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중요 전통적 건조물군 보존지구

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목차

1. 개요

중요 전통적 건조물군 보존지구는 문화재인 건조물뿐만 아니라 주변 환경 전체를 보존하는 것을 목표로 하는 일본의 제도이다. 1975년 문화재 보호법 개정을 통해 도입되었으며, 문부과학대신이 가치가 높은 지역을 중요 전통적 건조물군 보존지구로 선정한다. 선정 기준은 전통적 건조물군의 의장적 우수성, 보존 상태, 지역적 특색을 나타내는 것이다. 이 제도는 전통적인 거리와 건물을 보존하기 위해 자치체와 주민에게 긍정적인 요소가 많지만, 자동차 교통 문제, 관광객의 매너, 건축 규제 등의 과제도 안고 있다.

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중요 전통적 건조물군 보존지구
개요
명칭중요 전통적 건조물군 보존지구
일본어 명칭重要伝統的建造物群保存地区 (주요덴토테키켄조부쓰군호존치쿠)
로마자 표기Jūyō Dentōteki Kenzōbutsugun Hozon Chiku
지정 근거문화재보호법
소관 부처문화청
법적 지위
종류보존지구
지정 기준전통적인 건축물이나 건축물군이 고도 또는 풍치를 형성하고 있는 지구
역사적 의의가 깊은 지구
지정 현황 (2024년 4월 19일 기준)
총 지정 건수125건
총 지정 자치체 수94개 시정촌
구성중요 전통적 건조물군: 217건
환경 보존 구역: 8,071.5 헥타르
지정 대상
종류취락
건축물군

2. 제도

이 제도는 문화재인 건조물을 하나씩 보존하는 것이 아니라, 민가, 사원 등 건축물, 대문, 담, 수로, 무덤 등 "공작물", 정원, 산울타리, 수목 등 "환경 물건"을 특정하여 그 환경 전체(群, 군)를 보존하는 것이다.

시정촌은 도시계획법에 근거한 도시 계획 또는 조례에 의해 전통적 건조물군 보존 지구를 정하고, 문부과학대신은 시정촌의 신청에 따라 그 가치가 특히 높은 것을 중요 전통적 건조물군 보존 지구로 선정한다. 전국 전통적 건조물군 보존 지구 협의회는 홍보 및 보급을 담당한다.

2. 1. 일본의 중요 전통적 건조물군 보존지구 제도

일본의 중요 전통적 건조물군 보존지구 제도는 문화재인 건조물뿐만 아니라, 그 주변 환경까지 포함하여 역사적인 풍치를 보존하기 위한 제도이다. 조카마치, 슈쿠바마치, 몬젠마치, 농촌, 어촌 등 다양한 취락이 보존 대상이 된다.[1][2]

이 제도는 건물을 하나씩 보존하는 것이 아니라, 환경 전체(群, 군)를 보존하는 것을 목표로 한다. 따라서 민가, 사원 등의 건축물뿐만 아니라 대문, 담, 수로, 무덤 등의 "공작물"과 정원, 산울타리, 수목 등의 "환경 물건"도 보존 대상에 포함된다.[1][2]

시정촌은 도시계획법에 근거하여 전통적 건조물군 보존 지구를 지정하고, 문부과학대신은 그중 가치가 높은 곳을 중요 전통적 건조물군 보존 지구로 선정한다. 2024년 8월 기준으로, 43개 도도부현, 106개 시정촌의 129개 지구가 선정되었으며, 총 면적은 4066.1ha에 달한다. 약 30,680건의 전통적 건조물 및 환경 물건이 특정되어 보호받고 있다.[4]

중요 전통적 건조물군 보존 지구 선정 기준은 다음과 같다.[5][6]

# 전통적 건조물군이 전체적으로 의장적으로 우수한 것

# 전통적 건조물군 및 지할이 잘 구태를 유지하고 있는 것

# 전통적 건조물군 및 그 주위의 환경이 지역적 특색을 현저하게 나타내고 있는 것

3. 보존 지구 목록

'''보존 지구 목록'''

일본의 중요 전통적 건조물군 보존지구는 다음과 같다.

도도부현시정촌지구명선정 시기종류
홋카이도하코다테시모토마치, 스에히로초1989년항구도시
아오모리현히로사키시나카마치1978년무사 거주지
구로이시시나카마치2005년상인 거리
이와테현가네가사키정조나이스와코지2001년무사 거주지
아키타현센보쿠시가쿠노다테1976년무사 거주지
후쿠시마현시모고정오우치주쿠1981년역참
군마현구니 촌아카이와2006년산촌, 양잠 마을
사이타마현가와고에시가와고에1999년상인 거리
지바현가토리시사와라1996년상인 거리
니가타현사도시슈쿠네기1991년항구도시
도야마현다카오카시야마초스지2000년상인 거리
난토시아이노쿠라 (고카 산)1994년산촌
스가누마 (고카 산)1994년산촌
이시카와현가나자와시하가시야마히가시2001년찻집 거리
가즈에마치2008년찻집 거리
가가시가가하시다테2005년어촌
와지마시구로시마지구2009년어촌
후쿠이현오바마시오바마니시구미2008년찻집 거리
와카사 정구마가와주쿠1996년역참
야마나시현하야카와정아카사와1993년종교도시, 산촌
나가노현시오지리시나라이주쿠1978년역참
기소히라사와2006년칠공예 마을
도미시운노주쿠1987년역참, 양잠 마을
나기소정쓰마고주쿠1976년역참
하쿠바촌아오니2000년산촌
기후현다카야마시산마치1979년상인 거리
시모니노마치, 오신마치2004년상인 거리
미노시미노마치1999년상인 거리
에나시이와무라쵸혼도리1998년상인 거리
시라카와촌하기마치 (사라카와고)1976년산촌
미에현가메야마시세키주쿠1984년역참
시가현오쓰시사카모토1997년종교도시
오미하치만시하치만1991년상인 거리
히가시오미시고카쇼초 곤도1998년농촌
교토부교토시가미가모1988년종교도시
산네이자카1976년종교도시
기온신바시1976년찻집 거리
사가토리이모토1979년종교도시
난탄시미야마초 기타1993년산촌
이네정이네우라2005년어촌
요사노정가야2005년제직 마을
오사카부돈다바야시시돈다바야시1997년상인 거리, 종교도시
효고현고베시기타노초 야마모토도리1980년항구도시
단바사사야마시사사야마2004년성곽도시
도요오카시이즈시2007년성곽도시
나라현가시하라시이마이초1993년상인 거리, 종교도시
우다시마쓰야마2006년상인 거리
와카야마현유아사정유아사2006년양조 마을
돗토리현구라요시시우쓰부키 다마가와1998년상인 거리
시마네현오다시오모리 긴잔1987년광산 마을
유노쓰2004년항구도시, 온천 마을
오카야마현구라시키시구라시키 가한1979년상인 거리
다카하시시후키야1977년광산 마을
히로시마현구레시미타라이1994년항구도시
다케하라시다케하라1982년제염 마을
야마구치현하기시호리우치 지구1976년무사 거주지
히야코 지구1976년무사 거주지
하마사키2001년항구도시
야나이시후루이치 가나야1984년상인 거리
도쿠시마현미마시와키마치 미나미마치1988년상인 거리
미요시시히가시이야무라 오치아이2005년상인 거리
가가와현마루가메시가사지마1985년항구도시
에히메현우치코정요카이치고코쿠1982년목랍 생산 마을
고치현무로토시기라가와초1997년상인 거리
후쿠오카현야메시야메후쿠시마2002년상인 거리
우키하시지쿠고요시이1996년상인 거리
아사쿠라시아키즈키1998년성곽도시
구로기 정구로기2009년상인 거리
사가현가시마시하마쇼즈마치 하마카나야마치2006년항구도시, 상인 거리
하치혼기슈쿠2006년양조 마을
우레시노시시오타쓰2005년상인 거리
아리타정아리타우치야마1991년자기 생산 마을
나가사키현나가사키시히가시야마테1991년항구도시
미나미야마테1991년항구도시
히라도시오시마무라 가노우라2008년항구도시
운젠시고지로쿠지2005년무사 거주지
오이타현히타시마메다마치2004년상인 거리
미야자키현니치난시오비1977년무사 거주지
휴가시미미쓰1986년항구도시
시바촌도네가와1998년산촌
가고시마현이즈미시이즈미후모토1995년무사 거주지
사쓰마센다이시이리키후모토2003년무사 거주지
미나미큐슈시지란1981년무사 거주지
오키나와현도나키촌도나키 섬2000년농촌
다케토미정다케토미섬1987년농촌


  • 2024년 8월 현재 선정된 곳을 나타낸다.
  • 시정촌 합병으로 보존 지구 명칭이 변경된 경우, 변경 후 명칭으로 표시했다.
  • '중요 전통적 건조물군 보존 지구 목록[10]'에 따른 지정 지구 명칭은 '○○시/정/촌△△(정)'이지만, 여기에서는 시구정촌 명칭인 '○○시/정/촌'과 '△△(정)' 부분을 나누어 기재한다.
  • 종별은 '중요 전통적 건조물군 보존 지구 목록'에 따른다[10]。


보다 자세한 내용은 하위 문서를 참고.

3. 1. 일본

중요 전통적 건조물군 보존 지구
도도부현시구정촌명칭선정 년월일선정 기준종별면적(ha)사진
홋카이도하코다테시모토마치스에히로초1989년4월 21일3항구 도시14.5ha--
아오모리현히로사키시나카초1978년5월 31일2무가 마을10.6ha--
아오모리현구로이시시나카마치2005년7월 22일1상가 마을3.1ha--
이와테현가네가사키정성내 스와 코지2001년6월 15일2무가 마을34.8ha--
미야기현무라타정무라타2014년9월 18일1상가 마을7.4ha--
아키타현요코테시마스다2013년12월 27일2재향 마을10.6ha--
아키타현센보쿠시가쿠노다테1976년9월 4일2무가 마을6.9ha--
후쿠시마현기타카타시오다즈키2018년8월 17일3재향 마을・양조 마을15.5ha--
후쿠시마현시모고마치오우치주쿠1981년4월 18일3숙소 마을11.3ha
후쿠시마현미나미아이즈마치마에자와2011년6월 20일2산촌 집락13.3ha--
이바라키현사쿠라가와시마카베2010년6월 29일2재향 마을17.6ha
토치기현토치기시가우에몬초2012년7월 9일2재향 마을9.6ha--
군마현기류시기류 신마치2012년7월 9일2제직 마을13.4ha--
군마현나카노조마치로쿠아이 아카이와2006년7월 5일3산촌・양잠 집락63ha--
사이타마현가와고에시가와고에1999년12월 1일1상가 마을7.8ha--
지바현가토리시사와라1996년12월 10일3상가 마을7.1ha--
니가타현사도시슈쿠네기1991년4월 30일3항구 도시28.5ha
니가타현사도시오기마치2024년8월 15일2항구 도시13.3ha--
도야마현다카오카시야마마치스지2000년12월 4일1상가 마을5.5ha
도야마현다카오카시가나야마치2012년12월 28일1주물사 마을6.4ha--
도야마현다카오카시요시히사2020년12월 23일2재향 마을4.1ha--
도야마현난토시아이노쿠라（고카야)1994년12월 21일3산촌 집락18ha
도야마현난토시스가누마（고카야)1994년12월 21일1산촌 집락4.4ha
이시카와현가나자와시히가시야마 히가시2001년11월 14일1찻집 마을1.8ha--
이시카와현가나자와시가즈에마치2008년6월 9일1찻집 마을0.6ha--
이시카와현가나자와시우타츠산로쿠2011년11월 29일2사찰 마을22.1ha--
이시카와현가나자와시테라마치다이2012년12월 28일2사찰 마을22ha--
이시카와현와지마시구로시마 지구2009년6월 30일2선주 집락20.5ha--
이시카와현가가지가가가시타테2005년12월 27일2선주 집락11ha--
이시카와현가가지가가 히가시타니2011년11월 29일3산촌 집락151.8ha--
이시카와현하쿠산시시라미네2012년7월 9일3산촌・양잠 집락10.7ha
후쿠이현오바마시오바마 니시구미2008년6월 9일1상가 마을・찻집 마을19.1ha--
후쿠이현미나미에치젠정이마조 숙소2021년8월 2일2숙소 마을9.2ha--
후쿠이현와카사정구마가와 숙소1996년7월 9일3숙소 마을10.8ha
야마나시현고슈시시오야마 시모오다와라카미조2015년7월 8일3산촌・양잠 집락15.1ha--
야마나시현하야카와정아카사와1993년7월 14일3산촌・강중 숙소25.6ha
나가노현나가노시도카쿠시2017년2월 23일2숙방군・문전 마을73.3ha
나가노현스자카시스자카2024년8월 15일1제사 마을・상가 마을18.3ha--
나가노현시오지리시나라이다이1978년3월 31일3숙소 마을17.6ha--
나가노현시오지리시기소히라사와2006년7월 5일2칠공 마을12.5ha--
나가노현지쿠마시이나리야마2014년12월 10일2상가 마을13ha--
나가노현도미시운노 숙소1987년4월 28일1숙소・양잠 마을13.2ha--
나가노현나기소마치쓰마고 숙소1976년9월 4일3숙소 마을1245.4ha--
나가노현하쿠바무라아오니2000년12월 4일3산촌 집락59.7ha--
기후현다카야마시산마치1979년2월 3일1상가 마을4.4ha--
기후현다카야마시시모니노마치 오신마치2004년7월 6일1상가 마을6.6ha--
기후현미노시미노마치1999년5월 13일1상가 마을9.3ha--
기후현에나시이와무라초 혼도리1998년4월 17일3상가 마을14.6ha--
기후현구조시구조 하치만 기타마치2012년12월 28일3성 아래 마을14.1ha--
기후현시라카와무라오기마치（시라카와고)1976년9월 4일3산촌 집락45.6ha--
시즈오카현야이즈시하나자와2014년9월 18일3산촌 집락19.5ha--
아이치현나고야시（미도리구）아리마쓰2016년7월 25일1염색 마을7.3ha--
아이치현도요타시아스케2011년6월 20일1상가 마을21.5ha--
미에현가메야마시세키 숙소1984년12월 10일3숙소 마을25ha--
시가현오쓰시사카모토1997년10월 31일3사토보군・문전 마을28.7ha--
시가현히코네시가와라마치 세리마치2016년7월 25일2상가 마을5ha--
시가현오미하치만시하치만


4. 과제와 전망

중요 전통적 건조물군 보존지구는 여러 과제를 안고 있지만, 동시에 긍정적인 전망도 가지고 있다. 보존지구 내 건조물 수리에는 상당한 수준의 재정적 지원이 이루어지며, 방재 사업도 함께 시행되는 경우가 많다. 국가는 이러한 지원 사업의 상당 부분을 부담하며, 관련 세금에 대한 우대 조치도 제공한다.[1]

이러한 지원책들은 전통적인 거리와 건물을 보존하고자 하는 지방 자치 단체와 주민들에게 큰 도움이 된다. 따라서 이 제도는 전통 유산을 지키고 발전시키는 데 긍정적인 역할을 할 수 있다.[1]

4. 1. 과제

중요 전통적 건조물군 보존 지구로 선정된 지역의 도로 형태는 자동차 교통에 대응하지 못하는 곳이 많다. 이는 사회 기반 시설 정비 등 개발에서 소외되거나, 원래부터 교통이 불편한 섬이나 산촌이었기 때문에 결과적으로 전통적인 건조물이 남은 경우가 많기 때문이다. 중요 전통적 건조물군 선정 시 전통적 건조물과 도시 계획 결정된 도로와의 관계나 관광객 증가에 따른 자동차 교통 대응 등이 과제가 되는 경우가 많다.[1] 그 외에도, 역사적 풍치와 관련된 건조물의 외관·외장 공사에 증개축 제한이 걸리는 것 외에, 관광객의 매너 문제 (소음이나 쓰레기, 사유지 무단 침입 등)로 인해 그곳에서 생활하는 주민에게는 부정적인 요소가 될 수 있다.[1]

반면에, 제한이 걸리는 부분의 수리에는 80% 전후의 시정촌(市町村) 보조가 있으며, 대부분이 전통 목조 건축물이기 때문에 방재 사업이 시행되는 경우가 많다. 국가는 시정촌 보조·사업의 50%(경우에 따라서는 그 이상)를 부담한다. 또한, 전통적 건조물 및 그 토지에 대해서는 상속세와 고정 자산세에 일정 우대 조치가 취해진다. 따라서, 전통적인 거리와 건물을 살리고 싶어하는 자치체·주민에게는 긍정적인 요소가 큰 제도이다.[1]

5. 관련 자료

문화청|文化廳일본어의 문화재 보호법 50년사|文化財保護法 50年史일본어(2001)에 따르면, 중요 전통적 건조물군 보존지구 선정 기준은 다음과 같다.[1]


  • 「제3장 전통적 건조물군의 보호」 184쪽
  • 「제3편 자료·통계 §3 지정 등 기준」
  • ** 「특별 사적 명승 천연기념물 및 사적 명승 천연기념물 지정 기준」 580(9)
  • ** 「(10) 중요 전통적 건조물군 보존 지구 선정 기준」 581
  • ** 「(10) 중요 전통적 건조물군 보존 지구 선정 목록」 592
  • ** 「선정 보존 기술의 선정 및 보유자 및 보존 단체의 인정 기준」 581(4)
  • ** 「10 전통적 건조물군 관계 자료 §(1) 전통적 건조물군 보존 지구 원인별 피해 동수」 614

참조

[1] 간행물 伝建制度の40年（文化庁文化財部参事官伝統的建造物群部門） 2015
[2] 간행물 1 函館市元町末広町(港町 北海道）から109 竹富町竹富島（島の農村集落 沖縄） 2015
[3] 보도자료 重要伝統的建造物群保存地区の新規選定、名称：宇和島市津島町岩松伝統的建造物群保存地区（うわじまし・つしまちょう・いわまつ）、所在地：愛媛県宇和島市 https://www.bunka.go[...] 文化庁 2023-11-24
[4] 웹사이트 伝統的建造物群保存地区 https://www.bunka.go[...] 2024-09-23
[5] 간행물 2009
[6] 간행물 2008
[7] 간행물 2009
[8] 간행물 2008
[9] 간행물 2015
[10] 웹사이트 「重要伝統的建造物群保存地区一覧」と「各地区の保存・活用の取組み」 https://www.bunka.go[...] 文化庁 2023-12-23
[11] 간행물 官報 2023


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