시스이정

1. 개요

시스이정은 일본 지바현 북동부에 위치한 도시이다. 구석기 시대부터 사람이 거주했으며, 무로마치 시대에는 지바 씨족의 지배를 받았다. 1889년 시스이정이 설립되었고, 2002년에는 사쿠라시와의 합병이 주민 투표에서 부결되었다. 주요 교통 시설로는 나리타선과 게이세이 본선이 지나가며, 히가시칸토 자동차도의 시스이IC가 있다. 시스이는 쌀과 사케 생산 중심지였으며, 나리타 국제공항 건설 이후 지역 상업 중심지로 발전했다. 주요 시설로는 시스이 프리미엄 아울렛, 모토사쿠라성 등이 있으며, 지바현 지정 무형 민속 문화재인 롯쇼 신사 먹 사자춤 등의 행사가 열린다.

2. 역사

시스이 주변 지역은 적어도 일본 구석기 시대부터 사람이 살았으며, 고고학자들은 24,000년 전의 석기와 가옥 기초를 발견했다. 무로마치 시대 동안 이 지역은 지바 씨족의 통치를 받았다. 에도 시대가 시작된 후 시스이 지역의 대부분은 도쿠가와 막부의 봉건 영지인 사쿠라 번의 일부였다. 메이지 유신 이후, 1889년 4월 1일에 지바현 인바군 내에 현대적인 자치 단체 시스템을 창설하면서 시스이정이 설립되었다.

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지명의 유래는 효자 아들의 우물에서 술이 솟아났다는 술 우물의 전설이다.

1960년대 (쇼와 40년경)부터 주택 단지가 조성되어, 사카이역(JR 동일본)・게이세이 사카이역 (게이세이 전철) 주변에는 "사카이 정 중앙대 단지" (조성 주체・사카이 정)나 "히가시시스이 주택 단지" (조성 주체・도큐 건설, 쇼엔 도시 개발) 등이 펼쳐져 있다. JR 나리타선의 쾌속열차가 사카이역에 정차하고, 게이세이 전철도 게이세이 사카이역, 소고산도역에 특급열차가 정차하는 등, 교통 편의가 획기적으로 개선되었다. 또한, 소고산도역 근처에는 게이세이 전철의 차고가 있다.

2013년 (헤이세이 25년) 4월 10일에 공용 개시된 히가시칸토 자동차도・사카이 인터체인지에서 약 1킬로미터 지점에 사카이 프리미엄 아울렛이 개업. 나리타 국제공항에서 차로 약 10분 정도 거리에 위치해 방일 관광객을 타겟으로 한 서비스 전개도 하고 있다.

무로마치 시대부터 센고쿠 시대에는 지바 씨의 본거지인 혼사쿠라성이 존재하여 호쿠소 지역의 정치적 중심지였으며, 인바누마의 수운을 이용한 수상 교통 통제의 요충지이기도 했다. 에도 시대에 들어와 도이 도시카쓰의 사쿠라성 축성에 따른 혼사쿠라성 폐성으로 정치적 의의는 사라졌지만, 도쿠가와 이에야스가 정비하여 나리타산 참배와 시바야마 니오존 참배의 숙장 마을로 번성했다. 당시의 육상 교통 수단인 말을 취급하는 막부 직할의 노마카이쇼(말 시장)가 존재하고, 수상 교통의 편리함도 더해 물자의 집산지가 되었다. 생산 업에서는 농업과 양조업이 번성했다.

근대에 들어와 1897년 (메이지 30년)에 사카이정역, 1914년 (다이쇼 3년)에 미나미사카이정역·1926년 (다이쇼 15년)에 게이세이 사카이정역, 1929년 (쇼와 3년)에는 소고역(현 소고산도역)과 철도가 잇따라 개통·역이 설치되었다. 쇼와 중기에 들어 도쿄의 대도시권이 확대됨에 따라, 소규모 자치체이지만 철도 인프라스트럭처가 정비되어 있던 점 등으로 인해 주택 단지 조성이 진행되어 현재는 주로 지바·나리타 방면에 대한 베드타운이 되었다.

메이지 대합병 이후, 합병을 하지 않은 몇 안 되는 자치체 중 하나이기도 하다. 현내에서는 그 외에 가마가야시, 나라시노시, 도미사토시, 우라야스시가 있다. 또한, 메이지 대합병 이후 합병을 하지 않은 자치체에서 처음부터 정제를 시행하고 있는 마을도 극히 드물며, 과거에는 많이 존재했지만 쇼와와 헤이세이 대합병까지 대부분이 다른 정촌을 편입하거나 합병으로 소멸했기 때문에 현재 사카이정 외에는 군마현의 나가노하라정밖에 남아 있지 않다. 그 때문에 일본에서 가장 오래된 마을이다.

2.1. 연혁

* 1889년(메이지 22년) 4월 1일 - 정촌제 시행에 따라 시스이정, 시모다이 촌, 마바시 촌, 스미 촌, 이즈미 촌, 오노에 촌, 나카가와 촌, 이시노 촌, 이시노 신덴, 사사야마 신덴, 이마쿠라 신덴, 시모이와하시 촌, 가시와기 촌, 가미이와하시 촌, 혼사쿠라 촌, 혼사쿠라 정이 합병하여 인바군 시스이정이 발족. 정제 시행 당시 인구는 3,644명이었다.
* 1897년(메이지 30년) - 철도가 개통되었다. (현: JR 나리타선)
* 1971년(쇼와 46년) - 주택 단지 조성이 시작되었다. (현: 주오다이, 히가시사카이, 후지키노)
* 2002년(헤이세이 14년) - 사쿠라시와의 합병이 주민 투표로 부결되었다.

2.2. 시대별

* 1889년 4월 1일 : 인바군 시스이 정이 탄생하였다.
* 1897년 : 철도가 개통되었다.
* 1971년 : 주택 단지 조성이 시작되었다.
* 2002년 : 사쿠라시와의 합병이 주민 투표로 부결되었다.

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; 선사·고대
* 2만 4000년 전 - 석기나 패총 등에서 인류가 거주했다고 추정된다.

; 중세
* 1486년 (분메이 18년) - 치바 스케타네가 혼사쿠라성을 축성하고, 본거지를 옮겼다.
* 1521년 (에이쇼 18년) - 성하 마을(사카이 숙) 정비가 시작되었다.
* 1590년 (덴쇼 18년) - 오다와라 정벌에서 지바 씨가 멸망하였다.
* 1592년 (덴쇼 20년) - 도쿠가와 이에야스의 다섯째 아들인 타케다 노부요시가 입부하였다.

; 근세
* 1610년 (게이초 15년) - 도이 도시카츠가 사쿠라성을 축성하였다.

; 근현대
* 1872년 (메이지 5년) - 사카이 우체국이 설치되었다. (2023년 4월 현재는 주오다이 1초메로 이전)
* 1873년 (메이지 6년) - 스미 학교가 토덴인에 설립되었다.
* 1874년 (메이지 7년) - 혼사쿠라 학교가 설립되었다.
* 1897년 (메이지 30년) - 철도가 개통되었다.(현 JR 나리타선)
* 1908년 (메이지 41년) - 사카이 정립 사카이 초등학교가 설립되었다.
* 1947년 (쇼와 22년) - 사카이 중학교가 설립되었다.
* 1961년 (쇼와 36년) - 제1회 정민 체육 대회가 개최되었다.
* 1971년 (쇼와 46년) - 주택 단지 조성이 시작되었다.(현 주오다이, 히가시사카이, 후지키노)
* 1982년 (쇼와 57년) - 오무로다이 초등학교가 설립되었다.
* 2002년 (헤이세이 14년) - 사쿠라시와의 합병이 주민 투표로 부결되었다.
* 2003년 (헤이세이 15년) - 프리미에르 사카이가 설치되었다.
* 2013년 (헤이세이 25년) - 히가시칸토 자동차도 사카이IC가 공용 개시 (4월 10일), 사카이 프리미엄 아울렛이 개업하였다.(4월 19일)

3. 지리

시스이정은 간토 평야의 일부인 시모사 대지에 위치하고 있다. 인바 늪을 내려다보는 비교적 평평하고 균등한 지형이 특징이다. 남쪽으로는 다카자키강, 에가와강, 나카가와강 등 세 개의 작은 강이 흐르며, 이 강들은 모두 인바 늪으로 흘러 들어간다.

3.1. 위치

시모사 대지에 위치하며, 지바 현청 소재지에서 북동쪽으로 약 20km, 도쿄 중심부에서 40~50km 거리에 있다. 이 지역은 인바 늪을 내려다보고 있다. 시스이는 비교적 평평하고 균등한 지면에 자리 잡고 있다. 시스이 남쪽으로는 다카자키, 에가와, 나카가와 등 세 개의 작은 강이 흐르며, 이 강들은 모두 인바 늪으로 흘러 들어간다.

지바현 북동부에 위치하며, 현청 소재지인 지바시에서 약 20km 거리에 있다. 도쿄도의 도심에서 40~50킬로미터권 내이다. 도시 고용권에서 나리타 도시권에 포함되며, 나리타시로의 통근율은 21.0%, 사쿠라시로 11.3%, 도쿄도 특별구부로 11.2%이다. (2010년 국세조사)

* 평야: 간토 평야
* 대지: 시모사 대지
* 하천: 다카사키강(1급 하천)

3.2. 지형

시스이는 시모사 대지에 위치하며, 지바 현청 소재지에서 북동쪽으로 약 20km, 도쿄 중심부에서 40~50km 거리에 있다. 이 지역은 인바 늪을 내려다보고 있다. 시스이는 비교적 평평하고 균등한 지면에 자리 잡고 있다. 시스이 남쪽으로는 다카사키, 에가와, 나카가와 등 세 개의 작은 강이 흐르며, 이 강들은 모두 인바 늪으로 흘러 들어간다.

지바현 북동부에 위치하며, 현청 소재지인 지바시에서 약 20킬로미터 거리에 있다. 도쿄도의 도심에서 40~50킬로미터권 내이다. 도시 고용권에서 나리타 도시권에 포함되며, 나리타시로 21.0%, 사쿠라시로 11.3%, 도쿄도 특별구부로 11.2% (모두 2010년 국세조사)의 통근율을 보인다.

* 평야: 간토 평야
* 대지: 시모사 대지
* 하천: 다카사키강(1급 하천)

3.3. 기후

시스이는 온난하고 강수량이 많은 온대 습윤 기후(쾨펜의 기후 구분 Cfa)로, 따뜻한 여름과 눈이 거의 또는 전혀 오지 않는 시원한 겨울이 특징이다. 시스이의 연평균 기온은 14.8°C이다. 연평균 강수량은 1429mm이며, 9월이 가장 강수량이 많은 달이다. 기온은 평균적으로 8월에 약 26.3°C로 가장 높고, 1월에 약 4.5°C로 가장 낮다.

3.4. 인접 자치체

4. 인구

일본 인구 조사 데이터에 따르면, 시스이정의 인구는 1970년대와 1980년대에 급격히 증가했지만, 지난 30년 동안은 안정세를 유지하고 있다. 2015년 국세조사에서 이전 조사 대비 인구 증감률은 -1.31%로, 지바현 54개 시정촌 중 19위, 60개 행정 구역 중 25위이다.

2022년 11월 기준 세대수는 8,860세대, 인구는 20,335명(남성 10,109명, 여성 10,226명)이다.

5. 교통

1960년대부터 주택 단지가 조성되어 사카이역(JR 동일본), 게이세이 사카이역(게이세이 전철) 주변에는 주택 단지가 들어섰다. JR 나리타선의 쾌속열차가 사카이역에 정차하고, 게이세이 전철도 게이세이 사카이역, 소고산도역에 특급열차가 정차하는 등 교통 편의가 크게 개선되었다. 또한, 소고산도역 근처에는 게이세이 전철의 차고가 있다.

2013년 4월 10일에는 히가시칸토 자동차도 사카이 인터체인지에서 약 1킬로미터 지점에 시스이 프리미엄 아울렛이 개업했다. 이곳은 나리타 국제공항에서 차로 약 10분 거리에 있어, 일본을 방문하는 관광객을 위한 서비스를 제공하고 있다.

시스이정은 "후레아이 택시"라는 대형 택시를 이용한 수요 응답형 합승 택시 서비스를 운영하고 있다. 이 택시는 스쿨버스도 겸용하며, 이용 시간대가 제한적이고 예약이 필요하다. 이 서비스는 2003년도 국토교통성의 "대중교통 불편 지역에서 정보 통신 기술을 활용한 수요 응답형 합승 택시 모델 실험"에서 시작되었다.

* 버스
지바 그린 버스 - 시스이정 내에 3개 노선 운행.
지바 레인보우 버스 - 게이세이 사카이역 서쪽 출구 ~ 인바 일본 의대역
지바 교통 - 도미사토시 순환 버스 '사토 버스'가 JR 사카이역, 게이세이 사카이역까지 운행. 야치마타시 후레아이 버스(북 코스)가 시스이 프리미엄 아울렛까지 운행.
견폐호・토네 라이너 (바스터미널 도쿄 야에스 - 시스이 프리미엄 아울렛 - 사와라역 - 오미가와 - 초시역, 지바 교통 운행)
아울렛 셔틀 (시스이 프리미엄 아울렛 - 나리타 국제공항・호텔 닛코 나리타, 지바 교통 운행)
심야 급행 버스 (긴자역・도쿄역 → JR 시스이역 (평일만 운행, 헤이와 교통 운행)
** 심야 급행 버스 (신바시역・유라쿠초역 → 후나바시역 → JR 시스이역 (평일만 운행, 지바 그린 버스 운행)

5.1. 철도

* JR 동일본
소부 본선：미나미시스이역
나리타선：시스이역

* 게이세이 전철
** 게이세이 본선：게이세이 시스이역 - 소고산도역

5.2. 도로

* 히가시칸토 자동차도
** 시스이 PA - 시스이IC
* 국도 제51호선
* 국도 제296호선
* 지바현도 제76호 나리토 시스이 선
* 지바현도 제77호 후사토 시스이 선
* 지바현도 제137호 소고 시스이 선

6. 경제

시스이정은 역사적으로 쌀과 사케 생산의 중심지였으며, 나리타 국제공항 바로 남쪽에 위치해 있다. 1975년 공항 건설과 확장이 시작되면서 마을 중심부는 지역 상업 중심지로 개발되었다. 1960년대부터 주택 단지가 조성되어 교통 편의가 개선되었고, 2013년에는 시스이 프리미엄 아울렛이 개업하여 방일 관광객을 대상으로 한 서비스를 제공하고 있다.

6.1. 산업

시스이는 역사적으로 쌀과 사케 생산의 중심지였다. 이 마을은 나리타 국제공항의 바로 남쪽에 위치해 있다. 1975년 공항 건설과 확장을 시작으로 마을의 중심부는 지역 상업 중심지로 개발되었다.

1960년대부터 주택 단지가 조성되어, 사카이역(JR 동일본)・게이세이 사카이역 (게이세이 전철) 주변에는 "사카이 정 중앙대 단지"(조성 주체・사카이 정)나 "히가시시스이 주택 단지"(조성 주체・도큐 건설, 쇼엔 도시 개발) 등이 펼쳐져 있다. JR 나리타선의 쾌속열차가 사카이역에 정차하고, 게이세이 전철도 게이세이 사카이역, 소고산도역에 특급열차가 정차하는 등, 교통 편의가 획기적으로 개선되었다. 또한, 소고산도역 근처에는 게이세이 전철의 차고가 있다.

2013년 4월 10일에 공용 개시된 히가시칸토 자동차도・사카이 인터체인지에서 약 1킬로미터 지점에 사카이 프리미엄 아울렛이 개업하였다. 나리타 국제공항에서 차로 약 10분 정도 거리에 위치해 방일 관광객을 타겟으로 한 서비스 전개도 하고 있다.

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* 농업
* 주조업
* 주요 상업 시설
시스이 프리미엄 아울렛
슈퍼센터 트라이얼 시스이점 (할인점)
타이요 시스이점 (슈퍼마켓)
나리타야 시스이점 (슈퍼마켓)
센도 시스이점 (슈퍼마켓)
[https://www.yurakirari.com/yura/shisui/ 시스이 온천 유라쿠노사토]
** 지바 감정단 시스이점

6.2. 기업

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* 주조업
이이누마 혼케
* 주요 상업 시설
시스이 프리미엄 아울렛
슈퍼센터 트라이얼 시스이점 (할인점)
타이요 시스이점 (슈퍼마켓)
나리타야 시스이점 (슈퍼마켓)
센도 시스이점 (슈퍼마켓)
[https://www.yurakirari.com/yura/shisui/ 시스이 온천 유라쿠노사토]
지바 감정단 시스이점
* 스시멘 처 다이쿄 본사
* 2013년 (헤이세이 25년) 4월 10일에 공용 개시된 히가시칸토 자동차도・시스이 인터체인지에서 약 1킬로미터 지점에 시스이 프리미엄 아울렛이 개업했다. 나리타 국제공항에서 차로 약 10분 정도 거리에 위치해 방일 관광객을 타겟으로 한 서비스 전개도 하고 있다.

7. 지역

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시스이정의 지명은 효자 아들이 발견한 우물에서 술이 솟아났다는 전설에서 유래했다. 무로마치 시대부터 센고쿠 시대에는 현재의 사쿠라시와 시스이정 경계에 지바씨의 본거지인 혼사쿠라성이 있었다.

1960년대(쇼와 40년경)부터 주택 단지가 조성되어, 사카이역(JR 동일본)・게이세이 사카이역(게이세이 전철) 주변에는 "시스이정 중앙대 단지"와 "히가시시스이 주택 단지" 등이 있다. JR 나리타선 쾌속열차가 시스이역에 정차하고, 게이세이 전철도 게이세이 시스이역, 소고산도역에 특급열차가 정차하는 등 교통이 편리해졌다. 소고산도역 근처에는 게이세이 전철 차고가 있다.

2013년(헤이세이 25년) 4월 10일 히가시칸토 자동차도 시스이 인터체인지에서 약 1km 지점에 시스이 프리미엄 아울렛이 개업했다. 나리타 국제공항에서 차로 약 10분 거리에 있어 방일 관광객을 대상으로 한 서비스를 제공한다.

시스이정은 크게 북부, 중부, 남부로 나뉜다.

* 북부: 소고산도역이 있고, 도쿄가쿠칸 고등학교, 이시노 시라하타 유적, 가미이와하시 조개층 등 유적이 있다.

* 중부: 시스이역과 게이세이 시스이역 주변은 인구가 밀집되어 있다. 국도 51호선 구도(나리타 가도, 현도 137호선)를 따라 과거 숙장 마을 모습을 간직한 시스이 숙의 오래된 거리가 남아있다. 국도 우회도로를 따라 쇼핑 센터, 대형 재활용 상점 등 로두사이드 점포·대형 상업 시설이 있다.

* 남부: 미나미시스이역이 있고, 종합 운동 공원, 허브 가든, 시스이 주차장, 시스이 마가리야(이이누마 본가 내) 등 시설이 있다. 소규모 공업 단지가 있으며, 시스이 남부 지구 신산업 단지에 미국계 기업의 대형 상업 시설 진출 계획이 있었으나 2007년(헤이세이 19년) 5월 백지화되었다. 이후 2008년(헤이세이 20년) 3월 오릭스 부동산이 도시재생기구와 토지 양도 예정 계약을 체결했다。

7.1. 공공 시설

* 사쿠라 경찰서: 인접한 사쿠라시에 있으며, 시스이정 전역을 관할한다.
* 시스이 파출소
* 사쿠라시 야치마타시 시스이정 소방조합
** 시스이 소방서
* 중앙 공민관
* 보건 센터
* 프리미에르 시스이
* 시스이 커뮤니티 플라자
* 사쿠라시·시스이정 청소 조합 시스이 리사이클 문화 센터 (사쿠라시 및 시스이정으로 구성)
* 시스이정의 하수도 보급률은 2005년 기준 90.2%로, 현내 정촌 중 최고 보급률이다. 현내 시정촌 중에서는 우라야스시(98.8%), 지바시(95.9%), 야치요시(92.4%), 요쓰카이도시(90.4%)에 이어 5번째이다.

7.2. 의료

2차 의료권(2차 보건의료권)으로는 인바 의료권(관할 구역: 인바 지역)이다. 3차 의료권은 지바현 의료권(관할 구역: 지바현 전역)이다.

의료 제공 시설은 특필할 만한 것만 기재한다.

* 2차 의료권
일본의과대학 지바호쿠소 병원(인자이시, 기반 재해 거점 병원・구명구급센터)
나리타 적십자 병원(나리타시, 재해 거점 병원・구명구급센터)
** 도호쿠 대학 의료센터 사쿠라 병원(사쿠라시, 재해 거점 병원)

7.3. 교육

학교법인 가마가타 학원 도쿄 가쿠칸 고등학교가 시스이정에 있는 유일한 사립 고등학교이다. 정에서 운영하는 공립 고등학교는 없다.

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8. 문화

시스이정에는 다양한 문화 유적과 행사가 있다.

모토사쿠라성은 국가 사적으로 지정되어 있으며, 혼사쿠라 성터는 국가 사적이자 속 일본 100명성에 포함되고, 보소의 매력 500선에도 선정되었다. 이외에도 스미코모리타 고분, 칸칸무로 횡혈군(시스이정 지정 사적), 이이누마 본가 내 사카이 마가리 가 등이 있다.

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국가 및 현 지정, 국가 등록문화재 목록은 다음과 같다.

주요 행사로는 롯쇼 신사 먹 사자춤(7월 15일, 지바현 지정 무형 민속 문화재, 보소의 매력 500선), 마바시 지구의 사자춤(7월 셋째 주 토요일, 사카이정 지정 무형 민속 문화재), 가미이와하시 지구의 사자춤(4월 첫째 일요일, 사카이정 지정 무형 민속 문화재) 등이 있다.

8.1. 명소 및 유적

* 모토사쿠라성: 국가 사적이다.
* 혼사쿠라 성터: 국가 사적이자 속 일본 100명성이며, 보소의 매력 500선에 선정되었다.
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* 마가타 신사
* 롯쇼 신사
* 스미코모리타 고분
* 칸칸무로 횡혈군: 사카이마치 지정 사적이다.
* 사카이 마가리 가: 이이누마 본가 내에 있다.
* 시스이 프리미엄 아울렛
* 시스이 종합공원
* 시스이 온천 유라쿠노사토
* 시스이·허브 가든 허브 언덕
* 시스이마치 반딧불이 마을
* 시스이 꼬마 천국: 보소의 매력 500선에 선정되었으나, 2017년부터 휴원 중이다.

8.2. 문화재

* 혼사쿠라 성터 (국가 사적, 속 일본 100명성, 보소의 매력 500선)
* 마가타 신사
* 롯쇼 신사
* 스미코모리타 고분
* 칸칸무로 횡혈군 (시스이정 지정 사적)
* 사카이 마가리 가 (이이누마 본가 내)

국가·현 지정 및 국가 등록문화재 목록은 다음과 같다.

8.3. 행사

* 육소 신사 먹 사자춤 (7월 15일) (지바현 지정 무형 민속 문화재, 보소의 매력 500선)
* 마바시 지구의 사자춤 (7월 셋째 주 토요일) (사카이정 지정 무형 민속 문화재)
* 가미이와하시 지구의 사자춤 (4월 첫째 일요일) (사카이정 지정 무형 민속 문화재)
* 순천당 대학 알몸 축제 (6월 상순)
* 지바 씨 축제 (9월 다섯째 주 일요일 또는 10월 첫째 주 일요일) ※2016년에 100년 만에 부활했다.
* 사카이 고향 축제 (11월 중순)
* 사카이 신주 축제 (11월) - 이이누마혼케 내

9. 출신 인물

* 사쿠라이 신이치 - 전 프로 야구 선수
* 요시자와 켄 - 경륜 선수, 전 육상 경기 선수
* 사카쿠라 쇼고 - 프로 야구 선수(히로시마 도요 카프)
* 쓰루오카 히로시 - 중의원 의원, 참의원 의원
* 와다 겐타로 - 경륜 선수