나오시마정
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1. 개요
나오시마정은 일본 세토 내해에 위치한 가가와현의 정(町)으로, 1890년에 촌으로 시작하여 1954년에 정으로 승격되었다. 다카마쓰시에서 북쪽으로 약 13km, 오카야마현 타마노시에서 남쪽으로 약 3km 거리에 있으며, 나오시마, 이이지마 등 27개의 섬으로 구성되어 있다. 미쓰비시 머티리얼의 제련소와 미술관, 안도 타다오가 설계한 건축물, 베네세 하우스, 가 프로젝트, 지추 미술관, 이우환 미술관 등의 예술 시설을 중심으로 관광 산업이 발달했다. 나오시마는 캐나다 온타리오주 팀민스와 자매 도시 관계를 맺고 있으며, 세토우치 국제예술제가 열리는 곳이기도 하다.
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나오시마정 - [지명]에 관한 문서 | |
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지도 정보 | |
기본 정보 | |
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공식 명칭 | 나오시마정 |
유형 | 읍 |
국가 | 일본 |
지역 | 시코쿠 |
현 | 가가와현 |
군 | 가가와군 |
시장 | 고바야시 신이치 |
지리 | |
면적 | 14.22km² |
위치 | [[파일:Naoshima in Kagawa Prefecture Ja.svg|250px|가운데]] |
인접 자치체 | 오카야마현 다마노시 |
인접 자치체 (해상) | 가가와현 다카마쓰시, 쇼즈군 도노쇼정 |
인구 | |
총인구 | 3,026명 |
인구 조사 시점 | 2020년 |
인구 밀도 | auto |
시간대 | |
시간대 | JST |
UTC 오프셋 | +09:00 |
행정 | |
우편 번호 | 761-3110 |
시청 주소 | 가가와군 나오시마정 1122-1 |
홈페이지 | 나오시마정 공식 웹사이트 |
상징 | |
나무 | 곰솔 |
꽃 | 산진달래 |
깃발 | [[파일:Flag of Naoshima, Kagawa.svg|100px|직도정 깃발]] |
깃발 설명 | 나오시마 정기 1989년 11월 3일 제정 |
문장 | [[파일:Emblem of Naoshima, Kagawa.svg|100px|직도정 문장]] |
문장 설명 | 나오시마 정장 1989년 11월 3일 제정 |
2. 역사
1890년 2월 15일 - 정촌제 시행과 함께 가가와군 나오시마촌이 성립되었다.
1954년 4월 1일 - 정으로 승격하여 나오시마정이 되었다.
2. 1. 고대-중세
사료상 최초 등장은 헤이안 시대 말기의 가요집 『량진비초 제2권』이다. 「사누키의 마쓰야마에 소나무 한 그루 비뚤어진... '''나오시마'''의...」[12]라고 적혀 있다. 이 무렵 나오시마는 비젠 국에 속해 있었다고 여겨지는 한편, 헤이안 시대 말기를 그린 『호겐 모노가타리』에서는 호겐의 난에서 패하여 사누키 국으로 유배된 스토쿠 상황이 일단 나오시마의 궁궐로 옮겨진 장면에서 「당국(사누키 국) 나오시마」라고 기록하는 등 명확하지 않다.[13]『일본서기』 기록을 바탕으로 신다와케미코 대왕이 기비 국으로 향할 때 나오시마에 들렀으며, 그 상륙지가 「미야노우라」라는 설이 있다. 미야우라 항 바로 옆의 스미요시 신사 경내에는 응신 천황이 상륙했을 때 앉아서 휴식을 취했다고 전해지는 응신 천황 어요카케이와가 현존한다.
스토쿠 상황이 사누키 국으로 유배될 때, 일단 시코쿠 상륙을 거부당했기 때문에 3년 동안 나오시마의 도메가우라(쓰미우라)에서 보냈다고 한다. 교토에서 쫓아온 공주와 상황과의 전설이 남는 히메도메야마·고토히키지하마, 상황을 찾아온 대·중·소나곤이 배를 대었던 땅이 나곤사마, 상황이 노의 무대를 사람들에게 감상시켰던 장소가 노미의 하마로 무대가 된 앞바다의 섬이 연제 「카즈라의 춤」에 따라 카즈라섬 등 많은 지명이 상황과 관련되어 있으며, 나오시마라는 섬 이름 자체도 섬 주민의 순박함, 순수함을 칭찬하여 상황이 명명했다는 전승이 있다.
고대부터 농업에는 적합하지 않은 지형으로, 기헤이섬에 흔적을 남기는 제염업을 시작으로 세토 내해의 교통 요충지로서 어업이나 교역, 해적(실제로는 해난 사고가 많은 난항로를 억누르고 수로 안내가 주였다고 한다)으로 생계를 꾸려왔다.
전국 시대 말기에 소규모 수군의 장, 고원 지토시가 나오시마의 하치만산에 나오시마 성을 쌓고, 그 성하 마을로 본촌의 마을 풍경과 사찰군, 신사 등을 정비했다. 그 외에도 마루야마 성, 하치카산 성, 후도 성 등의 분성을 섬 안 각지에 만들었다. 기리시탄 다이묘이기도 했던 고원 지토시는 전국 말기에 도요토미 히데요시를 섬겨 비추 고마쓰 성 수공 때 히데요시 군의 수로 안내를 한 공적으로 1582년에 오기마 섬, 메기마 섬, 나오시마의 3개 섬 600석의 영주가 되었다. 그 후 히데요시의 시코쿠, 규슈, 조선으로의 출병에서도 해상 수송에서 공적이 인정되어, 세키가하라 전투 때는 동군에 가담하고 도쿠가와 초기의 1619년에 죽을 때까지 영지를 지켜냈다. 자손은 6대째 때 개역되어 1671년에 텐료가 된다. 나오시마 성은 개역 후에도 남아 있었지만 1781년의 대화재 때 소실된 것으로 추측된다.
2. 2. 근세 (에도 시대)
전국 시대 말기, 고원 지토시가 나오시마의 하치만산에 나오시마 성을 쌓고, 그 성하 마을로 본촌의 마을 풍경과 사찰, 신사 등을 정비했다. 마루야마 성, 하치카산 성, 후도 성 등의 분성도 섬 안 각지에 만들었다. 기리시탄 다이묘였던 고원 지토시는 도요토미 히데요시를 섬겨 비추 고마쓰 성 수공 때 히데요시 군의 수로 안내를 한 공으로 1582년 오기마 섬, 메기마 섬, 나오시마 3개 섬 600석의 영주가 되었다. 이후 히데요시의 시코쿠, 규슈, 조선 출병에서도 해상 수송 공적이 인정되어, 세키가하라 전투에서 동군에 가담, 도쿠가와 초기 1619년까지 영지를 지켰다. 자손은 6대째에 개역되어 1671년 텐료가 되었다. 나오시마 성은 개역 후에도 남아 있었지만 1781년 대화재 때 소실된 것으로 추측된다.에도 시대에 나오시마는 오기섬, 메기섬과 함께 "나오시마 3섬"으로 총칭되었으며, 나오시마 제도 전체는 본토의 마을(번정촌 또는 자연촌)에 상당하는 포괄적 단위, 군에 상당하는 광역 단위로서 "'''쇼도시마'''"에 속했다.[14] 처음에는 기본·고원씨의 영지였으나, 관문 12년(1672년경)부터 막부령이 되어 막말을 맞이한다. 막부령 시대에는 구라시키 대관소 지배 (1672년경), 다카마쓰 번 위탁지 (보에이 5년, 1708년경), 다시 구라시키 대관소 지배 (겐분 4년, 1739년경)로 변천했다.[13]
세토 내해는 해운의 대동맥이었기에 지리적 이점을 살려 회선업(기타마에부네) 등에서 활약한 집안도 있었다. 덴료였기 때문에 가부키나 인형 조루리 등의 공연이 특별히 허가되었고, 고토다테하마나 시로야마에서의 공연은 섬 안팎의 일좌와 관객으로 매우 활기가 넘쳤다. 특히 인형 조루리의 인기가 높아 아와지섬에서 전해졌다.
2. 3. 근대 (전전)
1890년 2월 15일, 정촌제 시행과 함께 가가와군 나오시마촌이 성립되었다. 1954년 4월 1일에는 정으로 승격하여 나오시마정이 되었다.에도 시대에는 오기섬, 메기섬과 함께 "나오시마 3섬"이라고 불렸으며, 나오시마 제도 전체는 본토의 마을(번정촌 또는 자연촌)에 해당하는 포괄적인 단위로서 "나오시마", 군에 상당하는 광역 단위로서 "'''쇼도시마'''"에 속했다.[14] 처음에는 기본·고원씨의 영지였으나, 관문 12년(1672년경)부터 막부령이 되어 막말을 맞이한다. 막부령 시대는 간분 12년(1672년경)부터 구라시키 대관소 지배, 호에이 5년(1708년경)부터 다카마쓰 번 위탁지, 겐분 4년(1739년경)부터 다시 구라시키 대관소 지배였다.[13]
해운의 대동맥이었던 세토 내해의 지리적 이점을 살려 회선업(기타마에부네) 등에서 활약한 집안도 있었다. 덴료였기 때문에 가부키나 인형 조루리 등의 공연이 특별히 허가되었고, 고토다테하마나 시로야마에서의 공연은 섬 안팎의 일좌와 관객으로 매우 활기가 넘쳤다. 특히 인형 조루리의 인기가 높아 아와지섬에서 섬 안으로 전해졌다.
나오시마촌은 전근대적인 산업 기반을 유지한 채 메이지 중기부터 인구가 증가했다. 점차 경제가 침체되고 도시로 인구 유출이 시작되었지만, 나오시마에도 근대화의 물결이 밀려왔다. 1916년(다이쇼 5년), 농어업 부진으로 재정난에 빠진 마을은 미쓰비시(三菱) 합자회사(合資会社)가 제안한 동제련소(銅製錬所)를 받아들이기로 결정했다.[15] 동 제련 과정에서 발생하는 이산화황(亜硫酸ガス)은 아시오 동산이나 베시 동산 등 각지에서 산의 나무들을 모두 말라 죽게 하고 하류에서 수해를 일으키는 등의 연해(煙害)를 일으켰고, 세토나이카이의 이누시마(犬島), 요사카시마(四阪島), 케이시마(契島) 등의 섬에 각 회사의 제련소가 이전되고 있었다.[15] 미쓰비시도 연해의 우려가 적은 섬을 찾았지만, 농업과 석재업 등을 가진 도요시마(豊島)(가가와현)는 거절했고, 농어업이 미약한 나오시마는 미쓰비시의 제안에 마지막 희망을 걸었다.[15]
이듬해 1917년(다이쇼 6년), 섬의 북쪽 끝에서 미쓰비시(三菱) 합자회사(合資会社)의 중앙 제련소(中央製錬所)(현재의 (三菱マテリアル)가 가동을 시작하자, 나오시마는 미쓰비시금속광업(三菱金属鉱業)의 기업 성하마을(企業城下町)로 급속히 발전했고, 일자리가 확보됨에 따라 인구 유출이 억제되었으며 풍부한 세수입으로 세토나이카이의 섬뿐만 아니라 가가와현 내에서도 손꼽히는 부유한 자치체가 되었다. 한편, 섬의 북쪽 절반과 주변 섬들의 나무들이 거의 말라 죽는 연해에 시달렸다.
2. 4. 현대 (전후)
1954년 4월 1일 - 정으로 승격해 나오시마정이 되었다. 나오시마촌·정의 구역은 메이지 시대부터 일관되게 도서지역만 해당되며, 다른 자치단체와는 전혀 합병하지 않고 21세기를 맞이하고 있다. 다만, 후술하는 가교 구상 속에서 오카야마현 다마노시와의 합병 구상이 제기된 적이 있었다.미쓰비시 금속광업(三菱金属鉱業)은 1967년 신제련소 건설 방침을 발표하고, 소나마하마와 나오시마를 후보지로 삼았다.[16] 조건상 불리했던 나오시마에서 제련 사업을 유지하기 위해 나오시마정, 가가와현, 나오시마 제련소 노동조합 등이 본사에 진정을 한 결과, 나오시마 제련소를 현대화하기로 결정되었고, 1969년 신제련소가 가동되었다.[16] 그러나 이 무렵부터 금속 제련 사업의 고도화와 함께 합리화가 진행되면서, 이후 종업원 수와 섬의 인구는 계속 감소했다.[16] 또한 구리의 국제 가격 하락으로 제련 사업 자체가 침체되면서, 나오시마 제련소는 재활용 사업 등 금속 제련 이외의 신규 사업 개척에 몰리게 되었다.
1990년대에 이웃 토요시마에서 발생한 산업폐기물의 불법투기가 문제가 되면서, 1998년부터 미쓰비시 머티리얼(三菱マテリアル) 나오시마 제련소 부지 내에 토요시마 폐기물 중간 처리 시설에서 발생하는 비산재를 처리하고 금속 등의 자원으로 재생하는 산업폐기물처리 시설을 종합적으로 정비하는 「나오시마 에코타운 사업」 구상(에코 아일랜드 나오시마 플랜)이 시작되었다. 2003년 가가와현 나오시마 환경센터(토요시마 산업폐기물 등 중간 처리 시설), 2004년 유가금속 재활용 시설/용융 비산재 재자원화 시설이 차례로 가동되었다. 환경센터에서는 토요시마에서 해상 운송된 산업폐기물과 나오시마정에서 발생하는 생활 쓰레기를 용융로에서 용융하여 콘크리트 골재 등에 사용되는 슬래그와 용융 비산재를 생성한다. 용융 비산재는 인접한 유가금속 재활용 시설/용융 비산재 재자원화 시설로 반입되어 자동차와 컴퓨터의 슈레더 더스트 등과 함께 금, 은 등의 중금속을 추출하여 재자원화에 이용한다.
나오시마는 다마노시와 매우 가까워, 지금까지 두 차례에 걸쳐 다리 건설 계획이 있었다.
첫 번째는 본주·시코쿠 연락교로, 혼슈 쪽 우노에서 나오시마·오토기섬 등을 경유하여 다카마쓰에 이르는 "B노선"이었다. 나오시마에는 국철이 역을 설치하고, 자동차도로 출입구도 설치될 계획이었다고 한다. 당시 국철이 본안을 추진했지만, 나오시마-오토기섬 간이 길어져 기술적으로 어려워, 일찍 노선안에서 제외되고 "D노선(고지마·사카이데 노선)"이 실현되었다.
두 번째는 본시코쿠 연락교 노선에서 제외된 데 따라, 정(町) 자체적으로 우노와의 연결 다리를 목표로 한 것으로, 1987년에 정(町)이 조사를 실시했다. 그 결과, 약 6500억엔(당시)의 비용이 필요하다는 것이 판명되어, 정(町) 단독 사업으로는 불가능하다고 판단되어 다리 건설은 보류되었다.[17]
다리 건설 보류로 "예술의 섬"으로서의 재생이 이루어질 때까지 나오시마의 정세는 오랫동안 침체되었고, 인구도 감소하게 되었다.
섬 남쪽 끝의 경치 좋은 지역을 체계적인 관광지로 만들고자 후지타관광(藤田観光)을 유치하여 캠핑장이 1960년대 후반 관광 붐 시기에 문을 열었지만, 국립공원 내라는 제약도 있어 대규모 개발은 어려웠고, 석유파동(オイルショック) 이후에는 실적이 저조해져 철수했다.
그 후 섬을 문화적인 공간으로 만들고자 하는 의향으로, 촌장인 미야케 신렌(三宅親連)과 베네세홀딩스(ベネッセコーポレーション, 전신은 福武書店) 창업주 후쿠타케 테츠히코(福武哲彦) 사이에 의견이 일치하여, 급작스럽게 사망한 후쿠타케 테츠히코의 뒤를 이은 후쿠타케 소이치로(福武總一郎)가 1987년에 일대 토지를 매입하고, 1989년에 연수원·캠핑장을 안도 타다오(安藤忠雄)의 마스터플랜으로 오픈했다. 후쿠타케 소이치로는 "나오시마 남부를 사람과 문화를 키우는 지역으로 창생"하기 위한 "베네세 아트사이트 나오시마(直島文化村構想)"를 발표하고, 1992년에 호텔·미술관인 "베네세하우스" 건설 등으로 확장한다.
초기에는 미술관이 생소하다는 인식이 있었고 주민들의 관심도 희박했지만, 섬 전체를 활용한 현대미술전(스탠다드 전), 혼무라의 무인 고민가를 매입하여 보존·재생하고 현대미술 설치미술의 영구 전시장으로 하는 집 프로젝트(家プロジェクト)(정확히는 고민가 재생 2곳, 나머지 1곳은 신축이며, 남은 1곳은 노후화된 신사 재생) 등을 거듭하면서 점차 활동이 마을 주민들의 이해를 얻게 되었고, 나오시마에서만 볼 수 있는 프로젝트와 건축물은 국내외의 주목을 받게 되었다. 아티스트 미야지마 다쓰오(宮島達男)는 집 프로젝트 제1탄인 "가도야(角屋)"를 만들 때 마을 주민 125명을 공모하여, 작품을 구성하는 125개의 디지털 카운터 (전자회로)(カウンタ)의 점멸 속도를 한 사람 한 사람에게 설정하도록 하여, 지역 주민 참여라는 기법을 통해 보수적인 지역에 현대 미술이라는 이질적인 것이 들어오는 것에 대한 주민들의 반감과 저항을 해소했다.
2005년에는 지추미술관(地中美術館), 2010년에는 이우환미술관(李禹煥美術館)이 개관하고, 혼무라 안에도 카페와 민숙 등이 생기는 등 점차 변화하고 있다. 예술의 섬이라는 이미지의 호감도, 게스트하우스 경영과 새롭게 개업하는 고급 호텔 취업이라는 창업·취업 기회 증가로 이주자도 늘어, 가가와현(香川県)에 따르면 2015년도에 36명이었던 나오시마정(直島町)으로의 이주자는 2022년도에는 104명으로 증가했다는 것이다.[18] 이러한 영향으로, 섬에서는 고민가 등 빈집 부족과 버블기의 지가에 근접하는 지가 급등[19]이 일어나고 있다.
2. 5. 연표
- 1890년 2월 15일 - 정촌제 시행에 따라 가가와군 나오시마촌으로 성립.
- 1954년 4월 1일 - 정으로 승격하여 나오시마정이 됨. 동시에 정장을 제정함.
- 1989년 11월 3일 - 정 제정 35주년 기념으로 정장을 제정함.[20]
3. 지리
나오시마는 1890년에 촌(村)이 되었고, 1954년에 정(町)으로 승격되었다.[1] 가가와군에 속한다.[5]
국토지리원 지리정보에 따르면 나오시마정의 동서 길이는 6.79km, 남북 길이는 4.25km이다.
북쪽 끝 | ||
서쪽 끝 | 중심점 | 동쪽 끝 |
남쪽 끝 | ||
메이지 유신으로 막번체제가 종식되자, 나오시마는 메이지 원년(1868년) 고치번의 지배를 거쳐 폐번치현 후 구라시키현이 되었다. 메이지 4년(1871년) 마루가메현, 가가와현(초대), 1873년(메이지 6년) 메이토현, 1875년(메이지 8년) 가가와현(2대), 1876년(메이지 9년) 에히메현을 거쳐 1888년(메이지 21년) 가가와현(3대)이 되어 현재에 이른다.
1872년(메이지 5년) 나오시마는 "쇼도시마"에서 분리되어 '''가가와군'''에 편입되었다.[14] 1890년(메이지 23년) 2월 15일 단독으로 정촌제를 시행하여 가가와군 '''나오시마촌'''이 되었다.
3. 1. 위치 및 구성
나오시마정은 가가와현 가가와군에 속하며, 다카마쓰시 북쪽 약 13km, 오카야마현 타마노시 남쪽 약 3km 지점의 세토나이카이에 위치한다. 나오시마를 중심으로 크고 작은 27개의 섬으로 구성되어 있다.[1]2010년 기준으로 나오시마, 뵤부지마(병풍섬), 무카에지마(향도)의 세 섬만이 거주지로 사용되고 있다.[6] 이시마(직도) 또한 거주지이지만, 오카야마현에 속한 북부 지역만 거주하고 있다.[6]
섬 | 산 | 연못 | 댐 | 마을 |
---|---|---|---|---|
나오시마, 이이지마, 무코지마, 아라가미섬, 카시와섬, 쿠즈섬, 우시가쿠비섬, 교노죠로섬, 이에지마, 쿄쿠섬, 테라지마, 키헤이섬, 병풍섬, 오타카섬, 키네섬, 야노섬, 시모카라스섬, 마루야마섬, 하타고섬, 로쿠로섬, 마쓰시마, 카미카라스섬, 나카야마섬, 아게지마, 우시노코이와, 히키이시, 호가케이시 | 지조산(가가와의 녹색 100선), 치키리봉, 후도산, 교노야마, 요로이산 | 미얀다이케, 히로키이케, 고토다지이케 | 나오시마댐 | 미야우라(섬의 관문), 혼무라(본무라, 고원가의 성하마을), 츠미우라(어촌) |
나오시마정은 가가와현에 속하지만, 경제적으로는 가까운 오카야마현에 크게 의존하고 있다. 전력은 중국전력에서, 상수도는 타마노시에서 공급받고 있으며, 생활필수품과 제련소 자재의 대부분도 오카야마 쪽에서 반입되고 있다. 오카야마현이 나오시마정 주민의 현 경계를 넘는 통학을 허용하고 있기 때문에 타마노시 내 고등학교에 통학하는 고등학생도 많다.
3. 2. 지형 및 환경
다카마쓰시 북쪽 약 13km, 오카야마현 타마노시 남쪽 약 3km 지점의 세토나이카이에 위치하며, 나오시마를 중심으로 크고 작은 27개의 섬으로 구성되어 있다.나오시마정은 가가와현에 속하지만, 경제적으로는 가까운 오카야마현에 크게 의존한다. 중국전력에서 전력을, 타마노시에서 상수도를 공급받고, 생활필수품과 제련소 자재 대부분도 오카야마 쪽에서 반입된다. 오카야마현이 나오시마정 주민의 현 경계를 넘는 통학을 허용하여 타마노시 내 고등학교에 통학하는 고등학생도 많다.
몇몇 섬은 미쓰비시 머티리얼 나오시마 제련소 운영으로 인한 매연 피해로 산꼭대기가 벗겨진 산이 되었지만, 전후부터 꾸준히 조림 노력이 이어지고 있다. 특히 아라가미섬의 녹지는 최근 눈에 띄게 회복되었다. 북쪽 일대의 나무가 마른 듯 보이는 것은 2004년 (헤이세이 16년) 1월 산불 때문이며, 현재는 매연 피해는 거의 없다.
나오시마 남쪽은 녹음이 우거진 해안으로 세토나이카이 국립공원으로 지정되어 있다.
본토 육지 자체와의 거리는 나오시마정이 속한 가가와현보다 오카야마현이 더 가깝지만, 현청 소재지와의 거리는 가가와현이 더 가깝다. 오카야마현청(오카야마시)까지는 약 23.1km인 반면, 가가와현청(다카마쓰시)까지는 약 14km이다. 이이지마에는 오카야마현과 가가와현의 현 경계가 존재하며, 남쪽이 나오시마정에 속한다. 이이지마는 일본 본토를 제외하고 유일하게 섬 내에 현 경계를 가진 유인도이지만, 현재 나오시마정 측은 무인도이다.
- 산: 지조산(가가와의 녹색 100선), 치키리봉, 후도산, 교노야마, 요로이산
- 연못: 미얀다이케, 히로키이케, 고토다지이케
- 섬: 나오시마, 이이지마
- 면적이 1km2 미만인 섬들:
:: 무코지마, 아라가미섬, 카시와섬, 쿠즈섬, 우시가쿠비섬, 교노죠로섬, 이에지마, 쿄쿠섬, 테라지마, 키헤이섬, 병풍섬, 오타카섬, 키네섬, 야노섬, 시모카라스섬, 마루야마섬, 하타고섬, 로쿠로섬, 마쓰시마, 카미카라스섬, 나카야마섬, 아게지마, 우시노코이와, 히키이시, 호가케이시
- 댐: 나오시마댐
3. 3. 마을
나오시마정에는 '''미야우라'''(섬의 관문), '''혼무라'''(본무라, 고원가의 성하마을), '''츠미우라'''(어촌)의 세 마을이 있으며, 그 외에 미쓰비시 머티리얼 사택 등이 있다. 나오시마정은 다른 자치체와 합병한 적이 없어 대자나 소자 없이 공식 주소는 정명에 직접 번지가 붙는다. 따라서 "미야우라" 등은 공식 주소가 아니며, 주민들도 번지만 사용하므로 마을 이름은 거의 쓰이지 않는다. 우편번호는 정내 전역이 761-3110이다. 나오시마 이외의 섬은 대부분 무인도이나, 전후 개척촌 흔적이 남은 섬도 있다. 유인도로는 무코지마와 병풍섬에 몇 세대가 있다.나오시마정의 마을 이름은 다음과 같다.
- 츠루이시, 후토, 시게이시, 헤키, 사이노가미, 스리바치다니, 와시노마츠, 노미, 미야노우라, 이에노우에, 오이다시, 요코보, 지조산, 타테이시, 카사마치, 붕쿄, 치키리호, 우치신덴, 소토신덴, 노우곤사마, 하치카산, 요로이산, 누멘자토이와, 카지야, 니시키우치, 야마오쿠, 나카오쿠, 후지에몬다니, 히로키, 나가레, 교노야마, 코고모치, 타카다우라, 히메구, 츠보노오쿠, 츠미우라, 고토소기지, 히메도마리, 쿠라우라, 아게지마, 무코지마, 코무코, 다이후쿠우라
4. 행정
대 | 성명 | 취임 | 퇴임 | 재임 기간 | 비고 |
---|---|---|---|---|---|
초대 | 미야케 렌고(三宅輴吾) | 1890년(메이지 23년) 7월 | 1902년(메이지 35년) 3월 | 11년 8개월 | |
2대 | 오다 이소타로(織田磯太郎) | 1902년(메이지 35년) 4월 | 1904년(메이지 37년) 2월 | 1년 10개월 | |
3대 | 미야케 야스타로(三宅安太郎) | 1904년(메이지 37년) 3월 | 1909년(메이지 42년) 6월 | 5년 3개월 | |
4대 | 타다 마사지로(多田政次郎) | 1909년(메이지 42년) 7월 | 1913년(다이쇼 2년) 6월 | 3년 11개월 | |
5대 | 마츠시마 쿠사부로(松島九三郎) | 1913년(다이쇼 2년) 7월 | 1923년(다이쇼 12년) 10월 | 9년 3개월 | |
6대 | 에미 젠코(恵美善孝) | 1923년(다이쇼 12년) 11월 | 1927년(쇼와 2년) 11월 | 4년 | |
7대 | 우에다 슌조(植田俊三) | 1927년(쇼와 2년) 12월 | 1931년(쇼와 6년) 11월 | 3년 11개월 | |
8대 | 미야케 켄사부로(三宅検三郎) | 1931년(쇼와 6년) 12월 | 1937년(쇼와 12년) 3월 | 5년 3개월 | |
9대 | 오다 하지메(織田一) | 1937년(쇼와 12년) 4월 | 1939년(쇼와 14년) 11월 | 1년 7개월 | |
10대 | 마츠시마 쿠사부로(松島九三郎) | 1939년(쇼와 14년) 12월 | 1943년(쇼와 18년) 11월 | 3년 11개월 | |
11대 | 시모츠 시게타로(下津正太郎) | 1943년(쇼와 18년) 12월 | 1947년(쇼와 22년) 3월 | 3년 3개월 | |
12대 | 니시무라 마쿠니(西村満国) | 1947년(쇼와 22년) 4월 | 1951년(쇼와 26년) 3월 | 3년 11개월 | 이하는 현행 지방자치법에 따름 |
13대 | 미야모토 미치에(宮本道衛) | 1951년(쇼와 26년) 4월 | 1959년(쇼와 34년) 3월 | 7년 11개월 | 재임 중에 정 제정을 시행했기에 촌장 및 정장 |
14대 | 미야케 신렌(三宅親連) | 1959년(쇼와 34년) 5월 | 1995년(헤이세이 7년) 4월 | 35년 11개월 | 9기 |
15대 | 마츠시마 토시오(松島俊雄) | 1995년(헤이세이 7년) 5월 | 1999년(헤이세이 11년) 4월 | 3년 11개월 | 1기 |
16대 | 하마다 타카오(浜田孝夫) | 1999년(헤이세이 11년) 4월 | 2014년(헤이세이 26년) 4월 | 15년 | 4기 |
17대 | 하마나카 밋루(浜中満) | 2014년(헤이세이 26년) 5월 | 2018년(헤이세이 30년) 5월 | 4년 | 1기 |
18대 | 고바야시 신이치(小林眞一) | 2018년(헤이세이 30년) 5월 | 현직 |
2003년(헤이세이 15년) 4월(무투표)
당락 | 득표수 | 득표율 | 후보자 | 당파(추천) | 정장 경력 |
---|---|---|---|---|---|
○ | - | - | 하마다 타카오 | 무소속 | 현직 |
당락 | 득표수 | 득표율 | 후보자 | 정파(추천) | 읍장 역임 |
---|---|---|---|---|---|
○ | - | - | 하마다 타카오 | 무소속 | 현직 |
2011년(헤이세이 23년) 4월 19일(투표율: 87.52%)
당락 | 득표수 | 득표율 | 후보자 | 당파(추천) | 정장 경력 |
---|---|---|---|---|---|
○ | 1,624 | 68% | 하마다 타카오 | 무소속 | 현직 |
688 | 29% | 마츠시마 토시오 | 무소속 | 전직 |
당락 | 득표수 | 득표율 | 후보자 | 당파(추천) | 현직 |
---|---|---|---|---|---|
○ | - | - | 하마나카 미츠루 | 무소속 | 신인 |
2018년(헤이세이 30년) 5월 13일(투표율: 78.75%)
당락 | 득표수 | 득표율 | 후보자 | 당파(추천) | 읍장 경력 |
---|---|---|---|---|---|
○ | 1,061 | 40% | 고바야시 신이치 | 무소속 | 신인 |
990 | 37% | 하마나카 밋루 | 무소속 | 현직 |
5. 의회
나오시마정 의회는 의원 정수가 9명이며, 임기는 2019년 5월 1일부터 2023년 4월 30일까지였다. 의장은 이시타 요시오(井下良雄)이고, 부의장은 하마구치 토시오(濵口敏夫)였다. 중의원 선거구는 가가와현 제1구이며, 다카마쓰시 일부, 오즈군, 가가와군을 포함한다. 임기는 2021년 10월 31일부터 2025년 10월 30일까지이다. 2021년 선거 당시 유권자 수는 313,296명이었고, 투표율은 57.52%였다.
5. 1. 마을의회
정수 | 임기 | 의장 | 부의장 |
---|---|---|---|
9명 | 2019년 5월 1일 ~ 2023년 4월 30일 | 이시타 요시오(井下良雄) | 하마구치 토시오(濵口敏夫) |
5. 2. 중의원
- 선거구: 가가와현 제1구(다카마쓰시 일부, 오즈군, 가가와군)[1]
- 임기: 2021년 10월 31일 - 2025년 10월 30일[1]
- 당일 유권자 수: 313,296명[1]
- 투표율: 57.52%[1]
당락 | 후보자명 | 연령 | 소속 정파 | 신구별 | 득표수 | 중복 |
---|---|---|---|---|---|---|
당 | 오가와 준야 | 50 | 立憲民主党 | 전 | 90,267표 | ○ |
비례대표 당선 | 히라이 타쿠야 | 63 | 自由民主党 | 전 | 70,827표 | ○ |
마치가와 준코 | 62 | 日本維新の会 | 신 | 15,888표 | ○ |
6. 인구
일본 인구 조사 자료[10]에 따르면, 나오시마정의 인구는 지난 50년 동안 계속 감소해 왔다. 1970년부터 2020년까지 2904명이 감소했다.
연도 | 인구 |
---|---|
1970 | 6,007 |
1980 | 5,302 |
1990 | 4,671 |
2000 | 3,705 |
2010 | 3,325 |
2020 | 3,103 |
7. 산업
나오시마정의 주요 산업은 크게 제련업, 농업·어업, 관광업으로 나눌 수 있다.
- '''제련업'''
미쓰비시 머티리얼 나오시마 제련소가 핵심적인 역할을 담당한다. 1917년(다이쇼 6년)부터 구리 제련을 시작하여 현재는 금 생산량 일본 최고를 자랑하며, 관련 기업들과 함께 금속 제련업이 활발하게 이루어지고 있다.[15] 1967년 신제련소 건설 방침에 따라 소나마하마와 나오시마가 후보지로 거론되었으나, 지역 사회의 노력으로 1969년 나오시마에 신제련소가 가동되었다.[16] 그러나 이후 금속 제련 사업의 합리화와 구리 국제 가격 하락으로 인해, 나오시마 제련소는 재활용 사업 등 새로운 사업을 모색하게 되었다.[16]
1998년부터는 산업폐기물 불법투기 문제 해결을 위해 "나오시마 에코타운 사업"을 시작, 2003년 가가와현 나오시마 환경센터, 2004년 유가금속 재활용 시설 등을 가동하여 산업폐기물을 처리하고 금속 자원으로 재생하고 있다.
- '''농업·어업'''
섬 주변 해역에서 참돔, 김 등의 양식업이 활발하며, 현내 생산량의 높은 비율을 차지한다. 주요 특산품으로는 참돔, 도미, 부시리, 김 등이 있다. 양식어는 주로 시장에 출하되고 섬 내 유통은 적어, 현지 어류 요리를 맛볼 수 있는 음식점은 제한적이다. 다만, 2006년부터 나오시마 낚시 공원에서 주말 및 공휴일에 한해 참돔 회 정식을 제공하고 있다.
- '''관광업'''
1960년대 후반 후지타관광이 캠핑장을 개장했으나, 국립공원 내 제약과 석유파동으로 철수했다. 이후 섬을 문화 공간으로 만들고자 베네세와 협력, 1989년 안도 타다오 설계의 연수원·캠핑장을 시작으로 베네세 아트사이트 나오시마 프로젝트를 추진했다. 1992년 베네세하우스 건설, 집 프로젝트(家プロジェクト) 등을 통해 현대 미술을 활용한 관광 산업을 발전시켰다.
2005년 지추미술관, 2010년 이우환미술관 개관 등으로 예술 섬 이미지가 강화되어 국내외 관광객이 증가하고 있으며, 이주자도 늘어나는 추세이다.[18] 주요 관광 시설로는 베네세하우스 아웃도어 뮤지엄, 지중미술관, 이우환미술관 등이 있으며, 낚시, 씨 카약킹 등 해양 레저 활동도 즐길 수 있다. 숙박 시설로는 고급 리조트 호텔인 베네세하우스와 공영 숙소인 쓰쓰지소, 민숙 등이 있다.
금융기관으로는 현코은행 나오시마 지점(유일한 은행), 우체국 2곳이 있으며, 2013년 세븐일레븐 나오시마점에 세븐뱅크 ATM이 설치되어 18시 이후에도 현금 입출금이 가능하다.
8. 자매 도시
나오시마정은 1981년 8월 28일 티민스와 자매 도시 협정을 체결했다.[1]
8. 1. 해외
- - 티민스(온타리오주)
: 1981년 8월 28일 자매 도시 협정[4]
9. 교육
나오시마정은 직도 유아학원(直島幼児学園)을 통해 보육소와 유치원을 통합하는 등 독자적인 노력을 기울이고 있다.
- 나오시마정립 나오시마보육소(나오시마유아학원)
- 나오시마정립 나오시마유치원(나오시마유아학원)
- 나오시마정립 나오시마 소학교
- 나오시마정립 나오시마 중학교
나오시마 정에는 고등학교가 없다. 과거 가가와현립 다카마쓰 고등학교 직섬 분교가 있었으나, 현재는 없다. 이 때문에 가까운 다마노시에 있는 타마노 고등학교 등에 현 경계를 넘어 입학하는 고등학생도 많다. 2017년 4월 8일에는 짙은 안개로 페리가 결항되어 나오시마정에 거주하는 타마노 고등학교 야구부원이 시합에 참가하지 못하고 기권 경기가 된 적도 있었다.[1]
10. 교통
나오시마는 혼슈와 시코쿠를 잇는 다리 건설 계획이 두 차례 있었지만, 모두 실현되지 못했다.
첫 번째는 본주·시코쿠 연락교 계획의 일부로, 혼슈의 우노에서 나오시마를 경유하여 다카마쓰에 이르는 경로였다. 그러나 나오시마와 오토기섬 사이의 거리가 멀어 기술적인 어려움으로 인해 이 경로는 제외되었고, 고지마·사카이데 노선이 실현되었다.
두 번째는 1987년 나오시마정 자체적으로 우노와의 연결 다리를 건설하려던 계획이었다. 조사 결과 약 6500억엔(당시)의 비용이 필요하다는 것이 밝혀져, 정 단독 사업으로는 불가능하다고 판단되어 보류되었다.[17] 이러한 다리 건설 보류로 인해 나오시마는 오랫동안 침체되었고 인구도 감소했다. 그러나 이후 "예술의 섬"으로 재생되면서 새로운 전기를 맞이하게 되었다.
(하위 섹션의 '해상 항로'와 '버스'에 대한 내용은 이미 자세히 다루어졌으므로 생략)
정내에는 고속도로 및 일반 국도가 지나가지 않는다.
- 현도
- * 주요 지방도
- ** 없음
- * 일반 현도
- ** 가가와현도 256호 기타카제토쓰미우라 선
10. 1. 철도
마을 안에는 철도가 없다.10. 2. 해상 항로
; 사국기선(四国汽船)
10. 3. 버스
- 나오시마 정(直島町)에서 운영하는 마을버스(コミュニティバス)로, 애칭은 "'''스나오쿤'''"(すなおくん)이다.[24][25]
- 2002년(헤이세이(平成) 14년) 6월 30일 나오시마 버스(直島バス)가 버스 사업을 폐지하자, 다음 날인 7월 1일부터 폐선 대체 버스(廃止代替バス)로 운영을 인계받았다.
- 미쓰비시 머티리얼(三菱マテリアル) - 생협 앞 - 미야우라 항 - 농협 앞 - 혼무라 항 - 츠미우라 - 츠츠지소를 잇는 노선으로 하루 20편 정도 운행한다. 정영 버스는 베네세하우스, 이우환 미술관, 지츄 미술관에는 가지 않으므로, 츠츠지소에서 미술관 지역까지는 도보 또는 베네세 아트사이트 나오시마가 운영하는 무료 셔틀버스를 이용해야 한다.[25]
- 요금은 어른 100JPY, 어린이(5세 이상 초등학생까지) 50JPY이다.
- 차종은 히노 리에세(日野・リエッセ), 히노 리에세 II(日野・リエッセII), 히노 폰초(日野・ポンチョ) 등이며, 차체에는 여문학, 섬철쭉(야마철쭉), 나오시마 관광 캐릭터 "스나오쿤" 등의 일러스트가 그려져 있다. 나오시마 버스에서 이적한 히노 레인보우 RJ(日野・レインボーRJ)도 예비차로 사용된다.
- 통근·통학·통원뿐만 아니라 관광객도 이용하며, 2008년도에는 하루 600명 정도 이용했다고 한다.[26]
- 측면에 "주민 전용 버스"(町民専用バス)라고 쓰여진 승합차(ワンボックスカー)로 운영한다. 하루 7편 운행되며 요금은 100JPY이다. 주민 전용이며, 관광객은 이용할 수 없다.
- 베네세하우스 구내 무료 셔틀버스는 나오시마 정영 버스 종점인 츠츠지소와 지츄 미술관 사이를 왕복 운행한다. 차체에 청색 라인을 그린 마이크로버스를 사용한다.[25] 요금은 무료이며, 베네세하우스 뮤지엄 앞, 이우환 미술관 앞에 정차한다. 한산한 날과 붐비는 날에 따라 운행 간격이 다르다. 2006년(平成 18년) 5월 20일 베네세하우스 신관 오픈과 함께, 관람객이 많은 성수기 토·휴일에 베네세하우스, 지츄 미술관, 츠츠지소 사이를 운행하던 베네세 아트사이트 나오시마의 셔틀버스가 매일 운행하게 되었다.
- 베네세하우스 숙박자 전용 셔틀버스는 숙박자만 탑승할 수 있다. 요금은 무료이며, 미야노우라 항에서 지츄 미술관을 왕복하며, 페리 시간표에 맞춰 운행한다. 흰색 차체의 마이크로버스를 사용한다. 농협 앞, 츠츠지소, 베네세하우스 파크, 베네세하우스 뮤지엄, 이우환 미술관 앞, 지츄 미술관에 정차한다.
- 오가와 자동차(大川自動車)가 운영하는 예술제 임시 버스는 히노 레인보우 HR(日野・レインボーHR) 차종을 사용한다. 세토우치 국제 예술제(瀬戸内国際芸術祭) 개최 기간에만 운행하며, 월요일(월요일이 공휴일인 경우 다음 날 화요일)은 운휴한다. 세토우치 국제 예술제 2019 기간 중에는 미야우라 항에서 지츄 미술관·츠츠지소·혼무라를 경유하여 섬을 시계 반대 방향으로 순환 운행한다. 요금은 정영 버스와 같이, 1회 탑승 시 어른(중학생 이상) 100JPY, 5세~초등학생 및 장애인 수첩(障害者手帳) 소지자(동반자 포함)는 50JPY이다. 하루 12편 운행한다.
10. 4. 도로
정내에는 고속도로 및 일반 국도가 지나가지 않는다.- 현도
- * 주요 지방도
- ** 없음
- * 일반 현도
- ** 가가와현도 256호 기타카제토쓰미우라 선
11. 미디어
나오시마정의 미디어는 다음과 같다.
11. 1. 방송
장소(키타산키)