐 독립선언을 통해 카탈루냐 공화국이 선포되었고, 스페인 정부는 이를 인정하지 않고 자치정부를 해산한다고 밝혀 충돌이 빚어졌다. 같은 날 스페인 헌법 제155조가 스페인 정부에 의해 발동되었고, 카탈루냐 정부는 해산되었으며 마드리드의 중앙 정부로부터 직접 통치가 부과되었다.
2.7. 2019년 카탈루냐 독립 지도자 재판과 시위
2019년, 킴 토라 카탈루냐 자치 정부 주 총리는 독립 지지자였다. 2017년 독립 운동과 관련하여 오리올 훈케라스 등 9명이 검찰에 기소되었고, 2019년 10월 스페인 대법원은 이들에게 공금 횡령 등의 혐의로 금고형을 선고했다. 그러나 검찰이 요구한 반역죄는 적용되지 않았다.
이 판결에 대해 카탈루냐에서는 항의 시위가 일어났다. 카를레스 푸지데몬은 스페인 사법 당국의 국제 수배를 받아 벨기에로 망명했다. 그는 벨기에 당국에 출두는 했지만, 스페인으로의 신병 인도는 거부하고 있다.
2019년 10월 18일, 독립을 요구하는 약 50만 명의 시위가 있었고, 10월 26일에는 9명의 금고형 선고에 항의하는 시위가 바르셀로나 해안에서 사그라다 파밀리아까지 약 35만 명 규모로 열렸다. 이 시위는 정연하게 진행되었으나, 밤이 되면서 약 1만 명의 급진파 시위대가 경찰과 충돌하기도 했다.
2021년 6월 22일, 스페인 정부는 오리올 훈케라스 등 9명에 대한 사면을 결정했다.
2.8. 2021년 및 2024년 선거
2021년 지방 선거에서는 코로나19 범유행으로 인해 낮은 투표율을 기록했음에도 불구하고, 친독립 정당들이 처음으로 50% 이상의 득표율을 기록했으며, 의회 내 의석수를 70석에서 74석으로 늘렸다. 2021년 6월에는 2019년에 투옥되었던 활동가 9명이 페드로 산체스 스페인 총리의 조언에 따라 펠리페 6세 국왕이 사면하면서 석방되었다.
2024년에는 하원이 2017년 운동에 연루된 모든 사람( 카를레스 푸지데몬 포함)에 대한 사면에 찬성 투표를 했다. 상원에서 이 법안에 거부권을 행사했음에도 불구하고, 2024년 5월 말까지 시행될 것으로 예상되었다. 5월 30일, 스페인 의회는 2011년부터 2017년까지의 카탈루냐 독립 선언에 연루된 수백 명의 카탈루냐 분리주의자들에게 사면을 부여하는 법안을 177 대 172로 통과시켰다.
2022년 10월, 함께(Junts)와 공화국 좌파(ERC)는 분열되어 페레 아라고네스가 소수 정부를 이끌게 되었다. 2024년 3월, 아라고네스는 예산안이 부결된 후 조기 선거를 실시했다. 그 선거에서 친독립 정당들은 10년 만에 처음으로 의회 과반수를 잃었다. 함께(Junts)는 의석수를 약간 늘렸지만, 공화국 좌파(ERC)와 CUP는 큰 손실을 입어, 친독립 진영은 정부를 구성하는 데 필요한 68석에 훨씬 미치지 못했다.
3. 독립 지지 기반
카탈루냐 독립 지지 기반은 역사적, 정치적, 사회적, 문화적 요인이 복합적으로 작용한 결과이다.
1975년 프란시스코 프랑코 독재가 종식된 후, 스페인은 민주주의로 전환하면서 1978년 새 헌법을 채택했다. 이 헌법은 "스페인 국가의 불가분적 통일"을 명시하면서도, 각 지역의 자치권을 인정했다. 그러나 독립을 추구하는 정당들은 카탈루냐의 자기 결정권과 양립할 수 없다며 반대했고, 카탈루냐 헌법 반대 위원회를 결성하기도 했다. 이후 1979년 카탈루냐 자치 헌장이 승인되면서 독립을 추구하는 정치 단체들은 소외되거나 사라졌고, 테라 리우레와 같은 무장 단체가 잠시 그 공백을 메우기도 했다.
1981년, 카탈루냐 지식인들이 카스티야어(스페인어) 차별을 주장하는 선언을 발표하자, Crida a la Solidaritat en Defensa de la Llengua, la Cultura i la Nació Catalanes카탈루냐어 ("카탈루냐 언어, 문화 및 국가 방어를 위한 연대 촉구")라는 공개 서한이 발표되었다. 이 서한은 바르셀로나 대학교에서 대중 집회를 요구했고, 대규모 시위로 이어졌다. 문화 단체로 시작한 '크리다'는 곧 독립을 요구하기 시작했다. 1982년 스페인 의회에 도입된 Ley Orgánica de Armonización del Proceso Autonómico스페인어 (LOAPA)는 자치 과정을 "조화"시키기 위한 것이었지만, 실제로는 카탈루냐와 바스크 자치 지방의 권력을 제한하려는 목적이었다. 이에 대한 대중의 항의가 잇따랐고, 1983년 스페인 헌법 재판소는 이를 월권행위로 판결했다.
1992년 바르셀로나에서 1992년 하계 올림픽이 열리기 직전, 경찰은 테라 리우레 조직원이라는 혐의로 카탈루냐 독립 운동가와 정치인 45명을 체포했다. 체포된 사람들은 스페인 경찰의 고문과 반카탈루냐 정서 모욕을 받았다고 주장했다.
2013년 9월 11일, 카탈루냐 국경일에는 카탈루냐 국민 회의가 카탈루냐 독립으로 가는 길(카탈루냐의 길)이라는 대규모 시위를 주최했다. 카탈루냐 독립 지지자들은 480km에 걸쳐 손을 잡았으며, 스페인 내무성은 참가자를 160만 명으로 추정했다.
2014년은 카탈루냐가 1714년에 자치권을 잃은 지 300주년이 되는 해였다. 2014년 9월 11일, 카탈루냐 국민 회의와 Òmnium Cultural카탈루냐어는 카탈루냐의 길 2014를 개최하여, 2개월 후 개최 예정인 주민 투표에서 독립을 지지하는 주민들이 참여했다. 이들은 "지금이 바로 그 때다"(Ara és l'hora)를 슬로건으로 내걸고, 세녜라 색상의 "V"자 형태의 군중 시위를 벌였다.
2021년 초, 옴니움 문화는 스페인 사법 시스템에 의해 박해받는 카탈루냐 정치인에 대한 사면을 얻기 위한 [https://www.omnium.cat/ca/cinquanta-personalitats-internacionals-reclamen-lamnistia-en-un-manifest-impulsat-per-omnium/ 선언문]을 발표했다. 서명자 중에는 4명의 노벨 평화상 수상자와 요코 오노, 지우마 호세프와 같은 세계적으로 유명한 여러 인물이 포함되어 있다. 선언문에 서명한 노벨 평화상 수상자는 조디 윌리엄스, 마이레드 코리건, 시린 에바디, 아돌포 페레스 에스키벨이다.
카탈루냐 독립을 지지하는 주요 인물은 다음과 같다:
* 호안 마사게, 카탈루냐 과학자, 슬론 케터링 연구소 소장.
* 펩 과르디올라, 카탈루냐 출신 전 축구 선수이자 FC 바르셀로나의 감독이었으며, 현재는 맨체스터 시티 FC의 감독.
* 호르디 갈리, 카탈루냐 경제학자, 폼페우 파브라 대학교 국제 경제 연구 센터 소장.
* 마넬 에스텔러, 카탈루냐 과학자, 벨비게 생물의학 연구소 암 후성 유전학 및 생물학 프로그램 소장이자 후성 유전학의 편집장.
* 루이스 랴크, 카탈루냐 작곡가이자 작사가
* 에두아르드 푼세트, 카탈루냐 정치인, 변호사, 경제학자, 과학 대중화가.
* 호세프 카레라스, 카탈루냐 테너 가수
* 테레사 포르카데스, 카탈루냐 의사이자 베네딕토회 수녀
* 필라 라올라, 카탈루냐 언론인 겸 작가.
* 미켈 칼사다, 카탈루냐 언론인
* 조엘 호안, 카탈루냐 배우
* 차랑고, 카탈루냐 음악 밴드
* 사비 에르난데스, 전 카탈루냐 축구 선수, FC 바르셀로나 선수 및 감독 역임.
* 베스, 카탈루냐 가수, 유로비전 송 콘테스트 2003 참가
3.1. 정당
2010년대 카탈루냐 주 의회에서 독립을 추진하는 정당으로는 카탈루냐 공화주의 좌파(ERC), 카탈루냐 민주집중(CDC), 인민연합후보(CUP)가 있다. 2012년 주 의회 선거에서는 카탈루냐 민주집중이 온건 독립 찬성파인 집중과 통일(CiU)에 속해 있었기 때문에, ERC와 CUP의 득표율은 13.4%에 불과했다. 그러나 CiU가 해체되고 CDC가 독립을 명확히 추진하면서, 2015년 카탈루냐 주 의회 선거에서는 CDC, ERC, CUP의 독립 찬성파가 47.8%의 득표율을 기록했다.
개인적으로는 신자유주의 경제학자 Xavier Sala i Martín영어, 변호사이자 전 FC 바르셀로나 회장인 조안 라포르타, 법학자 알폰스 로페스 테나 등이 독립 지지를 표명하고 있다.
--
--
3.2. 여론
카탈루냐 최초의 독립 지지 정당은 프란세스크 마시아가 1922년에 창당한 카탈란 국가였다. 1931년 3월, 카탈란 국가는 카탈란 공화당과 'L'Opinió'(의견)이라는 정치 단체와 합류하여 카탈루냐 공화국 좌파(ERC)를 결성했으며, 마시아가 초대 지도자가 되었다.
2003년 카탈루냐 의회 선거 이후, 1980년부터 카탈루냐를 통치해 온 온건 민족주의 정당 카탈루냐 연합과 합의(CiU)는 카탈루냐 사회당(PSC), 친독립 성향의 카탈루냐 공화국 좌파(ERC), 극좌/녹색 연합(ICV–EUiA)으로 구성된 좌파 정당 연합에 권력을 넘겨주었고, 파스쿠알 마라갈이 이끌었다. 이 정부는 새로운 카탈루냐 자치 헌장 초안을 만들었고, CiU의 지지를 받았으며, 의회에서 압도적인 다수로 승인되었다. 이 초안은 스페인 의회의 승인을 받아야 했고, 의회는 재정 및 언어 관련 조항과 카탈루냐가 국가임을 명시하는 조항을 삭제하는 등 수정했다. 수정된 자치 헌장이 2006년 카탈루냐 헌법 국민투표에서 2006년 6월 18일에 국민투표에 부쳐졌을 때, ERC는 이에 항의하여 "반대" 투표를 촉구했다. 자치 헌장은 승인되었지만, 투표율은 48.9%에 불과했다.
스페인 의회에서 이 자치 헌장에 반대했던 보수 정당 국민당 (스페인)은 스페인 고등법원에 헌법 소송을 제기했다. 2010년 6월 18일 판결에서 법원은 자치 헌장의 14개 조항이 위헌이며, 다른 27개 조항은 제한적으로 해석해야 한다고 판결했다. 영향을 받은 조항에는 카탈루냐어에 우선권을 부여하고, 카탈루냐가 다른 자치 공동체의 재정에 대한 책임을 면제하며, 카탈루냐를 국가로 인정하는 조항이 포함되었다. 판결 전문은 2010년 7월 9일에 공개되었고, 다음 날 문화 단체 옴니움 문화가 조직한 2010년 카탈루냐 자치 시위에는 100만 명 이상이 참석했으며, 호세 몬티야가 이끌었다.
법정 공방 중 그리고 그 이후, 카탈루냐 전역의 지방 자치 단체에서 일련의 상징적인 독립 국민투표가 실시되었다. 첫 번째는 2009년 9월 13일 아레니스 데 문트 마을에서 실시되었다. 유권자의 약 40%가 참여했으며, 이 중 96%가 독립에 찬성했다. 2009년과 2011년 사이에 총 552개 마을에서 독립 국민투표가 실시되었다. 제도적 차원에서, 카탈루냐의 여러 지방 자치 단체들이 함께 자치 독립 지방 자치 단체 연합을 결성했다. 이 단체는 2011년 12월 14일 비크에서 공식적으로 설립되었으며, 카탈루냐의 국가적 권리를 증진하고 자결권을 촉진하기 위해 지역 단체들을 모았다.
마스와 ERC 대표 오리올 훈케라스는 ERC가 다른 문제에 대해 반대할 수 있지만 주권 문제에 대해서는 CiU를 지지하겠다는 협약에 서명했다. 두 지도자는 2013년 1월 의회 첫 회의에서 채택된 카탈루냐 국민의 주권 및 자결권 선언을 초안했다. 이 선언은 "카탈루냐 국민은 민주적 정당성의 이유로 주권적 정치 및 법적 주체의 성격을 갖는다"라고 명시했으며, 국민은 자신의 정치적 미래를 결정할 권리가 있다고 명시했다.
현재 카탈루냐 의회에서 독립을 위해 명시적으로 선거 운동을 벌이는 정당은 카탈루냐 공화 좌파(ERC), 함께 카탈루냐 연합(공화국을 위한 국가 호소, 공화국을 위한 행동, 녹색당-녹색 대안, PDeCAT 분파), 인민 연합 후보(CUP) (소정당 엔다반트, 리우레 인민 포함)이다. 이들은 2021년 카탈루냐 지방 선거에서 각각 33석, 32석, 9석(총 135석 중 74석)을 얻었다. 의석을 얻지 못한 정당을 포함하면, 독립 지지 정당은 전체 유권자 투표에서 51.3%를 차지했다.
그 외, 현재 의회에 대표가 없는 더 작은 독립 지지 정당 또는 연합으로는 PDeCAT(구 CDC), 카탈루냐 독립을 위한 연대, 에스타트 카탈라, PSAN, 재집결 등이 있다. 카탈루냐 공화 좌파 청년, 아란, 라 포르하, 학생 연합 SEPC, FNEC과 같은 청소년 단체도 있다.
| 정치적 과정 | 독립 지지 투표 | % 독립 지지 (유효 투표) | 인구 조사 | 유효 투표 | 투표율 | 독립 지지 정당 | 비고 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2006년 카탈루냐 지방 선거 | 416,355 | 14.03 | 5,321,274 | 2,908,290 | 54.7% | ERC (416,355) | CiU (935,756), ICV (316,222)는 주권 옹호 |
| 2010년 카탈루냐 지방 선거 | 368,379 | 12.1 | 5,363,688 | 3,038,645 | 56.7% | ERC (219,173), SI (102,921), RI (39,834), PIRATA.CAT (6,451) | CiU (1,202,830), ICV (230,824) |
| 2012년 카탈루냐 지방 선거 | 687,784 | 19.2 | 5,413,868 | 3,582,272 | 66.2% | ERC–CatSí (496,292), CUP (126,435), SI (46,838), PIRATA.CAT (18,219) | CiU (1,116,259), ICV (359,705), PSC (524,707) 국민투표 찬성 |
| 2015년 카탈루냐 지방 선거 | 1,966,835 | 48.1 | 5,510,853 | 4,092,349 | 74.3% | Junts pel Sí (1,628,714, CDC, ERC, DC, MES), CUP (337,794), PIRATA.CAT (327) | CiU는 지방 선거 전에 해산되어 CDC와 UDC가 남았다. ICV는 국민투표를 지지하는 Podem-CSQP에 통합되었다. |
| 2017년 카탈루냐 지방 선거 | 2,079,340 | 47.7 | 5,554,455 | 4,357,368 | 78.4% | JxCAT (948,233), ERC–CatSí (935,861), CUP (195,246) | Podem-CatComú (326,360) 국민투표 찬성 |
| 2021년 카탈루냐 지방 선거 | 1,458,950 | 51.3 | 5,623,962 | 2,843,886 | 50.6% | ERC (605,529), JxCAT (570,733), CUP-G (189,814), PdeCAT (77,250), Primaries (6,006), FNC (5,008), PNC (4,610) | ECP–PEC (195,462) 국민투표 찬성 |
| 2024년 카탈루냐 지방 선거 | 1,375,179 | 43.2 | 5,754,987 | 3,183,137 | 55.3% | Junts (681,470), ERC (431,128), CUP (129,059), Aliança.cat (119,149), Alhora (14,104), FNC (269) | Comuns Sumar (184,297) 국민투표 찬성 |
| 선거 | 독립 지지 투표 | % 독립 지지 (유효 투표) | 인구 | 유효 투표수 | 투표율 | 독립 지지 정당 | 비고 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2004년 유럽 의회 선거 | 257,482 | 12.2 | 5,329,787 | 2,116,962 | 39.7% | ERC (249,757), CUP (6,185), EC (1,540) | CiU (369,103), ICV (151,871) |
| 2009년 유럽 의회 선거 | 186,104 | 9.5 | 5,370,606 | 1,969,043 | 36.7% | ERC (181,213), RC (4,891) | CiU (441,810), ICV (119,755) |
| 2014년 유럽 의회 선거 | 595,493 | 23.7 | 5,492,297 | 2,513,628 | 45.8% | ERC (595,493), CDC (549,096) | CiU (549,096), ICV (259,152) |
| 2019년 유럽 의회 선거 | 1,708,396 | 49.8 | 5,645,470 | 3,427,549 | 60.7% | JxCat (981,357), AraRep (727,039) | AraRep는 ERC를 포함한다. |
| 2024년 유럽 의회 선거 | 785,172 | 32.7 | 5,517,772 | 2,402,001 | 43.53% | Junts (430,925), AraRep (354,247) | AraRep는 ERC를 포함한다. |
| 정치 과정 | 친독립 투표 | % 친독립 (유효 투표) | 인구 | 유효 투표 | % 투표율 | 코멘트 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2014년 카탈루냐 자치 정부의 자치 투표 | 1,861,753 | 80.8 | 6,300,000 | 2,305,290 | 36.6 | 비공식 자문 |
| 2017년 카탈루냐 독립 국민투표 | 2,044,038 | 90.2 | 5,343,358 | 2,266,498 | 42.4 | 스페인 대법원에서 불법으로 선언된 국민투표 |
다음은 최근 여론 조사의 목록이다. 대부분의 여론 조사는 카탈루냐 자치 정부 산하 연구 기관인 카탈루냐 여론 조사 센터(CEO) 또는 바르셀로나 자치 대학교 산하 정치 사회 과학 연구소(ICPS)에서 실시한다. 라 방가르디아나 엘 페리오디코 데 카탈루냐와 같은 신문에서도 이 주제에 대한 여론 조사를 실시하기도 한다.
| 조사 날짜 | 여론 조사 기관/의뢰자 | 표본 크기 | 찬성 | 반대 | 무응답/모르겠음 | 차이 | 비고 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2024년 6월 10일–7월 8일 | [https://upceo.ceo.gencat.cat/wsceop/9368/Taules%20estad%C3%ADstiques_1101.pdf 카탈루냐 여론 조사 센터] | 2,000 | 39.9% | 53.3% | 6.9% | 13.4% | |
| 2021년 11월 17일–12월 17일 | [https://upceo.ceo.gencat.cat/wsceop/8248/Dossier%20de%20premsa_1011.pdf 카탈루냐 여론 조사 센터] | 1,200 | 40.8% | 52.3% | 6.9% | 11.5% | |
| 2021년 5월 10일–12일 | [http://hemeroteca.lavanguardia.com/preview/2021/05/17/pagina-11/382716708/pdf.html GAD3/라 방가르디아] | 800 | 41.5% | 51.9% | 6.6% | 10.4% | |
| 2021년 2월 8일–12일 | [https://electomania.es/epcat21f21/ ElectoPanel/Electomanía] | 2,129 | 47.7% | 49.9% | 2.4% | 2.2% | |
| 2020년 9월 23일–10월 9일 | [http://upceo.ceo.gencat.cat/wsceop/7768/Dossier%20de%20premsa%20-979.pdf 카탈루냐 여론 조사 센터] | 1,500 | 45.5% | 46.3% | 8.2% | 0.8% | |
| 2020년 9월 7일 | [https://www.lavanguardia.com/politica/20200907/483338612815/encuesta-lavanguardia-cataluna-autogobierno-referendum-independencia-dialogo-espana-quim-torra.html GAD3/라 방가르디아] | 800 | 45.2% | 46.7% | 8.1% | 1.5% | |
| 2020년 2월 9일–3월 3일 | [http://upceo.ceo.gencat.cat/wsceop/7548/Dossier%20de%20premsa%20-962.pdf 카탈루냐 여론 조사 센터] | 1,500 | 44.9% | 47.1% | 8.1% | 2.2% | |
| 2020년 2월 3일–6일 | [https://www.lavanguardia.com/encatala/20200209/473375020145/sondeig-gad3-majoria-rebutja-independencia.html GAD3/라 방가르디아] | 800 | 44% | 49% | 7% | 5% | |
| 2019년 9월 25일–10월 23일 | [https://www.icps.cat/archivos/sondeigs/dossiersc2019cat.pdf?noga=1 정치 사회 과학 연구소] | 1,200 | 46.0% | 31.5% | 22.5% | 4.6% | |
| 2019년 9월 16일–10월 7일 | [https://www.naciodigital.cat/noticia/191088/49/catalans/rebutja/independencia/nomes/40/defensa 카탈루냐 여론 조사 센터] | 1,500 | 40.3% | 49.3% | 10.4% | 8.4% | |
| 2019년 3월 4일–25일 | [http://upceo.ceo.gencat.cat/wsceop/7008/Dossier%20de%20premsa%20-919.pdf 카탈루냐 여론 조사 센터] | 2,000 | 48.4% | 44.1% | 7.5% | 4.3% | |
| 2018년 10월 8일–11월 5일 | [https://www.icps.cat/archivos/sondeigs/dossiersc2018cat.pdf?noga=1 정치 사회 과학 연구소] | 1,200 | 47.9% | 31.8% | 20.2% | 16.1% |
3.3. 기타
2010년경부터 카탈루냐 독립에 대한 지지는 전통적인 좌파 또는 극좌파 카탈루냐 민족주의자뿐만 아니라 다양한 계층으로 확장되었다. 관련 예로는 신자유주의 경제학자 사비에르 살라-이-마르틴(Xavier Sala-i-Martín)과 라몬 트레모사 발셀스(Ramon Tremosa Balcells)(2009년 유럽 의회 선거에서 CiU의 국회의원으로 선출), 변호사이자 현 FC 바르셀로나 회장인 호안 라포르타(Joan Laporta), 법학자이자 전 사법부 일반 평의회(Consejo General del Poder Judicial) 위원인 알폰스 로페스 테나(Alfons López Tena)가 있다.
법학자 알폰스 로페스 테나와 엑토르 로페스 보필이 이끄는 싱크탱크인 세르클 데 에스투디스 소비라니스트스(Cercle d'Estudis Sobiranistes)는 2007년에 설립되었다. 2011년에는 카탈루냐 독립을 위한 연대(Catalan Solidarity for Independence)와 제휴했다.
2021년 초, 옴니움 문화(Òmnium Cultural)는 스페인 사법 시스템에 의해 박해받는 카탈루냐 정치인에 대한 사면을 얻기 위한 [https://www.omnium.cat/ca/cinquanta-personalitats-internacionals-reclamen-lamnistia-en-un-manifest-impulsat-per-omnium/ 선언문]을 발표했다. 서명자 중에는 4명의 노벨 평화상 수상자와 요코 오노(Yoko Ono Lennon)와 지우마 호세프(Dilma Rousseff)와 같은 세계적으로 유명한 여러 인물이 포함되어 있다. 선언문에 서명한 노벨 평화상 수상자는 조디 윌리엄스(Jody Williams), 마이레드 코리건(Mairead Corrigan), 시린 에바디(Shirin Ebadi), 아돌포 페레스 에스키벨(Adolfo Pérez Esquivel)이다.
카탈루냐 독립을 지지하는 주요 인물은 다음과 같다:
* 호안 마사게(Joan Massagué), 카탈루냐 과학자, 슬론 케터링 연구소(Sloan Kettering Institute) 소장.
* 펩 과르디올라(Pep Guardiola), 카탈루냐 출신 전 축구 선수이자 FC 바르셀로나의 감독이었으며, 현재는 맨체스터 시티 FC(Manchester City F.C.)의 감독.
* 호르디 갈리(Jordi Galí), 카탈루냐 경제학자, 폼페우 파브라 대학교(Universitat Pompeu Fabra) 국제 경제 연구 센터 소장.
* 마넬 에스텔러(Manel Esteller), 카탈루냐 과학자, 벨비게 생물의학 연구소 암 후성 유전학 및 생물학 프로그램 소장이자 동료 심사를 거치는 저널 후성 유전학(Epigenetics)의 편집장.
* 루이스 랴크(Lluís Llach), 카탈루냐 작곡가이자 작사가
* 에두아르드 푼세트(Eduard Punset), 카탈루냐 정치인, 변호사, 경제학자, 과학 대중화가.
* 호세프 카레라스(Josep Carreras), 카탈루냐 테너 가수
* 수녀 테레사 포르카데스(Teresa Forcades), 카탈루냐 의사이자 베네딕토회 수녀
* 필라 라올라(Pilar Rahola), 카탈루냐 언론인 겸 작가.
* 미켈 칼사다(Miquel Calçada), 카탈루냐 언론인
* 조엘 호안(Joel Joan), 카탈루냐 배우
* 차랑고(Txarango), 카탈루냐 음악 밴드
* 사비 에르난데스(Xavi Hernández), 전 카탈루냐 축구 선수로, 이전에 FC 바르셀로나에서 선수로 뛰었으며 감독을 맡았음.
* 베스(Beth), 카탈루냐 가수; 유로비전 송 콘테스트 2003(Eurovision Song Contest 2003)에 참가
2010년대 카탈루냐 주 의회에서 독립을 지지하는 정당은 카탈루냐 공화주의 좌파(ERC), 카탈루냐 민주집중(CDC), 인민연합후보(CUP)이다. 2012년 주 의회 선거에서는 카탈루냐 민주집중이 온건 독립 찬성파인 집중과 통일(CiU)의 일부였기 때문에, ERC와 CUP의 득표를 합해도 13.4%에 불과했지만, CiU가 해체되고 CDC가 독립을 지지하게 된 2015년 주 의회 선거에서는 CDC, ERC, CUP의 독립 찬성파가 합쳐 47.8%의 득표를 획득했다.
신자유주의 경제학자 Xavier Sala i Martín영어, 변호사이자 전 FC 바르셀로나 회장인 조안 라포르타, 법학자 알폰스 로페스 테나 등도 개인적으로 독립 지지를 공언하고 있다.
--
--
여러 기관에서 카탈루냐 독립 문제에 대한 여론 조사를 실시하고 있다. 카탈루냐 주 총리 직할 기관으로 여론 연구 센터(CEO)가 있으며, 스페인 정부가 관리하는 기관으로 사회 통계 센터(CIS)가, 바르셀로나 자치 대학교와 바르셀로나 시의회 부속 기관으로 바르셀로나 사회 정치 과학 기관(ICPS)이 있다. 카탈루냐 주에 거점을 둔 엘 페리오디코 데 카탈루냐지와 라 방구아르디아는 각각 독자적으로 독립 지지 조사를 실시하고 그 결과를 공표하고 있다.
4. 독립 반대 기반
카탈루냐 독립 반대 집회는 카탈루냐 시민 단체(Societat Civil Catalana) 주최로 2017년 10월 8일에 열렸다. 주최 측은 100만 명 이상이 참석했다고 주장했지만, 바르셀로나 경찰은 약 30만 명으로 추산했다. 이 집회는 카탈루냐 역사상 가장 큰 친헌법, 반독립 시위로 기록되었다.
2017년 10월 12일, 스페인 국경일(Fiesta Nacional de España) 기념 소규모 시위에서 바르셀로나 경찰에 따르면 6만 5천 명이 독립에 반대하며 행진했다. 이는 전년도보다 13배나 많은 수치로, 바르셀로나 역사상 최고 기록이었다.
2017년 10월 29일, 수십만 명이 12월 지방 선거 강제 시행을 축하하며 스페인 통합 지지 시위를 바르셀로나에서 벌였다. 이 시위는 카탈루냐 시민 단체가 주최했으며, 스페인 정부의 카탈루냐 대표부는 100만 명, 바르셀로나 경찰은 30만 명이 참석했다고 발표했다. 카탈루냐 시민 단체 자체 추산으로는 100만 명이 참석했다.
2017년, '타바르니아(Tabarnia)'라는 개념이 소셜 미디어에서 인기를 얻고 언론의 주목을 받았다. 타바르니아는 독립 시 광역 지역에서 독립을 요구하는 도시 해안 카탈루냐를 포괄하는 가상 지역이다. 타바르니아 지지 주장은 스페인으로부터의 카탈루냐 독립 지지 주장과 풍자적으로 일치한다. 많은 친독립 단체와 개인들은 이 개념이 카탈루냐 독립 운동을 부당하게 만든다고 비판했다. 2011년 만들어진 이 제안은 2017년 12월 21일 카탈루냐 지방 선거 결과와 맞물려 새로운 관심을 불러일으켰다. '타바르니아'는 2017년 12월 26일 최고 인기 검색어에 올랐으며, 전 세계에서 64만 8천 건 이상 언급되었다. 2017년 2월 4일 바르셀로나에서 열린 타바르니아의 카탈루냐 자치 지지 첫 시위에는 바르셀로나 시립 경찰(Guàrdia Urbana)에 따르면 1만 5천 명, 주최 측에 따르면 20만 명이 참가했다.
조안 마누엘 세라트(Joan Manuel Serrat), 호세프 보렐(Josep Borrell), 이사벨 코이셰트(Isabel Coixet), 파우 가솔(Pau Gasol), 메르세데스 밀라(Mercedes Milá), 에스토파(Estopa), 몬세라트 카바예(Montserrat Caballé), 누리아 에스페르트(Núria Espert) 등 카탈루냐 문화·정치계 인사들도 독립 과정에 반대했다.
4.1. 정당
카탈루냐에서 독립에 반대하는 주요 정당으로는 시우다다노스(C's), 카탈루냐 사회당(PSC), 카탈루냐 국민당(PPC)이 있다. 2015년 카탈루냐 주 의회 선거에서 이들은 각각 17.9%, 12.7%, 8.5%의 득표율을 기록했으며, 시우다다노스와 카탈루냐 국민당은 주민 투표 실시에도 반대하는 입장을 보이고 있다.
2012년까지 카탈루냐 사회당 내 일부 의원들만이 주민 투표를 지지했으나, 2015년에는 "스페인 헌법은 더 나은 카탈루냐와의 관계를 위해 개정되어야 한다"는 입장을 공식화했다.
포데모스 계열의 카탈루냐 시 퀘 아스 팟(CSQEP)는 2015년 주 의회 선거에서 8.94%의 득표율을 기록했지만, 지지자 대부분은 독립에 반대한다. 카탈루냐 민주 연합(UDC)은 2015년까지 CDC와 함께 CiU를 구성했으나 독립 반대 입장으로 인해 선거 연합이 해소되었고, 2015년 주 의회 선거에서 의석을 얻지 못했다.
스페인 내 모든 정당은 카탈루냐 독립에 반대하지만, En Comú Podem과 그 후신인 Comuns Sumar는 국민투표를 지지하면서도 중립적인 입장을 유지하고 있다. 이들은 카탈루냐 의회에서 소수 의석을 차지한다. 시우다다노스와 카탈루냐 국민당은 2017년 카탈루냐 지방 선거에서 각각 25.4%, 4.2%의 득표율을 기록했으며, 카탈루냐의 자기 결정권에 대해 지속적으로 반대해 왔다. 카탈루냐 사회당(13.9%)도 독립에 반대하며, 일부 당원들이 2012년까지 주민 투표를 지지했으나, 2015년부터는 스페인 헌법 개정을 통해 카탈루냐 문제를 해결해야 한다는 입장이다. 카탈루냐 인 커먼-우린 할 수 있다(Catalunya En Comú-Podem)(8.94%)는 유권자 중 소수만이 독립을 거부하며, 카탈루냐가 스페인에 잔류하는 것을 지지하는 국민투표를 선호한다. CDC의 카탈루냐주의자 전 파트너인 우니오는 독립에 반대하여 모든 선거에서 부진한 성적을 거두었고, 2017년 파산으로 해산되었다. 복스는 독립 및 국민투표에 강력히 반대하며, 독립 지지 정당 금지를 제안하기도 했다.
--
--
4.2. 단체 및 개인
카탈루냐 독립에 반대하는 여러 단체와 개인들이 다양한 방식으로 목소리를 내고 있다.
2017년 10월 8일, 카탈루냐 시민 단체(Societat Civil Catalana)는 카탈루냐 독립에 반대하는 대규모 집회를 열었다. 주최 측은 100만 명 이상이 참석했다고 주장했지만, 바르셀로나 경찰은 약 30만 명으로 추산했다. 이 집회는 카탈루냐 역사상 가장 큰 친헌법, 반독립 시위로 기록되었다.
같은 해 10월 12일에는 스페인 국경일(Fiesta Nacional de España)을 기념하는 소규모 시위가 열렸는데, 바르셀로나 경찰에 따르면 6만 5천 명이 독립에 반대하며 행진했다. 이는 전년도보다 13배나 많은 수치로, 바르셀로나 역사상 최고 기록이었다.
10월 29일에는 스페인 정부가 12월에 새로운 지방 선거를 강제 시행하는 것을 축하하며 스페인의 통합을 지지하는 시위가 바르셀로나에서 열렸다. 이 시위는 카탈루냐 시민 단체에 의해 주최되었으며, 스페인 정부의 카탈루냐 대표부는 100만 명, 바르셀로나 경찰은 30만 명이 참석했다고 발표했다. 카탈루냐 시민 단체 자체 추산으로는 100만 명이 참석했다.
2017년에는 '타바르니아(Tabarnia)'라는 가상의 지역 개념이 소셜 미디어에서 인기를 얻었다. 타바르니아는 독립을 진행할 경우 광역 지역에서 독립을 요구하는 도시 해안 카탈루냐를 포괄하는 지역이다. 타바르니아 지지 주장은 스페인으로부터의 카탈루냐 독립을 지지하는 주장과 풍자적으로 일치한다. 많은 친독립 단체와 개인들은 이 개념이 카탈루냐의 독립 운동을 부당하게 만들고 있다고 비판했다. 2017년 12월 26일에는 '타바르니아'라는 단어가 전 세계에서 64만 8천 건 이상 언급되며 최고 인기 검색어에 올랐다. 2017년 2월 4일 바르셀로나에서 열린 타바르니아의 카탈루냐 자치를 지지하는 첫 번째 주요 시위에는 바르셀로나 시립 경찰(Guàrdia Urbana)에 따르면 1만 5천 명, 주최측에 따르면 20만 명이 참가했다.
이 외에도 조안 마누엘 세라트(Joan Manuel Serrat), 호세프 보렐(Josep Borrell), 이사벨 코이셰트(Isabel Coixet), 파우 가솔(Pau Gasol), 메르세데스 밀라(Mercedes Milá), 에스토파(Estopa), 몬세라트 카바예(Montserrat Caballé), 누리아 에스페르트(Núria Espert) 등 카탈루냐 문화 및 정치계의 여러 인물들이 독립 과정에 반대하는 목소리를 냈다.
카탈루냐 독립에 반대하는 주요 인물들은 다음과 같다.
| 분야 | 이름 | 설명 |
|---|---|---|
| 사업가 | 호세 루이스 보넷스페인어 | 프레시넷(Freixenet) 회장 |
| 후안 호세 브루게라 | 인모빌리아리아 콜로니얼(Inmobiliaria Colonial) 회장 | |
| 이시드레 파이네 | 카이샤방크(Caixabank) 회장 | |
| 호세 크루에라스스페인어 | 플라네타 그룹(Planeta Group) 회장 | |
| 하비에르 고도스페인어 | 그루포 고도(Grupo Godó) 회장 | |
| 안톤 코스타스 | 알미랄(Almirall) 설립자 | |
| 작가 | 에두아르도 멘도사 가리가 | 소설가 |
| 후안 마르세 | 소설가, 언론인, 각본가 | |
| 알베르트 보아데야 | 배우, 연출가, 극작가 | |
| 언론인 | 메르세데스 밀라 | 텔레비전 진행자 |
| 하비에르 사르다스페인어 | 진행자 | |
| 조르디 에볼레스페인어 | 진행자 | |
| 수산나 그리소 | 진행자 | |
| 가수 | 몬세라트 카바예 | 오페라 소프라노 |
| 조안 마누엘 세라트 | 음악가, 싱어송라이터 | |
| 음악 그룹 | 에스토파 | 록/룸바 듀오 |
| 가수 | 로킬로 | 록 가수 |
| 가수 | 미겔 포베다 | 플라멩코 가수 |
| 배우 | 누리아 에스페르트 | 연극 및 텔레비전 배우, 연출가 |
| 가수 | 하비에르 카르데나스 | 텔레비전 및 라디오 진행자 |
| 영화 감독 | 이사벨 코이셰트 | 영화 감독 |
| 배우 | 산티 밀란 | 쇼맨, 텔레비전 진행자 |
| 기타 | 리스토 메히데 | 광고 기획자, 작가, 음악 프로듀서, 탤런트 쇼 심사위원, TV 진행자, 작사가 |
| 진행자 | 호르헤 하비에르 바스케스 | 텔레비전 진행자 |
| 스포츠 선수 | 다니 페드로사 | 그랑프리 오토바이 경주 선수 |
카탈루냐 주의회에서 독립에 반대하는 정당으로는 시우다다노스(C's), 카탈루냐 사회당(PSC), 카탈루냐 국민당(PPC) 등이 있다. 이들은 2015년 주 의회 선거에서 각각 17.9%, 12.7%, 8.5%의 득표를 얻었다. 카탈루냐 민주 연합(UDC) 또한 독립에 반대했지만, 2015년 선거에서는 의석을 얻지 못했다. 좌파 포데모스 계열의 카탈루냐 시 퀘 아스 팟(CSQEP)은 2015년 주 의회 선거에서 8.94%의 득표를 얻었지만, 포데모스 지지자 대부분은 독립을 거부하고 있다.
--
--
5. 비판
카탈루냐 독립 반대론자들은 이 운동이 인종차별주의 또는 엘리트주의라고 비난하며, 대다수의 카탈루냐 대중은 독립을 지지하지 않는다고 주장한다. 스페인 민족주의 정당인 시우타단스 소속 정치학자들은 카탈루냐가 스페인 정치에서 억압받거나 배제되었다는 주장에 이의를 제기하며, 독립 운동이 "포용적이지도 진보적이지도 않다"고 주장한다. 또한, 스페인어를 사용하는 카탈루냐 주민들을 배제하고, 자신들이 주장하는 민족성에 호소하는 민족주의자들을 비판했다. 이러한 비판은 펠리페 곤잘레스 전 스페인 총리와 이네스 아리마다스 카탈루냐 시우타단스 대표를 포함하여 독립에 반대하는 다른 정치인과 공인들에게서도 나왔다. 여론 조사에 따르면, 독립에 대한 열망은 카탈루냐 출생 부모와 조부모를 둔 사람들, 즉 경제적으로 더 나은 경향이 있는 가구와 긍정적인 상관 관계가 있다.
독립 운동의 여러 핵심 인물들의 발언은 때때로 이러한 견해에 기여했다. 2013년, 카탈루냐 국민 회의 의장이자 카탈루냐 의회 의장이 된 카르메 포르카델은 국민당과 시우다단스는 '카탈루냐 국민'의 일부가 아니며, 따라서 격파해야 할 '적'이라고 공개적으로 선언했다. 누리아 데 기스페르트 전 카탈루냐 의회 의장은 트위터 게시물로 수년간 논란에 휩싸였다. 2018년 카탈루냐 지역 의회 의장으로 임명된 킴 토라 역시 "스페인 사람들은 약탈하는 방법밖에 모른다"고 주장하고, 그들을 "DNA에 거친 부분이 있다"고 묘사하는 과거 트윗으로 논란에 휩싸였다.
카탈루냐 독립 운동 구성원들은 자국의 운동이 외국인 혐오적이거나 우월주의적이라는 것을 강력하게 부인하며, 이를 "출신이나 언어가 중요하지 않은 포용적인 독립 운동"으로 정의한다. 또한, 독립 지지자들은 일반적으로 카탈루냐의 대부분의 극우 및 외국인 혐오 단체가 스페인 민족주의를 지지하며, 일반적으로 통합주의자 시위에 참여한다고 주장한다.
독립 운동 측에서는 경찰의 활동을 수동적인 저항을 통해 방해하기 위해 공화국 방어 위원회(CDR)가 결성되고 조직되었다. 2019년 9월, "Equipos de Respuesta Técnica"(전술 대응팀)이라고 불리는 CDR의 지부로 추정되는 7명이 테러 혐의로 체포되었는데, 폭발물과 공공 건물 지도가 발견되었다고 한다. 그 중 3명은 2019년 10월 보석으로 풀려났다.
6. 전망
스페인 법에 따르면, 합법적으로 스페인에서 분리되려면 스페인 의회가 헌법을 개정해야 한다. 독립 카탈루냐가 국제적인 승인을 얻는 것은 어려울 수 있다. 예를 들어, 많은 국가(스페인 포함)는 코소보가 독립에 대한 강력한 인도주의적 주장을 가지고 있음에도 불구하고 코소보를 승인하지 않는다. 카탈루냐의 대외 수출 대부분은 유럽 연합으로 향하며, 분리 후 EU에 재가입하려면 스페인의 허가가 필요하다. 카탈루냐는 이미 자체 경찰, 학교, 의료, 교통, 농업, 환경 정책 및 지방 정부를 운영하고 있으나, 중앙 은행 및 세입 징수 서비스와 같은 기관은 재건해야 하며, 기존의 규모의 경제를 잃을 수 있다. BBC와 워싱턴 포스트는 2014년에 카탈루냐인들이 스페인 정부에 교환으로 받은 것보다 약 10 (약 12)를 더 많은 세금을 납부했을 수 있다는 추정치를 인용한다. 2014년 현재, 독립 카탈루냐는 세계 34위의 경제 규모를 갖게 될 것이다. 발다란 (인구 10,000명)의 일부 주민들은 카탈루냐가 스페인에서 분리될 경우, 카탈루냐에서 분리될 수 있다고 주장했지만, 다른 사람들은 지역 정체성이 스페인 정부가 결코 하지 않은 일을 카탈루냐 정부에 의해서만 인정받았다고 말한다.