옌자간

1. 개요

옌자간은 중화민국의 정치인으로, 1905년 장쑤성 쑤저우에서 태어났다. 상하이 세인트 존스 대학교에서 화학을 전공한 후, 중화민국 초기 철도 관리자로 근무했다. 그는 푸젠성 재정부 국장을 역임하며 농산물 토지세 납부 정책을 시행하여 제2차 세계 대전 중 식량 공급에 기여했다. 1945년 타이완에 도착하여 교통부 국장, 재정부 국장을 거쳐 타이완 은행 이사장으로 재직하며 신 타이완 달러 도입에 기여했다. 이후 경제부 장관, 재무부 장관, 타이완 성장을 역임하고, 1963년 행정원장에 취임했다. 1966년과 1972년 국민대회에서 부총통으로 선출되었으며, 장제스 사망 후 1975년 중화민국 총통으로 취임하여 1978년까지 재임했다. 옌자간은 총통 퇴임 후 중화문화부흥운동추진위원회 위원장과 국립고궁박물원 지도위원을 지냈다. 1993년 88세의 나이로 사망했다.

2. 생애

옌자간은 상하이 세인트 존스 대학교 화학과를 졸업하고 경제, 재정 분야에서 경력을 쌓았다. 1963년 12월 15일 행정원장에 임명되었다.

1966년과 1972년 국민대회에서 부총통으로 선출되었으며, 1964년과 1974년에는 각각 한 차례씩 대한민국을 방문했다. 김구 관련 사료를 찾기 위해 타이완을 방문한 손충무 등을 직접 영접하고 휘호를 써 주기도 했다. 1975년 장제스 사망 이후 총통에 임명되어 제5대 중화민국 총통의 잔여 임기를 수행했다. 1978년 총통직 퇴임 후 1991년까지 중화문화부흥운동추진위원회 위원장과 국립고궁박물원 지도위원을 역임했다.

1986년 뇌출혈로 병상에 누웠고, 1992년 두 번째 뇌출혈을 겪었다. 1993년 12월 24일 타이베이 베테랑 종합병원에서 88세의 나이로 사망했으며, 신베이시 우즈산 군 묘지에 안장되었다.

2.1. 초기 생애

옌자간은 1905년 장쑤성 쑤저우 부 우 현(吳縣: 오현, 현재의 샹청 구와 우중 구)에서 태어났으며, 명문 쑤저우 가문 출신이었다. 어린 시절에는 장쑤성 무두 초등학교(현재: 장쑤성 무두 실험 초등학교)에 다녔다. 1926년 상하이에 있는 상하이 세인트존스 대학교에서 화학 학위를 받았다. 1931년에는 징후항닝 철로 관리국 재료 처장에 취임했다.

2.2. 정치 경력

옌자간은 상하이 세인트 존스 대학교 화학과를 졸업하고 경제, 재정 분야에서 경력을 쌓았다. 1963년 12월 15일 행정원장에 임명되었다.

1966년과 1972년 국민대회에서 부총통으로 선출되었으며, 1964년과 1974년에는 각각 한 차례씩 대한민국을 방문했다. 김구 관련 사료를 찾기 위해 타이완을 방문한 손충무 등을 직접 영접하고 휘호를 써 주기도 했다. 1975년 장제스 사망 이후 총통에 임명되어 제5대 중화민국 총통의 잔여 임기를 수행했다. 1978년 총통직 퇴임 후 1991년까지 중화문화부흥운동추진위원회 위원장과 국립고궁박물원 지도위원을 역임했다.

2.2.1. 중화민국 초기

1931년, 옌자간은 상하이 철도 관리국의 관리자로 일하기 시작했다. 1938년 푸젠성 성 정부 재정부 국장으로 일하기 시작했다. 재임 기간 동안 그는 농부들이 농산물로 토지세를 납부하는 정책을 시작했는데, 이 정책은 이후 중국 전역으로 채택되었으며, 제2차 세계 대전 동안 국가 식량 공급에 크게 기여했다.

1938년 옌자간은 푸젠성 정부 건설청장에 취임하여, 일본군에 의한 식량 수입항 점령으로 혼란스러워진 성내 수송을 유지하기 위해 도로와 하천 개수에 힘썼다. 1939년에는 재정청장에 취임하여 전시 재정 개선을 위해 70개 이상의 잡세를 폐지했다. 그 후 푸젠성의 재정은 매년 적자가 없어 균형을 유지하게 되었다. 또한 성내 식량 공급과 법폐의 인플레이션 문제를 해결하기 위해 "전부징실(田賦徵實)" 제도를 실시했다. 이는 물가 변동에 따른 농가의 손실을 막기 위해 세금을 납부하는 대신 농작물을 현물로 납부하게 하는 제도이다.

1945년 옌자간은 中国战时生产局^중국어 채변부장에 취임하여, 미국과의 무기 대여법 및 영국, 캐나다와의 차관을 담당했다.

2.2.2. 대만 성 정부 시절

1945년 10월, 옌자간은 타이완 성 교통부 국장을 거쳐 성 재정부 국장으로 임명되었다. 이후 타이완 은행 이사장으로 승진, 1949년 6월 신 타이완 달러를 도입하여 "신 타이완 달러의 아버지"로 불렸다.

옌자간은 1938년 푸젠성 성 정부 재정부 국장 시절, 농민들이 농산물로 토지세를 납부하는 정책을 시행했다. 이 정책은 제2차 세계 대전 중 국가 식량 공급에 기여하며 중국 전역으로 확대되었다.

1947년 2·28 사건 당시, 옌자간은 부패와 식량 부족의 책임을 물어 타이완인 단체로부터 "사흉" 중 한 명으로 지목되어 조사를 요구받았다. 타이중 시 출장 중 린셴탕의 도움으로 그의 집에 피신하여 위기를 모면했다.

1949년, 옌자간은 천청에게 통화 개혁을 건의, 신 타이완 달러 발행을 계획했다. 1949년 6월 15일, 40,000 구 대만 달러를 1 신 대만 달러로 교환하는 디노미네이션을 실시, 금원권 가치 하락으로 인한 악성 인플레이션에서 대만을 분리하는 데 성공했다.

2.2.3. 중화민국 정부 요직 역임

1931년, 옌자간은 상하이 철도 관리국의 관리자로 일하기 시작했다. 1938년 푸젠성 성 정부 재정부 국장으로 취임하여 농민들이 농산물로 토지세를 납부하는 정책을 시작했다. 이 정책은 이후 중국 전역으로 채택되었으며, 제2차 세계 대전 동안 국가 식량 공급에 크게 기여했다.

1945년 10월, 옌자간은 타이완 성 정부의 교통부 국장으로 임명되었고, 이후 성 재정부 국장을 거쳐 타이완 은행 이사장으로 승진했다. 1949년 6월, 신 타이완 달러 통화 도입에 기여하여 "신 타이완 달러의 아버지"로 불리게 되었다. 이후 경제부 장관, 재무부 장관, 타이완 성 성장 등을 역임했다. 1963년 12월 16일 행정원장이 되었다.

1966년 국민대회에서 옌자간을 부총통으로 선출했고, 1972년에 재선출되었다. 부총통 시절, 장제스가 중국 내전이 중국 통일로 해결될 때까지 타이완을 떠나지 않겠다고 밝혀, 옌자간은 해외를 방문하는 중화민국 최고위 정부 관료 역할을 수행했다. 1967년 5월, 옌자간은 미국을 방문하여 린든 B. 존슨 미국 대통령을 만났고, 1973년 1월 5일에는 워싱턴 D.C.에서 리처드 닉슨 미국 대통령과 회담했다. 1974년 12월, 중앙 아메리카와 카리브해를 방문하여 아나스타시오 소모사 데바일레의 니카라과 대통령 취임식에 참석했다.

1949년 12월 7일, 국공 내전에서 패배한 중국 국민당은 정부를 타이완성 타이베이시로 이전했다.

옌자간은 1950년 2월 경제부장에 취임했고, 3월에는 재정부장으로 자리를 옮겼다. 재정부장 재임 중 국방부와 협상하여 군사비 삭감을 실시하고, 군의 군비 증강 악습을 개혁했다. 1951년 11월 중앙 정부의 총 예산 편성을 실시했고, 1952년에는 회계 연도제 재확립, 세금 징수 통일 조례 실시, 재정 금융 정책 입안 등을 통해 현대적인 예산 제도를 확립했다. 또한 행정원장 천청을 보좌하여 공유지 해방 및 경작자의 토지 소유권 보장 등 토지 정책을 추진했다.

1954년, 옌자간은 대만성 정부 주석 및 보안 사령관에 취임하여, 대만의 재정·경제 발전에 힘썼다. 영국의 뉴타운을 본떠 난터우현 난터우진(현: 난터우시)에 중싱 신춘을 건설하고, 대만성 정부를 타이베이시에서 중싱 신춘으로 이전했다.

1958년, 옌자간은 재정부장직을 겸임하게 되었다. (1기 4년 2개월 포함, 총 10년간 재정부장 역임). 2기에는 대규모 재정 개혁을 추진하여 ""를 실시하고, 광범위한 투자 장려 조례를 제정했다.

1963년 12월, 옌자간은 행정원장에 취임했고, 1964년 한국을 방문했다.

2.2.4. 행정원장 및 부총통 시절

옌자간은 1963년 12월 16일 행정원장에 취임했다. 1964년에는 한국을 방문했다. 1966년 국민대회에서 부총통으로 선출되었고, 1972년에 재선되었다. 부총통으로서 옌자간은 해외를 방문하는 중화민국 최고위 정부 관료 역할을 했다.

1967년 5월, 옌자간은 미국을 방문하여 린든 B. 존슨 미국 대통령과 회담을 가졌다. 존 F. 케네디 묘소 참배를 위해 알링턴 국립묘지를 방문하여 헌화했고, 케이프커내버럴 우주군 기지, 케네디 우주 센터, 국제 연합 본부 빌딩 등을 방문했다. 미국과의 경제 협력 프로그램을 체결하고, 과학 기술 교류를 강화하기로 합의했다. 같은 해 7월에는 한국 서울에서 열린 중화민국, 미국, 일본, 한국의 정상 간 비공식 회의에 장제스 총통을 대리하여 참석했다.

1970년 7월에는 일본을 방문하여 쇼와 천황·고준 황후와의 회견, 일본 만국 박람회 중화민국관 방문, 사토 에이사쿠 내각총리대신과의 회담 등을 가졌다. 같은 해 10월에는 국제 연합 창립 25주년 기념식에 중화민국 대표로 참석하여 연설했다.

1973년 1월 5일에는 워싱턴 D.C.를 방문하여 리처드 닉슨 미국 대통령과 만났다. 1974년 12월에는 중앙 아메리카와 카리브해를 여행하면서 아나스타시오 소모사 데바일레 니카라과 대통령 취임식에 참석했다.

1974년, 김구 관련 사료를 찾기 위해 타이완을 방문한 손충무 등을 직접 영접하고 휘호를 써 주기도 했다.

2.2.5. 총통 재임

옌자간은 장제스 총통이 사망하자 1975년 4월 6일 중화민국 헌법에 따라 총통직을 승계받아 오전 11시에 총통부에서 취임 선서를 했다. 이로써 중화민국 역사상 최초의 문관 출신 총통이 되었다. 그는 재임 기간 동안 행정원장 겸 중국 국민당 주석인 장징궈가 추진한 대규모 인프라 정비 계획인 "십대 건설"을 통해 대만의 경제 발전에 기여했고, 사회 질서를 안정시키는 데 힘썼다. 또한, 중화민국 국민당은 방어 미사일을 설계, 제조, 시험하기 위한 "창안 계획"(長安計畫^zh-tw)을 추진했다.

1977년 7월 9일에는 사우디아라비아를 방문하여, 정부가 타이완으로 이전한 후 다른 국가를 방문한 최초의 중화민국 대통령이 되었다.

1978년 5월 20일, 옌자간은 총통직에서 물러났고, 장징궈가 뒤를 이어 총통에 취임했다. 옌자간의 총통 재임 기간은 장징궈가 행정원장과 중국 국민당 주석직을 맡아 실질적인 권력을 행사했기 때문에, 일반적으로 장징궈 통치 시기의 일부로 여겨진다.

2.3. 총통 퇴임 이후

1978년 총통직에서 퇴임한 이후 1991년까지 중화문화부흥운동추진위원회 위원장과 국립고궁박물원 지도위원을 지냈다. 1978년 3월 21일, 총통 선거에서 장징궈가 선출되어 5월 20일에 총통에 취임하면서 옌자간은 총통에서 물러나 중화 문화 부흥 추진 위원회(현 중화 문화 총회) 회장에 취임했다.

1979년 8월 28일, 쑹메이링은 장징궈에게 다음과 같은 편지를 보냈다.

> ……고궁 박물원의 문물은 바로 국가 문화의 정수이며, 문화재의 보고입니다. 평소 업무는 예 부주임위원과 장 원장이 확실히 담당하고 있지만, 중국과 서양의 두 학문에 정통하고, 예술, 특히 사진에 흥미를 가진 옌징보 선생이야말로 자격이나 경험의 유무에 관계없이 이 직책에 적합한 인물입니다.

그 결과 옌자간은 고궁 박물원 관리 위원회 주임 위원으로 임명되어 1990년 3월까지 그 직책을 맡았다.

1986년 9월, 옌자간은 회의 도중 뇌출혈을 일으켜 병원으로 긴급 이송되었다.

2.4. 사망

옌자간은 1986년 뇌출혈로 병상에 누웠다. 1992년 두 번째 뇌출혈을 겪었고, 1993년 12월 24일 타이베이 베테랑 종합병원에서 88세의 나이로 사망했다. 그는 신베이시 우즈산 군 묘지에 묻혔다.

1993년 12월 24일 밤, 오랜 뇌출혈 후유증으로 심부전을 겪어 타이베이 룽민 종합병원에서 사망했다. 향년 88세였다. 1994년 1월 22일, 타이베이 룽민 종합병원 회원당에서 장례식을 거행한 후, 이령례가 거행되었고, 봉안 전례는 중산구의 삼군대학(현 국방대학교) 중정당에서 거행되었다. 총통 리덩후이, 행정원장 롄잔 등이 조문을 갔고, 21발의 조포가 발사되었다. 그 후, 타이베이현 시즈진(현 신베이시 시즈구)의 국군시범공묘에 매장되었다.

리덩후이는 다음과 같이 옌자간을 칭찬했다.

嚴家淦^중국어 전 총통은 성실하고 감수성이 풍부한 자질과 풍부한 지식을 가진 인물이었다. (중략) 선 총통 장제스가 사망한 후, 그는 헌법에 따라 총통직을 계승했다. 그는 직무에 근면하고 신중하며, 명예, 위엄, 기품이 있는 인물이었다. 그의 부고를 듣고 충격을 받고 슬픔에 잠겼다.

옌자간은 2020년 7월 30일 97세로 사망한 리덩후이에 이어 두 번째로 장수한 총통이다.

3. 평가 및 유산

옌자간은 기품이 넘치고, 일에 세심한 주의를 기울였으며, 타인에게 친절하고 상냥했다. 그는 항상 "한 발 물러서서 생각한다", "상대의 입장에서 생각한다"는 것을 신조로 삼았다. 그의 언행에는 일관성이 있었고, "숫자는 거짓말을 하지 않는다"면서 자신의 정치적 견해를 뒷받침하는 숫자를 암기하는 것을 잘했다. 그는 자신의 정치 기반을 형성하지 않고 파벌 정치와 거리를 두었으며, 장징궈가 부상하자 스스로 물러나 권력을 넘겨주는 등, 정치적 야심이 없는 인물이었다.

과거 그의 상사였던 천이와 천청은 옌자간의 실무 능력을 높이 평가했다.

1945년 옌자간이 처음으로 장제스와 만났을 때, 그는 대만의 교통 상황을 자세히 설명하고 조리 있게 계획을 제안하여 장제스를 감탄하게 했다. 이후 장제스는 옌자간을 "겉으로는 사람 좋아 보이지만 속은 굳건하며, 공정무사한 인물"이라고 평했다.

전 감찰원장 왕쭤룽은 옌자간에 대해, 타이완 플라스틱 그룹 창업자 왕융칭과 함께 "지금까지 만난 사람들 중 가장 총명한 두 사람"이라고 평했다.

2015년 12월 9일, 당시 민주진보당 총통 후보였던 차이잉원은 {{lang에서 개최된 옌자간 탄생 110주년 기념전을 방문하여, "옌자간 씨가 대만의 발전의 기초를 세웠다", "테크노크라트로서도 정치인으로서도 활약했으며, 그야말로 모범적인 인물이다"라고 평했다.

4. 가족 관계

5. 기타

* 역대 행정원장 중 가장 오랜 기간인 8년 5개월 반 동안 재임했다.
* 국사관에서 출판한 궈쭝칭(郭宗清)의 회고록 『대풍장군』에 따르면, 총통 시절 옌자간이 군사 회의를 주재하고 돌아가는 길에 "극비" 자료를 책상 위에 두고 가려고 했다. 장징궈 행정원장이 이를 보고 "이 자료를 가져가십시오"라고 말했지만, 옌자간은 "나는 극비 정보를 휴대하고 싶지 않다"라고 거절했다. 이를 통해 그의 신중함을 엿볼 수 있다.
* 음악을 매우 좋아했으며, 많은 양의 클래식 음악 레코드를 소장하고 있었다. 특히 베토벤의 교향곡 9번을 좋아하여, 국정의 중요한 문제를 생각할 때 항상 들었다. 2013년, 넷째 아들 옌쥔타이가 옌자간 서거 20주년을 기념하여 국가 교향악단의 교향곡 9번 연주회를 기획했다.
* 사진 촬영이 취미였으며, 종종 정원의 풍경 등 16mm 영화를 촬영했다. 옛 부하 중 한 사람은 "옌자간은 본 것을 결코 잊지 않았으며, 마치 그의 두뇌가 카메라와 같았다"라고 회고했다.

* 장쑤성 쑤저우시 우중구 무두진에 있는 사적 严家花园^중국어 (옌자화위안)은 옌자간의 생가이다. 대만에 온 후에는, 옌자간 고거(과거 대만 은행 부총재의 관사로 사용되었던 건물)에 살았다.