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물 부족

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목차

1. 개요

물 부족은 물리적 물 부족과 경제적 물 부족으로 나뉘며, 전 세계적으로 심각한 문제로 대두되고 있다. 물리적 물 부족은 자연 수자원의 부족, 경제적 물 부족은 인프라 및 기술 부족으로 인한 물 접근성 제한을 의미한다. 물 스트레스는 물 부족, 수질, 접근성을 포괄하는 더 넓은 개념으로, 팔켄마크 지수는 1인당 연간 가용 수자원량을 기준으로 물 부족 정도를 나타낸다. 물 부족은 인구 증가, 지하수 과다 이용, 농업 및 산업 확대, 기후 변화, 수질 오염 등 다양한 원인에 의해 발생하며, 인간, 환경, 사회, 경제 전반에 걸쳐 광범위한 영향을 미친다. 해결 방안으로는 물 절약 및 효율적 이용, 수요 관리, 공급 관리, 대체 수자원 개발, 국제 협력, 정책 및 제도 개선, 기술 개발 등이 있으며, 지역별로 물 부족의 심각성이 다르다. 국제 사회는 지속 가능한 개발 목표 6을 통해 물 부족 문제 해결을 위해 노력하고 있다.

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물 부족

2. 정의

물 부족은 물리적 물 부족과 경제적 물 부족으로 나눌 수 있다.[2] 물리적 물 부족은 자연 수자원이 모든 수요를 충족하기에 충분하지 않을 때 발생하며, 건조 지역에서 자주 발생한다.[18] 경제적 물 부족은 물을 끌어올 수 있는 인프라나 기술에 대한 투자가 부족하여 발생한다.[21]

전 세계 물리적 및 경제적 물 부족


물 스트레스는 물 부족, 수질, 접근성 등을 포괄하는 더 넓은 개념이다.[14] FAO는 물 스트레스를 "물 부족 또는 고갈의 징후"로 정의하며, 사용자 간의 갈등 증가, 물 경쟁, 서비스 표준 저하, 수확 실패 및 식량 불안정 등을 포함할 수 있다.[16]



물 부족을 측정하는 지표 중 하나는 말린 팔켄마크가 개발한 팔켄마크 지수(Falkenmark Index)이다.[121] 이 지표는 1인당 연간 가용 수자원량을 기준으로 물 부족 정도를 나타낸다.[29] 연간 물 공급량이 1인당 1,700㎥ 미만이면 "물 스트레스", 1,000㎥ 미만이면 "물 부족" 상태로 정의한다.[29]

팔켄마크 지수에 따른 물 부족 정도
1인당 연간 가용 수자원량상태
1,700㎥ 이상물 풍요
1,000㎥ ~ 1,700㎥물 스트레스
1,000㎥ 미만물 부족(물 기근)



가용 수자원의 양이 1,000㎥ 미만인 국가는 물 기근 국가로, 중동, 북아프리카의 사막 국가들이 주로 해당된다.[1] 1,000㎥ 이상 1,700㎥ 미만인 국가는 물 스트레스 국가로 정의된다. 1인당 1,700㎥ 이상인 국가는 물 풍요 국가로, 미국, 중국, 영국, 프랑스, 러시아, 독일, 캐나다, 오스트레일리아, 일본 등 119개국이 해당된다.

3. 유형

물 부족에는 크게 물리적 물 부족과 경제적 물 부족, 두 가지 유형이 있다.[2]


  • 물리적 물 부족: 자연 수자원이 모든 수요를 충족하기에 충분하지 않을 때 발생한다. 여기에는 생태계 유지에 필요한 물도 포함된다. 건조 지역은 종종 물리적 물 부족에 시달리며, 인간이 기후에 미치는 영향으로 인해 이미 문제가 있는 지역의 물 부족은 더욱 심화되고 있다.[18] 물이 풍부해 보여도 수력 발전 시설의 과도한 개발 등 자원이 과도하게 사용되는 경우에도 발생할 수 있다. 이는 관개 또는 에너지 생산을 위한 것일 수 있다. 물리적 물 부족의 증상으로는 심각한 환경 파괴, 지하수 감소, 일부 집단에 유리한 물 할당 등이 있다.[16]


인구 밀도가 높은 사막 기후 지역은 1인당 연간 1000m3 미만의 물을 사용할 수 있을 것으로 예상되어 물 부족 문제가 발생한다. 중앙아시아, 서아시아, 북아프리카 등이 대표적인 예시이다.[1] 2007년 연구에 따르면 12억 명 이상이 물리적 물 부족 지역에 살고 있다.[19]

  • 경제적 물 부족: 강, 대수층 등 수자원에서 물을 끌어올 수 있는 인프라나 기술에 대한 투자가 부족하여 발생한다. 물 수요를 충족하기 위한 인적 자원 부족도 경제적 물 부족의 원인 중 하나이다.[21] 이로 인해 안정적인 물 공급을 받지 못하는 사람들은 가정 및 농업 용수를 구하기 위해 먼 거리를 이동해야 하며, 이 물은 깨끗하지 않은 경우가 많다.


유엔 개발 계획은 경제적 물 부족이 물 부족의 가장 흔한 원인이라고 말한다. 대부분의 국가나 지역은 가정, 산업, 농업, 환경 요구를 충족할 만큼 충분한 물을 가지고 있지만, 이를 접근 가능한 방식으로 제공할 수단이 부족하기 때문이다.[22] 세계 인구의 4분의 1이 경제적 물 부족의 영향을 받고 있으며, 사하라 사막 이남 아프리카에서 두드러지게 나타난다.[3]

  • 생태학적 물 부족: 일부 학자들은 생태계의 물 수요에 초점을 맞춘 생태학적 물 부족이라는 세 번째 유형을 추가해야 한다고 주장한다.[32] 이는 지속 가능하고 기능적인 생태계를 유지하는 데 필요한 최소한의 물 배출량과 수질을 의미한다.

4. 원인

인구 증가는 개발도상국을 중심으로 나타나며, 이는 물 수요 급증으로 이어진다. 유엔은 2000년 세계 인구가 62억 명이었으나, 2050년까지 35억 명이 더 증가할 것으로 예상하며, 이 인구 증가의 대부분은 이미 물 부족에 시달리고 있는 개발도상국에서 발생할 것으로 예측한다.[63]

기후 변화는 물 순환에 큰 영향을 미친다. 기온 상승은 증발을 증가시키고 강수량 패턴을 변화시켜 가뭄 및 홍수 빈도를 증가시킨다. 따뜻한 기후에서는 강설량이 줄고 강수량이 늘어날 것이며,[80] 산악 지역의 강설량 및 눈 녹음 변화도 일어날 것이다.

농업 및 산업 확대는 물 소비 증가를 야기한다. 특히 관개 농업과 물 집약적 산업 발달이 주요 원인이다. 세계 은행은 식량 생산을 위한 물 접근성이 앞으로 수십 년 동안 주요 과제 중 하나가 될 것이라고 설명한다. 물 접근성과 지속 가능한 방식으로 물 관리를 균형 있게 유지하는 것이 필요할 것이며, 동시에 기후 변화의 영향과 기타 환경적, 사회적 변수를 고려해야 할 것이다.[66]

지하수 과다 이용은 지하수 고갈 및 수질 악화를 초래한다. 인구 증가는 물에 대한 경쟁을 심화시키고 있으며, 이는 세계 주요 대수층의 고갈을 초래하고 있다.[69]

수질 오염은 산업 폐수, 생활 하수 등으로 인해 발생하며 사용 가능한 물의 양을 감소시킨다.

유엔 보고서는 물 위기의 핵심 문제로 거버넌스(관리 및 배분) 실패를 지적하며, "모두를 위한 충분한 물이 있다"고 언급했다. 또한 "물 부족은 종종 부실한 관리, 부패, 적절한 제도 부족, 관료적 타성, 인적 능력과 물리적 인프라 모두에 대한 투자 부족으로 인해 발생한다"고 밝혔다.

5. 영향

물 부족은 물 수요를 부분적으로 또는 전체적으로 충족하지 못하는 상황, 물의 양이나 질을 둘러싼 경제적 경쟁, 사용자 간의 분쟁, 지하수의 돌이킬 수 없는 고갈, 그리고 환경에 대한 부정적인 영향 등 다양한 형태로 나타난다.[35]

물 부족은 여러 면에서 환경에 피해를 주는데, 여기에는 호수, 강, 연못, 습지 및 기타 담수 자원에 대한 부정적인 영향이 포함된다. 물 부족으로 인해 물을 과도하게 사용하게 되는데, 이는 관개 농업 지역에서 자주 발생하며 염분 농도 증가, 영양염류 오염, 범람원과 습지 손실 등 환경에 해를 끼칠 수 있다.[22][57] 또한 물 부족은 도시 하천을 복원하기 위해 물 흐름을 사용하는 것을 더 어렵게 만든다.[58]

지난 100년 동안 지구 습지의 절반 이상이 파괴되어 사라졌다.[9] 이러한 습지는 포유류, 조류, 어류, 양서류 및 무척추 동물과 같은 수많은 생물의 서식지로서 중요하며, 벼농사와 기타 식량 작물 재배를 지원하고, 수질 정화와 폭풍 및 홍수로부터의 보호를 제공한다. 중앙 아시아의 아랄해와 같은 담수호도 피해를 입었는데, 한때 세계에서 네 번째로 큰 담수호였지만 30년 동안 58000km2 이상의 면적을 잃었고 염분 농도가 대폭 증가했다.[9]

지반 침하는 물 부족의 또 다른 결과이다. 미국 지질 조사소는 지반 침하가 미국 45개 주에서 약 44029.58km2 이상에 영향을 미쳤으며, 그중 80%가 지하수 사용으로 인한 것이라고 추정한다.[59]

식물과 야생 동물은 충분한 담수를 필요로 한다. 늪, 이탄지 및 하천변은 지속 가능한 물 공급에 의존하며, 숲과 기타 고지대 생태계도 물을 이용할 수 없게 됨에 따라 같은 위험에 처해 있다. 습지의 경우, 많은 토지가 인구 증가에 따라 식량과 주거지를 제공하기 위해 야생 동물 서식지에서 제외되었다. 다른 지역은 상류의 물이 인간의 사용을 위해 전환됨에 따라 담수 유입이 점차 감소하여 피해를 입었다.

이 외에도 사용자 간의 갈등 증가 및 물 부족에 대한 경쟁 심화가 나타난다.[16] 물 부족으로 인한 갈등 가능성의 예로는 중동 및 북아프리카 지역의 식량 불안[60], 희소한 수자원을 둘러싼 지역 분쟁 등이 있다.[61]

6. 해결 방안

물 부족 문제 해결을 위한 다양한 방안이 제시되고 있으며, 크게 물 절약 및 효율적 이용, 공급 관리, 대체 수자원 개발, 국제 협력 등으로 나눌 수 있다.
물 절약 및 효율적 이용개인, 가정, 산업 등 각 부문에서 물 절약을 실천하고, 물 사용량 감축 및 효율적 사용을 유도해야 한다.


  • 절수: 물 소비가 적은 농작물 장려, 중수도(하수를 처리하여 재이용), 급수 제한(감압 급수, 시간 급수) 등이 있다. 일본 후쿠오카시에서는 절수 코마를 무료 배포하기도 한다.

공급 관리댐 건설, 저수지 확충, 지하수 관리 강화 등을 통해 물 공급량을 늘리는 방안이다.
대체 수자원 개발해수 담수화, 빗물 이용, 하수 재이용 등 기존 수자원 외 새로운 물 자원을 확보하는 방안이다.
국제 협력물 분쟁 해결, 기술 교류, 공동 연구 등 국제적인 협력을 통해 물 문제에 공동 대응한다.

  • 상류 지역과 하류 지역의 협정
  • - 인도 · 파키스탄 간
  • - 인도 · 방글라데시에서 협정이 맺어짐

수송수로, 파이프라인, 물 운반선 (물 배 · 물 취수선), 급수차 등을 이용한다.
기타

  • 수원 함양 보안림, 조림과 유지
  • 인공 강우
  • 수질 보전 정책

7. 지역별 현황

파키스탄 신드 서부의 알한 아함메드 마을에서 사람들이 수도꼭지에서 깨끗한 식수를 받고 있다.


전문가들은 물 부족을 평가할 때 재생 가능한 담수 자원을 살펴보는 지표를 사용한다. 이 지표는 각 국가가 보유한 총 가용 수자원을 설명하여, 물리적 물 부족을 경험하는 경향을 파악하는 데 도움을 준다.[30] 그러나 이 지표는 연간 강수량이 지구 전체에 고르지 않게 분포하고 매년 변동한다는 점, 개인, 가구, 산업, 정부의 물 접근 용이성을 설명하지 못한다는 점, 국가 전체를 대상으로 하므로 물 부족 여부를 정확하게 나타내지 못한다는 단점이 있다.[30] 예를 들어, 캐나다와 브라질은 가용 수자원이 매우 높지만, 여전히 다양한 물 관련 문제에 직면한다.[30]

국제 농업 연구 협의체(CGIAR)는 물 스트레스가 가장 심한 국가와 지역을 보여주는 지도를 발표했다.[90] 북아프리카, 중동,[91] 인도, 중앙아시아, 중국, 칠레, 콜롬비아, 남아프리카 공화국, 캐나다, 오스트레일리아가 이에 해당하며, 남아시아에서도 물 부족이 심화되고 있다.[92]

다란의 불법 거주지 소녀들이 강에서 물을 긷고 있다.


다음은 물 부족 정도에 따른 국가 분류이다.

물 부족 정도1인당 재생 가능 수자원 양해당 국가
물 풍요 국가1,700㎥ 이상미국, 중국, 영국, 프랑스, 러시아, 독일, 캐나다, 오스트레일리아, 일본 등 119개국
물 스트레스 국가1,000㎥ 이상 1,700㎥ 미만남아프리카 공화국, 리비아, 모로코, 벨기에, 아이티, 오만, 이집트, 키프로스 등
물 기근 국가1,000㎥ 미만르완다, 말라위, 몰타, 바레인, 바베이도스, 부룬디, 사우디아라비아, 소말리아, 싱가포르, 아랍에미리트, 알제리, 예멘, 요르단, 이스라엘, 지부티, 카보베르데, 카타르, 케냐, 쿠웨이트, 튀니지 등 20개국 (주로 중동, 북아프리카의 사막 국가, 동아프리카 국가 및 일부 작은 국가)



몇몇 국가 및 지역의 사례는 다음과 같다.


  • 중국: 남수북조 사업은 세계 최대 규모의 수원인 티베트 고원에서 여러 강으로 물을 공급하는 프로젝트이다. 그러나 중국이 상류에 댐을 건설하면서 강 하류의 인도 등 국가와 국제 문제가 되고 있다.[127][128]
  • 대만: 물을 대량으로 사용하는 반도체 공장이 밀집한 지역에서 물 부족이 발생하여, 반도체 회사가 직접 급수차를 준비하여 여유 있는 수원에서 수송하여 극복했다.[129]
  • 이란: 세계자원연구소(WRI, 2023)에 따르면, 이란의 물 스트레스는 세계에서 가장 심각한 수준이다. 이란은 물 스트레스 지수에서 "극도로 높음" 범주에 속하며, 이는 재생 가능한 수자원의 80%에서 100%가 매년 사용된다는 것을 의미한다.[102]
  • 오스트레일리아: 대륙의 대부분은 사막 또는 반 건조 지역이며, 물 사용 제한이 여러 지역과 도시에서 시행되고 있다.
  • 미국: 로키 산맥과 시에라 네바다와 같은 산맥의 빙하에서 많은 물을 공급받는 북아메리카 서해안 또한 취약하다.[110][111]
  • 일본: 가뭄 등으로 인해 발생하며, 농업용수의 취수 제한이나 수도 물의 급수 제한 등이 실시된다. 하천이 적은 섬이나 강수량이 적은 세토 내해 연안 지역, 인구가 급증한 후쿠오카시 등이 만성적으로 겪는 문제이다.

7. 1. 한국

1990년대 대한민국은 물 스트레스 국가로 분류되었다.[102] 낙동강 페놀 유출 사건과 같이 수질 오염 문제가 발생하기도 하였다.

이명박 정부는 4대강 사업을 통해 수자원 확보 및 수질 개선을 목표로 하였으나, 환경 파괴와 수질 악화 등 여러 논란이 발생하였다. 더불어민주당은 4대강 사업에 대해 비판적인 입장을 견지하고 있다.

섬 지역이나 가뭄 발생 지역 등에서 물 부족 문제가 발생하고 있다. 대한민국에서는 물 절약, 빗물 이용, 해수 담수화 등 다양한 노력을 기울이고 있다.

8. 국제적 노력

지속 가능한 개발 목표(SDGs) 6은 모두를 위한 깨끗한 물과 위생을 목표로 한다.[118] 이는 2015년 유엔 총회에서 정한 17개의 지속 가능한 개발 목표 중 하나이다. SDG 6의 네 번째 목표는 물 부족에 관한 것으로, "2030년까지 모든 부문에서 물 사용 효율성을 실질적으로 높이고, 물 부족 문제를 해결하기 위해 담수의 지속 가능한 추출과 공급을 보장하며, 물 부족으로 고통받는 사람들의 수를 실질적으로 줄인다"고 명시하고 있다.[119]

9. 전략

농성 중인 적군의 수원을 끊는 포위전은 인위적으로 물 부족을 일으켜 아군의 전력을 깎지 않고 상대방의 항복을 유도하기 위해 행해진다. 야스카와라 전투 등이 그 예시이다.[1] 이는 제한된 공간에 갇힌 상대에게 행해지며, 해상전에서도 선박에 탑재된 물이 고갈되는 상황(예를 들어 배를 육지에 접근시키지 않고 물을 보급시키지 않음)이 만들어지면 물 부족이 발생한다.[1] 이러한 전략은 시간적 여유가 있는 상황에서 사용된다.[1]

참조

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