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플랜드페런트후드

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1. 개요

플랜드페어런트후드(Planned Parenthood)는 1916년 마거릿 생어 등에 의해 설립된 미국의 비영리 단체로, 가족 계획 서비스, 성교육, 생식 건강 관련 정치적 옹호 활동을 펼치고 있다. 미국 최초의 산아 제한 진료소 개설로 시작되었으며, 낙태 권리 옹호, 피임 서비스 제공, 성병 검사 및 치료 등 다양한 서비스를 제공한다. 1960년대 이후 낙태 합법화에 중요한 역할을 했으며, 정치적 옹호 활동을 위해 플랜드페어런트후드 액션 펀드 등의 기구를 운영한다. 플랜드페어런트후드는 낙태 논쟁의 중심에 서 있으며, 연방 자금 지원을 둘러싼 논란과 비판을 받아왔다.

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플랜드페런트후드
기본 정보
플랜드 페어런트후드 로고
플랜드 페어런트후드 로고
전신미국 산아 제한 리그
출산 통제 임상 연구국
미국 출산 통제 연맹
설립일1916년 10월 16일
창립자마거릿 생어
목적생식 건강 및 교육
본사 위치맨해튼, 뉴욕 시, 뉴욕 주, 미국
워싱턴 D.C., 미국
대표알렉시스 맥길 존슨
(회장 겸 최고 경영자)
법적 지위501(c)(3)
서비스 제공 지역미국 및 전 세계 (플랜드 페어런트후드 글로벌 및 IPPF를 통해)
회원600개 이상의 클리닉 위치
약 58개의 의료 또는 관련 제휴 기관
약 101개의 비의료 제휴 기관
웹사이트공식 웹사이트
재정
연간 예산13억 미국 달러
정부 지원금5억 3천만 미국 달러
기타 정보
관련 이슈낙태 논쟁
낙태에 대한 폭력

2. 역사

플랜드페런트후드 지지자들이 단체 지지 시위에 참여하고 있다.


플랜드페런트후드는 마거릿 생어1916년 미국 최초의 산아 제한 진료소를 브루클린에 개설하면서 시작되었다. 이 진료소는 1921년 미국 산아 제한 연맹(ABCL)으로 조직되었으며, 1942년 미국 플랜드페런트후드 연맹으로 변경되었다.

미국의 낙태는 플랜드페런트후드 대부분의 역사 동안 불법이었고, 이 문제에 대한 논의는 종종 검열되었다.[26] 이 기간 동안 생어를 비롯한 출산 통제 옹호자들은 모든 여성에게 피임이 가능하다면 낙태가 필요하지 않을 것이라고 주장하며 공개적으로 낙태를 비난했다.[26]

2. 1. 기원 (1916-1940년대)

마거릿 생어 (1922), 플랜드페런트후드의 초대 회장 겸 창립자


플랜드페런트후드의 기원은 1916년 10월 16일, 마거릿 생어, 그녀의 여동생 에설 번, 파니아 민델이 미국 최초의 산아 제한 진료소를 뉴욕 브루클린의 브라운스빌에 열면서 시작되었다.[9] 이들은 산아 제한, 산아 제한 관련 조언 및 정보를 배포했다. 세 여성은 콤스톡 법 위반 혐의로 체포되어[10][11][12] 투옥되었으며,[13] 진료소에서 외설적인 자료를 배포한 혐의를 받았다. 이른바 브라운스빌 재판은 이들의 활동에 대한 전국적인 관심과 지지를 불러일으켰다. 생어와 그녀의 공동 피고인들은 경범죄 혐의로 유죄 판결을 받았고, 이후 두 차례의 항소 법원을 통해 항소했다. 유죄 판결은 뒤집히지 않았지만,[14] 최종 판결을 내린 판사는 의사가 처방한 산아 제한을 허용하도록 법을 수정했다. 이들의 활동은 미국에서 산아 제한 및 성교육을 규제하는 법률에 큰 변화를 가져왔다.[15]

1921년, 이 진료소는 미국 산아 제한 연맹(ABCL)으로 조직되었으며,[16] 1960년대까지 미국에서 유일한 전국적인 산아 제한 단체의 핵심이었다. 1941년까지 222개의 센터를 운영했으며 49,000명의 고객에게 서비스를 제공했다.[17] 1923년, 생어는 면허를 가진 의사의 감독하에 피임약을 배포하고 그 효과를 연구하기 위해 산아 제한 임상 연구국(BCCRB)을 열었다.[18]

일부에서는 ABCL의 명칭이 불쾌하고 "가족에 반하는" 것이라고 여겨, 연맹은 새로운 이름에 대한 논의를 시작했다.[19] 1938년, 사적인 시민 단체가 일반 대중에게 산아 제한에 대한 과학적 지식을 전파하기 위해 미국 산아 제한 연맹을 지원하기 위한 플랜드페어런트후드를 위한 시민 위원회를 조직했다. BCCRB는 1939년 ABCL과 합병하여 미국 산아 제한 연맹 (BCFA)을 결성했다. 1942년 BCFA의 이름은 미국 플랜드페어런트후드 연맹으로 변경되었다.[18]

2. 2. 1940년대-1960년대

D. 케네스 로즈 국장의 지도 아래, 플랜드페런트후드(PPFA)는 1940년대에 프로그램을 확대하고 서비스를 제공하며 전국에 지부를 추가했다. 제2차 세계 대전이 끝날 무렵, 연맹은 단순한 피임 서비스 제공 센터나 피임 정보 교환소가 아니라 주요 전국 보건 기구로 부상했다. PPFA의 프로그램에는 결혼 교육 및 상담, 불임 치료를 포함한 광범위한 가족 계획 서비스가 포함되었다. PPFA의 지도부는 주로 사업가와 남성 의사로 구성되었으며, 자녀 간 간격과 같은 덜 정치적인 측면을 강조하여 피임 서비스를 지역 및 국가 공중 보건 프로그램에 비공식적으로 통합하려고 노력했다.[18]

1950년대 동안 연맹은 가족 중심적이고 더욱 보수적인 전후 인구에게 어필하기 위해 프로그램과 메시지를 더욱 조정하는 동시에, 지부 진료소를 통해 미국 내에서 가장 신뢰할 수 있는 피임 공급원으로 계속 기능했다.[18]

1942년부터 1962년까지 PPFA는 지부와의 관계 강화, 공공 교육 프로그램 확대, 의료 및 연구 작업 개선에 노력을 집중했다. 1960년까지 전국 PPFA 센터 방문객 수는 연간 30만 명을 넘어섰다.[18]

1960년까지 주로 자원 봉사 인력에 의존하여 연맹은 전국 수백 곳의 지역 사회에서 가족 계획 상담을 제공했다.[17] 플랜드페런트후드는 1952년 인도 뭄바이에서 열린 회의에서 출범한 국제 가족계획 연맹의 창립 멤버 중 하나였다.[17][20]

1961년, 인구 위기 논쟁과 자금 부족으로 인해 PPFA는 시민 모금 단체인 세계 인구 비상 캠페인(World Population Emergency Campaign)과 합병하여 PPFA-세계 인구(PPFA-World Population)가 되었다.[18]

2. 3. 1960년대-현재

마가렛 생어의 뒤를 이어 앨런 프랭크 거트마허가 1962년부터 1974년까지 플랜드페런트후드의 회장으로 재임했다.[23] 재임 기간 동안 미국 식품의약국(FDA)은 최초의 경구 피임약 판매를 승인하여 여성의 생식적 자유에 대한 새로운 태도를 불러일으켰다.[17] 거트마허 회장 재임 기간 동안 플랜드페런트후드는 연방 정부에 생식 건강 지원을 로비했고, 그 결과 리처드 닉슨 대통령이 저소득층 여성이 가족 계획 서비스를 이용할 수 있도록 정부 보조금을 제공하는 타이틀 X에 서명하게 되었다.[24] 같은 기간 동안 반 자율적인 부서로서 가족 계획 프로그램 개발 센터도 설립되었다.[25] 이 센터는 1977년 독립적인 거트마허 연구소로 이름이 변경되었다.[25]

플랜드페런트후드는 1955년부터 낙태 법 개정을 옹호하기 시작했는데, 당시 단체의 의료 책임자였던 메리 칼데론이 이 문제에 대해 의료 전문가들의 전국 회의를 소집했다. 이 회의는 의사 및 기타 전문가들이 낙태를 범죄로 규정하는 법의 개정을 옹호한 최초의 사례였으며, 미국에서 낙태 법 개혁 운동을 만드는 데 핵심적인 역할을 했다.[26] 처음에는 치료 목적의 낙태 합법화에 초점을 맞추면서 플랜드페런트후드는 1960년대에 낙태 관련 법률 자유화의 목소리를 높였으며, 1969년에는 모든 반 낙태 법의 폐지를 요구했다.[27] 그 후 수년간, 이 단체는 ''로 대 웨이드''(1973) 및 ''플랜드페런트후드 대 케이시''(1992)와 같은 낙태 권리에 관한 획기적인 소송에서 핵심적인 역할을 했다.[22] 1970년대 초 낙태가 합법화되자 플랜드페런트후드는 낙태 시술 제공자 역할도 시작했다.

페이 와틀턴은 1978년 플랜드페런트후드 연맹 최초의 아프리카계 미국인 회장이 되었다. 플랜드페런트후드 역사상 최연소 회장이기도 했던 와틀턴은 1992년까지 이 역할을 수행했다.[28][29] 그녀의 재임 기간 동안 플랜드페런트후드는 미국에서 일곱 번째로 큰 자선 단체로 성장하여 50개 주에 걸쳐 활동하는 170개의 계열사를 통해 매년 400만 명의 고객에게 서비스를 제공했다.[30]

1996년부터 2006년까지 플랜드페런트후드는 글로리아 펠트가 이끌었다.[31][32] 펠트는 단체의 정치 행동 위원회인 플랜드페런트후드 행동 기금(PPAF)을 활성화하여 역사상 가장 광범위한 선거 옹호 노력을 시작했다.[33] PPAF는 PPFA의 초당적인 정치 옹호 기구 역할을 한다.[34] PPAF는 PPFA의 사명을 증진하기 위해 입법 옹호, 유권자 교육, 풀뿌리 조직 등 교육 및 선거 활동에 참여한다. 펠트는 또한 원치 않는 임신을 예방하고 생식 의료의 질을 개선하며 안전하고 합법적인 낙태에 대한 접근을 보장하기 위한 서비스를 늘리기 위한 전국적인 캠페인인 책임 있는 선택 행동 계획을 시작했다.[17] 또 다른 사업으로는 가족 계획을 지원하는 활발한 활동가 유권자 기반을 구축하기 위한 "글로벌 파트너십 프로그램"이 있었다.[17]

2006년 2월 15일, 전 텍사스 주지사 앤 리처드의 딸이자 전 미국 하원 낸시 펠로시 (미국 하원 민주당 대표)의 부참모장이었던 세실 리처드가 단체의 회장이 되었다.[35] 2012년 리처드는 ''타임''지가 선정한 ''세계에서 가장 영향력 있는 100인'' 중 한 명으로 선정되었다.[36] 리처드의 회장 임기는 2018년 4월 30일에 종료되었다. 현 플랜드페런트후드 이사회 멤버 조 솔모네스가 리처드 퇴임 후 플랜드페런트후드의 일상적인 운영을 임시로 감독하는 과도기 의장으로 임명되었다.[37]

2017년 4월의 리나 웬


2018년 9월 12일, 단체는 리나 웬이 2018년 11월부터 회장직을 맡을 것이라고 발표했다.[38] 웬은 2019년 7월 16일 단체의 이사회에 의해 플랜드페런트후드 회장직에서 해임되었다. 이사회 멤버이자 전 의장이었던 알렉시스 맥길 존슨이 단체의 임시 회장이 되었다.[39]

3. 서비스

플랜드페런트후드(PPFA) 관련 계열사에서 제공하는 서비스는 지역에 따라 다르며, 미국 내 플랜드페런트후드 계열사의 절반 이상이 낙태 시술을 수행한다.[48] PPFA가 제공하는 주요 서비스는 다음과 같다.[50][51]



플랜드페런트후드는 암 검진을 실시하지만 유방 촬영술은 제공하지 않으며,[52][53] 환자를 유방 촬영술을 받을 수 있는 외부 진료소로 의뢰한다.[53][54]

2013년 PPFA는 270만 명의 환자를 460만 건의 진료를 통해 진료했다고 보고했다.[7] 고객의 약 16%는 십대이다.[62][55] 2014년 PPFA가 제공한 서비스는 다음과 같다.

서비스 종류제공 횟수
피임 서비스360만 건
성병 관련 서비스450만 건
암 관련 서비스약 100만 건
임신 검사 및 산전 관리 서비스100만 건 이상
낙태 서비스32만 4천 건[56]
기타 서비스10만 건 이상
총계950만 건[7]



PPFA는 소수 민족과 저소득층에게 서비스를 제공하는 것으로 잘 알려져 있으며,[57][84] 고객의 약 5명 중 4명이 연방 빈곤선의 150% 이하의 소득을 가지고 있다.[50][96] 남성 건강 서비스에는 성병 검사 및 치료, 정관 절제술, 발기 부전 서비스가 포함되며,[58] 남성 피임 및 성병 감염 위험 감소에 대한 교육도 제공된다.[59]

플랜드페런트후드는 성교육 챗봇으로 2020년 웹비 어워드(Webby Award)의 머신 러닝 및 봇 부문을 수상했다.[60]

4. 시설

텍사스주 휴스턴에 위치한 시설


PPFA는 미국 워싱턴 D.C.뉴욕 두 곳에 전국 사무소를 두고 있으며, 런던을 비롯한 세 곳에 국제 사무소를 두고 있다. 68개의 의료 및 관련 계열사와 101개의 기타 계열사(34개의 정치 행동 위원회 포함)를 보유하고 있다.[61] 이들 계열사는 미국 50개 주와 컬럼비아 특별구에서 700개 이상의 보건소를 공동 운영하고 있다.[62][63][64] PPFA는 부동산을 포함하여 약 5400만달러 상당의 자산을 소유하고 있으며, 임대 공간에 연간 100만달러가 조금 넘는 비용을 지출하고 있다.[61] 가장 큰 시설은 2600만달러 규모의 건물로, 2010년 5월 텍사스주 휴스턴에 완공되었다.[65]

5. 전 세계 활동

PPFA의 국제적 지원 및 기타 활동은 PPFA의 부서인 플랜드페런트후드 글로벌(Planned Parenthood Global)[61][66]과 189개 이상의 국가에서 활동하는 149개 이상의 회원 협회로 구성된 국제 플랜드페런트후드 연맹(IPPF)에서 수행한다.[67] IPPF는 카리브해아메리카의 국제 플랜드페런트후드 연맹 계열사와[68] IPPF 유럽 네트워크,[69] 그리고 패밀리 플래닝 퀸즐랜드, Pro Familia (독일) (Pro Familia (Deutschland)|Pro Familiade) 및 ''mouvement français pour le planning familial'' (프랑스 가족 계획 운동) (Mouvement français pour le planning familial|mouvement français pour le planning familial프랑스어)과 같은 다른 조직과 연관되어 있다. 사무실은 뉴욕주 뉴욕, 워싱턴 D.C., 플로리다주 마이애미, 과테말라 과테말라시티, 나이지리아 아부자, 케냐 나이로비에 위치해 있다.

이 조직의 중점 국가는 다음과 같다.[70]



블룸버그 자선 재단(Bloomberg Philanthropies)은 플랜드페런트후드 글로벌의 생식 건강 및 가족 계획 노력을 위해 5000만달러탄자니아, 니카라과, 부르키나파소, 세네갈 및 우간다에 기부했다.[71]

플랜드페런트후드 글로벌의 생식 계획 지원을 받는 특정 국가 및 지역은 다음과 같다.[66][67]


6. 재정

플랜드페어런트후드는 1970년부터 연방 자금을 지원받았으며, 당시 리처드 닉슨 대통령은 가족 계획 서비스 및 인구 연구법에 서명하여 공중 보건 서비스법을 개정했다.[72] 해당 법의 타이틀 X 조항은 피임 및 가족 계획 정보를 포함한 가족 계획 서비스에 대한 자금을 제공하며, 공화당민주당 모두의 지지를 받았다.[72] 닉슨은 타이틀 X 자금 지원이 "어떤 미국 여성도 자신의 경제적 상황 때문에 가족 계획 지원을 받지 못하는 일이 없어야 한다"는 전제에 기반한다고 설명했다.[73]

2014년 6월 30일에 마감된 회계 연도의 총 수익, 정부 지원금, 기부금 현황은 다음과 같다.

구분금액
총 수익13억달러
비정부 건강 서비스 수익3.05억달러
정부 수익 (메디케이드 상환금 등)5.28억달러
개인 기부3.92억달러
기타 운영 수익7800만달러

[80]

플랜드페어런트후드에 따르면, 그룹 수익의 59%는 건강 서비스 제공에 사용되는 반면, 성교육 및 공공 정책 업무와 같은 비의료 서비스가 15%를 차지한다. 관리 비용, 모금 및 국제 가족 계획 프로그램이 약 16%를 차지하며, 2013~2014년 수익의 10%는 사용되지 않았다.[80]

플랜드페어런트후드는 빌 & 멜린다 게이츠 재단, 버핏 재단, 포드 재단, 터너 재단, 컬먼 등으로부터 기부를 받았다.[74][75][76][77] 빌 & 멜린다 게이츠 재단의 기부는 낙태 자금 지원을 피하도록 명시적으로 표시되었다.[74] 버핏 재단과 같은 일부 기부자들은 낙태 서비스를 포함할 수 있는 생식 건강을 지원했다.[74] 낙태 반대 단체는 플랜드페어런트후드 기부자에 대한 보이콧을 옹호했다.[78] 기업 기부자로는 CREDO Mobile이 있다.[79]

플랜드페어런트후드는 정부 보조금 및 계약을 통해 자금의 3분의 1 이상(2014년 약 5.28억달러)을 받는다.[81][80] 법률(하이드 수정안)에 따라, 연방 자금은 낙태에 할당될 수 없다(예외적인 경우 제외).[82] 그러나 낙태 반대론자들은 플랜드페어런트후드에 다른 의료 서비스 제공을 위해 돈을 할당하면 낙태를 위해 다른 자금을 재할당할 수 있다고 주장해 왔다.[84]

전국 및 지역 낙태 반대 단체 연합은 플랜드페어런트후드에 대한 자금 지원 중단을 위해 연방 및 주 정부에 로비를 해왔다. 그 결과, 연방 및 주 입법자들은 자금 지원 수준을 줄이기 위한 법안을 제안했다.[82][83] 앨라배마, 아칸소, 인디애나, 캔자스, 루이지애나, 뉴햄프셔, 오하이오, 유타 등 8개 주가 이러한 제안을 시행했다. 일부 경우, 법원은 연방 또는 주 법률과의 충돌을 이유로 이러한 조치를 뒤집었으며, 다른 경우에는 연방 행정부가 주를 대신하여 자금을 제공했다.[87][88][93] 일부 주에서는 플랜드페어런트후드가 완전히 또는 부분적으로 자금 지원을 받지 못했다.[94][95]

2015년 8월, 루이지애나 주지사 바비 진달은 루이지애나에서 성병 유행이 발생한 시점에 메디케이드 환자를 치료하기 위한 플랜드페어런트후드와의 계약을 종료하려 했다.[96] 플랜드페어런트후드와 세 명의 환자는 루이지애나 주를 상대로 소송을 제기했고, 미국 법무부는 플랜드페어런트후드의 편을 들었다.[97]

2016년 2월 2일, 미국 하원은 플랜드페어런트후드가 1년 동안 연방 메디케이드 자금을 받지 못하도록 하는 법안(2015년 미국인 건강 관리 자유 회복법)에 대한 오바마 대통령의 거부권을 무효화하는 데 실패했다.[98]

2016년 말, 오바마 행정부는 플랜드페어런트후드 계열사를 포함하여 낙태를 제공하는 건강 클리닉에서 연방 가족 계획 자금 지원을 중단하는 것을 미국 주 정부가 금지하는 규칙을 발표했다. 이 규칙은 지방 정부와 주 정부가 성병, 임신 관리, 생식력, 피임, 유방 및 자궁 경부암 검사와 관련된 서비스에 대한 연방 자금을 낙태 여부와 관계없이 자격을 갖춘 건강 제공자에게 제공하도록 의무화한다.[99] 그러나 이 규칙은 발효되기 하루 전에 연방 판사에 의해 차단되었고,[100] 2017년에는 새로운 법률에 의해 뒤집혔다.[101]

2017년 3월 공화당 의원들이 발표한 미국 건강 관리법은 플랜드페어런트후드가 "메디케이드 상환 또는 연방 가족 계획 보조금"을 받을 수 없게 만들었다.[102]

2019년 8월 19일, 플랜드페어런트후드는 타이틀 X 자금 지원을 받는 의료 기관이 환자를 낙태로 의뢰할 수 없다는 규제 조건으로 인해 자발적으로 타이틀 X 자금 지원에서 철수했다.[103]

7. 정치적 옹호 활동

플랜드페런트후드는 생식 권리의 법적, 정치적 보호를 옹호한다.[104] 이러한 옹호 활동에는 낙태 권리와 여성 권리 행사를 후원하는 것이 포함된다.[105] 연맹은 미성년자에 대한 부모 동의 법을 포함하여 여성의 생식 건강 서비스에 대한 제한에 반대한다.[106][107] 이러한 입장을 정당화하기 위해 플랜드페런트후드는 합법적인 낙태를 위해 부모의 동의를 구하기보다는 불법 낙태를 한 후 사망한 베키 벨의 사례를 인용했다.[108][109] 플랜드페런트후드는 또한 미성년자에게 낙태를 실시하기 전에 부모에게 통보하도록 요구하는 법이 사생활 침해를 이유로 위헌이라는 입장을 취한다.[110]

이 단체는 낙태 전에 의료 초음파를 요구하는 법에 반대하며, 그 목적이 낙태를 더 어렵게 만드는 것뿐이라고 주장한다.[111] 플랜드페런트후드는 또한 낙태 전 대기 기간을 요구하는 이니셔티브,[112] 그리고 2003년부터 미국에서 불법이 된 온전한 자궁 경부 확장술을 포함한 후기 낙태 금지에 반대해 왔다.[113] 플랜드페런트후드는 PlanB 알약과 같은 응급 피임의 광범위한 접근성을 지원한다.[114] 그것은 약사가 자신의 신념에 반하는 약을 거부하는 것을 허용하는 양심 조항에 반대한다.[115] 플랜드페런트후드는 강간 피해자에게 응급 피임을 제공하지 않는 병원에 비판적이다.[116] 플랜드페런트후드는 성교육에서 의학적으로 정확한 정보의 필요성을 언급하며, 공립학교에서 절제 교육에 반대한다. 대신 플랜드페런트후드는 절제와 피임을 모두 논의하는 포괄적 성교육의 제공자이자 지지자이다.[117]

플랜드페런트후드의 옹호 활동은 501(c)(4) 자선 단체로 등록되어 PPFA와 함께 재정 정보를 공동으로 제출하는 '플랜드페런트후드 액션 펀드'에 의해 수행된다.[61] 이 위원회는 1996년 당시 회장이었던 글로리아 펠트가 건립했으며, 동일한 생각을 가진 건강 권리 지지 및 정치 후보 지원을 유지하기 위해 설립되었다. 2012년 선거 주기에서 이 위원회는 후보자에 대한 지출의 효과를 바탕으로 두각을 나타냈다.[118] 플랜드페런트후드 액션 펀드(PPAF)는 플랜드페런트후드 오브 아메리카와 일부 리더십을 공유하지만, PPAF의 회장인 세실 리처즈는[119][120] 2015년 9월 의회에서 자신이 그 단체를 관리하지 않는다고 증언했다.[121] 플랜드페런트후드 액션 펀드는 41개 주에 58개의 활발하고 별도로 법인화된 지부를 가지고 있으며,[122] 뉴욕과 워싱턴 D.C.에 국가 본부를 두고 있다.[123] 플랜드페런트후드는 환자 보호 및 적정 진료법, 즉 오바마케어를 홍보하기 위해 오바마 행정부로부터 보조금을 받았다.[124]

8. 미국 연방 대법원 관련 사건

플랜드 페어런트후드의 지역 지부들은 미국 법원에서 활발하게 활동해 왔으며, 이 단체가 당사자인 여러 사건이 미국 연방 대법원까지 올라갔다.

전 플랜드 페어런트후드 회장 글로리아 펠트가 미국 연방 대법원 앞에서 앨버트 윈 하원의원과 함께

  • '''플랜드 페어런트후드 대 케이시''' (1992): 이 사건은 현재의 헌법적 낙태 기준을 제시한 중요한 판례이다. 동남 펜실베이니아 지부가 원고, 로버트 케이시 펜실베이니아 주지사가 피고였다. 대법원은 기혼 여성의 낙태 시 배우자 동의 요건은 폐지했지만, "과도한 부담"이 없는 한 다른 법적 요건은 허용했다. 이 판결은 샌드라 데이 오코너, 앤서니 케네디, 데이비드 수터에 의해 ''로 대 웨이드'' 판례를 축소했지만 유지했다.[129] 윌리엄 렌quist, 앤토닌 스캘리아, 클래런스 토머스, 바이런 화이트는 반대했다.[129] 해리 블랙먼만이 ''로 대 웨이드'' 판례를 전체적으로 유지하는 데 투표했다.[130] ''플랜드 페어런트후드 대 케이시''는 ''로 대 웨이드''와 함께 2022년 ''돕스 대 잭슨 여성 건강 기구'' 판결로 뒤집혔다.[131]

  • '''플랜드 페어런트후드 오브 센트럴 미주리 대 댄포스''' (1976): 플랜드 페어런트후드는 부모 동의, 배우자 동의, 진료소 장부, 허용된 낙태 방법에 대한 미주리 법의 합헌성에 이의를 제기했다. 일부는 합헌, 다른 일부는 위헌 판결을 받았다.[132] 이 결정은 ''돕스 대 잭슨 여성 건강 기구'' (2022)에 의해 대체되었다.[131]

  • '''플랜드 페어런트후드 협회 오브 캔자스 시티 대 애슈크로프트''' (1983): 플랜드 페어런트후드는 부모 동의, 진료소 기록 보관, 입원 요건을 포함하는 미주리 법의 합헌성에 이의를 제기했다. 이의가 제기된 법의 대부분은 합헌으로 판결되었다.[133] 이 결정은 ''돕스 대 잭슨 여성 건강 기구'' (2022)에 의해 대체되었다.[131]

  • '''플랜드 페어런트후드 오브 컬럼비아/윌라메트 대 아메리칸 연합 생명 운동가''' (2002): 아메리칸 연합 생명 운동가 (ACLA)가 낙태 시술 의사들의 개인 정보가 담긴 전단과 "수배" 포스터를 배포한 사건이다. 민사 배심원단과 제9 순회 항소 법원은 이 자료가 "진정한 위협"이며 보호된 발언이 아니라고 판결했다.[134] ACLA는 대법원에 항소했지만 기각되었다.[135]

  • '''곤잘레스 대 플랜드 페어런트후드''' (2003): 플랜드 페어런트후드는 2003년 부분 출산 낙태 금지법이 수정 제5조 위반, 여성의 낙태 접근권 침해, 산모 건강 예외 조항 미포함 등을 이유로 알베르토 곤잘레스 미국 법무장관을 상대로 소송을 제기했다. 지방 법원과 제9 순회 항소 법원은 플랜드 페어런트후드의 주장에 동의했지만,[136][137] 대법원은 5 대 4로 이 결정을 뒤집었다.[138]

  • '''아요테 대 플랜드 페어런트후드 오브 노던 뉴잉글랜드''' (2006): 플랜드 페어런트후드 등은 낙태 접근과 관련된 뉴햄프셔 부모 통지법의 합헌성에 이의를 제기했다.[139] 샌드라 데이 오코너 은퇴 전 마지막 결정에서 대법원은 이 사건을 하급 법원으로 돌려보내 법률의 전면적인 무효화가 아닌 구제책을 모색하도록 지시했다. 뉴햄프셔는 결국 법률을 폐지했다.[140] 이 결정은 ''돕스 대 잭슨 여성 건강 기구'' (2022)에 의해 대체되었다.[131]

9. 기타 법적 분쟁

플랜드 페어런트후드의 지역 지부는 미국 법원에서 여러 법적 분쟁을 겪었다. 이 단체가 당사자인 여러 사건이 미국 연방 대법원까지 올라갔다.

플랜드 페어런트후드는 주 및 지방 법원에서도 다양한 법적 분쟁을 겪었다.


  • 환자 의료 기록 관련 분쟁: 일부 주 법무장관은 플랜드 페어런트후드에서 치료받은 환자의 의료 기록을 소환장으로 요구했다. 플랜드 페어런트후드는 의료 정보 보호 및 기록 요청의 동기에 대한 우려를 제기하며 기록 제출을 거부하기 위해 법원에 소송을 제기했다.[141]
  • 캔자스 주 법무장관과의 분쟁: 2006년, 캔자스 주 법무장관인 필 클라인은 플랜드 페어런트후드에서 확보한 일부 봉인된 환자 기록을 공개했다. 주 대법원은 그의 행위를 "우려스럽다"고 묘사했지만, 플랜드 페어런트후드는 의료 기록을 넘겨야 했다.[141] 2007년 클라인의 후임자는 조사 결과 불법 행위가 발견되지 않아 형사 고발을 하지 않을 것이라고 발표했다.[142] 2012년, 캔자스 지방 검사는 플랜드 페어런트후드 클리닉의 관행이 "의료계에서 용인되는 관행 내에 있다"고 결론 내리고, 남아있는 모든 형사 고발을 기각했다.[143]
  • 인디애나 주 법원 판결: 2006년, 인디애나 항소 법원은 플랜드 페어런트후드가 아동 학대 가능성에 대한 조사에서 의료 기록을 제출할 필요가 없다고 판결했다.[144]
  • 미네소타 주 법률 위반 벌금: 2005년, 플랜드 페어런트후드 미네소타, 노스다코타, 사우스다코타는 미네소타 주 부모 동의 법을 위반하여 5만 달러의 벌금을 부과받았다.[145]
  • 텍사스 주 자금 지원 관련 분쟁: 2012년, 텍사스 사법부의 게리 하거 판사는 텍사스 주가 낙태 권리를 옹호하는 의사 또는 클리닉에 주 자금 지원을 제외할 수 있다고 판결했다.[146]
  • 인종 차별 소송: 2022년, 플랜드 페어런트후드의 전 다문화 브랜드 참여 이사였던 니콜 무어는 플랜드 페어런트후드에서 근무하는 동안 인종 차별을 겪었다고 주장하며 소송을 제기했다.[147]

10. 영향



플랜드페런트후드는 1940년대부터 프로그램을 확대하고 서비스를 제공하며 전국에 지부를 추가하여 주요 전국 보건 기구로 성장했다.[18] 1960년에는 전국 센터 방문객 수가 연간 30만 명을 넘어섰다.[18] 앨런 프랭크 거트마허 회장 재임 기간 동안 연방 정부에 생식 건강 지원을 로비하여 리처드 닉슨 대통령이 저소득층 여성의 가족 계획 서비스 이용을 위한 정부 보조금(타이틀 X)에 서명하게 했다.[24]

페이 와틀턴 회장 재임 기간에는 미국에서 일곱 번째로 큰 자선 단체로 성장, 50개 주 170개 계열사를 통해 연간 400만 명에게 서비스를 제공했다.[30] 1966년부터는 "생식 건강 및 생식 권리 증진에 뛰어난 리더십을 보인 개인"에게 매년 마거릿 생어상을 수여했다. 첫 해 수상자는 칼 G. 하트만, 윌리엄 헨리 드레이퍼 주니어, 린든 B. 존슨, 마틴 루터 킹 주니어 등 4명이었다.[41][42][43][44] 이후 존 D. 록펠러 3세, 캐서린 헵번, 제인 폰다, 힐러리 클린턴, 테드 터너 등이 수상했다.[45][46][47]

플랜드페런트후드는 피임 및 장기간 가역적 피임법,[49] 응급 피임법, 임상 유방 검사, 자궁경부암 검사, 임신 테스트 및 임신 선택 상담, 산전 관리, 성병 검사 및 치료, 성교육, 정관 절제술, LGBT 서비스, 낙태 등 다양한 서비스를 제공한다.[50][51] 2013년에는 270만 명의 환자에게 460만 건의 진료를 제공했으며, 고객의 약 16%는 십대였다.[7][62][55] 2014년에는 총 950만 건의 서비스를 제공했는데, 이 중 360만 건은 피임, 450만 건은 성병 관련, 약 100만 건은 암 관련, 100만 건 이상은 임신 검사 및 산전 관리, 32만 4천 건 이상은 낙태 서비스였다.[56][7]

플랜드페런트후드는 소수 민족과 저소득층에게 서비스를 제공하는 것으로 알려져 있으며,[57][84] 고객의 약 80%가 연방 빈곤선 150% 이하 소득을 가지고 있다.[50][96]

2016년 연구에 따르면 텍사스 주에서 플랜드페런트후드 관련 진료소를 메디케이드 가족 계획 프로그램에서 제외한 것은 피임 제공 감소 및 주사형 피임약을 사용하고 메디케이드를 적용받는 여성의 출산 증가와 관련이 있었다.[148] 2020년 연구에서는 플랜드페런트후드 진료소 폐쇄가 모성 사망률 증가를 초래했다고 밝혔다.[149][150]

11. 논란 및 비판

플랜드페런트후드는 미국의 낙태 문제와 깊이 연관되어 있으며, 이로 인해 다양한 논란과 비판에 직면해 왔다.

1955년부터 낙태 법 개정을 옹호하기 시작했는데, 당시 의료 책임자였던 메리 칼데론이 이 문제에 대한 의료 전문가 회의를 소집한 것이 그 시작이었다.[26] 이는 의사 및 기타 전문가들이 낙태를 범죄로 규정하는 법의 개정을 옹호한 최초의 사례였다.[26] 처음에는 치료 목적의 낙태 합법화에 초점을 맞추었으나, 1960년대에 들어서면서 낙태 관련 법률 자유화를 적극적으로 주장했으며, 1969년에는 모든 반 낙태 법의 폐지를 요구했다.[27] 이후 ''로 대 웨이드''(1973), ''플랜드페런트후드 대 케이시''(1992)와 같은 낙태 권리에 관한 획기적인 소송에서 핵심적인 역할을 수행했다.[22] 1970년대 초 낙태가 합법화되자, 플랜드페런트후드는 낙태 시술을 제공하기 시작했다.

마거릿 생어와 플랜드페런트후드는 모두 낙태 문제와 강하게 연관되어 있다.[21][22] 그러나 이 단체의 역사 대부분과 생어의 생애 동안 미국의 낙태는 불법이었고, 이 문제에 대한 논의는 종종 검열되었다.[26] 생어는 다른 미국 출산 통제 옹호자들과 마찬가지로 모든 여성에게 피임이 가능하다면 낙태가 필요하지 않을 것이라고 주장하며 공개적으로 낙태를 비난했다.[26]

2015년에는 낙태된 태아의 장기 관련 이익 제공 혐의에 대해 조사[212]가 진행되었지만, 2016년에 어떠한 문제도 없었던 것으로 밝혀졌다.[213]

11. 1. 마거릿 생어와 우생학

마거릿 생어우생학적 관점을 가지고 있었는데, 이는 현대에 와서 많은 비판을 받고 있다. 1920년대 미국에서는 다양한 우생학 이론이 지식인들 사이에서 인기를 끌었다.[151] 생어는 출산 조절을 장려하기 위해 미국 우생학 협회와 같은 우생학 단체와 협력하기도 했다.[152][153]

그러나 생어는 인종에 기반한 우생학에는 반대했으며, 출산 조절과 불임 수술은 자발적으로 이루어져야 한다고 믿었다.[154] 그녀는 모든 여성이 임신 시기를 선택할 권리, 즉 "자발적 모성"을 여성 권리의 중요한 요소로 옹호했다.[155][156]

생어는 "부적격자를 제거하여 인류를 돕고자" 한다는 믿음에서 우생학 지지자들과 공통점을 찾기도 했다.[157] 이러한 생어의 우생학적 관점은 플랜드페런트후드에 대한 비판의 주요 근거 중 하나가 되었다.[158][159]

플랜드페런트후드는 생어가 치료 불가능하거나, 장애가 있거나, 유전적인 질병을 가진 사람들의 자발적인 입원 또는 불임 수술과 질병 있는 사람들의 이민 제한을 옹호하는 것에 동의했다는 점을 인정한다. 그러나 플랜드페런트후드는 이러한 견해를 반대하며 시대착오적이라고 밝히고 있다.[160]

11. 2. 낙태

플랜드페런트후드는 1970년부터 연방 자금을 지원받았으며, 당시 리처드 닉슨 대통령이 가족 계획 서비스 및 인구 연구법에 서명하여 공중 보건 서비스법을 개정했다.[72] 해당 법의 타이틀 X 조항은 피임 및 가족 계획 정보를 포함한 가족 계획 서비스에 대한 자금을 제공한다. 이 법은 공화당민주당 모두의 지지를 받았다.[72] 닉슨은 타이틀 X 자금 지원이 "어떤 미국 여성도 자신의 경제적 상황 때문에 가족 계획 지원을 받지 못하는 일이 없어야 한다"는 전제에 기반한다고 설명했다.[73]

플랜드페런트후드는 미국에서 낙태 논쟁의 중심적인 위치를 차지해 왔으며, 수십 년 동안 미국 반낙태 운동의 가장 두드러진 표적 중 하나였다.[161] 1980년대 이후 일부 국회의원, 압도적으로 공화당 소속 의원들은 이 단체에 대한 연방 자금 지원을 중단하려 시도했으며,[81] 2011년에는 이 문제로 인해 정부 폐쇄 직전까지 이르렀다.[161]

플랜드페런트후드는 연방 자금이 낙태 시술을 지원하는 데 사용되지 않는다고 일관되게 주장해 왔지만, 반낙태 운동가들은 연방 자금 지원이 낙태 시술 제공에 사용되는 다른 자원을 확보해준다고 주장해 왔다.[81] 법률(하이드 수정안)에 따라, 연방 자금은 낙태에 할당될 수 없다(예외적인 경우 제외).[82] 그러나 낙태 반대론자들은 플랜드페런트후드에 다른 의료 서비스 제공을 위해 돈을 할당하면 낙태를 위해 다른 자금을 재할당할 수 있다고 주장해 왔다.[84]

전국 및 지역 낙태 반대 단체 연합은 플랜드페런트후드에 대한 자금 지원 중단을 위해 연방 및 주 정부에 로비를 해왔다. 그 결과, 연방 및 주 입법자들은 자금 지원 수준을 줄이기 위한 법안을 제안했다.[82][83] 앨라배마, 아칸소, 인디애나, 캔자스, 루이지애나, 뉴햄프셔, 오하이오, 유타 등 8개 주가 이러한 제안을 시행했다.[84][85][86][87][88][89][90][91][92] 일부 경우, 법원은 연방 또는 주 법률과의 충돌을 이유로 이러한 조치를 뒤집었으며, 다른 경우에는 연방 행정부가 주를 대신하여 자금을 제공했다.[87][88][93] 일부 주에서는 플랜드페런트후드가 완전히 또는 부분적으로 자금 지원을 받지 못했다.[94][95]

플랜드페런트후드는 미국에서 낙태 시술을 제공하는 단일 기관 중 가장 규모가 크지만,[162] 낙태 옹호 지지자들은 이 단체의 가족 계획 서비스가 낙태 필요성을 줄인다고 주장한다. ''시카고 트리뷴''의 메건 크레페오의 표현에 따르면 플랜드페런트후드는 "미국 최대의 낙태 예방 기관"으로 특징지을 수 있다.[163][164] 반낙태 운동가들은 피임 접근성이 높아질수록 낙태 빈도가 감소한다는 증거에 대해 이의를 제기한다.[165]

2015년에 낙태된 태아의 장기 관련 이익 제공 혐의에 대해 조사[212]가 진행되었지만, 2016년에 어떠한 문제도 없었던 것으로 밝혀졌다.[213]

11. 3. 낙태 반대 활동가들의 잠입 녹취

낙태 반대 활동가들은 플랜드페어런트후드가 주 또는 연방법을 준수하지 않는다는 것을 증명하기 위해 노력해왔다.[166] 이들은 미성년자 강간 피해자,[166] 낙태 전 부모에게 법적으로 통보해야 하는 미성년자,[167] 아프리카계 미국인 인구 감소를 위해 기부하려는 인종차별적 기부자,[57][168] 미성년 매춘부의 낙태를 원하는 포주[169] 등으로 위장하여 플랜드페어런트후드 건강 센터에 전화하거나 방문했다. 이러한 비디오 촬영의 결과, 여러 플랜드페어런트후드 직원들이 징계를 받거나 해고되었다.[168][169] 살롱의 한 기사에서는 조지 W. 부시 행정부의 보건복지부가 2005년에 실시한 검사에서 "전국 클리닉에서 아동 학대, 아동 성추행, 성폭행 또는 근친상간 보고에 관한 법률을 준수하지 않았다는 증거가 발견되지 않았다"고 언급했다.[167]

2015년에는 낙태된 태아의 장기 관련 이익 제공 혐의에 대해 조사[212]가 진행되었지만, 2016년에 어떠한 문제도 없었던 것으로 밝혀졌다.[213]

12. 반 낙태 폭력

미국에서는 낙태 시술 제공자들이 살해 협박을 받아왔고, 낙태 시술을 제공하는 시설이 공격받거나 파손되었다.[177][190] 플랜드페런트후드 클리닉은 반 낙태 활동가들의 많은 폭력 행위의 대상이 되었으며, 여기에는 폭탄 테러, 방화 및 화학 무기 공격 등이 포함된다.


  • 1994년, 존 살비는 매사추세츠주 브루클라인의 플랜드페런트후드 클리닉에 들어가 총격을 가하여 접수원 샤논 엘리자베스 로우니를 살해하고 3명을 부상시켰다. 그는 다른 플랜드페런트후드 클리닉으로 도주하여 리앤 니콜스를 살해하고 2명을 부상시켰다.[189]
  • 2012년, 위스콘신주 그랜드 추트의 플랜드페런트후드 클리닉은 폭탄 테러의 대상이 되었다.[190]
  • 2015년, 워싱턴주 풀먼의 플랜드페어런트후드 클리닉은 방화로 심각한 피해를 입었다.[191][192]
  • 2015년 11월 27일, 콜로라도 스프링스에 있는 진료소에서 총격전]]을 벌여 민간인 2명과 경찰관 1명을 사살했다.[193][194][195] 57세의 총격범[196] 로버트 디어는 경찰에 항복하여 체포되었다. 체포 과정에서 그는 "더 이상 아기 부위는 안 돼"라고 말했는데, 이는 센터 포 메디컬 프로그레스 (Center for Medical Progress) 비디오 이후 진료소에 대해 뉴스 매체에서 사용된 어구와 동일했다.[198][199][200] 디어는 총기 난사 사건에 대해 재판 불능 판정을 받았으며, 현재 주립 정신 병원에 수감되어 있다.[201]

13. 지지자

버락 오바마, 힐러리 클린턴 등이 플랜드 페어런트후드의 회의에 참석하여 연설하였다.[209][210][211]

마크 제이콥스마일리 사이러스는 콜라보레이션 티셔츠를 판매하였고, 스칼렛 요한슨도 플랜드 페어런트후드의 지지자이다.

참조

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