빌 & 멀린다 게이츠 재단

1. 개요

빌 & 멀린다 게이츠 재단은 1994년 윌리엄 H. 게이츠 재단으로 설립된 미국의 자선 재단이다. 빌 게이츠와 멜린다 프렌치 게이츠가 공동 의장을 맡아 운영했으며, 2024년 6월 7일부터는 빌 게이츠가 단독 회장으로 재단을 이끌게 되었다. 재단은 글로벌 개발, 글로벌 보건, 미국 프로그램 등 다양한 분야에서 활동하며, 매년 자산의 일정 비율을 기부해야 하는 의무를 지닌다. 워렌 버핏의 기부를 통해 재정 규모가 확대되었으며, 2023년 말 기준 712억 달러 이상의 순자산을 보유하고 있다. 교육 개혁, 글로벌 보건, 빈곤 퇴치 등 다양한 분야에서 활동하지만, 교육 정책에 대한 영향력, 투자 방식, 대형 제약 및 농업 기업과의 관계 등에 대한 비판도 존재한다.

2. 역사

빌 & 멀린다 게이츠 재단(Bill & Melinda Gates Foundation, BMGF)은 1994년 윌리엄 H. 게이츠 재단으로 시작하여 여러 단계를 거쳐 발전해왔다.

2005년, 빌 게이츠와 멜린다 프렌치 게이츠는 아일랜드 록 음악가 보노와 함께 자선 활동 공로로 타임지 선정 2005년 올해의 인물로 선정되었다.

2012년 초부터 BMGF가 부유한 기부자들을 위한 자금 중개인 역할을 하고 있다는 보도가 있었다. BMGF의 인지도는 익명 기부보다 더 많은 기부를 유치했다. 이는 코로나19 팬데믹 기간 동안 특히 유용했는데, BMGF가 이미 현장에서 활동하며 자금을 받을 수 있는 조직을 알고 있었기 때문이다.

전 트럼프 대통령이 중국 공산당에 너무 "굴종적"이라는 이유로 2020년 여름 WHO에 대한 자금 지원 중단을 위협했을 때, BMGF는 WHO에 두 번째로 많은 기여를 하는 기관이었기에, BMGF가 자신의 이념을 추구하며 WHO에 편견을 가질 수 있다는 우려가 제기되었다. 최근 회계 기간 동안 BMGF는 WHO의 NGO 자금 45%, 즉 WHO 전체 운영 지출의 12%를 제공했다.

BMGF는 2016년부터 2020년까지 5년간 GAVI에 1553를 기부하여 두 번째로 많은 기여를 했다. 2020년 6월 글로벌 백신 정상 회담에서 BMGF는 향후 5년간 1600(전체의 20% 미만)를 약속했다.

2022년 5월, 게이츠 재단은 코로나19 팬데믹의 급성 단계를 종식하고 향후 팬데믹에 대비하기 위해 125 지원을 약속했다. 코로나19 팬데믹 시작 이후 게이츠 재단은 코로나19 대응에 총 2 이상을 약속했다. 2015년에는 영국 정부 지원을 받아 영국 원조(UK Aid)와 농업, 영양 및 건강 아카데미에 공동 자금 지원 파트너십을 맺었다.

2.1. 재단 설립

1994년에 이 재단은 윌리엄 H. 게이츠 재단으로 설립되었다. 1996년, 빌 게이츠가 설립한 게이츠 도서관 재단은 재단의 전신이다. 이후 재단은 게이츠 학습 재단으로 이름을 변경했고, 빌의 아버지인 윌리엄 H. 게이츠 시니어가 설립한 윌리엄 H. 게이츠 재단과 합병했다. 2000년에는 126 규모였던 재단의 규모는 그로부터 2년 만에 2에 달했다. 2002년 5월, 이 재단은 제약 회사 존슨앤존슨(Johnson & Johnson), 머크(Merck & Co.), 화이자(Pfizer)의 주식을 매입했다.

2005년 1월, 재단은 시애틀 다운타운의 시애틀 센터 인접지에 본부 캠퍼스를 건설할 것이라고 발표했다. 재단은 시애틀 시 정부로부터 50.4에 부지를 매입했으며, 시 정부는 1,000대 규모의 공공 주차장을 건설하고, 과거 킹 카운티 메트로(Metro Transit) 버스 기지로 사용되었던 부지의 정리를 지원할 것이었다. 두 동의 건물로 구성된 본부 캠퍼스는 2011년 6월 500의 비용으로 개장했으며, NBBJ가 설계를 맡았다. 이 디자인은 LEED 플래티넘 등급을 받았으며, 녹지 옥상, 빗물 저장 연못, 옥상 태양광 발전기를 포함한 친환경적인 특징을 갖추고 있다.

2006년 6월 15일, 게이츠는 재단에 더 많은 시간을 할애하기 위해 2008년 7월 31일부로 마이크로소프트(Microsoft)의 일상적인 역할에서 물러날 계획이라고 발표했다. 2008년에 사임할 때까지 이 재단의 첫 번째 CEO는 패티 스톤시퍼였다. 2008년 5월 12일, 제프 레이크스가 CEO로 스톤시퍼를 대신할 것이라고 발표되었다. 2013년 12월, 로슈 제약(Roche Pharmaceuticals)에 인수되기 전 제넨텍(Genentech)의 제품 개발 담당 사장이었던 수잔 데스먼드-헬먼이 차기 CEO로 발표되었다. 그녀는 2014년 5월 1일에 제프 레이크스를 대신했다. 2020년 2월, 데스먼드-헬먼은 "건강 및 가정 문제"로 인해 마크 서즈먼으로 교체되었다.

2010년, 재단 설립자들은 "상호 의존적인 세계에서 보건 시스템을 강화하기 위한 교육의 혁신"이라는 제목으로 21세기를 위한 보건 전문가 교육 위원회를 시작했다.

2013년 10월, 재단은 국제 원조 투명성 이니셔티브에 참여할 것이라고 발표했다.

2014년 2월, 힐러리 클린턴은 1995년 유엔 제4차 세계 여성 회의 이후 전 세계 여성과 소녀의 진전에 대한 데이터를 수집하고 연구하기 위해 재단과 클린턴 재단 간의 파트너십을 시작했다. 이 파트너십은 "노 실링스: 풀 파티서페이션 프로젝트(No Ceilings: The Full Participation Project)"라고 불린다.

2019년 10월, 재단은 세계 경제 포럼과 협력하여 뉴욕 시에서 이벤트 201이라는 테이블탑 훈련을 개최했다.

2006년 10월, 빌 & 멀린다 게이츠 재단은 기부 자산을 관리하는 빌 & 멀린다 게이츠 재단 트러스트와, 모든 운영과 보조금 지급 업무를 수행하는 빌 & 멀린다 게이츠 재단, 두 개의 실체로 분리되었다. 또한 빌과 멀린다의 사망 후 50년 이내에 재단의 모든 자원을 사용하기로 결정했다는 사실도 발표되었으며, 이는 나중에 그들의 사망 후 20년 이내로 단축되었다.

2.2. 워렌 버핏의 기부

2006년 6월 25일, 워렌 버핏은 재단에 매년 기부를 통해 약 1,000만 버크셔 해서웨이 B종 주식을 기증하겠다고 약속했다. 첫 해 기부금은 50만 주, 약 1500 상당이었다. 버핏은 이러한 기부가 재단의 기금을 늘리는 것뿐만 아니라, 재단의 연간 기부금을 두 배로 늘리는 매칭 기여 방식으로 작동하도록 조건을 설정했다. 블룸버그 통신은 "버핏의 기부에는 빌 & 멀린다 게이츠 재단에 대한 세 가지 조건이 붙었다. 빌 게이츠나 멀린다 게이츠가 살아있고 재단 운영에 적극적으로 참여해야 하며, 자선 단체 자격을 유지해야 하고, 매년 이전 해의 버크셔 기부금과 순 자산의 5%에 해당하는 금액을 기부해야 한다. 버핏은 재단에 세 번째 요구 사항을 준수할 수 있도록 2년의 시간을 주었다."라고 보도했다. 게이츠 재단은 2006년 7월에 주식의 5%(50만 주)를 받았으며, 매년 7월에 할당된 남은 주식의 5%를 받게 된다.

2018년 7월, 버핏은 그의 회사의 B종 주식을 게이츠 재단에 다시 기부하겠다고 발표했는데, 이번에는 2 상당이었다.

같은 날 버핏은 자신이 가진 개인 자산의 85%를 여러 자선 재단에 기부하고, 그 85% 중 83%를 빌 & 멀린다 게이츠 재단에 할당한다고 발표했다. 이 기부는 현금이 아닌 버크셔 해서웨이의 B종 주식 약 1,000만 주를 통해 이루어졌으며, 그 액수는 30700(같은 해 6월 23일 시점의 평가액)에 달했다. 이는 사상 최대의 기부였으며, 빌 & 멀린다 게이츠 재단의 규모는 단번에 두 배로 증가했다.

이 기부는 한 번에 이루어지는 것이 아니라 주식의 5%씩이 매년 지급된다. 또한 게이츠 부부가 생존해 있고, 재단에서 활동하고 있으며, 기부된 액수와 동일한 액수가 매년 지원에 사용되는 것을 조건으로 하고 있다.

2024년 6월, 버핏은 그가 사망한 후 빌 & 멀린다 게이츠 재단에 더 이상 돈을 지급하지 않을 것이라고 명확히 했다. 이는 그가 생존해 있는 동안 추가 기부를 하는 것을 막지는 않지만, 그의 사망 시 그의 재산 수혜자는 그의 세 자녀가 만장일치로 결정하게 된다.

2.3. 기빙 플레지

2010년부터 빌 게이츠와 멀린다 게이츠 부부는 워렌 버핏과 함께 기빙 플레지라는 기부 권장 활동을 시작했다.

2.4. 재단 운영 방식 변화

1994년에 이 재단은 윌리엄 H. 게이츠 재단으로 설립되었다. 2006년 6월 15일, 빌 게이츠는 재단에 더 많은 시간을 할애하기 위해 2008년 7월 31일부로 마이크로소프트(Microsoft)의 일상적인 역할에서 물러날 계획이라고 발표했다. 2008년에 사임할 때까지 이 재단의 첫 번째 CEO는 패티 스톤시퍼였다. 2008년 5월 12일, 제프 레이크스가 스톤시퍼를 대신하여 BMGF의 CEO가 되었다.

2010년, 재단 설립자들은 "상호 의존적인 세계에서 보건 시스템을 강화하기 위한 교육의 혁신"이라는 제목으로 21세기를 위한 보건 전문가 교육 위원회를 시작했다.

2011년 수혜자 설문 조사에서, 많은 사람들은 재단이 목표와 전략을 명확하게 제시하지 않았고, 때로는 수혜자의 목표를 이해하지 못한다고 생각했다. 또한, 재단의 의사 결정 및 보조금 지급 절차가 너무 불투명하며, 소통이 더 일관적이고 반응적일 수 있다고 지적했다. 재단은 설명의 명확성을 개선하고, 보조금 지급 시 수혜자에게 "오리엔테이션 통화"를 하고, 재단 담당자를 알려주고, 수혜자 보고서를 받을 때 적시에 피드백을 제공하며, 수혜자가 익명 또는 실명으로 재단에 피드백을 제공할 수 있는 방법을 마련하는 것으로 대응했다.

2013년 12월, 제넨텍(Genentech)의 제품 개발 담당 사장이었던 수잔 데스먼드-헬먼이 BMGF의 차기 CEO로 발표되었다. 그녀는 2014년 5월 1일에 제프 레이크스를 대신했다. 2020년 2월, 데스먼드-헬먼은 "건강 및 가정 문제"로 인해 CEO 자리에서 물러났고, 마크 서즈먼이 그 자리를 대신하게 되었다.

2021년 7월, 재단은 공동 의장인 빌 게이츠와 멀린다 프렌치 게이츠가 최근 이혼으로 인해 함께 일할 수 없는 경우에 대비한 백업 계획에 합의했다. 이 계약은 빌과 멀린다에게 2년의 시험 기간을 부여했으며, 그 후 멀린다는 재단에서 사임할 수 있었고, 전 남편으로부터 자신의 자선 사업을 위한 개인 자원을 받을 수 있었다. 2024년 5월 13일, 멀린다 게이츠는 2024년 6월 7일부터 재단 공동 의장직에서 사임한다고 발표했다. 이에 따라 재단은 빌 게이츠가 단독 회장으로 있는 게이츠 재단으로 이름이 변경될 것이다.

2006년 10월, 빌 & 멀린다 게이츠 재단은 기부 자산을 관리하는 빌 & 멀린다 게이츠 재단 트러스트와 모든 운영과 보조금 지급 업무를 수행하는 빌 & 멀린다 게이츠 재단의 두 개의 실체로 분리되었다. 또한 빌과 멀린다의 사망 후 50년 이내에 재단의 모든 자원을 사용하기로 결정했으며, 이는 나중에 그들의 사망 후 20년 이내로 단축되었다.

2.5. 경영진 변화

2006년 6월 15일, 빌 게이츠는 재단에 더 많은 시간을 할애하기 위해 2008년 7월 31일부로 마이크로소프트(Microsoft)의 일상적인 역할에서 물러날 계획이라고 발표했다. 패티 스톤시퍼는 2008년 사임할 때까지 재단의 첫 번째 CEO였다. 2008년 5월 12일, 제프 레이크스가 패티 스톤시퍼를 대신하여 재단의 CEO가 될 것이라고 발표되었다. 2013년 12월, 수잔 데스먼드-헬먼 (로슈 제약(Roche Pharmaceuticals)에 인수되기 전 제넨텍(Genentech)의 제품 개발 담당 사장)이 제프 레이크스를 대신하여 재단의 차기 CEO로 발표되었다. 그녀는 2014년 5월 1일에 CEO직을 맡았다. 2020년 2월, 데스먼드-헬먼 CEO는 "건강 및 가정 문제"로 인해 마크 서즈먼으로 교체되었다.

2021년 7월, 재단은 공동 의장인 빌 게이츠와 멀린다 게이츠가 최근 이혼으로 인해 함께 일할 수 없는 경우에 대비한 비상 계획에 합의했다. 이 계약은 빌과 멀린다에게 2년간의 시험 기간을 부여했으며, 그 후 멀린다는 재단에서 사임하고 전 남편으로부터 자신의 자선 사업을 위한 개인 자원을 받을 수 있었다. 2024년 5월 13일, 멀린다 게이츠는 2024년 6월 7일부터 재단 공동 의장직에서 사임한다고 발표했다. 이에 따라 재단은 빌 게이츠가 단독 회장으로 있는 게이츠 재단으로 이름이 변경될 예정이다.

3. 활동 개요

빌 & 멀린다 게이츠 재단은 자선 재단 지위를 유지하기 위해 매년 자산의 최소 5%를 기부해야 한다. 2014년 4월 현재, 재단은 최고 경영자 수전 데스몬드-헬만 아래 4개의 프로그램 분야로 구성되어 있으며, 그녀는 "전략적 우선순위를 설정하고, 결과를 모니터링하며, 주요 파트너와의 관계를 촉진"한다:

* 글로벌 개발 부서
* 글로벌 보건 부서
* 미국 부서
* 글로벌 정책 및 옹호 부서
* 글로벌 성장 및 기회 부서

재단은 온라인 기부금 데이터베이스를 유지한다.

2000년 창설 이후, "모든 생명의 가치는 동일하다(ALL LIVES HAVE EQUAL VALUE)"는 신념 아래, 게이츠 재단은 모든 사람들이 건강하고 풍요로운 삶을 누릴 수 있도록 지원을 실시해왔다. 구체적으로 국제 개발, 글로벌 보건, 미국 프로그램의 3가지 프로그램을 전개하는 외에, 소규모 자선 지원도 실시하고 있다.

수상 내역

* 2006년: 국제 협력 부문 아스투리아스 공작상 수상.
* 2007년: 평화, 군축 및 개발 부문 인디라 간디 상 수상 (수여: 인도 대통령 프라티바 데비싱 파틸).
* 2015년: 빌과 멀린다 게이츠, 인도에서의 자선 활동 공로로 파드마 부샨 공동 수상 (인도에서 세 번째로 높은 민간인 훈장).
* 2016년 11월 22일: 버락 오바마 대통령, 빌과 멀린다 게이츠에게 대통령 자유 훈장 수여.

3.1. 국제 개발 프로그램

빌 & 멀린다 게이츠 재단은 자선 재단 지위를 유지하기 위해 매년 자산의 최소 5%를 기부해야 한다. 2014년 4월 현재, 재단은 최고 경영자 수전 데스몬드-헬만(Susan Desmond-Hellmann) 아래 4개의 프로그램 분야로 구성되어 있으며, 그 중 하나가 국제 개발 프로그램이다.

국제 개발 프로그램은 개발도상국 사람들이 기아와 빈곤을 극복할 기회를 제공하는 것을 목표로 한다. 농업 개발, 빈곤층에 대한 금융 서비스, 물과 위생 시설 정비 지원 등 더 많은 사람들에게 지속 가능하고 성과를 거둘 수 있는 지원을 중심으로 파트너 기관과 함께 지원을 실시하고 있다. 또한 세계의 심각한 빈곤 근절을 촉진하기 위해 정책 옹호 지원도 실시하고 있다.

크리스토퍼 엘리아스는 글로벌 개발 프로그램의 회장으로서 보조금을 통해 극심한 빈곤에 대처하기 위한 재단의 노력을 이끌고 있다.

다음은 빌 & 멀린다 게이츠 재단(BMGF)이 국제 원조 투명성 이니셔티브(IATI) 간행물에 기록된 약정 자금 지원액을 DAC 5자리 부문별로 나열한 표이다. BMGF는 2013년 10월 IATI에 가입할 것이라고 발표했다. IATI 간행물에는 BMGF 보조금의 하위 집합만 포함되며 (주로 선진국에 대한 보조금 제외), 2009년 이전의 보조금은 거의 포함되지 않는다(표에서 완전히 제외됨).

다음은 2009년에서 2015년 사이에 빌 & 멀린다 게이츠 재단으로부터 자금 지원을 받은 주요 단체를 나열한 표이다. 이 표 역시 게이츠 재단의 IATI 간행물에 기록된 보조금만 포함한다.

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📌 열 고정 해제

단체	금액 (백만 달러)
국제 부흥 개발 은행	340
국제 개발 협회	174.7
프랑스 개발청	165
국제 옥수수 및 밀 개선 센터	153.1
코넬 대학교	146.7
아프리카 녹색 혁명을 위한 연합	146.4
국제 식량 정책 연구소	110.7
국제 열대 농업 연구소	104.8

OECD에 따르면 빌 & 멀린다 게이츠 재단은 2019년에 개발을 위해 4100를 제공했다.

2006년 3월, 재단은 미국 워싱턴 D.C.(Washington, D.C.)에 본부를 둔 인권 단체인 국제정의선교회(IJM, International Justice Mission)에 성매매 방지 활동을 위해 5의 보조금을 지원한다고 발표했다. IJM은 이 보조금으로 "프로젝트 랜턴"을 설립하고 필리핀 세부에 사무소를 열었다.

빌 & 멀린다 게이츠 재단(BMGF)의 농업 개발 목표는 "지속 가능하고 포용적인 농업 혁신을 추구하는 사하라 사막 이남 아프리카와 남아시아의 농부와 정부를 지원하는 것"이다. 재단의 농업 투자는 다음과 같다.

* 국제 쌀 연구소: 2007년 11월부터 2010년 10월까지 게이츠 재단은 국제 쌀 연구소에 19.9를 지원했다. 이 지원의 목표는 증가하는 세계 쌀 수요를 지원하는 것이었다. 국제 쌀 연구소는 비타민 A 결핍증에 대항하기 위해 개발된 유전자 변형 쌀 품종인 황금 쌀을 개발했다.
* 아프리카 녹색 혁명 연합(AGRA): 게이츠 재단은 록펠러 재단과 협력하여 아프리카의 농업 과학과 소규모 농장 생산성을 향상시키고 있다.
* 독일 기술 협력 공사(GTZ): 2009년 게이츠 재단은 GTZ에 25를 기부하여 아프리카의 캐슈 산업 발전을 지원했다. GTZ는 아프리카 캐슈 연합, FairMatch Support, 테크노서브와 협력하고 있다.

다음은 재단의 긴급 구호 활동의 몇 가지 예시이다.

* 2004년 인도양 지진: 재단은 지진 피해자 구호 활동을 돕기 위해 여러 자선 단체에 총 3를 기부했다. 이 자선 단체에는 CARE 인터내셔널, 국제 구조 위원회, 머시 코어, 세이브 더 칠드런, 월드 비전이 포함된다.
* 2005년 카슈미르 지진: 재단은 지진 피해를 위해 500000USD를 기부했다.
* 2014년, 게이츠 재단은 서아프리카에서 치명적인 질병인 에볼라에 맞서 싸우는 활동에 참여하는 유엔 기구 및 기타 조직에 50 규모의 "유연성 기금"을 지원했다.
* 2021년 긴급 자금 지원: 재단은 다른 자선 단체들과 함께 영국 해외 원조 삭감분을 충당하기 위해 9,350만 파운드를 지원하기로 약속했다.

재단은 내셔널 지오그래픽 협회의 기부자이다.

재단은 마스터카드, GAVI 및 TrustStamp과 협력하여 마스터카드 웰 패스(Mastercard Well Pass)를 만들고 있다. 이 프로그램은 2020년 서아프리카에서 시험 운영되었으며, 백신 접종 기록을 현금 없는 결제 기능과 통합할 예정이다.

빌 & 멀린다 게이츠 재단은 아프리카의 식량 안보를 개선하고 소규모 농부들의 빈곤을 줄이기 위해 "아프리카 농업을 변혁"하는 데 초점을 맞춘 아프리카 주도의 조직인 아프리카 녹색 혁명 연합(AGRA)의 창립자 중 하나이자 주요 자금 제공자이다.

3.2. 글로벌 보건 프로그램

빌 & 멀린다 게이츠 재단은 글로벌 보건 프로그램을 통해 개발도상국의 주요 질병에 대한 과학 기술 발전을 활용하여 혁신적인 지원을 제공한다. 특히 백신, 의약품, 진단 방법의 개발 및 보급을 통해 감염병 및 가족 보건 개선을 목표로 한다.

주요 활동:

* [[소아마비]] 퇴치: 2006년 86를 지원했다.
* [[세계 에이즈·결핵·말라리아 기금]]: 66억 달러 이상을 기부했다.
* [[GAVI]] 백신 연합: 2005년 750를 기부했다.
* 어린이 백신 프로그램: 2003년 보건 적정 기술 프로그램(PATH)에 27를 기부하여 일본뇌염 예방 접종을 지원했다.
* HIV 연구: 287를 기부했다.
* 결핵 백신 개발: Aeras Global TB 백신 재단에 280 이상을 기부했다.
* [[내장 리슈만편모충증]](VL) 연구: 2009년에 5, 2005년에는 OneWorld Health 연구소에 30를 지원했다.
* B군 연쇄상구균(GBS) 백신 개발: 2016년과 2022년에 걸쳐 화이자에 총 117.252854를 지원했다.
* 차세대 콘돔 개발: 2013년 11명의 연구자에게 100를 지원했다.
* [[소외 열대 질환]](NTD) 퇴치: 2012년 런던 선언을 지지하고 5년간 363를 지원했다.
* [[단클론 항체 치료법]] 개발: 2018년 Inovio Pharmaceuticals에 8.279723를 지원했다.
* [[전염병 대비 혁신 연합]](CEPI): 2017년 CEPI 설립에 참여하여 460를 투자했다.
* 빅 캐치업: 코로나19로 인해 감소한 아동 예방 접종률을 회복하기 위한 글로벌 협력 이니셔티브에 참여하고 있다.
* [[코로나19 범유행|코로나19]] 대응: 2020년부터 코로나19 관련 사업에 수억 달러를 지원하고, COVID-19 치료제 가속기를 설립하여 치료제 개발을 가속화하고 있다.

물, 위생 및 위생(WASH) 프로그램:

2005년부터 빈곤층을 위한 지속 가능한 위생 서비스에 집중하고 있으며, 특히 사하라 사막 이남 아프리카와 남아시아 지역의 위생 시설 개선에 힘쓰고 있다.

* 화장실 재창조 챌린지: 2011년 시작된 이 프로그램은 안전하고 효과적인 위생 시설을 이용할 수 없는 사람들을 위해 혁신적인 화장실 설계를 장려한다.
* 옴니-프로세서: 분뇨 슬러지를 에너지와 식수로 전환하는 시스템 개발을 지원하고 있다.

기타 지원 활동:

* 2004년 인도양 지진, 2005년 카슈미르 지진, 2014년 서아프리카 에볼라 유행 등 재난 구호 활동에 참여했다.
* 마스터카드, GAVI 등과 협력하여 백신 접종 기록과 현금 없는 결제 기능을 통합한 마스터카드 웰 패스(Mastercard Well Pass) 프로그램을 개발하고 있다.
* 2010년, 홍역 퇴치를 위해 라이온스 클럽과 협력하여 에티오피아, 마다가스카르, 말리, 나이지리아에서 4,100만 명의 어린이에게 예방 접종을 지원했다.
* 2019년부터 아프리카 도시에서 정화조 오수 처리 프로그램에 기여하고 있다.

논란:

* 게이츠 재단의 지원금 배분이 에이즈, 결핵, 말라리아 등 특정 질병에 집중되어 있어 기본적인 의료 서비스 인력 부족을 심화시키고, 다른 질병에 대한 관심을 소홀하게 만든다는 비판을 받았다.
* 빌 게이츠 개인의 견해가 지나치게 존중되고, 내부 토론이 부족하며, 집단 사고가 만연하다는 지적이 있었다.
* 글로벌 보건 및 농업에 대한 접근 방식이 개발도상국 국민의 이익보다 대형 제약 및 농업 기업의 이익을 우선시한다는 비판도 제기되었다.
* 옥스퍼드 대학교에 코로나19 백신의 권리를 대형 기업에 넘기도록 촉구하여 비판을 받았다.

3.3. 미국 프로그램

앨런 골스턴 사장 지휘 아래, 미국 프로그램은 다음과 같은 보조금을 지급했다.

* 교육 이니셔티브
* 게이츠 케임브리지 장학금: 2000년, 케임브리지 대학교에서 공부하는 미국 및 전 세계의 뛰어난 대학원생들을 위해 2억 1천만 달러를 기부했다. 로즈 장학금과 비교될 정도로 경쟁이 치열하며, 매년 약 100명의 대학원생이 선발된다.

* 코넬 대학교: "빌 & 멀린다 게이츠 홀" 건립에 25를 기부했다. (2014년 완공)
* 매사추세츠 공과대학교: 레이와 마리아 스타타 센터 일부를 "게이츠 타워"로 명명했다.
* 카네기 멜론 대학교: "게이츠 컴퓨터 과학 센터" 건립에 20를 기부했다. (2009년 개관)
* 소규모 학교: 학생들의 낮은 학업 성취도를 개선하기 위해 소규모 학교 설립, 학생-교사 비율 축소 등에 250 이상을 투자했다.
* D.C. 어치버스 장학금: 워싱턴 D.C. 저소득층 학생들의 대학 진학을 위해 122 규모의 이니셔티브를 발표했다.(2007년)
* 게이츠 밀레니엄 장학생: 흑인 대학 기금을 통해 소수 민족 학생들을 위한 장학금으로 15억 달러를 기부했다.
* NewSchools Venture Fund: 소외 지역 학생들의 대학 및 직업 준비를 돕는 차터 스쿨 관리에 30를 기부했다.
* 강력한 미국 학교: 엘리 & 에디스 브로드 재단과 협력하여 2008년 대선 후보자들의 교육 공약 포함을 장려하는 캠페인에 60를 공동 약정했다.
* 티칭 채널: 교사 전문성 개발 비디오 제공을 위한 멀티 플랫폼 서비스 시작에 3.5 규모의 이니셔티브를 발표했다.(2011년)
* 게이츠 장학금 프로그램: 히스패닉 장학금 기금을 통해 저소득층 소수 민족 학생들의 학부 학위 취득 지원에 417.2를 약정했다.(2015년)
* 텍사스 고등학교 프로젝트: 텍사스 고등학교 졸업률 향상을 위해 84.6를 약정했다.(2003년)
* 대학 장학생 프로그램: 듀크 대학교에 학부생 및 대학원생을 위한 전액 장학금 프로그램 제공에 20를 기부했다.(1998년)
* 워싱턴 주 어치버스 장학금: 워싱턴 주 학교의 학업 성취 문화 조성 및 대학 진학 학생 장학금 지원.
* 윌리엄 H. 게이츠 공공 서비스 법률 프로그램: 워싱턴 대학교 법학대학원에 매년 5개의 전액 장학금 수여.
* 텍사스 대학교 오스틴: 빌 & 멀린다 게이츠 컴퓨터 과학 단지 건립에 30의 챌린지 보조금.
* STAND UP: 미국 공교육 시스템 개선을 위한 전국적인 캠페인. 엘리 브로드 재단과 공동 설립.
* 얼리 석세스를 위한 얼라이언스: 취약 아동(출생~8세) 지원 정책 홍보, 교육, 조정 지원.
* 모든 학생 성공 법: 2015년 연방 교육 법안 지원에 약 44 기부.
* 디스커버리 연구소: 지역 교통 관련 "캐스캐디아 프로젝트"에 2000년에 1, 2003년에 10년간 9.35 기부 약정.
* 레이니어 장학생: 1 기부.
* 컴퓨터 역사 박물관: 2005년에 15 기부.

* 기타 지원
* 계획 임신 연맹 및 관련 단체에 71 지원(2013년까지). 2014년, 멀린다 게이츠는 낙태 자금 지원 중단 및 가족 계획, 피임에 집중한다고 밝혔다.
* 미국 도서관 사업: "공공 도서관을 통해 인터넷에 접속할 수 있도록 보장" 목표.(1997년)
* 미국 남동부 도서관 네트워크(SOLINET)에 12.2 보조금 지급. 허리케인 카트리나와 허리케인 리타 피해 도서관 지원.

* 교육 정책 개편: K-12 및 대학 수준에서 미국의 교육 정책 개편을 주요 사업으로 추진. 교사 평가, 차터 스쿨 지원, 연공서열에 따른 해고 반대 등. 2009년 교육 분야에 373 지출, 공통 핵심 기준 이니셔티브의 초기 후원. 2017년 공교육 이니셔티브에 5년간 1.7 이상 지출 발표.

4. 재정

2006년 10월, 빌 & 멀린다 게이츠 재단은 기부 자산을 관리하는 빌 & 멀린다 게이츠 재단 트러스트와 운영 및 보조금 지급 업무를 수행하는 빌 & 멀린다 게이츠 재단, 두 개의 실체로 분리되었다. 또한 빌과 멀린다 게이츠 사망 후 50년 이내에 재단의 모든 자원을 사용하기로 결정했으나, 이후 20년 이내로 단축되었다. 이에 따라 빌 & 멀린다 게이츠 재단 트러스트는 폐쇄되고, 빌 & 멀린다 게이츠 재단도 사실상 종료될 예정이다. 2006년 발표에서는 워렌 버핏이 사망 시에도 소유하고 있는 버크셔 해서웨이 주식 수익금을 유산 정리 완료 후 10년 이내에 자선 목적으로 사용하도록 규정했다는 점을 강조했다.

재단 트러스트 폐쇄 계획은 정해진 폐쇄일이 없는 대부분의 대형 자선 재단과는 대조적이다. 이는 재단 트러스트 운영 연도 동안 행정 비용을 낮추고, 행정 비용에 과도하게 지출되어 자선 활동 기부금이 미미한 상황을 방지하기 위한 것이다. 자선 재단 지위 유지를 위해 빌 & 멀린다 게이츠 재단은 매년 자산의 최소 5%를 기부해야 한다.

2014년 4월 현재, 재단은 수전 데스몬드-헬만 최고 경영자 아래 4개의 프로그램 분야로 구성되어 있다:

* 글로벌 개발 부서
* 글로벌 보건 부서
* 미국 부서
* 글로벌 정책 및 옹호 부서
* 글로벌 성장 및 기회 부서

재단은 온라인 기부금 데이터베이스를 유지한다.

2014년 11월, 빌 & 멀린다 게이츠 재단은 재단 지원 연구 및 기본 데이터 세트의 제한 없는 접근 및 재사용을 위해 오픈 액세스(OA) 정책을 출판물 및 데이터에 적용한다고 발표했다. 이 정책은 가장 엄격한 OA 정책 중 하나로 평가받고 있다. 2015년 1월 1일부터 오픈 액세스 정책이 시행되었다. 2017년 3월, 게이츠 오픈 리서치가 웰컴 트러스트와 F1000 리서치의 협력 정책과 동일한 이니셔티브를 기반으로 한다는 것이 확인되었다.

게이츠 재단은 세계 최대 오픈 액세스 출판물 중 하나인 Our World in Data를 지원했다. 빌 게이츠는 이 출판물을 "가장 좋아하는 웹사이트"라고 불렀다.

2024년, 게이츠 재단은 "사전 인쇄 중심" 오픈 액세스 정책을 발표하고 논문 처리 비용 지불 중단 의사를 밝혔다.

2006년 6월 25일, 워렌 버핏은 개인 자산의 85%를 여러 자선 재단에 기부하고, 그 중 83%를 빌 & 멀린다 게이츠 재단에 할당한다고 발표했다. 이는 버크셔 해서웨이 B종 주식 약 1,000만 주를 통해 이루어졌으며, 그 액수는 307억 달러(같은 해 6월 23일 시점 평가액)에 달한다. 이는 사상 최대의 기부이며, 빌 & 멀린다 게이츠 재단의 규모는 단번에 두 배로 증가했다.

이 기부는 한 번에 이루어지는 것이 아니라 주식의 5%씩 매년 지급된다. 또한 게이츠 부부가 생존해 있고, 재단에서 활동하며, 기부된 액수와 동일한 액수가 매년 지원에 사용되는 것을 조건으로 한다.

2021년 6월 23일, 버핏은 재단의 이사직을 사임했다.

2010년부터 게이츠 부부는 버핏과 함께 "기빙 플레지"라는 기부 권장 활동을 시작했다.

4.1. 투자

재단은 웹사이트에서 이사회가 조직을 빌 & 멀린다 게이츠 재단과 빌 & 멀린다 게이츠 재단 트러스트의 두 개의 법인으로 나누었다고 설명한다. 미국 시애틀에 본부를 둔 재단은 "건강 증진과 극심한 빈곤 완화에 초점을 맞추고 있으며", 현재 빌과 멀린다 게이츠가 이사로 있다. 워렌 버핏은 2021년 6월 23일 이사직 사임을 발표했다. 트러스트는 "재단의 자선 목표 달성에 필요한 투자를 관리하고 재단에 수익금을 이체"하며, 빌과 멀린다 게이츠의 자산을 보유하고 있으며, 이들은 단독 이사이며 버핏으로부터 기부금을 받는다.

재단은 감사받은 재무제표와 990-PF 양식을 웹사이트의 "재무" 섹션에 게시한다. 2023년 말, 재단은 194.354의 현금과 71.290995의 순자산을 기록했다(이 중 99.84%는 제한 없는 자산이다). 미국 증권 거래 위원회에 제출된 서류에 따르면, 트러스트는 총 45가 넘는 가치의 다음 투자를 소유하고 있었다(약 2억 200만 주).

* 금융 포용 연합(AFI): AFI에 대한 35 지원금은 하루 2달러 미만으로 생활하는 사람들에게 저축 계좌, 보험 및 기타 금융 서비스를 제공하기 위해 개발 도상국의 국가 연합을 지원한다.
* 금융 접근성 이니셔티브: 5 지원금은 금융 접근성 이니셔티브가 소액 금융과 전 세계 빈곤 국가의 금융 접근성에 대한 중요한 질문에 답하고 현장 연구를 수행할 수 있도록 한다.
* 프로 무헤르: 라틴 아메리카에서 가장 가난한 여성 기업가를 위해 금융 서비스와 의료 서비스를 결합한 소액 금융 네트워크인 프로 무헤르에 대한 5년간의 3.1 지원금은 라틴 아메리카 소액 금융 시장의 가장 가난한 계층을 위한 새로운 기회를 연구하는 데 사용될 것이다.
* 그라민 재단: 1.5 지원금은 그라민 재단이 그라민의 목표인 500만 가구 추가 지원 및 5년 이내에 해당 가구의 50%를 빈곤에서 성공적으로 벗어나도록 돕는 소액 대출을 더 많이 승인할 수 있도록 한다.
* 로렌스 무강가(Lawrence Muganga)의 저서 "물고기는 나무를 오를 수 없다"(You Can't Make Fish Climb Trees)에 1.3 지원.
* 모자루프(Mojaloop) 재단에 2020년 4.7, 2023년 8.5 지원.

빌 & 멀린다 게이츠 재단(BMGF)의 농업 개발 목표는 "지속 가능하고 포용적인 농업 혁신을 추구하는 사하라 사막 이남 아프리카와 남아시아의 농부와 정부를 지원하는 것, 즉 경제적 기회를 창출하고, 천연 자원의 한계를 존중하며, 모든 사람이 저렴하고 영양가 있는 식품에 동등하게 접근할 수 있도록 하는 것"이다. 재단의 농업 투자는 다음과 같다.

* 국제 쌀 연구소: 2007년 11월부터 2010년 10월까지 게이츠 재단은 국제 쌀 연구소에 19.9를 지원했다. 이 지원의 목표는 증가하는 세계 쌀 수요를 지원하는 것이었다. 게이츠 재단은 "전 세계적인 수요를 따라가기 위해서는 향후 20년 동안 쌀 생산량이 약 70% 증가해야 할 것"이라고 주장한다. 국제 쌀 연구소는 비타민 A 결핍증에 대항하기 위해 개발된 유전자 변형 쌀 품종인 황금 쌀을 개발했다.
* 아프리카 녹색 혁명 연합(AGRA): 게이츠 재단은 록펠러 재단과 협력하여 1940년대와 1960년대 록펠러 재단이 촉진한 녹색 혁명을 기반으로 아프리카의 농업 과학과 소규모 농장 생산성을 향상시키고 있다.
* 독일 기술 협력 공사(GTZ): 2009년 게이츠 재단은 GTZ에 25를 기부하여 수확량을 개선하고 현지 가공 능력을 투자함으로써 아프리카의 캐슈 산업 발전을 지원했다. GTZ는 아프리카 캐슈 연합, FairMatch Support, 테크노서브와 협력하여 베냉, 부르키나파소, 코트디부아르, 가나, 모잠비크의 농부 소득을 2012년까지 50% 증가시키는 것을 목표로 했다.

5. 한국과의 협력

빌 & 멀린다 게이츠 재단의 물, 위생 및 위생 (WASH^영어) 프로그램은 2005년 중반에 "학습 이니셔티브"로 시작되어, 2010년 초 글로벌 개발 부서의 정식 프로그램으로 발전했다. 재단은 2005년부터 옹호, 현장 실행을 포함하는 WASH 분야에서 광범위한 노력을 기울여왔다.

6. 비판

빌 & 멀린다 게이츠 재단은 안전하고 효과적인 위생 시설을 이용할 수 없는 25억 명의 사람들을 돕기 위해 "화장실 재창조 챌린지(Reinvent the Toilet Challenge)"라는 프로그램을 시작했다. 이 프로그램은 주류 언론의 상당한 관심을 받았다.

"화장실 재창조 챌린지"는 수세식 변기를 재창조하여 인간의 배설물에서 병원체를 제거하고, 에너지, 깨끗한 물, 영양소와 같은 자원 회수하는 (배설물 재사용) 화장실을 만드는 것을 목표로 했다. 또한 물, 하수도, 전기 연결 없이 독립적으로 작동하며, 하루 사용자당 5센트 미만의 비용이 들어야 했다.

이러한 첨단 기술 화장실에 대한 관심이 증가했지만, "기술적 해결책"에 대한 초점은 업계의 많은 사람들로부터 비판을 받기도 했다. 그러나 저기술 솔루션이 빈곤국에서 더 실용적일 수 있으며, 재단은 이러한 화장실에 대한 연구도 지원하고 있다.

"화장실 재창조 챌린지"는 분뇨 슬러지 관리 개선을 위한 새로운 기술 개발("옴니-인제스토(Omni-Ingestor)") 및 정화조 슬러지 처리("옴니-프로세서")를 위한 투자 프로그램으로 보완되고 있다. "옴니-프로세서"는 배설물을 에너지 및 토양 영양소와 같은 유용한 제품으로 변환하여 지역 비즈니스 및 수익을 개발할 수 있는 잠재력을 갖는다.

일부 비평가들은 재단이 교육에 대한 논의를 주도하거나 뉴스 보도를 통해 자체적인 관점을 강요한다고 우려한다. 재단은 모든 보조금을 공개적으로 게시하며, 편집 자율성을 가진 수혜자들에게 콘텐츠에 대한 어떠한 규칙도 강요하지 않는다고 밝혔다. 시카고의 노동조합 활동가들은 게이츠 재단의 수혜자인 티치 플러스(Teach Plus)를 어스트로터핑 혐의로 비난했다.

게이츠 재단의 K-12 및 고등 교육 개혁 프로그램은 일부 교육 전문가, 학부모, 연구자들로부터 비판을 받아왔는데, 이들은 게이츠의 사전 결정된 정책 선호도를 지지하지 않는 연구자들을 소외시킬 정도로 교육 개혁에 대한 논의를 주도했다고 주장한다. 소규모 학교, 차터 스쿨, 학급 규모 확대 등 게이츠가 지원하는 일부 정책들은 비용이 많이 들고 혼란을 야기했지만, 일부 연구에 따르면 교육 성과를 개선하지 못했으며 해를 끼쳤을 수도 있다.

재단이 옹호하는 K-12 개혁의 예로는 효과 없는 지역 학교를 사립으로 운영되는 차터 스쿨로 전환하는 것, 학생, 교사, 학교의 발전을 평가하기 위해 표준화된 시험 점수를 광범위하게 사용하는 것, 학생 시험 점수를 기반으로 한 교사 성과급 등이 있다. 또한 비평가들은 게이츠 재단이 유권자나 납세자에게 책임을 지지 않으면서 공교육 정책에 과도한 영향력을 행사한다고 믿는다.

2007년 로스앤젤레스 타임스는 재단이 에이즈, 결핵, 말라리아 퇴치를 위해 지원금을 배분하는 데에 3가지의 의도하지 않은 주요 결과가 발생했다고 지적했다.

* 사하라 이남 아프리카의 기본적인 의료 서비스에서 인력을 빼앗아 "두뇌 유출"을 악화시켰다.
* 영양 및 운송과 같은 기본적인 필요를 소홀하게 만들었다.
* 예방 접종 프로그램은 간병인에게 예방 접종으로 예방할 수 없는 질병에 대해서는 환자와의 논의를 무시하도록 지시했다.

이에 대해 게이츠 재단은 아프리카 정부가 전쟁보다 공중 보건에 더 많은 예산을 투입해야 하며, 질병 관련 이니셔티브 외에도 영양 개선 및 아프리카의 농업을 지원하고, 아프리카의 의료 서비스 제공 방식을 개선하기 위한 연구를 진행하고 있다고 밝혔다.

내부 관계자와 외부 비평가들은 게이츠 재단 내에서 빌 게이츠의 개인적인 견해가 지나치게 존중받고, 내부 토론이 부족하며, 만연한 "집단 사고"가 있다고 지적했다. 또한 게이츠 재단의 보조금이 사회적 연결과 이념적 충성에 기반하여 수여되는 경우가 많다고 불만을 제기한다.

비평가들은 게이츠의 글로벌 보건 및 농업에 대한 접근 방식이 개발 도상국 국민의 이익보다 대형 제약 및 농업 기업의 이익을 우선시한다고 지적했다. 게이츠 재단이 옥스퍼드 대학교에 자신의 코로나19 백신을 시장에 출시하기 위해 대형 기업 파트너를 찾도록 촉구한 후, 옥스퍼드 대학교는 이전의 약 제조업체에 권리를 기부하겠다는 약속을 철회했다.

비평가들은 BMGF가 수행하는 "글로벌 보건 거버넌스" 접근 방식이 모든 국가에 자본주의 정책을 강요함으로써 "전통적인 베스트팔렌 주권 개념"을 깨는 "글로벌 보건 제국주의"라고 설명했다. 또한 "자선 자본주의"는 자본주의의 체계적인 불평등이라는 실제 문제를 해결하지 못하며, BMGF와 같은 단체는 "자신들이 무엇을 원하는지 아는 매우 정교한 자본가"의 이익을 대변하며, "글로벌 보건 제국주의" 의제는 "전 세계 시장을 확대하고 서구 자본주의를 위해 상업을 촉진하는 데" 전념하고 있다고 비판한다.

일부 전문가들은 재단이 WHO에 과도한 영향력을 행사하는 것은 사실이지만, 이는 WHO가 만성적으로 자금 부족에 시달리고 위신 문제가 있기 때문이라고 지적했다. 재단은 지적 재산에 대한 독점과 싸우지 않고, 정책에 대한 다양한 의견을 몰아내고, 솔루션주의를 선호한다는 비판을 받는다.

빌 & 멀린다 게이츠 재단은 아프리카의 식량 안보를 개선하고 소규모 농부들의 빈곤을 줄이기 위해 "아프리카 농업을 변혁"하는 데 초점을 맞춘 아프리카 녹색 혁명 연합(AGRA)의 창립자 중 하나이자 주요 자금 제공자이다. 일부 비평가들은 AGRA가 소규모 농부를 빈곤에서 구제하는 것이 아니라 이윤 중심의 국제 공급망에 대한 의존을 통해 통제하는 것이 숨겨진 목표라고 주장한다.

2019년 9월 24일, 빌 & 멀린다 게이츠 재단은 나렌드라 모디 인도 총리에게 골키퍼스 글로벌 목표상을 수여했다. 이 결정은 전 세계 학자, 노벨상 수상자, 인권 운동가들로부터 광범위한 비판을 받았다. 10만 명 이상이 서명한 청원에서는 게이츠 재단이 이 상을 철회할 것을 요구했다. 비평가들은 인권 침해 혐의를 받고 있는 모디 총리가 '모든 생명은 동등한 가치를 지니며 모든 사람은 건강한 삶을 누릴 자격이 있다'는 사명을 가진 단체로부터 칭찬을 받아서는 안 된다고 주장했다.

비판론자들은 빌 & 멀린다 게이츠 재단이 빈곤과 낮은 학업 성취도 사이의 연관성을 간과했으며, 불우한 학생들의 저조한 성적에 대해 교사들을 부당하게 매도했다고 말한다. 그들은 게이츠 재단이 검증되지 않은 교육 개혁을 추진하기보다는 빈곤 퇴치 및 생활 임금 정책을 옹호해야 한다고 주장한다.

비판론자들은 게이츠 재단의 지원을 받는 교육 기술 사용 증대와 같은 개혁이 마이크로소프트(Microsoft)와 게이츠 가문에 재정적 이익을 가져다줄 수 있다고 말한다.

게이츠 재단 트러스트는 투자 수익률을 극대화하는 것을 유일한 목표로 미분배 자산을 투자한다. 그 결과, 재단이 빈곤 완화를 시도하는 개발도상국에서 빈곤을 악화시키는 것으로 비판받는 기업들이 투자를 포함하게 되었다. 여기에는 심각한 오염을 유발하는 기업과 개발도상국에 판매하지 않는 제약 회사가 포함된다. 언론의 비판에 대응하여, 2007년 재단은 사회적 책임을 평가하기 위해 투자를 검토하겠다고 발표했다. 이후 검토를 취소하고 최대 수익을 위한 투자를 고수하면서 의결권을 행사하여 회사의 관행에 영향을 미쳤다.

비평가들은 게이츠 재단이 미국에서 두 번째로 큰 사립 교도소 기업인 GEO Group으로부터 자산을 매각할 것을 촉구해 왔다. 2014년 봄, 게이츠 재단은 교도소 기업에 220만 달러를 투자했음을 인정했다. 재단은 교도소 기업과의 투자 관계를 끊으라는 비평가들의 요청을 거부했다.