프리랜서

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1. 개요

프리랜서는 특정 회사에 소속되지 않고 독립적으로 계약을 통해 일하는 사람을 의미한다. 어원은 중세 시대 용병에서 유래되었으며, 1820년 소설 《아이반호》에서 "자유로운 창"을 묘사하는 데 사용된 것으로 알려져 있다. 프리랜서는 글쓰기, 디자인, 웹 개발 등 다양한 분야에서 활동하며, 자율성과 유연성을 장점으로 갖지만, 고용 불안정, 사회적 보호 부족, 수입의 불확실성 등의 어려움도 겪는다. 한국에서는 개인 사업주 또는 개인 기업 법인에 해당하며, 근로기준법의 보호를 받지 못한다. 최근 플랫폼 노동과 긱 이코노미의 확산으로 프리랜서가 증가하는 추세이며, 관련 법규 및 제도 개선의 필요성이 제기되고 있다.

2. 어원

'프리랜서(Freelance)'라는 용어는 중세 시대 용병을 지칭하던 말에서 유래했다. 당시 '프리랜스(free lance)'는 특정 군주나 세력에 얽매이지 않고(free) 창(lance)을 사용하는 병사를 의미했다. 월터 스콧 경(1771–1832)의 1820년작 《아이반호》에서 "중세 용병 전사" 또는 "자유로운 창"을 묘사하기 위해 사용된 것으로 알려져 있다. (창이 어떤 영주에게도 봉사하지 않고 자유롭다는 것을 의미하며, 창이 무료로 제공된다는 의미는 아님).^[42] 이 용어는 1860년대 무렵 비유적인 명사로 바뀌었고, 어원 분야의 권위자인 옥스퍼드 영어 사전에서 1903년에 동사로 인정했다.

영어의 "freelance"는 중세 시대 국왕이나 귀족이 주력인 기사를 중심으로 하는 봉건 군대의 보강을 위해 전쟁 때마다 용병단(프리 컴퍼니)과 계약하여 전쟁에 임할때, 정식으로 서훈되지 않은 기사(흑기사)나 용병단을 떠나 전장에 임하는 병사를 가르켰다. 당시에는 창기병(lancer)이 자신의 종자로서 보병이나 궁병을 거느리는 형태가 많았기 때문에, 계약 시에는 창의 수 = 1 전투 단위로 카운트되었다. 아직 적 세력과 계약을 맺지 않은 (free^영어) 전투 단위 (lance^영어)를 가리키는 말로서 "freelance"가 사용되게 되었다. 당시에는 병사를 가리키던 "free lancer"가 근세 이후 조직을 떠나 일하는 상태를 가리키는 말로 변화했다. 프리랜스의 free(free^영어)는 구속되지 않은(미계약)이라는 의미이며, 무상의 노동자(자원 봉사자)라는 의미는 아니다. 영어로 이 표현이 처음 사용된 것은 월터 스콧의 『아이반호』이다^[49]。

일본에서는 줄여서 '''프리'''라고 불리기도 한다.

3. 역사

영어 "freelance"라는 단어는 중세 시대로 거슬러 올라간다. 당시 국왕이나 귀족은 기사를 중심으로 하는 봉건 군대를 보강하기 위해 전쟁 때마다 용병단(프리 컴퍼니)과 계약했다. 이들 중에는 정식으로 서훈되지 않은 기사(흑기사)나 용병단을 떠나 전장에 참여하는 병사도 있었다. 당시 창기병(Lancer)은 자신의 종자로서 보병이나 궁병을 거느리는 경우가 많았기 때문에, 계약 시 창의 수량을 1 전투 단위로 계산했다.^[49] 아직 적 세력과 계약을 맺지 않은, 즉 자유로운(free) 전투 단위(lance)를 가리키는 말로 "freelance"가 사용되었다.^[49]

"free lancer"는 당시에는 병사를 가리키는 말이었으나, 근세 이후에는 조직을 떠나 일하는 상태를 가리키는 말로 의미가 변화했다.^[49] 프리랜서의 'free'(free|프리^영어)는 '구속되지 않은(미계약)'이라는 의미이며, 무상의 노동자(자원 봉사자)를 뜻하는 것은 아니다.^[49]

3. 1. 중세 시대

영어의 "freelance"라는 단어의 어원은 중세 시대로 거슬러 올라간다. 당시 국왕이나 귀족은 주력인 기사를 중심으로 하는 봉건 군대의 보강을 위해 전쟁 때마다 용병단(프리 컴퍼니)과 계약하여 전쟁에 임했다. 이들 중에는 정식으로 서훈되지 않은 기사(흑기사)나 용병단을 떠나 전장에 임하는 병사도 있었다. 당시 창기병(Lancer)은 자신의 종자로서 보병이나 궁병을 거느리는 경우가 많았기 때문에, 계약 시 창의 수량을 1 전투 단위로 계산했다.^[49] 아직 적 세력과 계약을 맺지 않은, 즉 자유로운(free) 전투 단위(lance)를 가리키는 말로 "freelance"가 사용되었다.^[49] "free lancer"는 당시에는 병사를 가리키는 말이었으나, 근세 이후에는 조직을 떠나 일하는 상태를 가리키는 말로 의미가 변화했다.^[49] 프리랜스의 'free'(free|프리^영어)는 '구속되지 않은(미계약)'이라는 의미이며, 무상의 노동자(자원 봉사자)를 뜻하는 것은 아니다.^[49]

3. 2. 근대 이후

영어 "freelance"라는 단어는 중세 시대로 거슬러 올라간다. 중세 시대에는 왕이나 귀족이 기사를 중심으로 하는 봉건 군대의 보강을 위해 전쟁 때마다 용병(프리 컴퍼니)과 계약하여 전쟁에 임했다. 여기에는 정식으로 서훈되지 않은 기사(흑기사)나 용병단을 떠나 전장에 임하는 병사가 있었다. 당시에는 창기병(''lancer'')이 자신의 종자로서 보병이나 궁병을 거느리는 형태가 많았기 때문에, 계약 시에는 창의 수 = 1 전투 단위로 카운트되었다. 아직 적 세력과 계약을 맺지 않은 (free|프리^영어) 전투 단위 (lance|랜스^영어)를 가리키는 말로서 "freelance"가 사용되게 되었다. 당시에는 병사를 가리키던 "free lancer"가 근세 이후 조직을 떠나 일하는 상태를 가리키는 말로 변화했다. 프리랜서의 free(free|프리^영어)는 구속되지 않은(미계약)이라는 의미이며, 무상의 노동자(자원 봉사자)라는 의미는 아니다. 영어로 이 표현이 처음 사용된 것은 월터 스콧의 『아이반호』이다^[49].

일본에서는 줄여서 '''프리'''라고 불리기도 한다.

4. 유형

프리랜서는 다양한 분야에서 활동하며, 크게 예술, 기술, 스포츠, 1차 산업, 기타 분야로 나눌 수 있다. 2012년 북아메리카의 프리랜서 산업 보고서에 따르면, 글쓰기 작업이 가장 많았고, 디자인, 번역, 웹 개발, 마케팅 등이 뒤를 이었다.^[45] 2018년에는 인도의 프리랜싱 시장 규모는 200억달러~300억달러로 성장할 것으로 예상되었고, 미국 프리랜서는 노동력의 약 40%를 차지할 것으로 보인다.

일본 경제산업성은 2021년 가이드라인에서 프리랜서를 "실 점포가 없고, 고용인도 없는 자영업자나 1인 사장으로서, 자신의 경험이나 지식, 스킬을 활용하여 수입을 얻는 자"로 정의하고 있다.^[46] 국세청에서는 자유 직업의 예시로 의사, 변호사, 작가, 배우, 프로 야구 선수, 외교원, 목수를 들고 있다.^[44]

분야	상세 직종
예술	프리랜서 아나운서, 배우, 성우, 내레이터, 라이터, 일러스트레이터, 디자이너, 애니메이터, 만화가, 저널리스트, 평론가, 음악가, 번역가, 라이터, 화가, 서예가, 사진가, 큐레이터
기술	목수, 전기 기술자, 레코딩 엔지니어,^[55] 프로그래머, SE 등 IT 엔지니어, 박사 연구원
스포츠	프로 야구 선수, JRA 소속 기수 (프리 기수), 프로레슬러
1차 산업	농가, 어부, 임업, 사냥꾼
기타	통역사, 변호사, 보험 외교원, 강사, 일용직/계절 노동 노동자, 오토바이 퀵 라이더, 자전거 퀵 메신저, 유튜버, 배달 음식 배달의 배달원, 온라인 비서, 의원

2007년 9월 27일, 일본 후생노동성은 특정 오토바이 퀵 업체와 계약을 맺는 라이더(프리랜서)를 정식으로 노동자로 간주하는 판정을 내렸다.

4. 1. 분야별

2012년 북아메리카의 프리랜서 산업 보고서에 따르면, 프리랜서의 거의 절반이 글쓰기 작업을 하며, 디자인(20%), 번역(8%), 웹 개발(5.5%), 마케팅(4%) 등이 뒤를 이었다.^[45] 2018년에는 인도의 프리랜싱 시장 규모가 200억~300억 달러로 성장할 것으로 예상되었고, 미국 프리랜서는 노동력의 약 40%를 차지할 것으로 보인다.

프리랜서는 소설가, 연예인 등 개인의 능력에 따라 성과와 보수가 결정되는 예술 분야에 많지만, 목수, 프로그래머 등의 기술자, 어부와 같은 1차 산업에도 존재한다.

일본 경제산업성은 2021년 가이드라인에서 프리랜서를 "실 점포가 없고, 고용인도 없는 자영업자나 1인 사장으로서, 자신의 경험이나 지식, 스킬을 활용하여 수입을 얻는 자"로 정의하고 있다.^[46]

국세청에서는 자유 직업의 예시로 의사, 변호사, 작가, 배우, 프로 야구 선수, 외교원, 목수를 들고 있다.^[44]

프리랜서가 활동하는 분야는 매우 다양하며, 몇 가지 예시는 다음과 같다.

분야	상세 직종
예술	프리랜서 아나운서, 배우, 성우, 내레이터, 라이터, 일러스트레이터, 디자이너, 애니메이터, 만화가, 저널리스트, 평론가, 음악가, 번역가, 라이터, 화가, 서예가, 사진가, 큐레이터
기술	목수, 전기 기술자, 레코딩 엔지니어,^[55] 프로그래머, SE 등 IT 엔지니어, 박사 연구원
스포츠	프로 야구 선수, JRA 소속 기수 (프리 기수), 프로레슬러
1차 산업	농가, 어부, 임업, 사냥꾼
기타	통역사, 변호사, 보험 외교원, 강사, 일용직/계절 노동 노동자, 오토바이 퀵 라이더, 자전거 퀵 메신저, 유튜버, 배달 음식 배달의 배달원, 온라인 비서, 의원

2007년 9월 27일, 일본 후생노동성은 특정 오토바이 퀵 업체와 계약을 맺는 라이더(프리랜서)를 정식으로 노동자로 간주하는 판정을 내렸다.

4. 2. 계약 형태별

프리랜서는 주로 도급 계약 형태로 일하며, 프로젝트 단위로 계약을 맺는 경우가 많다. 소설가나 연예인처럼 개인의 능력에 따라 성과와 보수가 결정되는 예술 분야에 많지만, 목수나 프로그래머 등의 기술자, 어부와 같은 1차 산업에도 존재한다.^[46]

일부 프리랜서는 에이전시를 통해 계약을 체결하기도 한다. 시장 데이터를 활용하여 IT 엔지니어의 일감 확보를 지원하는 프리랜서 엔지니어용 에이전트나, 프리랜서 작가와 출판사 간의 권리 관계 협상을 중개하는 저작권 에이전트 등 다양한 종류의 에이전트가 있다.^[48]

파견 회사와 계약을 맺고 있는 파견 사원은 파견 회사에 소속된 직원으로 간주되므로 프리랜서가 아니다.^[46]

5. 특징

프리랜서(Freelancer^영어)는 특정 회사에 소속되지 않고 자유롭게 일하는 사람을 의미한다. 이러한 근무 형태는 시간 관리와 근무 장소 선택의 자유, 다양한 프로젝트 참여 기회, 능력에 따른 높은 수입 가능성 등의 장점이 있지만, 고용 불안정, 사회적 보호 부족, 소득 격차, 업무 부담 증가 등의 단점도 존재한다.

5. 1. 장점

프리랜서는 자신의 시간을 자유롭게 관리할 수 있다는 큰 장점을 가지고 있다. 여성 응답자들은 프리랜서 활동이 제공하는 일정 관리의 자유와 유연성을 선호한다고 답했다.^[4] 이는 정해진 출퇴근 시간 없이 원하는 시간에, 원하는 만큼 일할 수 있다는 것을 의미한다.

또한, 프리랜서는 자신이 일하는 장소에 얽매이지 않는다. 집, 카페, 도서관 등 인터넷이 연결된 곳이라면 어디든지 자신의 일터가 될 수 있다. 이러한 근무 환경의 유연성은 특히 육아나 가사 등으로 인해 특정 장소에 있어야 하는 사람들에게 큰 매력으로 다가온다.

프리랜서는 다양한 프로젝트에 참여하면서 자신의 관심사와 역량에 맞는 일을 선택할 수 있다. 이는 자신의 전문성을 키우고 경력을 발전시키는 데 유리하게 작용한다. 또한, 여러 분야의 경험을 쌓으면서 새로운 기술을 습득하고 창의적인 아이디어를 발휘할 기회도 얻게 된다.

능력 있는 프리랜서는 자신의 전문성과 경력을 바탕으로 높은 수입을 올릴 수 있다. 회사에 소속된 직장인과 달리, 프리랜서는 자신이 한 만큼, 그리고 자신의 능력에 따라 보수를 받기 때문이다. 물론, 수입이 불안정할 수 있다는 단점도 있지만, 이는 자신의 역량을 최대한 발휘하여 더 많은 수익을 창출할 수 있다는 가능성을 의미하기도 한다.^[4]

5. 2. 단점

프리랜서는 특정 회사에 소속되지 않고 자유롭게 계약을 맺어 일하는 방식이기 때문에, 여러 가지 어려움이 따를 수 있다.

고용 불안정: 프리랜서는 일정한 수입을 보장받기 어렵고, 일이 없을 때는 수입이 전혀 없을 수도 있다. 이는 불안정한 상황으로 이어진다.^[3]
사회적 보호 부족: 연금, 병가, 유급 휴가, 건강 보험 등 회사에서 제공하는 혜택을 받지 못한다.^[22] 특히 보편적 의료 보장이 없는 국가에서는 큰 어려움이 될 수 있다.
낮은 임금: 일부 프리랜서 웹사이트에서는 매우 낮은 임금을 제시하는 경우가 많다.^[4] 이는 서비스의 질을 떨어뜨리는 요인이 되기도 한다.
소득 격차: 정규직과 비교했을 때 프리랜서, 특히 여성 프리랜서의 소득이 낮은 경우가 있다. 이는 성별 임금 격차의 문제로 이어질 수 있다.^[20]
업무 부담: 원격 근무는 장점으로 여겨지지만, 가족이 있는 여성의 경우 가사 및 육아 부담이 여전하고, 업무상 새로운 제약이 생길 수 있다.^[24]^[25]
지속적인 업무 압박: UC 어바인의 연구에 따르면, 재택근무자는 이메일 응답 등을 통해 헌신을 증명해야 하고, 가족이나 가정 생활을 숨겨야 하는 압박감을 느낄 수 있다.^[26]
수입 불안정: 수입이 일정하지 않아 대출이나 신용 카드 계약에서 불리해질 수 있다.
낮은 평균 보수: 일본의 조사에 따르면, 프리랜서의 평균 보수는 낮은 수준이며, 클라우드 소싱 등 인터넷 사업자를 통한 단가 하락 경향이 나타나고 있다.^[48]

6. 법적 측면

한국에서 프리랜서는 개인 사업주 또는 개인 기업 법인에 해당하며, 근로기준법상 근로자로 인정되지 않아 근로기준법의 보호를 받지 못한다. 근로 조건은 당사자 간 협의를 통해 결정된다.^[50]

프리랜서에게 불리한 조건을 강요하는 경우는 독점 금지법의 적용 대상이 될 수 있다.^[50] 기업의 프리랜서 묶어두기는 우월적 지위 남용이며, 동업자 간 빼내기 방지 협정은 카르텔로 독점 금지법 위반이다.^[51] 프리랜서도 노동조합을 결성하여 조합으로서 협상에 임할 수 있다.

각국 저작권법은 프리랜서의 저작물에 대한 권리를 다르게 규정하고 있다. 일부 국가에서는 기본적으로 의뢰인이 저작권을 소유하는 반면, 다른 국가에서는 프리랜서가 저작권을 갖는다.^[8]

유럽 연합 집행위원회는 "프리랜서"를 정의하지 않지만, 자영업자는 "자신의 계정으로 수익성 있는 활동을 수행하며, 국가법에 규정된 조건에 따라" 활동하는 사람으로 정의한다.^[35]

미국에서는 연방 헌법에 따라 저작권이 자동으로 저작자에게 귀속되므로, 계약 합의서에서 해당 제품이 "고용을 위한 저작"이며 저작권이 의뢰인에게 양도된다는 문구를 명시적으로 사용해야 한다. 그렇지 않으면, 저작물의 복제 권리는 프리랜서에게만 귀속된다.^[40]

6. 1. 한국

한국에서 프리랜서는 개인 사업주 또는 개인 기업 법인에 해당하며, 근로기준법상 근로자로 인정되지 않는다. 따라서 근로기준법의 보호를 받지 못하고, 근로 조건은 당사자 간 협의를 통해 결정된다.^[50]

근로기준법 등의 보호를 받지 못해 프리랜서에게 불리한 조건을 강요하는 경우가 있는데, 이는 독점 금지법의 적용 대상이 될 수 있다.^[50] 기업의 프리랜서 묶어두기는 우월적 지위 남용이며, 동업자 간 빼내기 방지 협정은 카르텔로 독점 금지법 위반이다.^[51]

프리랜서도 노동조합을 결성하여 조합으로서 협상에 임할 수 있다. (노동조합법은 기본적으로 프리랜서도 대상 가능).

2023년 4월 28일, "프리랜서 신법"(정식 명칭: "특정 수탁 사업자에 관한 거래의 적정화 등에 관한 법률", 통칭: "프리랜서·사업자 간 거래 적정화 등법")이 성립되었다.^[52] 이 법은 발주자의 보수 지급 등 적정 거래와 괴롭힘 대책을 의무화하며, 발주자의 업무 내용 및 보수액 서면/메일 명시, 업무 완료 후 60일 이내 보수 지급을 의무화했다. 또한 보수 부당 인하("깎아내리기"), 성과물 수령 거부 등 금지 행위를 규정했다.^[53] 이 법은 2024년 11월 1일에 시행되었다.^[54]

일본에서는 정규직 해고에 제약이 많지만, 정규직에게 연봉 감소를 수용하고 정규직을 유지할지, 업무 위탁으로 전환할지를 강요하고, 전환자를 수개월 만에 계약 해지하는 정리 해고 위법 수단이 횡행하고 있다.^[43]

6. 2. 국제

각국 저작권법은 프리랜서의 저작물에 대한 권리를 다르게 규정하고 있다. 일부 국가에서는 기본적으로 의뢰인이 저작권을 소유하는 반면, 다른 국가에서는 프리랜서가 저작권을 갖는다.^[8] 고용 저작물에 대한 저작자의 인격적 권리 또는 재산적 권리가 계약에 의해 변경될 수 있는 정도는 국가마다 다르다.^[8]

유럽 연합 집행위원회는 어떤 법률 텍스트에서도 "프리랜서"를 정의하지 않지만, 자영업자는 "자신의 계정으로 수익성 있는 활동을 수행하며, 국가법에 규정된 조건에 따라" 활동하는 사람으로 정의한다.^[35]

미국에서는 연방 헌법에 따라 저작권이 자동으로 저작자에게 귀속되므로, 계약 합의서에서 해당 제품이 "고용을 위한 저작"이며 저작권이 의뢰인에게 양도된다는 문구를 명시적으로 사용해야 한다. 그렇지 않으면, 저작물의 복제 권리는 프리랜서에게만 귀속된다.^[40]

7. 현황

1990년대 후반 이후 일본에서는 프리랜서에 대한 명확한 직업 분류가 이루어지지 않아 정확한 현황 파악이 어렵다. 당시 조사에서는 자유업자 수가 200만 명에서 230만 명, 사업소 등록 수가 600만 개 이상으로, 이는 당시 일본 취업 인구의 약 40분의 1 수준이었다. 2000년 미국 정책 평의회의 보고서에 따르면, 미국 취업 인구 4200만 명 중 1300만 명이 프리랜서로 일하고 있었으며, 이는 취업 인구 4명 중 1명에 해당한다. 2020년 추정치로는 일본에서 약 325만 명이 프리랜서로 활동하고 있는 것으로 보인다.^[43]

민간 조사에서는 광의의 프리랜서 경제 규모가 20조 엔을 넘고, 평균 보수는 186만 엔으로 전년 대비 12% 증가했다.^[48] 그러나 이는 일본 총 급여 지불액의 10%에 해당하며, 1인당 소득은 국내 최저 급여 수준에 미치지 못하는 현실이다. 클라우드 소싱 등 인터넷 사업자를 통한 단가 하락, 낮은 소득 배분 비율 등이 문제점으로 지적되고 있다.^[48]

프리랜서 인구는 일본 노동력 인구의 17%를 차지하지만, 클라우드 소싱 사이트 계정 개설자를 주된 대상으로 한 조사라는 한계가 있다.^[48] 부업을 포함한 프리랜서 인구는 744만 명, 경제 규모는 7조 8,280억 엔에 달하며, 업무 위탁 기반의 패러럴 워커 수가 증가하는 추세이다.^[48]

프리랜서의 증가와 함께, 이들을 위한 기업과의 상담, 단가 협상, 계약 절차 등을 지원하는 프리랜서 에이전트 비즈니스도 등장했다. IT 엔지니어의 일감 확보를 지원하는 에이전트, 작가와 출판사 간의 권리 관계 협상을 중개하는 저작권 에이전트 등 다양한 종류가 있다.

더불어민주당은 플랫폼 노동, 긱 이코노미 확산과 함께 증가하는 프리랜서와 같은 취약 계층 노동자의 권익 보호를 위한 정책 마련에 힘쓰고 있다.

2018년 맥킨지 연구에 따르면 유럽과 미국에서 최대 1억 6,200만 명이 어떤 형태로든 독립적인 작업을 하고 있으며, 이는 전체 근로 가능 인구의 20~30%를 차지한다.^[9]

미국의 프리랜서 수는 정확하지 않다. 2013년 기준으로 독립 계약자에 대한 가장 최근의 정부 보고서는 2005년 미국 노동부 노동 통계국에서 발표했다. 당시 약 1,030만 명의 미국 근로자(노동력의 7.4%)가 독립 계약자로 고용되었다.^[10] 2016년 프리랜서 연합은 미국 노동력의 35%(약 5,500만 명)가 자영업자라고 추산했다. 이들은 2016년 프리랜싱으로 약 1조달러를 벌어들였다.^[13]

영국의 프리랜서 수도 정확하지 않지만, 국가 통계청에 따르면 원격 근무자 비율은 2001년 9.2%에서 2011년 10.7%로 증가했다.^[15] 영국에는 약 170만 명의 프리랜서가 있는 것으로 추정된다.^[16]

프리랜싱은 성별에 따른 노동 형태이다.^[4] 2012년 프리랜스 산업 보고서에 따르면 프리랜서의 71% 이상이 30세에서 50세 사이의 여성이다. 아마존 메커니컬 터크에 대한 인구 통계학적 연구에서도 북미 근로자 대다수가 여성으로 나타났다.^[17]

7. 1. 한국

1990년대 후반 이후 일본에서는 프리랜서에 대한 명확한 직업 분류가 이루어지지 않아 정확한 현황 파악이 어렵다. 당시 조사에서는 자유업자 수가 200만 명에서 230만 명, 사업소 등록 수가 600만 개 이상으로, 이는 당시 일본 취업 인구의 약 40분의 1 수준이었다. 2000년 미국 정책 평의회의 보고서에 따르면, 미국 취업 인구 4200만 명 중 1300만 명이 프리랜서로 일하고 있었으며, 이는 취업 인구 4명 중 1명에 해당한다. 2020년 추정치로는 일본에서 약 325만 명이 프리랜서로 활동하고 있는 것으로 보인다.^[43]

민간 조사에서는 광의의 프리랜서 경제 규모가 20조 엔을 넘고, 평균 보수는 186만 엔으로 전년 대비 12% 증가했다는 결과가 나왔다.^[48] 그러나 이는 일본 총 급여 지불액의 10%에 해당하며, 1인당 소득은 국내 최저 급여 수준에 미치지 못하는 현실이다. 클라우드 소싱 등 인터넷 사업자를 통한 단가 하락, 낮은 소득 배분 비율 등이 문제점으로 지적되고 있다.^[48]

프리랜서 인구는 일본 노동력 인구의 17%를 차지하지만, 클라우드 소싱 사이트 계정 개설자를 주된 대상으로 한 조사라는 한계가 있다.^[48] 부업을 포함한 프리랜서 인구는 744만 명, 경제 규모는 7조 8,280억 엔에 달하며, 업무 위탁 기반의 패러럴 워커 수가 증가하는 추세이다.^[48]

프리랜서의 증가와 함께, 이들을 위한 기업과의 상담, 단가 협상, 계약 절차 등을 지원하는 프리랜서 에이전트 비즈니스도 등장했다. IT 엔지니어의 일감 확보를 지원하는 에이전트, 작가와 출판사 간의 권리 관계 협상을 중개하는 저작권 에이전트 등 다양한 종류가 있다.

더불어민주당은 플랫폼 노동, 긱 이코노미 확산과 함께 증가하는 프리랜서와 같은 취약 계층 노동자의 권익 보호를 위한 정책 마련에 힘쓰고 있다.

7. 2. 해외

2018년 맥킨지 연구에 따르면 유럽과 미국에서 최대 1억 6,200만 명이 어떤 형태로든 독립적인 작업을 하고 있으며, 이는 전체 근로 가능 인구의 20~30%를 차지한다.^[9]

미국의 프리랜서 수는 정확하지 않다. 2013년 기준으로 독립 계약자에 대한 가장 최근의 정부 보고서는 2005년 미국 노동부 노동 통계국에서 발표했다. 당시 약 1,030만 명의 미국 근로자(노동력의 7.4%)가 독립 계약자로 고용되었다.^[10] 2016년 프리랜서 연합은 미국 노동력의 35%(약 5,500만 명)가 자영업자라고 추산했다. 이들은 2016년 프리랜싱으로 약 1조달러를 벌어들였다.^[13]

영국의 프리랜서 수도 정확하지 않지만, 국가 통계청에 따르면 원격 근무자 비율은 2001년 9.2%에서 2011년 10.7%로 증가했다.^[15] 영국에는 약 170만 명의 프리랜서가 있는 것으로 추정된다.^[16]

프리랜싱은 성별에 따른 노동 형태이다.^[4] 2012년 프리랜스 산업 보고서에 따르면 프리랜서의 71% 이상이 30세에서 50세 사이의 여성이다. 아마존 메커니컬 터크에 대한 인구 통계학적 연구에서도 북미 근로자 대다수가 여성으로 나타났다.^[17]

8. 문제점 및 과제

프리랜서는 특정 회사에 소속되지 않고 자유롭게 계약을 맺어 일하는 사람을 말한다. 이들은 자신의 전문 지식이나 기술을 활용하여 수입을 얻지만, 한국 사회에서는 여러 문제점에 직면하고 있다.

일부 프리랜서는 낮은 임금과 불안정한 수입으로 어려움을 겪는다. 특히 플랫폼 노동 시장에서는 경쟁이 치열하고 단가가 낮아 충분한 소득을 얻기 힘들다. 또한, 4대 보험 가입률이 낮고, 실업 급여 등 사회적 안전망의 보호를 받기 어렵다. 이는 일본에서도 유사하게 나타나는 문제점으로, 사회 복지 제도와 세금 제도의 어려움으로 이어진다.^[45]

일부 사업자는 프리랜서에게 불리한 계약 조건을 강요하기도 한다. 이는 도급 계약 형태로 일하는 프리랜서에게 불공정한 관행으로 작용할 수 있다. 인터넷의 발달로 프리랜서가 증가하고 있지만, 이들의 소득은 불안정하며 대출이나 신용 카드 계약에서 불리해지는 경우가 많다. 이는 공무원이나 회사원에 비해 불안정한 일하는 방식으로 여겨지게 한다.

민간 조사에 따르면, 광의의 프리랜서 개인 평균 보수는 1860000JPY으로 매우 낮으며,^[48] 이는 최저임금에도 미치지 못하는 수준이다. 클라우드 소싱 등 인터넷 사업자를 통한 단가 하락 경향과 소득 분배 비율의 수수료 문제가 원인으로 지목된다.

이러한 문제점을 해결하기 위해, 부업 허용 정책, 동일노동 동일임금 제도 개선 등 노동 인구 유동성에 대한 정책과 함께, 프리랜서의 실태와 사회 복지 비용을 정확히 파악해야 할 필요성이 제기되고 있다. 프리랜서 에이전트와 같은 지원 사업도 등장하고 있지만, 근본적인 문제 해결을 위한 노력은 여전히 부족하다.

8. 1. 한국 사회의 문제점

프리랜서는 특정 회사에 소속되지 않고 자유롭게 계약을 맺어 일하는 사람을 말한다. 이들은 자신의 전문 지식이나 기술을 활용하여 수입을 얻지만, 한국 사회에서는 여러 문제점에 직면하고 있다.

일부 프리랜서는 낮은 임금과 불안정한 수입으로 어려움을 겪는다. 특히 플랫폼 노동 시장에서는 경쟁이 치열하고 단가가 낮아 충분한 소득을 얻기 힘들다.

또한, 프리랜서는 사회적 안전망의 보호를 받기 어렵다. 4대 보험 가입률이 낮고, 실업 급여 등 혜택을 받지 못하는 경우가 많다. 이는 일본에서도 유사하게 나타나는 문제점으로, 사회 복지 제도와 세금 제도의 어려움으로 이어진다.^[45]

일부 사업자는 프리랜서에게 불리한 계약 조건을 강요하기도 한다. 이는 도급 계약 형태로 일하는 프리랜서에게 불공정한 관행으로 작용할 수 있다.

인터넷의 발달로 프리랜서가 증가하고 있지만, 이들의 소득은 불안정하며 대출이나 신용 카드 계약에서 불리해지는 경우가 많다. 이는 공무원이나 회사원에 비해 불안정한 일하는 방식으로 여겨지게 한다.

민간 조사에 따르면, 광의의 프리랜서 개인 평균 보수는 186만 엔(1860000JPY)으로 매우 낮으며,^[48] 이는 최저임금에도 미치지 못하는 수준이다. 클라우드 소싱 등 인터넷 사업자를 통한 단가 하락 경향과 소득 분배 비율의 수수료 문제가 원인으로 지목된다.

이러한 문제점을 해결하기 위해, 부업 허용 정책, 동일노동 동일임금 제도 개선 등 노동 인구 유동성에 대한 정책과 함께, 프리랜서의 실태와 사회 복지 비용을 정확히 파악해야 할 필요성이 제기되고 있다. 프리랜서 에이전트와 같은 지원 사업도 등장하고 있지만, 근본적인 문제 해결을 위한 노력은 여전히 부족하다.

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