제1차 적색공포
"오늘의AI위키"의 AI를 통해 더욱 풍부하고 폭넓은 지식 경험을 누리세요.
1. 개요
제1차 적색 공포는 1917년 미국 내 좌익 활동에 대한 반작용으로 시작되어, 시애틀 총파업, 오버만 위원회, 아나키스트 폭탄 테러, 붉은 여름 등 일련의 사건을 거치며 사회적 불안을 야기했다. 정부는 팔머 습격을 통해 급진주의자를 대거 체포하고 추방했으며, 언론은 반공산주의적 시각을 강화하고, 영화 산업은 이를 반영했다. 이러한 공포는 적기법 제정, 반역법 제정 시도로 이어졌지만, 1920년 5월 1일 정부 전복 시도 경고가 실패하고, 팔머의 과도한 대응에 대한 비판이 제기되면서 점차 약화되었다. 1920년 하딩의 대통령 당선 이후 적색 공포는 종식되었으며, 1924년 이민법 통과에 영향을 미쳤다.
더 읽어볼만한 페이지
- 우드로 윌슨 행정부 - 시베리아 개입
시베리아 개입은 제1차 세계 대전 후 러시아 내전 시기에 연합국이 전쟁 물자 보호, 체코슬로바키아 군단 지원, 반볼셰비키 세력 지원 등을 목적으로 시베리아 지역에 군대를 파견한 군사 작전으로, 여러 국가가 참여했으며 특히 일본은 장기간 주둔하며 복잡한 상황을 야기하여 일본의 국내 정치와 대외 정책에 영향을 미쳤다. - 우드로 윌슨 행정부 - 파리 강화 회의
제1차 세계 대전 후 전후 처리를 위해 1919년 파리에서 열린 파리 강화 회의는 주요 연합국들이 참여하여 전후 질서 재편, 국제 연맹 창설, 배상 문제 등을 논의하고 베르사유 조약 체결로 이어져 전후 '베르사유 체제'의 기틀을 마련했다. - 미국의 아나키즘 - 헤이마켓 사건
1886년 시카고 헤이마켓 광장에서 8시간 노동제를 요구하는 노동자 시위 중 폭탄 투척과 총격전이 발생하여 다수의 사상자가 발생하고 노동 운동 탄압을 심화시켰으나, 8시간 노동제 운동을 가속화하고 메이데이의 기원이 되는 등 노동 운동사에 중요한 전환점이 된 사건이다. - 미국의 아나키즘 - 세계산업노동자연맹
세계산업노동자연맹(IWW)은 1905년 미국에서 결성되어 산업별 노동자 연대를 통해 노동자 계급 해방을 추구하는 국제적인 노동 운동 조직으로, 파업, 시위 등 직접 행동을 통해 노동자 권익을 옹호하며 소외 계층 조직화에 힘썼으나, 1차 세계 대전 당시 탄압과 조직 분열을 겪었지만 현재까지도 활동을 이어가고 있다. - 미국의 반공주의 - 이란-콘트라 사건
이란-콘트라 사건은 1980년대 레이건 행정부에서 미국이 이란에 무기를 판매하고 그 수익금을 니카라과의 콘트라 반군에게 불법 지원한 정치 스캔들이다. - 미국의 반공주의 - 할리우드 블랙리스트
할리우드 블랙리스트는 1940년대 후반부터 1960년대 초까지 미국 영화 산업에서 공산주의 활동 연루 의혹을 받은 인물들을 고용 금지한 비공식 목록으로, 하원 비미국 활동 조사 위원회의 반공주의 조사와 매카시즘 확산으로 수많은 영화인들이 피해를 입었으며, 일부 영화인들의 협조와 존 헨리 폴크의 소송 승소, 오토 프레밍거와 커크 더글러스 등의 노력으로 해체되었지만 표현의 자유 억압이라는 후유증을 남겼다.
| 제1차 적색공포 | |
|---|---|
| 개요 | |
 | |
| 기간 | 1919년 1월 21일 – 1920년 4월 1일 |
| 위치 | 미국 |
| 원인 | 1917년 러시아 혁명 1919년 미국 아나키스트 폭탄 테러 녹색 옥수수 반란 |
| 참가자 | 리 슬레이터 오버먼 조시아 O. 월콧 크누트 넬슨 A. 미첼 팔머 J. 에드거 후버 |
| 피고인 | 루이지 갈레아니 유진 V. Debs (드브스) 에마 골드만 |
| 결과 | 워런 G. 하딩이 1920년에 공화당 압승으로 대통령 당선 미국의 노동 및 좌파 운동의 장기적인 제약 |
| 보고된 사망자 수 | 약 165명 (1919년) |
| 체포 | 약 3,000명 (1920년) |
| 유죄 판결 | 약 500명 추방 |
| 조사 | 오버먼 위원회 (1918–1919) 팔머 재판 (1920) |
| 배경 | |
| 주요 사건 | 붉은 여름 (1월 22일 – 11월 13일) 1918-1920 뉴욕시 임대료 파업 1919년 미국 파업 물결 시애틀 총파업 (2월 6–11일) 미국 아나키스트 폭탄 테러 (4월 29일 – 6월 2일) 클리블랜드 메이데이 폭동 (5월 1일) 보스턴 경찰 파업 (9월 9일) 철강 파업 (9월 22일 – 1월 8일) 팔머 급습 (11월 7일 – 1월 2일) 석탄 파업 (11월 1일 – 12월 10일) |
| 관련 사건 | |
| 관련 사건 | 1917–1923년 혁명 |
2. 배경
미국 내 파괴적이고 과격한 좌익 활동에 대한 반작용으로, 미국 의회는 1917년 간첩법을 제정하고, 1918년에는 반역법과 이민법을 통과시켰다. 간첩법은 미국 군대의 작전이나 성공을 방해하는 행위를 범죄로 규정했다. 반역법은 미국 시민이 전쟁 중에 미국 정부, 국기, 또는 미국 군대에 대해 "불충하고, 불경하며, 비방하거나 욕설을 사용하는 언어"를 사용하는 것을 금지했다.[2] 1918년 이민법은 무정부주의자를 특정하여 추방하는 근거가 되었으며, 이 법에 따라 엠마 골드만, 알렉산더 버크먼, 루이지 갈레아니 등이 추방되었다.[3] 이러한 법률 제정은 제1차 적색공포의 배경이 되었다.
2. 1. 시애틀 총파업 (1919년)
1919년 1월 21일, 시애틀의 조선소 노동자 35,000명이 임금 인상을 요구하며 파업에 돌입했다. 이들은 다른 노동조합의 지지를 얻기 위해 시애틀 중앙 노동 위원회에 호소했고, 광범위한 지지를 받았다. 2주 안에 100개 이상의 지역 노동조합이 동참하여 2월 3일 총파업을 결의했고, 2월 6일 아침부터 총파업이 시작되었다.[4] 총 60,000명의 파업 노동자들은 노면 전차 운행, 학교 운영, 일반 상업 활동 등 도시 기능을 마비시켰다. 파업 기간 동안 총파업 위원회는 질서를 유지하고 쓰레기 수거와 우유 배달 같은 필수 서비스를 제공했다.[5]
파업 시작 전부터 언론은 노동조합을 비판하며 파업 철회를 설득하려 했다. 언론은 노동 신문의 "우리는 이 나라의 노동이 수행한 가장 엄청난 움직임을 시작하고 있습니다 ... 우리는 아무도 모르는 길로 가고 있습니다!"[6] 와 같은 선언적 표현에 위협을 느꼈다. 당시 일간지들은 총파업을 외국의 사상, 특히 러시아 혁명의 영향으로 간주하며 "여기는 미국이지 러시아가 아니다"라고 비난했다.[7] 파업에 참여하지 않은 시애틀 시민들은 불안감 속에 식량을 비축했고, 철물점에서는 총기 판매가 늘었다.[8]
시애틀 시장 올레 핸슨은 1,500명의 경찰과 1,500명의 연방군을 동원하여 만일의 소요 사태에 대비하고 있다고 발표하며 직접 병력 배치를 감독했다.[9] 그는 "시애틀 시민들이 그들의 미국주의를 보여줄 때"라며 "이 지역의 무정부주의자들이 이 도시의 일을 지배해서는 안 된다"고 주장했다. 핸슨 시장은 파업 노동자들을 대체 인력으로 교체하겠다고 위협했지만, 실제로 실행하지는 않았다.[10]
한편, 미국 노동 연맹(AFL)의 전국 지도부와 시애틀 지역의 일부 국제 노동조합 지도자들은 총파업이 대중과 시애틀 중산층에게 부정적으로 비춰질 것을 우려했다. 언론과 정치권의 강경한 반응 속에서 총파업 유지가 어려워졌고, 전쟁 기간 동안 노동자들이 얻었던 성과를 잃을 수도 있다는 걱정이 커졌다.[11] 전국 언론은 총파업을 "마르크스주의적"이며 "현 정부를 겨냥한 혁명 운동"이라고 규정했다.[12] ''시카고 트리뷴''은 "페트로그라드에서 시애틀까지는 중간 정도의 단계일 뿐이다"라고 보도하며 볼셰비즘과의 연관성을 부각했다.[13]
2월 8일부터 일부 노동조합은 지도부의 권유에 따라 업무에 복귀하기 시작했다. 시장의 위협에 대한 두려움이나 총파업 하에서의 생활고 때문에 개별적으로 복귀하는 노동자들도 있었다.[14] 총파업 위원회 집행부는 2월 8일 파업 종료를 권고했으나 부결되었다. 결국 2월 10일, 총파업 위원회는 다음 날 파업을 종료하기로 결정했다.[15] 하지만 조선소 노동자들의 원래 파업은 계속되었다.[16]
총파업은 노동 지도부 스스로가 처음부터 전술적 오류로 여겼던 만큼 실패로 끝났지만, 핸슨 시장은 5일간의 파업을 종식시킨 공로를 인정받으며 언론의 찬사를 받았다. 그는 몇 달 후 시장직을 사임하고 "국내 볼셰비즘"의 위험성을 경고하는 강연을 하며 전국을 순회했다. 그는 7개월 동안 3.8만달러를 벌었는데, 이는 시장 연봉의 5배에 달하는 금액이었다.[17] 그는 "미국주의 대 볼셰비즘"이라는 제목의 소책자를 출판하기도 했다.[18]
2. 2. 오버만 위원회 (1919년)
오버만 위원회는 노스캐롤라이나주 민주당 출신 리 슬레이터 오버만이 의장을 맡은 미국 상원 사법위원회의 5인 특별 소위원회였다. 처음에는 제1차 세계 대전 중 독일의 전복 행위를 조사하기 위해 설립되었으나, 1919년 2월 4일, 시애틀 총파업 발표 하루 만에 그 임무가 확대되었다. 위원회는 "러시아에서 권력을 행사하거나 권력을 행사한다고 주장하는 정당의 원칙을 이 나라에 전파하려는 모든 노력"과 "이 나라 정부를 전복하려는 모든 노력"을 조사하게 되었다.[20] 1919년 2월 11일부터 3월 10일까지 진행된 위원회의 볼셰비즘 선전 청문회는 볼셰비즘을 미국 정부와 가치에 대한 즉각적인 위협으로 묘사하며 사회에 충격을 주었다. 위원회의 최종 보고서는 1919년 6월에 발표되었다.
미국 법무부와 연관된 뉴욕 변호사이자 "자원 봉사 첩자"로 추정되는[21] 아치볼드 E. 스티븐슨은 1919년 1월 22일, 위원회의 독일 관련 조사 과정에서 증언했다. 그는 제1차 세계 대전 중의 반전 및 징병 반대 운동이 친독일 활동이었으며, 이제는 볼셰비키 운동에 대한 동정심을 키우는 선전으로 변모했다고 주장했다.[22] 그는 미국이 전쟁에서 승리했지만, 패배한 독일이 이제 러시아를 지배하고 미국을 새롭게 위협하는 이데올로기를 수출하고 있다고 말했다. "볼셰비키 운동은 독일 혁명적 사회주의의 한 분파입니다. 이는 칼 마르크스의 철학에서 기원했으며 지도자들은 독일인이었습니다."[23] 스티븐슨은 존 리드의 선전 활동을 언급하고 외신 보도를 인용하며, "우리는 러시아에서 이 나라로 돈이 들어오는 것을 발견했습니다."라고 상원 의원들에게 증언했다.[24]
상원 의원들은 특히 볼셰비즘이 무정부주의자와 다양한 사회주의자들을 포함한 좌파의 이질적인 세력들을 통합하여[25] "이 모든 급진 단체가 설 수 있는 공통의 플랫폼을 제공"하는 방식에 주목했다.[26] 미네소타주 공화당 소속 너트 넬슨 상원 의원은 볼셰비즘의 포용력을 더욱 넓게 해석하여 "그렇다면 그들은 실제로 이 나라에 있는 다양한 계층의 진보주의자와 개혁가들에게 도움을 준 것입니다."라고 말하며 정치적 스펙트럼의 더 넓은 부분을 포함시켰다.[26] 다른 증인들은 러시아 혁명의 공포, 즉 무신론 강요, 신문 압수, 은행 공격, 보험 산업 폐지 등을 설명하며 미국에서 비슷한 혁명이 일어날 경우의 결과를 경고했다. 상원 의원들은 여성들이 국가 소유가 되었다는 주장을 포함하여 러시아 여성에 대한 충격적인 증언들을 들었다.[27]
언론은 이러한 조사 과정과 최종 보고서를 선정적으로 다루며 러시아인들을 "암살자이자 미치광이", "인간 쓰레기", "범죄에 미친", "짐승" 등으로 묘사하며 대중의 공포심을 자극했다.[28] 볼셰비키 혁명을 긍정적으로 평가하는 소수의 증언은 비판자들의 강경한 발언에 묻혔다. 1919년 2월 뉴욕 타임스에 실린 한 기사의 긴 제목은 당시 분위기를 잘 보여준다.[29]
:R. E. 시몬스에 의해 드러난 볼셰비즘;
:상무부의 전 러시아 에이전트가 상원 의원에게 이야기를 마무리하다
:여성은 '국유화'됨
:공식 포고령은 그들이 적에게 굴복한 굴욕의 깊이를 드러냄
:독일은 혼란으로 이익을 얻음
:공장과 제재소는 폐쇄되고 기계는 그들에게 헐값으로 팔림
최종 보고서가 발표되자, 신문들은 "붉은 위험 여기", "피의 혁명 계획", "워싱턴 정부 전복 원함"과 같은 자극적인 제목을 대문자로 인쇄하며 공포 분위기를 더욱 고조시켰다.[30]
3. 주요 사건
1919년 한 해 동안 미국 사회는 여러 불안정한 사건들로 인해 큰 혼란을 겪었다. 주요 사건으로는 아나키스트들에 의한 연쇄적인 폭탄 테러 시도, 노동절 기념 시위가 폭력 사태로 번진 1919년 5월 1일 폭동, 여름 내내 전국 각지에서 발생한 인종 간 폭력 충돌(붉은 여름), 그리고 시애틀 총파업을 시작으로 철강, 석탄 등 주요 산업에서 벌어진 대규모 파업 등이 있었다. 이러한 사건들은 당시 미국 사회에 만연했던 사회적 불안과 갈등, 그리고 적색공포의 분위기를 심화시키는 배경이 되었다.
3. 1. 아나키스트 폭탄 테러 (1919년)
1919년에는 여러 차례의 아나키스트에 의한 폭탄 테러가 발생했다.
1919년 4월 말, 약 36개의 폭탄 우편물이 미국의 주요 정치인과 기업가들에게 발송되었다. 주요 대상에는 A. 미첼 팔머 법무부 장관, 판사, 존 D. 록펠러와 같은 사업가,[31] 그리고 갈레아니스트 조직을 조사하던 연방 수사국 요원 R. W. 핀치 등이 포함되었다.[32][33] 이 폭탄들은 동일한 방식으로 포장되었으며, 노동자와 노동자 계급을 기념하는 날인 메이 데이에 맞춰 도착하도록 계획되었다.[34]
그러나 일부 우편물은 우편 요금이 부족하여 배달되지 못했다.[35] 시애틀 총파업에 반대했던 올레 한슨 시애틀 시장에게 보내진 폭탄은 예정보다 일찍 도착했으나 폭발하지 않았다. 시애틀 경찰은 이 사실을 미국 우체국과 다른 경찰 기관에 알렸다. 4월 29일, 무정부주의자 배제법 제정을 지지했던 조지아주 토머스 W. 하드윅 상원 의원에게 보내진 우편물이 폭발하여 그의 아내와 가정부가 부상을 입었다. 다음 날인 4월 30일, 뉴욕의 한 우체국 직원이 특징적인 포장을 알아보고 16개의 유사한 우편물 배달을 중단시켰다. 다른 12개의 폭탄도 목표 지점에 도달하기 전에 회수되었다.
1919년 6월에는 4월보다 훨씬 강력한 폭탄 8개가 여러 미국 도시에서 거의 동시에 폭발했다. 이 폭탄들은 최대 약 11.34kg의 다이너마이트를 포함하고 있었으며, 파편 효과를 높이기 위해 무거운 금속 조각들로 채워져 있었다. 폭탄 테러의 대상은 모두 무정부주의 급진주의자에 대한 조사나 반대 활동에 연관된 인물들이었다. A. 미첼 팔머 법무부 장관이 다시 표적이 되었고, 매사추세츠 주 하원의원과 뉴저지의 실크 제조업체 등도 포함되었다. 이 테러로 뉴욕시 야경꾼 윌리엄 보에너가 사망했으며, 팔머 장관의 자택에 폭탄을 설치하던 갈레아니스트 급진주의자 카를로 발디노치는 폭탄이 얼굴 앞에서 폭발하여 현장에서 사망했다. 팔머 장관과 그의 가족은 심각한 부상은 피했지만 큰 충격을 받았고, 자택은 거의 파괴되었다.
모든 폭탄에는 Plain Words|eng이라는 제목의 분홍색 전단지가 동봉되어 있었다. 이 전단지는 테러 대상자들이 계급 전쟁을 벌이고 있다고 비난하며 "우리는 당신들의 폭정적인 제도를 없애기 위해 파괴할 것"이라고 경고했다. 경찰과 수사국은 전단지를 무정부주의자가 소유한 인쇄소까지 추적했지만, 기소할 만한 충분한 증거는 확보하지 못했다. 발디노치의 사망, 폭탄 부품 분석, 관련자들의 증언 등을 통해 두 차례의 폭탄 공격 모두 갈레아니스트와 연관된 것으로 결론 내려졌다. 일부 갈레아니스트는 이후 추방되거나 자발적으로 미국을 떠났지만, 남은 세력의 공격은 1932년까지 계속되었다.
3. 2. 1919년 5월 1일 폭동
미국 노동 운동은 1890년대부터 5월 1일을 기념해 왔으며, 이는 유럽의 5월 1일 행사와 달리 폭력 사태 없이 진행되는 경향이 있었다.[45] 그러나 1919년 5월 1일, 좌익 세력은 대규모 시위를 조직했고, 평화롭게 시작된 행진은 보스턴, 뉴욕, 클리블랜드 등 여러 도시에서 폭력 사태로 번졌다.보스턴에서는 경찰이 허가받지 않은 행진을 막으려 하면서 충돌이 발생했다. 이 과정에서 양측은 사회주의자들이 들고 있던 붉은 깃발을 차지하기 위해 격렬하게 다투었다. 경찰관 한 명이 총에 맞아 부상으로 사망했고, 다른 한 명은 심장마비로 사망했다.[46] 이 사건으로 윌리엄 시디스가 체포되었으며, 이후 흥분한 군중은 사회주의 본부를 공격했다. 경찰은 사회주의 측에서 114명을 체포했다. 다음 날 지역 신문들은 양측 모두 자국에 대한 무비판적인 지지를 보냈다. 뉴욕에서는 제복을 입은 군인들이 러시아 인민회 사무실에 난입하여 인쇄물을 불태우고, 그곳에 있던 이민자들에게 강제로 성조기를 부르게 했다.[47]
가장 격렬한 폭력 사태는 오하이오주 클리블랜드에서 일어났다. 당시 투옥 중이던 유진 V. 뎁스의 석방을 요구하고 사회주의자 시장 후보인 찰스 루텐버그의 선거 운동을 지원하려던 좌익 세력은 도심 행진을 계획했다. 이에 맞서 승리 채권 판매를 독려하던 민족주의 단체들은 모든 형태의 '반미주의'에 반대하며 행진을 막으려 했고, 결국 충돌이 발생했다. 폭도들은 루텐버그의 선거 본부를 약탈했다. 사태를 진압하기 위해 기마 경찰, 군용 트럭, 심지어 탱크까지 동원되었다. 이 충돌로 2명이 사망하고 40명이 부상했으며, 116명이 체포되었다. 지역 신문들은 체포된 이들 중 미국 태생은 단 8명뿐이라고 보도하며 사건을 이민자 문제와 연결시키려 했다. 클리블랜드 시 정부는 즉시 행진과 붉은 깃발 게양을 제한하는 법률을 통과시켰다.[48]
당시 대부분의 신문들은 5월 1일 시위대가 민족주의자들의 폭력적인 대응을 자초했다고 비난했다. 예를 들어, 솔트레이크시티의 ''트리뷴''지는 "누구도 (그런 식의) 행진을 할 권리가 없다"며 "언론의 자유가 무제한적인 위협이 될 정도로까지 확대되었다"고 주장했다.[49] 하지만 일부에서는 행진 자체는 무해했으며, 참가자들의 열정은 간섭하지 않았다면 자연스럽게 사그라들었을 것이라는 소수 의견도 존재했다.[50]
3. 3. 붉은 여름 (1919년)
1919년에는 여러 차례의 아나키스트 폭탄 테러 시도가 있었다.미국의 노동 운동은 1890년대부터 5월 1일을 기념해 왔으며, 이전까지 유럽에서 5월 1일 행사와 관련된 폭력 사태는 보고된 바 없었다.[45] 그러나 1919년 5월 1일, 좌익 세력이 주도한 대규모 시위는 평화롭게 시작되었으나 보스턴, 뉴욕, 클리블랜드 등 여러 도시에서 폭력 사태로 번졌다.
보스턴에서는 경찰이 허가 없이 진행된 행진을 막으려 하면서 충돌이 발생했다. 이 과정에서 양측은 사회주의자들이 사용하던 붉은 깃발을 차지하기 위해 격렬하게 다투었다. 총격으로 경찰관 1명이 부상을 입고 결국 사망했으며, 다른 경찰관 1명은 심장마비로 사망했다.[46] 윌리엄 시디스가 이 사건과 관련하여 체포되었다. 이후 폭도들은 사회주의 본부를 공격했으며, 경찰은 사회주의 측 인사 114명을 체포했다. 다음 날 지역 신문들은 양측 모두 자국에 대한 무비판적인 지지를 표명하는 기사를 실었다. 뉴욕에서는 제복을 입은 군인들이 러시아 인민회(Russian People's House)에서 인쇄물을 불태우고 이민자들에게 성조기를 부르도록 강요하는 사건이 발생했다.[47]
가장 격렬한 폭력 사태는 오하이오주 클리블랜드에서 일어났다. 당시 수감 중이던 유진 V. 뎁스의 석방을 요구하고 사회주의자 시장 후보였던 찰스 루텐버그를 지지하는 좌익 세력이 도심 행진을 계획했다. 이에 승리 채권(Victory Loan) 판매를 독려하던 민족주의 단체가 행진을 막아서면서 충돌이 벌어졌다. 이들은 전쟁 채권 판매를 촉진하고 모든 형태의 반미주의에 반대하며, 제1차 세계 대전이 아직 끝나지 않았다고 생각하고 있었다. 충돌 과정에서 폭도들은 루텐버그의 선거 본부를 약탈했다. 질서를 회복하기 위해 기마 경찰, 군용 트럭, 심지어 탱크까지 동원되었다. 이 사태로 2명이 사망하고 40명이 부상했으며, 116명이 체포되었다. 지역 신문들은 체포된 이들 중 미국 태생은 단 8명뿐이라고 보도하며 외국인 혐오를 부추겼다. 클리블랜드 시 정부는 즉시 행진과 붉은 깃발 게양을 제한하는 법률을 통과시켰다.[48]
소수의 반대 의견을 제외하면, 당시 언론들은 대체로 5월 1일 시위대가 민족주의자들의 폭력적인 대응을 유발했다고 비난했다. 솔트레이크시티의 ''트리뷴''지는 "언론의 자유가 무제한적인 위협이 될 정도로까지 확대되었다"며 시위 자체를 부정적으로 보았다.[49] 반면, 소수 의견은 행진 자체는 무해했으며, 시위대의 열정은 간섭하지 않으면 자연스럽게 사그라들었을 것이라고 주장하기도 했다.[50]
3. 4. 대규모 파업 (1919년)
1919년은 미국 노동 운동 역사상 중요한 해로, 전국적으로 대규모 파업이 잇따라 발생했다. 이는 제1차 세계 대전 이후의 사회경제적 변화와 노동자들의 권리 의식 향상이 맞물린 결과였다.
그 시작은 1월 21일, 시애틀의 조선소 노동자 35,000명이 임금 인상을 요구하며 시작한 파업이었다. 이들은 곧 다른 노조들의 광범위한 지지를 얻어냈고, 2월 6일부터는 100개 이상의 노조, 총 6만여 명의 노동자가 참여하는 총파업으로 확대되었다.[4] 파업으로 도시 기능 대부분이 마비되었으나, 파업 위원회는 질서를 유지하며 필수 서비스를 제공했다.[5] 그러나 언론과 시 정부는 파업을 '외국의 수입', '무정부주의자들의 소행'으로 규정하며 강경하게 대응했다.[7] 올레 핸슨 시애틀 시장은 경찰과 연방군을 동원해 파업을 진압할 태세를 보였고,[9] 전국 언론 역시 파업을 '마르크스주의적 혁명 운동'으로 비난했다.[12] 이러한 압박 속에서 미국 노동 연맹(AFL) 지도부와 일부 노조가 이탈하기 시작했고, 결국 총파업은 2월 11일에 종료되었다.[14][15] 비록 실패로 끝났지만, 시애틀 총파업은 미국 사회에 큰 충격을 주었으며, 핸슨 시장은 이를 계기로 '반 볼셰비즘' 강연으로 명성을 얻었다.[17]
한편, 뉴욕시와 저지시티 등지에서는 1918년부터 1920년까지 주택 부족과 임대료 상승에 항의하는 대규모 임대료 파업이 벌어졌다. 수만에서 수십만 명의 세입자가 참여한 것으로 추정되는 이 파업 역시 당시 만연했던 적색공포 분위기 속에서 탄압받았다.[70] 정치인들은 세입자 지도자들을 볼셰비키로 매도했고,[69][70][71] 팔머 습격과 러스크 위원회의 급습 등 정부의 직접적인 탄압도 이어졌다. 심지어 파업을 지지했다는 이유로 뉴욕 주의회 소속 사회주의자 의원 5명이 제명되기도 했다.[72][73] 이 파업은 결과적으로 미국 최초의 임대료 통제법 제정을 이끌어내는 성과를 거두었지만, 주도했던 급진적인 세입자 단체들은 탄압과 법 제정의 여파로 와해되거나 약화되었다.[74][75]
가을에는 더 큰 규모의 파업들이 연이어 발생했다. 9월에는 보스턴 경찰 파업이 발생하여 도시 치안에 공백이 생기고 사회적 불안을 야기했으나, 캘빈 쿨리지 주지사의 강경 대응으로 실패했다.[59][68] 당시 파업 경찰들은 '탈영병', '레닌의 첩자' 등으로 비난받으며 볼셰비즘과 연관되기도 했다.[61][62] 같은 달 시작된 1919년 철강 파업은 철강 생산의 상당 부분을 중단시켰으나,[76] 회사 측의 여론 조작, 정부의 탄압, 대체 노동자 투입 등으로 인해 결국 1920년 초 실패로 끝났다.[77][78][80] 11월에는 존 L. 루이스가 이끄는 광부 노조 연맹(UMW)의 대규모 석탄 파업이 있었다.[81][83] A. 미첼 파머 법무부 장관은 전시 법률인 레버 법을 동원해 파업 금지 명령을 내렸고,[82] 사업주와 언론은 파업을 볼셰비즘과 연관 지어 비난했다.[88] 파업은 석탄 부족 사태를 야기한 끝에 12월에 타결되었다.[90]
이처럼 1919년에 연이어 발생한 대규모 파업들은 노동자들의 높아진 권리 요구를 보여주었으나, 적색공포 분위기 속에서 정부와 기업의 강력한 탄압에 부딪혀 대부분 좌절되었다. 이는 당시 미국 사회의 불안정과 심각한 노동 문제, 그리고 사회 전반에 퍼진 반공주의 정서를 드러내는 사건들이었다.
3. 4. 1. 보스턴 경찰 파업 (1919년)
(원본 소스에 해당 섹션에 대한 내용이 없어 작성할 수 없습니다.)3. 4. 2. 철강 파업 (1919년)
미국 노동 연맹(AFL) 지도부는 철강 산업 파업에 반대했지만, 조합원 중 98%가 1919년 9월 22일부터 파업을 시작하기로 투표했다. 이 파업으로 인해 콜로라도주, 시카고, 휠링, 존스타운, 클리블랜드, 래커와나, 영스타운 등 철강 산업 지역의 절반이 폐쇄되었다.[76]
철강 회사 소유주들은 즉각적으로 여론을 AFL에 불리하게 만들기 위해 움직였다. 파업이 시작되자, 그들은 AFL 전국 위원회 공동 의장인 윌리엄 Z. 포스터가 과거 세계산업노동자연합(IWW) 소속이었으며 생디칼리슴 주의자였다는 급진적인 이력을 폭로했다. 회사 측은 이를 근거로 철강 노동자 파업이 급진주의자와 혁명가들에 의해 조종되고 있다고 주장했다. 또한, 철강 회사들은 많은 수의 철강 노동자가 이민자라는 사실을 이용하여 국수주의적인 공포 분위기를 조성했다. 이러한 선전으로 인해 여론은 빠르게 파업 노동자들에게 등을 돌렸다.
주 및 지방 당국은 철강 회사를 노골적으로 지지했다. 당국은 대규모 집회를 금지했고, 경찰력을 동원하여 피켓 라인을 공격했으며 수천 명의 파업 참가자를 투옥했다. 게리에서는 파업 파괴자들과 경찰이 노조원들과 충돌하는 사건이 발생하자, 미국 육군이 1919년 10월 6일 도시를 장악하고 계엄령을 선포했다. 게리에서 연방군이 철수한 후, 주 방위군은 인근 인디애나 하버의 파업 노동자들에게 폭력적으로 대응했다.[77]
철강 회사들은 파업을 와해시키기 위해 다양한 방법을 동원했다. 약 3만에서 4만 명에 달하는 아프리카계 미국인 및 멕시코계 미국인 노동자들을 대체 인력으로 공장에 투입했다. 또한 회사 스파이들을 이용하여 파업이 다른 지역에서 이미 실패했다는 소문을 퍼뜨리고, 가동 중인 공장을 보여주며 파업이 패배했다는 인식을 심으려 했다.[78]
미국 의회도 자체 조사를 실시했지만, 주로 노조 활동 내 급진적 영향력에 초점을 맞추었다. 이러한 분위기 속에서 파업을 조사하는 상원 위원회 소속이었던 케네스 맥켈러 상원의원은 정부 전복 시도 혐의로 유죄 판결을 받은 사람들을 필리핀 제도로 추방하여 교도 식민지로 만들자는 제안까지 하기도 했다.[79]
결국 시카고의 공장 노동자들은 10월 말에 파업을 중단하고 업무에 복귀했다. 11월 말까지 게리, 존스타운, 영스타운, 휠링의 노동자들도 일터로 돌아갔다. 공식적으로 파업은 1920년 1월 8일에 종료되었지만, 푸에블로와 래커와나 같은 일부 지역에서는 파업이 더 오래 지속되었다.[80]
3. 4. 3. 석탄 파업 (1919년)
존 L. 루이스가 이끄는 광부 노조 연맹(United Mine Workers)은 1919년 11월 1일에 파업을 발표했다.[81] 이들은 제1차 세계 대전 기간 동안 유효했던 임금 협정이 종료됨에 따라, 전쟁 시기 산업계가 얻은 이익의 일부를 배분받기를 원했다. 이에 법무부 장관 A. 미첼 파머는 전시 조치였던 레버 법(Lever Food and Fuel Control Act)을 발동했다. 이 법은 필수품 생산이나 운송을 방해하는 행위를 범죄로 규정하는 법안으로, 본래 매점매석과 폭리 등을 처벌하기 위한 목적이었으나 노조 활동을 제약하는 데 사용된 전례는 없었다. 파머는 정치권과 대중의 광범위한 지지를 등에 업고 10월 31일에 파업 금지 명령을 받아냈으나,[82] 다음 날 40만 명의 석탄 노동자들은 예정대로 파업에 돌입했다.[83]파머는 병상에 있던 우드로 윌슨 대통령과 내각 전체가 자신의 결정을 승인했다고 주장했지만,[84] 이는 윌리엄 B. 윌슨 노동부 장관을 비롯한 일부 각료들의 반발을 샀다. 특히 윌슨 장관은 레버 법 제정 당시 노조 파업에 적용하지 않기로 한 약속이 있었다고 주장하며 파머의 조치에 강하게 반대했다. 이 사건으로 법무부와 노동부 사이의 갈등은 깊어졌고, 이는 이후 파머가 주도한 급진주의자 추방 시도(파머 습격)가 노동부의 비협조로 난항을 겪는 배경이 되었다.[85]
미국 노동 총연맹(AFL) 회장 새뮤얼 곰퍼스 역시 레버 법이 노조 탄압에 사용되지 않을 것이라는 행정부의 약속 위반을 지적하며 항의했다.[86] 그는 파머와 루이스 사이에서 중재를 시도하는 한편, 파업 금지 명령을 "인간 정신을 혼란스럽게 할 정도로 독재적"이라고 비판했다.[87]
한편, 석탄 사업주들은 파업 노동자들이 레닌과 트로츠키의 지시와 자금 지원을 받아 움직인다는 비난을 퍼뜨렸고, 일부 언론도 이에 동조하며 "반란", "볼셰비키 혁명"과 같은 용어를 사용했다.[88] 이러한 선전 공세와 형사 고발 위협에 직면한 루이스는 결국 파업 철회를 요구했으나, 많은 조합원들은 이를 따르지 않았다.[89] 파업이 3주차에 접어들면서 석탄 공급 부족이 심화되고 여론이 정부의 더 강력한 조치를 요구하는 방향으로 흐르자, 결국 12월 10일에 최종 합의가 이루어졌다.[90]
4. 정부의 대응
1919년 두 차례의 폭탄 테러 시도에도 불구하고, 법무장관 A. 미첼 팔머는 초기에는 급진주의 세력에 대한 대응에 신중한 태도를 보였다. 1919년 7월 버펄로의 소규모 아나키스트 단체를 대상으로 한 첫 습격은 연방 판사가 사건을 기각하면서 실패로 돌아갔다.[91] 이후 팔머는 8월 법무부 내에 일반 정보 부서(General Intelligence Division)를 신설하고, 젊은 법학도였던 J. 에드거 후버를 책임자로 임명했다.[92] 후버는 급진주의 성향의 간행물 구독자 명단과 정당 당원 기록 등을 체계적으로 수집하고 분석하여 추방 대상이 될 수 있는 외국인 거주자 목록을 작성하기 시작했다. 이러한 준비 과정 속에서 1919년 10월, 미국 상원은 1918년 이민법 개정으로 추방 가능한 외국인의 범위가 확대되었음에도 급진주의자들에 대한 조치가 미흡하다며 팔머를 압박했다.[93]
상원의 압박과 사회적 불안감 속에서 팔머는 마침내 급진주의에 대한 대대적인 공세를 시작했다. 1919년 11월과 1920년 1월, 두 차례에 걸쳐 대규모 검거 작전인 팔머 습격이 단행되었다. 이 작전은 연방 요원들이 지방 경찰의 협조를 받아 정치 단체 가입 여부 등을 근거로 급진주의자로 의심되는 이들을 무차별적으로 체포하는 방식으로 진행되었으며, 정보원 침투와 1918년 선동법에 근거한 무영장 도청 등이 동원되었다.
그러나 팔머의 강경 일변도 정책은 정부 내에서도 반대에 부딪혔다. 특히 미국 노동부의 루이스 프리랜드 포스트 차관 대행은 법치주의 원칙을 내세우며 팔머의 무분별한 체포와 추방 시도에 제동을 걸었다. 그의 노력으로 실제 추방자 수는 당초 예상보다 훨씬 적은 556명으로 제한되었다. 당시 극단주의 폭력과 혁명에 대한 공포가 컸던 미국 대중은 팔머의 습격을 지지하는 경향이 있었으나, 시민 자유론자, 급진 좌파, 법학자들은 정부의 과도한 공권력 행사를 강력히 비판했다. 포스트 차관은 이러한 입장 때문에 의회로부터 탄핵 또는 징계 위협까지 받았지만, 하원 위원회 증언을 통해 자신의 조치가 정당했음을 성공적으로 방어했다. 반면 팔머 역시 위원회에서 자신의 정책을 적극 옹호했다. 당시 언론은 대체로 법치를 지키려 한 포스트의 노력을 긍정적으로 평가하며, 습격 과정에서 발생한 인권 침해 등의 문제에 대해서는 우드로 윌슨 행정부 전체보다는 팔머 개인에게 더 큰 책임이 있다고 보는 시각을 드러냈다.[94]
정부의 추방 정책은 1919년 12월 21일, 언론으로부터 "소련의 방주"(Soviet Arkeng)라는 별명을 얻은 USAT Buford호의 출항으로 상징적으로 나타났다. 이 배에는 엠마 골드만, 알렉산더 버크만과 같은 유명 아나키스트들을 포함한 249명의 추방자들이 태워져 러시아로 보내졌다.[95] 추방자들의 실제 신념은 다양했지만,[96][97] 언론은 이들을 싸잡아 위험한 "러시아 붉은색"(Russian Redseng)으로 묘사하며 추방 조치를 지지하는 분위기를 조성했다.[102][103][104]
4. 1. 팔머 레이드 (1919년-1920년)
1919년 두 차례의 암살 시도에도 불구하고, 법무장관 A. 미첼 팔머는 폭력의 근원을 찾아내려는 조치를 즉각 취하지는 않았다. 1919년 7월 버펄로의 소규모 아나키스트 단체를 대상으로 한 첫 습격은 연방 판사가 사건을 기각하면서 실패로 돌아갔다.[91] 팔머는 8월, 법무부 내에 일반 정보국(General Intelligence Division)을 만들고, 당시 갓 법학대학원을 졸업한 J. 에드거 후버를 책임자로 임명했다.[92] 후버는 급진주의 성향의 신문 구독자 명단과 정당 당원 기록 등을 면밀히 조사하여 추방 대상이 될 수 있는 외국인 거주자 목록을 작성했다. 1919년 10월 17일, 1918년 이민법이 추방 가능한 외국인의 범위를 확대한 지 1년 만에 미국 상원은 팔머에게 급진주의자들에 대한 미온적인 대처를 추궁했다.[93]
결국 팔머는 1919년 11월과 1920년 1월, 두 차례에 걸쳐 대대적인 검거 작전, 이른바 팔머 습격을 감행하며 급진주의 소탕에 나섰다. 연방 요원들은 지방 경찰의 협조를 받아 정치 단체 가입 여부만을 근거로 삼아 급진주의자로 의심되는 사람들을 무차별적으로 체포했다. 이 과정에서 정보원 침투와 무영장 도청(1918년 선동법에 따라 허용됨)이 동원되어 수천 명에 달하는 좌파 및 급진주의자들이 체포되었다.
그러나 미국 노동부의 루이스 프리랜드 포스트 차관 대행이 법치를 내세우며 대부분의 사건을 기각하면서, 실제로 추방된 사람은 556명에 그쳤다. 당시 극단주의 폭력과 혁명에 대한 공포가 컸던 미국 대중은 팔머의 습격을 지지하는 분위기였다. 반면, 시민 자유론자, 급진 좌파, 법학자들은 이러한 조치에 강력히 항의했다. 특히 포스트를 비롯한 노동부 관리들은 팔머의 반(反)급진주의 캠페인에 맞서 법의 원칙을 지켜야 한다고 주장했다. 이 때문에 포스트는 의회로부터 탄핵 또는 징계 위협을 받기도 했다. 하지만 그는 1919년 6월 미국 하원 규칙 위원회에서 이틀간 증언하며 자신의 조치가 정당했음을 성공적으로 방어했고, 결국 아무런 징계도 받지 않았다. 팔머 역시 같은 위원회에서 자신의 습격, 체포, 추방 프로그램을 옹호했다. 당시 대부분의 언론은 노동부에서 법치를 지키려 한 포스트의 노력을 긍정적으로 평가했으며, 습격 과정에서 발생한 인권 침해 등 부정적인 문제에 대해서는 우드로 윌슨 대통령보다는 팔머에게 더 큰 책임이 있다고 보았다.[94]
4. 2. 추방
1919년 두 차례의 암살 시도 이후 법무장관 A. 미첼 팔머는 급진주의 세력에 대한 대응을 모색했다. 그는 법무부 내 일반 정보 부서를 신설하고 젊은 법학도 J. 에드거 후버를 책임자로 임명했다.[92] 후버는 급진파 신문 구독 기록, 당원 명부 등을 면밀히 조사하여 추방 대상이 될 수 있는 외국인 거주자 목록을 작성했다. 1919년 10월, 1918년 이민법 개정으로 추방 가능한 외국인의 범위가 확대된 지 1년 만에 미국 상원은 팔머에게 급진파에 대한 조치가 미흡한 이유를 추궁했다.[93]
팔머는 이에 대응하여 1919년 11월과 1920년 1월, 이른바 팔머 습격으로 알려진 대대적인 단속 작전을 개시했다. 연방 요원들은 지방 경찰의 협조를 받아 정치 단체 가입 여부 등을 근거로 급진주의자로 의심되는 이들을 대거 체포했다. 잠입 정보원과 무영장 도청(1918년 선동법에 따라 허용됨)이 체포 대상자 식별에 활용되었다.
그러나 체포된 모든 이들이 추방된 것은 아니었다. 미국 노동부의 차관 대행이었던 루이스 프리랜드 포스트는 법치를 내세우며 팔머의 무분별한 추방 시도에 제동을 걸었고, 그 결과 실제 추방자 수는 556명으로 제한되었다. 당시 미국 사회는 극단주의 폭력과 혁명에 대한 공포로 인해 팔머의 습격을 지지하는 여론이 높았지만, 시민 자유론자, 급진 좌파, 법학자들은 이에 강력히 항의했다. 특히 포스트를 비롯한 노동부 관리들은 법 절차 준수를 강조하며 팔머의 방식에 반대했다. 이로 인해 포스트는 의회로부터 탄핵 또는 징계 위협을 받기도 했으나, 하원 규칙 위원회에서의 증언을 통해 자신의 조치를 성공적으로 방어했다. 반면 팔머 역시 같은 위원회에서 자신의 습격, 체포, 추방 프로그램을 정당화하려 애썼다. 많은 언론은 포스트의 법치주의적 노력을 긍정적으로 평가하며, 습격 과정에서 발생한 문제의 책임은 윌슨 대통령보다는 팔머에게 있다고 보도했다.[94]
1919년 12월 21일, 언론으로부터 "소련의 방주"(Soviet Arkeng)라는 별명을 얻은 USAT Buford호가 249명의 추방자를 태우고 뉴욕 항을 떠났다. 이들 중 199명은 11월 팔머 습격 때 체포된 사람들이었으며, 그중 184명은 습격의 주요 표적이었던 아나키스트 단체인 러시아 노동자 연합의 회원이라는 이유로 추방되었다. 유명 아나키스트인 엠마 골드만과 알렉산더 버크만도 추방자 명단에 포함되었는데, 이들은 팔머 습격과는 별개로 이전의 활동 때문에 추방 대상이 되었다. 골드만은 과거 "폭동 선동" 혐의로 유죄 판결을 받은 전력이 있었고, 버크만은 1892년 기업가 헨리 클레이 프릭 암살 미수 사건으로 14년간 복역한 인물이었다. 두 사람 모두 1917년에는 제1차 세계 대전 징병을 방해한 혐의로 유죄 판결을 받았다.[95] 추방된 249명 중에는 실제로 아나키즘을 신봉하거나 "어떤 정부도 없는 상태가 인간 사회에 더 낫다고 믿는" 법적 정의에 부합하는 이들도 있었지만,[96] 그들의 신념은 폭력 혁명 지지에서 비폭력주의까지 다양했다. 일부는 단순히 교육 프로그램이나 사교 활동을 위해 급진 단체에 가입했을 뿐, 단체의 정치적 목표에 대해서는 잘 알지 못하는 경우도 있었다.[97]
스페인-미국 전쟁과 제1차 세계 대전 당시 수송선으로 사용되었던 ''Buford''호는 미국 전쟁부 소유였으나, 이번 추방 임무를 위해 미국 노동부에 임대되었다.[98] 항해 중 만일의 사태에 대비해 58명의 사병과 4명의 장교로 구성된 해병 분견대가 배치되었고, 승무원들에게는 권총이 지급되었다.[99][100] 최종 목적지는 비밀에 부쳐졌으며, 선장조차 항해 도중 킬 항구에서 수리를 받을 때까지 알지 못했다. 당초 미국 국무부는 라트비아에 이들을 상륙시키려 했으나 여의치 않자 핀란드를 경유하는 것으로 결정되었다. 당시 핀란드는 러시아와 전쟁 중인 상태였다.[101]
골드만과 버크만과 같은 유명 인사들의 추방은 언론과 대중에게 모든 추방자들이 위험한 급진주의자라는 인식을 심어주었다. ''뉴욕 타임스''는 이들을 싸잡아 "러시아 붉은색"(Russian Redseng)이라고 불렀고,[102] 대부분의 언론은 추방 조치를 열광적으로 지지했다. 클리블랜드 ''Plain Dealer''는 "유사한 화물을 싣고 더 크고, 더 쾌적한 다른 선박들이 그녀의 뒤를 따르기를 희망하고 기대한다"고 썼으며,[103] ''뉴욕 이브닝 메일''은 "노아의 방주가 인류 보존의 약속이었듯, 소련의 방주는 미국의 보존을 위한 약속"이라고 비유했다.[104] 훗날 엠마 골드만은 러시아로 추방된 후 겪은 경험을 바탕으로 ''러시아에서의 나의 환멸''(My Disillusionment in Russiaeng)이라는 책을 저술하여 당시의 상황을 기록했다.
4. 3. 뉴욕 주 의회 사회주의자 제명 (1920년)
1920년 1월 7일, 뉴욕 주 의회 첫 회기에서 의장 태데우스 C. 스위트는 미국 사회당 소속 의원 5명을 공격하며 제명 절차를 시작했다. 스위트는 이들 사회주의 의원들이 "뉴욕 주와 미국의 최선의 이익에 절대적으로 적대적인 강령으로 선출되었다"고 주장했다.[107] 스위트는 사회주의 정당이 "진정한 정당이 아니"며, 오히려 "외국인, 적대적인 외국인, 미성년자를 그 구성원으로 받아들이는 회원 조직"이라고 비난했다. 또한 그는 사회주의 정당이 독일, 오스트리아, 헝가리 소비에트 공화국의 혁명가들을 지지했으며, 코민테른과 연계된 국제 사회주의 정당들과 교류한다고 덧붙였다.[107]
의회는 140 대 6이라는 압도적인 표결로 5명의 의원을 정직시켰고, 단 한 명의 민주당 의원만이 사회주의자들을 지지했다.[107] 1월 20일부터 3월 11일까지 진행된 의회 재판 결과, 5명 전원을 제명하라는 권고가 나왔고, 의회는 1920년 4월 1일 압도적인 찬성으로 제명을 의결했다.[107] 이 제명 조치는 사회주의 의원들이 1918-1920 뉴욕시 임대료 파업을 지지하고 참여한 것에 대한 대응이라는 측면도 있었다.[72][73]
의회의 조치에 대한 반대는 광범위하게 일어났고 당파를 초월했다. 절차가 시작될 때부터 전 공화당 주지사이자 대법관, 대통령 후보였던 찰스 에반스 휴즈는 사회주의 의원들을 옹호했다. 휴즈는 "지금과 같이 중요한 시기에 사회주의자나 급진주의자들에게 평화로운 토론의 기회를 박탈하고, 그들에게 붉은색이 옳고 폭력과 혁명이 그들이 사용할 수 있는 유일한 수단이라고 확신시키는 것보다 더 심각한 실수는 없다"고 경고했다.[108] 민주당 소속 주지사 알 스미스 역시 제명을 비판하며 "대의 정부의 방식을 버리는 것은 우리가 비난하는 바로 그 극단주의자들의 잘못된 행동을 초래하고, 질서 있고 자유로운 정부의 적을 늘리는 데 기여한다"고 지적했다.[109] 휴즈는 뉴욕의 주요 변호사들과 함께 "이단 사냥이 허용되는 정치 발전 단계를 넘어섰다"는 항의 성명을 발표하기도 했다.[110]
5. 사회적 영향
제1차 적색공포는 단순히 정치적 사건에 머무르지 않고, 미국 사회 전반에 걸쳐 광범위하고 깊은 영향을 미쳤다. 이 시기 볼셰비즘과 급진주의에 대한 공포는 사회 곳곳으로 퍼져나가며 다양한 형태로 나타났다.
언론 매체들은 볼셰비즘에 대한 공포를 적극적으로 확산시키며 여론을 특정 방향으로 유도하는 데 기여했다. 선정적인 보도와 편향된 시각은 반공주의 정서를 강화하고 외국인 혐오를 부추기는 결과를 낳았다.
당시 새롭게 부상하던 영화 산업 역시 이러한 사회 분위기를 반영하고 때로는 상업적으로 이용하여, 볼셰비즘을 위협적이거나 희화화된 모습으로 그려냈다. 영화는 대중의 불안감을 자극하거나 특정 이념에 대한 부정적인 인식을 심어주는 도구로 활용되기도 했다.
또한, 연방 및 주 정부 차원에서 급진적인 사상이나 활동을 억압하기 위한 다양한 법률이 제정되어 표현의 자유와 정치 활동에 제약을 가했다. 이러한 법률들은 특정 상징물의 사용을 금지하거나 정부 전복을 목적으로 하는 활동을 범죄로 규정하며 사회 통제를 강화했다.
이처럼 제1차 적색 공포는 언론, 문화, 법률 등 사회 다방면에 걸쳐 영향을 미치며, 이후 미국 사회의 반공주의 정서와 정치적 지형에 지속적인 영향을 남겼다.
5. 1. 언론 보도
오버만 위원회의 조사와 최종 보고서는 언론의 큰 관심을 받았다. 언론 매체들은 러시아인들을 "암살자이자 미치광이", "인간 쓰레기", "범죄에 미친", "짐승"과 같은 자극적인 표현으로 묘사하며 볼셰비즘에 대한 공포를 확산시켰다.[28] 볼셰비키 혁명을 긍정적으로 평가하는 소수의 증언은 볼셰비즘을 비판하는 강력한 목소리에 묻혀 제대로 다뤄지지 않았다. 1919년 2월, 한 신문 기사는 다음과 같은 긴 제목을 달아 볼셰비즘의 위협을 강조했다.[29]
: R. E. 시몬스에 의해 드러난 볼셰비즘;
: 상무부의 전 러시아 에이전트가 상원 의원에게 이야기를 마무리하다
: 여성은 '국유화'됨
: 공식 포고령은 그들이 적에게 굴복한 굴욕의 깊이를 드러냄
: 독일은 혼란으로 이익을 얻음
: 공장과 제재소는 폐쇄되고 기계는 그들에게 헐값으로 팔림
오버만 위원회의 최종 보고서가 발표되자, 신문들은 "붉은 위험 여기", "피의 혁명 계획", "워싱턴 정부 전복 원함"과 같은 대문자로 인쇄된 선정적인 머리기사를 내보내며 공포 분위기를 더욱 고조시켰다.[30]
미국의 신문들은 지속적으로 독자들의 친미적인 시각을 강화하고, 소련과 공산주의에 대한 부정적인 이미지를 심어주었다. 이들은 소련과의 임박한 갈등 위협을 미국의 이상 및 목표와의 충돌이라는 명분으로 정당화하려 했다.[111] 예를 들어, ''뉴욕 타임스''는 소련에 대해 긍정적으로 보도할 때보다 부정적으로 보도할 때 대중의 더 많은 주목을 받았다. 특히 소련의 이익이 미국의 이익과 상충될 때 이러한 경향이 두드러졌다. 이 때문에 ''타임스''는 소련과 공산주의에 대한 부정적인 인식을 만들기 위해 과장된 헤드라인, 편향적인 단어 선택, 의심스러운 출처 인용 등을 자주 사용하며 매우 친미적이고 과장된 보도 태도를 보였다.[111]
적색 공포는 서구 사회에 반유대주의 문서인 ''시온 의정서''가 널리 퍼지는 계기가 되기도 했다. 이 문서는 1917년 러시아 육군 장교에 의해 미국으로 전해졌고, 1918년 6월 전쟁부 장교 해리스 A. 호턴의 개인 비서였던 나탈리 드 보고리에 의해 영어로 번역되었다.[112] 이후 백 러시아 망명자 보리스 브라솔은 이 문서를 타자본 형태로 미국의 정부, 특히 외교 및 군사 관련 인사들에게 유포했다.[113] 1919년에는 필라델피아의 ''Public Ledger'' 신문이 이 문서를 연재 기사로 다루었다. 그러나 당시 언론인이자 훗날 컬럼비아 대학교 저널리즘 대학원 학장이 되는 칼 W. 애커먼은 원문의 "유대인"이라는 단어를 전부 "볼셰비키"로 바꾸어 보도했다. 이는 표면적으로는 탐사 보도의 형태를 띠었지만, 실제로는 반유대주의적 내용을 반볼셰비키 선전으로 둔갑시킨 것이었다. 이 기사는 이후 헨리 포드가 소유한 ''디어본 인디펜던트''에서 "국제 유대인"이라는 제목의 시리즈로 각색되어 퍼져나가면서, 유대인 볼셰비즘이라는 허구적 신화를 확산시키는 데 기여했다.[114][115]
5. 2. 영화 산업
미국의 영화 산업은 대중의 볼셰비즘에 대한 매혹과 공포를 반영하고 이용했다. 여러 영화들이 볼셰비즘의 위협을 과장하거나 풍자하는 내용을 담았다.《러시아의 독일 저주》는 10월 혁명을 일으킨 것이 독일의 책략이었다는 내용을 극화했다.[116] 여성의 국유화라는 선정적인 주제는 여러 영화에서 다루어졌는데, 《뉴 문》에서는 23세에서 32세 사이의 여성이 국가 소유가 되며, 주인공 노르마 톨머지는 러시아 혁명 당시 농민으로 위장한 러시아 공주로 등장한다.[117] 제럴딘 패라가 주연한 《세상과 그 여자》에서는 러시아에서 일하는 미국인 엔지니어의 딸이자 오페라 스타가 된 주인공이 자신을 "국유화"하려는 시도를 막아내야 했다.[118]
노동 문제를 배경으로 이상주의적인 미국인 영웅과 여주인공이 좌익 선동가들을 물리치는 내용의 영화들도 제작되었다.[119][120] 《위험한 시간》은 미국 산업에 대한 러시아의 침투 시도를 다루었는데,[121] 대학 졸업생 존 킹은 처음에는 좌익에 동정적이었으나, 여성 선동가 소피아 게르니와 그녀의 상관인 볼셰비키 보리스 블로치에게 속아 넘어갈 뻔한다. 블로치는 "미국 땅에 테러의 붉은 씨앗을 심는" 야망을 가진 인물로 묘사된다.[122] 볼셰비키들은 정당한 불만을 가진 노동자들을 선동하여 존의 소꿉친구 메이가 관리하는 조선소를 장악하려 하지만, 존이 각성하여 혁명 교리를 거부하고 맞서 싸운다.[123] 이러한 영화들의 묘사에 대해 《사진극》의 한 평론가는 "제발, '볼셰비키'와 '소비에트'라는 단어의 의미를 찾아보세요. 어느 쪽도 '아나키스트', '악당' 또는 '살인자'를 의미하지 않습니다. 정말 그렇지 않습니다!"라며 급진적 신념과 전략을 혼동하는 것에 항의하기도 했다.[124]
일부 영화는 볼셰비키를 코믹하게 묘사했다. 《완벽한 여자》에서는 쉽게 유혹당하는 모습으로,[125] 《스스로 돕기》에서는 쉽게 술에 취하는 모습으로 그려졌다.[126] 《Bullin the Bullsehviks》에서는 한 미국인이 트로츠키를 속이는 내용이 담겼으며, 1919년 10월 뉴욕 초연에서는 뉴욕 주 상원 의원 클레이튼 R. 러스크가 연설하기도 했다.[127]
다른 영화들은 급진 철학의 특정 측면을 주요 소재로 삼았다. 《타오르는 질문》은 아나키스트 폭력을,[128] 《화산》은 암살과 붉은 깃발에 대한 헌신을,[129] 《재판받는 볼셰비즘》은 유토피아적 비전을 다루었다.[130]
특히 《재판받는 볼셰비즘》은 "가장 시의적절하게 촬영된 영화"라는 광고 문구와 함께 등장했으며, 《포토플레이》는 "강력하고, 의심할 여지 없이 진실되고 통렬한 풍자로 잘 짜여져 있다"고 호평했다.[131] 그러나 이 영화의 홍보 방식은 논란을 일으켰다. 1919년 4월 15일자 《무빙 픽처 월드》는 마을 주변에 붉은 깃발을 걸고 군복을 입은 배우들이 이를 찢기 위해 돌진하는 가짜 급진 시위를 연출하여 대중의 관심을 끌 것을 제안했다. 이 홍보 담당자는 혼란스러워하는 군중에게 반(反)볼셰비즘 영화인 《재판받는 볼셰비즘》 전단지를 배포하여 "단지 정리할 뿐만 아니라 미래 사업으로 이익을 얻을 것"이라고 설명했다.[132] 이 계획이 알려지자 당시 미국 노동부 장관 윌리엄 바우초프 윌슨은 "이 출판물은 기만적인 광고 방법을 통해 미국 내 모든 지역 사회를 폭동 시위로 몰아가 영화 사업으로 이익을 얻으려고 제안한다"며 강한 실망감을 표명하고, 볼셰비즘과 사회주의를 다루는 영화 상영 금지를 희망하기도 했다.[133][134]
5. 3. 법률 제정
1919년, 캔자스주는 급진주의의 상징으로 여겨지던 적기 게양을 처벌하는 법을 제정했다. 이는 "볼셰비즘, 무정부주의 또는 급진적 사회주의의 깃발, 기 또는 현수막에 관한 법"이라는 이름으로 만들어졌다. 매사추세츠주(1913년)와 로드아일랜드주(1914년)가 이보다 먼저 유사한 '적기법'을 통과시킨 바 있으며, 1920년까지 총 24개 주가 이러한 법을 채택했다.[135] 각 주의 법 내용은 조금씩 달랐는데, 특정 색상(빨간색 또는 검은색), 특정 표현("불충성이나 무정부주의에 대한 믿음을 나타내는" 또는 "미국 정부에 적대적인"), 특정 상황("총파업으로 정부를 전복시키려는") 또는 특정 휘장("깃발 또는 문장 또는 표지")을 금지하는 식이었다.[136] 코네티컷 주의 법은 "질서를 선동하도록 계산된" 상징을 금지했는데, 《예일 법률 저널》은 이를 조롱하며 다음 하버드-예일 축구 경기에서 이 법이 어떻게 적용될지 예상하기도 했다. 일부 주에서는 예외를 두기도 했다. 오하이오주는 대학 깃발을 면제했고, 위스콘신주는 역사 박물관을 예외로 인정했으며,[137] 미네소타주는 철도 및 고속도로 경고에 사용되는 빨간 깃발을 허용했다.[138] 이러한 적기법들은 애국적 기준을 설정하며 미국 국기의 적절한 게양 방식까지 규정했는데, 다른 모든 깃발 위에, 모든 행진에서 다른 현수막보다 앞에, 또는 주 깃발이나 우호 국가의 깃발과 함께 게양하도록 했다.[139] 처벌은 일반적으로 1천달러에서 5천달러의 벌금과 5년에서 10년의 징역형을 포함했으며, 때로는 더 긴 형량이 부과되기도 했다.[140]연방 차원에서는 제1차 세계 대전 중 제정된 1917년 간첩법과 1918년 반역법의 수정안이 전쟁 수행 방해 행위, 심지어 특정 의견 표명까지 금지하고 있었다. 전쟁이 끝나면서 이 법들의 효력이 상실될 위기에 처하자, 법무 장관 A. 미첼 팔머는 윌슨 대통령의 지지를 등에 업고[141] 반역법의 평시 버전을 제정하기 위한 대중 캠페인을 벌였다.[142][143] 그는 1919년 1월 신문 편집자들에게 회람을 보내 자신의 논리를 설명했는데, 위험하다고 간주된 외국어 언론과 아프리카계 미국인 공동체 내에서 불안을 조장하려는 급진주의자들의 시도를 문제 삼았다.[144] 한때 의회에서는 평시 반역법 제정과 관련하여 70개가 넘는 법안과 수정안이 논의되기도 했지만,[145] 결국 1920년 선거 운동 기간 동안 이 논란 많은 법안에 대한 아무런 조치도 취해지지 않았다.[146]
한편, 팔머는 각 주에도 자체적인 반역법을 제정할 것을 촉구했다. 1919년 이전에는 6개 주만이 주로 파괴 행위를 겨냥한 유사 법률을 가지고 있었으나, 1919년과 1920년 사이에 20개 주가 추가로 이러한 법을 제정했다. 일반적으로 "반신디케이트 법"(anti-syndicalist laws)이라고 불린 이 법들은 표현은 다양했지만, 대체로 총파업과 같은 "일반적인 산업 중단"을 포함한 여러 방법을 통해 "조직화된 정부를 파괴"하려는 행위를 범죄로 규정했다.[147] 많은 도시들도 자체적인 반신디케이트 법을 제정했는데, 워싱턴 주에서만 20개 도시에 달했다.[148]
6. 종식
1920년 5월 1일, 팔머 법무장관이 예고했던 대규모 봉기가 일어나지 않으면서 반볼셰비키 히스테리는 빠르게 식어갔다.[156] 루이스 프리랜드 포스트 노동부 차관 대행은 의회 증언을 통해 팔머 레이드로 체포된 이들의 석방을 성공적으로 이끌어냈고, 팔머에 대한 탄핵 시도는 무산되었다.[157] 또한 펠릭스 프랑크푸르터, 로스코 파운드 등 저명한 법률가들은 팔머 법무부의 불법적인 수사 관행과 인권 침해를 강하게 비판하는 보고서를 발표하며 여론을 형성하는 데 기여했다.[158]
법원의 판결[159], 보수 언론[160] 및 산업계 지도자들[161]의 비판까지 이어지면서 팔머의 입지는 크게 약화되었다. 결국 팔머는 1920년 7월 민주당 전당대회에서 대통령 후보 지명을 받는 데 실패했다.[162]
같은 해 대선에서는 공화당 후보 워런 G. 하딩이 당선되었다. 하딩은 선거 운동 과정에서 "미국에서 볼셰비즘에 대해 너무 많은 이야기가 나왔다"며 팔머와는 다른 온건한 태도를 보였고[163], 이는 과열된 적색 공포 분위기를 진정시키는 데 기여했다. 실제로 1920년 9월 월 스트리트 폭탄 테러가 발생했을 때도 언론과 대중의 반응은 이전보다 훨씬 차분하고 절제된 양상을 보였다.[164][165]
제1차 적색 공포는 하딩 행정부 출범과 함께 점차 막을 내렸지만, 외국인 혐오와 급진주의에 대한 경계심은 사회에 깊게 남아 이후 1924년 이민법 통과의 중요한 배경이 되었다.[166][167]
6. 1. 1920년 5월 1일 경고 실패
미국 법무부 법무장관 A. 미첼 팔머 휘하의 일반 정보부(GID)는 J. 에드거 후버가 이끌었으며, 미국 내 급진주의자들에 대한 정보를 수집했다. GID는 많은 조직에 침투하여 정보를 모았고, 요원들은 급진주의자들이 실제로 실행할 수 있는 능력과 그들이 내세우는 위협 사이에 차이가 있음을 인지했음에도 불구하고, 1920년 5월 1일에 미국 정부를 전복하려는 계획에 대한 증거가 있다고 팔머에게 보고했다.[149]팔머는 후버의 지원을 받아, 5월 1일에 암살, 폭탄 테러, 총파업 등 대규모 봉기가 일어날 것이라고 대중에게 경고했다. 그는 1920년 4월 29일, "표시된 사람들의 목록"이 있으며[150] 국내 급진주의자들이 유럽의 동조자들과 연계하여 혼란을 계획하고 있다고 주장했다. 언론은 "팔머, 급진주의자들의 공포 통치"와 "토요일 전국적인 봉기" 같은 자극적인 제목으로 이를 대서특필했다. 이에 따라 지방 정부들은 경찰력을 총동원했고 일부 주에서는 민병대까지 동원하는 등 사회 전체가 긴장 상태에 빠졌다. 뉴욕시에서는 11,000명에 달하는 경찰이 32시간 동안 비상 근무를 섰고, 보스턴 경찰은 자동차에 기관총을 설치하고 도시 곳곳에 배치하는 등 삼엄하게 경계했다.[151]
그러나 정작 5월 1일 당일에는 아무런 사건도 발생하지 않았다. 팔머의 요란한 경고는 결국 아무 근거 없는 것으로 드러났고, 언론의 반응은 팔머와 그의 "환상"을 조롱하는 쪽으로 돌아섰다. 클래런스 대로우는 이를 "5월 1일 공포"라고 비꼬았다.[152] ''로키 산 뉴스''는 법무장관에게 더 이상 헛된 경고를 하지 말라고 촉구하며, "우리는 턱수염을 기른 볼셰비키를 두려워하여 옆으로 뛰어넘는 한 결코 일을 할 수 없습니다"라고 비판했다.[153] ''보스턴 아메리카''는 5월 4일자 사설에서 "모두가 A. 미첼 팔머의 5월 1일 '혁명'을 비웃고 있다"고 지적하며, 이 사태가 단순한 웃음거리가 아니라 "자신의 손으로 만든 유령을 두려워하여 무장 경호원에게 둘러싸여 다니는 내각 공무원의 광경"은 슬픈 일이라고 평가했다. 또한 신문은 "끔찍한 '혁명'은 일어나지 않았다"고 단언하며, 이러한 "공식적인 적색 공포"가 불필요한 세금 낭비, 자본 위축, 국민 불안을 야기한다고 강하게 비판했다.[154]
이 사건으로 팔머의 명성은 크게 실추되었다. 설상가상으로 미국 노동부 차관 대행이었던 루이스 프리랜드 포스트는 5월 7일부터 8일까지 열린 국회 위원회 증언에서 팔머 습격의 부당함을 지적하며 자신의 반대 입장을 더욱 확고히 했다.[155] 팔머의 무리한 반급진주의 캠페인은 결국 실패로 돌아갔고, 이는 그의 정치적 입지를 약화시키는 결과를 낳았다.
6. 2. 팔머 레이드에 대한 비판
미국 노동부 차관 대행 루이스 프리랜드 포스트는 팔머의 반급진주의 캠페인에 반대하며 법치를 주장했고, 대부분의 추방 사건을 기각하여 추방자 수를 556명으로 제한했다.[94] 포스트는 의회의 탄핵 또는 징계 위협에 직면했으나, 1920년 5월 7일부터 8일까지 이틀간 하원 규칙 위원회에서 증언하며 자신의 조치를 성공적으로 방어했고, 그에 대한 별다른 조치는 취해지지 않았다.[157]법무장관 A. 미첼 팔머는 5월 1일에 정부 전복 시도가 있을 것이라고 경고했지만, 이 주장이 사실무근으로 드러나면서 반볼셰비키 히스테리는 빠르게 식었다.[156] 같은 달 말, 펠릭스 프랑크푸르터와 로스코 파운드를 포함한 12명의 저명한 변호사들은 보고서를 발표하여 팔머 법무부를 강하게 비판했다. 이들은 "법 집행의 최고 의무를 지닌 자들이 저지른 완전히 불법적인 행위"라고 지적하며, 함정 수사, 경찰의 폭력, 장기간의 불통 구금, 법정에서의 적법절차 위반 등을 문제 삼았다.[158]
1920년 6월에는 매사추세츠 연방 지방 법원의 판사 조지 W. 앤더슨이 체포된 외국인 20명을 추가로 석방하라고 명령하면서, 사실상 추가적인 급습의 가능성을 차단했다.[159] 보수적인 성향의 ''크리스천 사이언스 모니터''조차 1920년 6월 25일 기사에서 "급진주의의 과잉으로 보였던 것 ...은 분명히 ... 억압의 과잉으로 대응되었다"고 평가하며 팔머에 대한 지지를 철회했다.[160] 베들레헴 스틸의 찰스 M. 슈왑이나 T. 콜먼 듀퐁과 같은 산업계 지도자들 사이에서도 비판적인 목소리가 나왔다. 슈왑은 팔머의 활동이 오히려 급진주의자를 더 많이 만들어냈다고 생각했으며, 듀퐁은 법무부의 행위를 "순전한 적색 히스테리"의 증거라고 비판했다.[161]
이러한 비판 여론 속에서 팔머는 7월 민주당 전당대회에서 대통령 후보 지명을 받는 데 실패했다.[162] 반면 공화당 후보로 나서 당선된 오하이오주 상원의원 워렌 G. 하딩은 8월 중순 인터뷰에서 "미국에서 볼셰비즘에 대해 너무 많은 이야기가 나왔다. 우리나라 안에 정부의 적이 있는 것은 사실이다. 그러나 나는 그들의 수가 과장되었다고 생각한다"고 말하며 팔머와는 다른 입장을 보였다.[163] 1920년 9월, 또 다른 아나키스트에 의한 월 스트리트 폭탄 테러가 발생했을 때도 언론의 반응은 이전의 히스테리적인 분위기와 비교하여 상대적으로 절제된 모습을 보였다.[164][165]
6. 3. 하딩의 당선
팔머 법무장관은 1920년 5월 1일에 정부 전복 시도가 있을 것이라고 경고했지만, 이는 사실이 아닌 것으로 드러났고 반볼셰비키적 분위기는 빠르게 가라앉았다.[156] 5월 7일과 8일 의회 증언에서 루이스 프리랜드 포스트는 팔머 급습으로 체포된 수백 명의 석방을 성공적으로 이끌어냈으며, 그를 탄핵하거나 징계하려는 시도는 실패로 돌아갔다.[157] 같은 달, 펠릭스 프랑크푸르터와 로스코 파운드를 포함한 12명의 저명한 변호사들은 팔머의 법무부가 함정 수사, 경찰 폭력, 장기간의 불통 구금, 법정에서의 적법절차 위반 등 "법 집행의 최고 의무를 지닌 자들이 저지른 완전히 불법적인 행위"를 저질렀다고 비판하는 보고서를 발표했다.[158]6월에는 매사추세츠 연방 지방 법원의 조지 W. 앤더슨 판사가 체포된 외국인 20명을 추가로 석방하라고 명령하면서, 더 이상의 급습 가능성은 사실상 사라졌다.[159] 보수 성향의 ''크리스천 사이언스 모니터''조차 1920년 6월 25일 자 기사에서 "급진주의의 과잉으로 보였던 것...은 분명히... 억압의 과잉으로 대응되었다"고 지적하며 팔머에 대한 지지를 철회했다.[160] 베들레헴 스틸의 찰스 M. 슈왑과 같은 산업계 지도자들도 팔머의 활동이 오히려 급진주의자를 더 많이 만들어냈다고 비판했으며, T. 콜먼 듀퐁은 법무부의 행위를 "순전한 적색 히스테리"라고 비난했다.[161]
이러한 분위기 속에서 7월에 열린 민주당 전당대회에서 팔머는 대통령 후보 지명을 받는 데 실패했다.[162] 한편 공화당에서는 경찰 파업에 대한 강경한 입장으로 알려진 쿨리지가 부통령 후보로 지명되었고, 오하이오 주 상원의원 워런 G. 하딩이 대통령 후보로 선출되었다. 하딩은 1920년 대선에서 최종 승리했으며, 당선 전인 8월 중순 인터뷰에서는 "미국에서 볼셰비즘에 대해 너무 많은 이야기가 나왔다. 우리나라 안에 정부의 적이 있는 것은 사실이지만, 그 수가 과장되었다고 생각한다. 미국 노동자는 볼셰비키가 아니고, 미국 고용주도 독재자가 아니다"라고 말하며 이전과는 다른 온건한 태도를 보였다.[163]
1920년 9월, 또 다른 아나키스트에 의한 월 스트리트 폭탄 테러가 발생했지만, 신문의 반응은 이전보다 훨씬 차분했다.[164] ''뉴욕 타임스''는 "더 많은 폭탄이 터질 수 있고 다른 생명이 희생될 수 있지만, 이것들은 침착하게 직면해야 하는 전쟁의 위험일 뿐"이라며, 아나키스트들의 공포 조장 시도에 "침착하고 굳건하게 대처함으로써 우리는 그들의 패배를 시작한다"고 논평했다.[165] 이처럼 하딩의 당선과 함께 제1차 적색 공포의 광풍은 점차 잦아들었다.
7. 유산
팔머 법무장관이 예고했던 5월 1일의 대규모 봉기 시도가 일어나지 않자, 볼셰비즘에 대한 과도한 공포 분위기는 빠르게 진정되기 시작했다.[156] 루이스 프리랜드 포스트는 팔머 급습 당시 체포되었던 수백 명의 석방을 성공적으로 변호했으며, 이로 인해 팔머를 탄핵하려던 시도는 실패로 돌아갔다.[157] 이어 펠릭스 프랑크푸르터와 로스코 파운드를 포함한 12명의 저명한 변호사들은 미국 법무부가 함정 수사, 경찰 폭력, 장기간의 불법 구금, 적법절차 위반 등 "완전히 불법적인 행위"를 저질렀다고 강하게 비판하는 보고서를 발표했다.[158]
1920년 6월, 매사추세츠 연방 지방 법원의 조지 W. 앤더슨 판사는 체포된 외국인 20명의 추가 석방을 명령하며 팔머식 급습의 가능성을 사실상 차단했다.[159] 보수적인 성향의 ''크리스천 사이언스 모니터''조차 팔머에 대한 지지를 철회하며, 급진주의에 대한 대응이 "억압의 과잉"이었다고 지적했다.[160] 베들레헴 스틸의 찰스 M. 슈왑이나 T. 콜먼 듀퐁과 같은 산업계 지도자들 역시 팔머의 강경책이 오히려 급진주의자를 양산했다며 비판적인 시각을 드러냈다.[161]
이러한 여론의 변화 속에서 팔머는 7월 민주당 전당대회에서 대통령 후보 지명을 받는 데 실패했다.[162] 공화당에서는 경찰 파업에 강경하게 대응했던 캘빈 쿨리지가 부통령 후보로 나섰지만, 대통령 후보이자 최종 당선자인 워렌 G. 하딩은 "미국에서 볼셰비즘에 대해 너무 많은 이야기가 나왔다"며 "우리나라 안에 정부의 적이 있는 것은 사실이지만, 나는 그들의 수가 과장되었다고 생각한다"고 말하며 이전과는 다른 분위기를 보였다.[163] 실제로 1920년 9월 월 스트리트 폭탄 테러가 발생했을 때, 언론의 반응은 이전의 히스테리적인 모습과 달리 비교적 차분했다.[164] ''뉴욕 타임스''는 이러한 테러에 "침착하고 굳건하게 대처함으로써 우리는 그들의 패배를 시작한다"고 논평했다.[165]
그럼에도 불구하고 제1차 적색 공포가 남긴 영향은 컸다. 특히 이 시기에 팽배했던 외국인 혐오와 반이민 정서는 1924년 이민법 통과의 주요 배경이 되었다.[166][167] 이 법은 특정 국가 출신 이민자의 수를 엄격히 제한하는 내용을 담고 있어, 적색 공포 기간 동안 확산된 외국인에 대한 불신과 공포가 미국의 이민 정책에 직접적인 영향을 미친 대표적인 사례로 평가된다.
참조
[1]
서적
Encyclopedia of American Social Movements
https://books.google[...]
Routledge
[2]
간행물
Espionage Act of 1917
Laws of the United States
[3]
서적
Savage Peace: Hope and Fear in America, 1919
Simon & Schuster
[4]
문서
Murray, 58–60; Brecher, 121
[5]
문서
Murray, 87; Brecher, 122–124
[6]
문서
Brecher, 124–25
[7]
문서
Murray, 60–61
[8]
문서
Murray, 60–62
[9]
문서
Murray, 63
[10]
문서
Brecher, 126–27
[11]
문서
Brecher, 127–28; Murray, 64
[12]
문서
Murray, 65
[13]
문서
Murray 65
[14]
문서
Foner, 75
[15]
문서
Foner, 75–76
[16]
문서
Brecher, 128
[17]
문서
Murray, 65–66; Hagedorn, 180
[18]
웹사이트
Americanism versus Bolshevism
https://archive.org/[...]
Garden City, New York
2011-04-11
[19]
뉴스
Senators Tell What Bolshevism in America Means
https://www.nytimes.[...]
1919-06-15
[20]
뉴스
Senate Orders Reds Here Investigated
https://www.nytimes.[...]
United States Congress
1919-02-05
[21]
문서
Hagedorn, 54, 58
[22]
간행물
Bolshevik Propaganda
United States Congress
[23]
간행물
Bolshevik Propaganda
United States Congress
[24]
간행물
Bolshevik Propaganda
United States Congress
[25]
간행물
Bolshevik Propaganda
United States Congress
[26]
간행물
Bolshevik Propaganda
United States Congress
[27]
간행물
Bolshevik Propaganda
United States Congress
[28]
문서
Murray, 97
[29]
뉴스
Bolshevism Bared by R. E. Simmons
https://query.nytime[...]
1919-02-18
[30]
문서
Murray, 98
[31]
뉴스
Send Death Bombs to 36 U.S. Leaders
http://www.footnote.[...]
Chicago Tribune
1919-05-01
[32]
문서
The Galleanists were radical anarchists and devotees of Luigi Galleani who advocated direct action, i.e. bombing and assassination, against capitalists and representatives of the government.
[33]
서적
Sacco and Vanzetti: The Anarchist Background
Princeton University Press
[34]
서적
Sacco and Vanzetti: The Anarchist Background
Princeton University Press
[35]
서적
Sacco and Vanzetti: The Anarchist Background
Princeton University Press
[36]
뉴스
Plotter Here Hid Trail Skillfully; His Victim Was A Night Watchman
The New York Times
1919-06-04
[37]
뉴스
Wreck Judge Nott's Home
The New York Times
1919-06-03
[38]
뉴스
20 Pounds of Dynamite In Bomb Used in New York
The Washington Post
1919-06-04
[39]
뉴스
Boehner Was Martyr to Duty, Family of Watchman Believes
https://chroniclinga[...]
2019-06-21
[40]
서적
Anarchist Voices: An Oral History of Anarchism in America
AK Press
2005
[41]
문서
[42]
문서
[43]
서적
Sacco and Vanzetti: The Anarchist Background
Princeton University Press
1991
[44]
서적
Anarchist Voices: An Oral History of Anarchism in America
AK Press
2005
[45]
문서
[46]
웹사이트
Patrolman Adolph F. Butterman
https://www.odmp.org[...]
2020-10-25
[47]
문서
[48]
문서
[49]
문서
[50]
문서
[51]
뉴스
For Action on Race Riot Peril
https://www.nytimes.[...]
2010-01-20
[52]
서적
Encyclopedia of American Race Riots
2007
[53]
서적
Encyclopedia of American Race Riots
2007
[54]
문서
[55]
웹사이트
Chicago Race Riot of 1919
http://www.britannic[...]
2010-01-24
[56]
뉴스
Reds Try to Stir Negroes to Revolt
https://query.nytime[...]
2010-01-28
[57]
뉴스
Reds are Working among Negroes
https://www.nytimes.[...]
2010-01-28
[58]
문서
[59]
문서
[60]
문서
[61]
문서
[62]
문서
[63]
문서
[64]
문서
[65]
문서
[66]
문서
[67]
문서
[68]
뉴스
Bay State Governor Firm
https://www.nytimes.[...]
2010-02-05
[69]
서적
The Tenant movement in New York City, 1904–1984
http://archive.org/d[...]
New Brunswick, N.J. : Rutgers University Press
1986-01-01
[70]
서적
The great rent wars: New York, 1917–1929
https://academic.oup[...]
Yale University press
2013
[71]
서적
Urban castles: tenement housing and landlord activism in New York City, 1890 - 1943
Columbia Univ. Press
1999
[72]
서적
The Tenant movement in New York City, 1904–1984
http://archive.org/d[...]
New Brunswick, N.J. : Rutgers University Press
1986-01-01
[73]
뉴스
Democratic Filibusters Delay Vote on Expulsion of Socialists in Stormy Debate in Assembly — Majority for Expulsion — "Throw Them Out," Yells Assembly as One Man — Roosevelt in Opposition — Adler, Too, Maintains Charges Against Socialist Party Were Not Sustained — Chamber Often in Uproar — Minority Wins Battle Against Speaker to Save Governor from Special — Session Dilemma
https://timesmachine[...]
2016-11-17
[74]
서적
The Tenant movement in New York City, 1904–1984
http://archive.org/d[...]
New Brunswick, N.J. : Rutgers University Press
1986-01-01
[75]
서적
Urban castles: tenement housing and landlord activism in New York City, 1890 – 1943
Columbia Univ. Press
1999
[76]
문서
Brody, 233–244
[77]
문서
Rayback, 287; Brody, 244–253; Dubofsky and Dulles, 220
[78]
문서
Rayback, 287; Dubofsky and Dulles, 220–21; Brody, 254–55
[79]
뉴스
Bill Provides Penal Colony in Philippines for Anarchists
https://www.nytimes.[...]
2010-01-31
[80]
문서
Brody, 258–262
[81]
문서
Coben, 176–178
[82]
뉴스
Palmer to Enforce Law
https://www.nytimes.[...]
2010-01-26
[83]
문서
Coben, 178–79
[84]
문서
Coben, 178–79. On the President's role, see also Kenneth D. Ackerman, ''Young J. Edgar: Hoover, the Red Scare, and the Assault on Civil Liberties'' (New York: Carroll & Graf, 2007), 100
[85]
문서
Josephus Daniels, ''The Wilson Era: Years of War and After, 1917–1923'' (Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1946), 546–47
[86]
뉴스
Gompers Repeats Injunction Charge
https://www.nytimes.[...]
2010-03-11
[87]
문서
Coben, 179–180
[88]
문서
Murray, 155
[89]
문서
Coben, 181
[90]
뉴스
Miners Finally Agree
https://www.nytimes.[...]
2010-01-26
[91]
문서
Pietruszka, 146–47
[92]
문서
Pietruszka, 146
[93]
문서
Coben, 176
[94]
간행물
Dominick Candeloro, "Louis F. Post and the Red Scare of 1920". ''Prologue: The Journal of the National Archives'' 2.1 (1979): 41–55.
[95]
문서
Post, 12–16, 19–20
[96]
문서
Post, 14–16
[97]
문서
McCormick, 158–163; Jerome Davis, ''The Russian Immigrant'' (New York: Macmillan, 1922), 114ff., 164ff.; [[Kate Claghorn|Kate Holladay Claghorn]], ''The Immigrant's Day in Court'' (New York: Harper & Brothers, 1923), 367, 371–373. Louis Freeland Post details the case of Peter Bianky, who was fully aware of and committed to the revolutionary principles of the Union of Russian Workers, but as for most of that organization's members among the deportees Post thought it "a reasonable probability that they were totally ignorant of the objectionable clauses" in the organization's statements that provided the legal basis for deporting them. Post, 22–24.
[98]
문서
Post, 3
[99]
뉴스
'Ark' with 300 Reds Sails Early Today for Unnamed Port
https://www.nytimes.[...]
2010-02-01
[100]
문서
Post, 4
[101]
문서
Post, 3, 10–11
[102]
뉴스
Hundreds of Reds on Soviet 'Ark' Sail Soon for Europe
https://www.nytimes.[...]
2010-02-01
[103]
문서
Murray, 208–09
[104]
문서
Murray, 208
[105]
뉴스
BEGIN PROCEDURE TO DEPORT REDS; Half of First Twenty Heard on Ellis Island Agree to Go Back to Russia. ALL COMFORTABLY HOUSED New Arrivals Will Be Sent to Concentration Camp at Camp Upton—One Girl Released
https://www.nytimes.[...]
2019-06-21
[106]
문서
George Matthew Adams Service
1920-01-24
[107]
문서
Waldman
[108]
뉴스
Hughes Upholds Socialists' Rights
https://www.nytimes.[...]
1920-01-10
[109]
뉴스
Sweet Defends Assembly's Action. Smith Assails Assembly
https://www.nytimes.[...]
1920-01-11
[110]
뉴스
Bar Association Upholds Socialists
https://www.nytimes.[...]
1920-01-13
[111]
간행물
Soviet News in the ''New York Times''
1946-1947
[112]
서적
Henry Ford and the Jews. The mass production of hate
PublicAffair
2001
[113]
서적
The American axis: Henry Ford, Charles Lindbergh, and the rise of the Third Reich
St. Martin's Press
2003
[114]
서적
Haters, Baiters and Would-Be Dictators: Anti-Semitism and the UK Far Right
https://books.google[...]
Routledge
2015
[115]
논문
The American Career of the Protocols of the Elders of Zion
1980
[116]
문서
Hanson
[117]
문서
Hagedorn
[118]
문서
Hanson
[119]
문서
Virtuous Men
[120]
문서
Wolves of the Street
[121]
문서
Americanism (Versus Bolshevism)
[122]
문서
Brownlow
[123]
문서
Brownlow
[124]
문서
Brownlow
[125]
문서
Hanson
[126]
문서
Hanson
[127]
문서
Hanson
[128]
문서
Hanson
[129]
문서
Hanson
[130]
문서
Hanson
[131]
문서
Hagedorn
[132]
문서
Hagedorn
[133]
문서
Hagedorn
[134]
문서
When Doctors Disagree
[135]
문서
Franklin
[136]
문서
Franklin
[137]
문서
Franklin
[138]
문서
Nelles
[139]
문서
Franklin
[140]
문서
Franklin
[141]
문서
Kennedy
87
[142]
문서
Chafee
195
[143]
뉴스
Palmer for Stringent Law
https://www.nytimes.[...]
2010-02-12
[144]
문서
Chafee
195–96
[145]
문서
Chafee
197
[146]
문서
Nelles
2
[147]
문서
Franklin
"294–296; Chafe, 187ff. The authoritative study of this subject is Elbridge Foster Dowell, ''History of Criminal Syndicalist Legislation'' (Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1939)"
[148]
문서
Nelles
3–4
[149]
문서
Coben
234–35
[150]
뉴스
Nation-Wide Plot to Kill High Officials on Red May Day Revealed by Palmer
https://www.nytimes.[...]
2010-01-25
[151]
뉴스
City under Guard against Red Plot Threatened Today
https://query.nytime[...]
234–35
2010-01-25
[152]
뉴스
Union Men Assail Palmer
https://query.nytime[...]
2010-01-25
[153]
문서
Murray
253; Ackerman, 283–84
[154]
문서
Ackerman
283–84
[155]
문서
Coben
235–36; Post, 238ff
[156]
문서
Gage
179–182
[157]
문서
Ackerman
277–280, 289–294
[158]
문서
Brown
"''To the American People'', 4; Coben, 238–39"
[159]
문서
Stone
225–26
[160]
문서
Stone
226; Chafee, 198
[161]
문서
Coben
"239; on business leaders' denunciations of the deportations and defense of immigrants from charges of radicalism, see John Higham, ''Strangers in the Land: Patterns of American Nativism'' (New York: Atheneum, 1968), 232"
[162]
문서
Pietrusza
193–94
[163]
간행물
Sherman Rogers
https://books.google[...]
"Senator Harding on Labor"
1920-08-18
[164]
문서
Gage
184–85
[165]
뉴스
To Put Down Terrorists
https://www.nytimes.[...]
2010-02-16
[166]
웹사이트
The Return of the 1920s
https://www.theatlan[...]
The Atlantic
2017-11-03
[167]
백과사전
Immigration Act of 1924
http://encyclopedia.[...]
2017-11-03
본 사이트는 AI가 위키백과와 뉴스 기사,정부 간행물,학술 논문등을 바탕으로 정보를 가공하여 제공하는 백과사전형 서비스입니다.
모든 문서는 AI에 의해 자동 생성되며, CC BY-SA 4.0 라이선스에 따라 이용할 수 있습니다.
하지만, 위키백과나 뉴스 기사 자체에 오류, 부정확한 정보, 또는 가짜 뉴스가 포함될 수 있으며, AI는 이러한 내용을 완벽하게 걸러내지 못할 수 있습니다.
따라서 제공되는 정보에 일부 오류나 편향이 있을 수 있으므로, 중요한 정보는 반드시 다른 출처를 통해 교차 검증하시기 바랍니다.
문의하기 : help@durumis.com