녹색보수주의
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1. 개요
녹색보수주의는 환경 문제에 보수적인 시각으로 접근하는 용어이다. 환경 보호와 경제 성장의 조화를 추구하며, 자유 시장 경제를 기반으로 환경 문제 해결을 시도한다. 녹색보수주의는 주로 선진국에서 나타나며, 미국, 영국, 독일 등에서 다양한 형태로 나타난다. 미국에서는 공화당이 환경 보호를 지지해 왔으며, 영국 보수당은 데이비드 캐머런 총리 시절부터 녹색 정책을 추진했다. 독일 생태민주당은 기독교적 가치와 환경주의를 결합했으며, 일본에서는 자민당 내 보수 정치인들이 녹색 성장 전략을 주장하고 있다.
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- 녹색 정치 - 환경주의
환경주의는 자연 자원 보호를 위해 정치적 과정에 영향을 미치는 사회 운동이며, 지속 가능한 자원 관리를 목표로 한다. - 녹색 정치 - 생태주의
생태주의는 환경 문제를 사회, 경제, 정치적 문제와 연관지어 사회 전반의 변화를 통해 해결하려는 사상으로, 생태 낭만주의와 생태 합리주의를 포함한 다양한 분파를 가지며 자본주의, 기술, 성장에 대한 비판적 관점을 제시하고 인간과 자연의 관계 재정립을 추구한다. - 보수주의 - 에드먼드 버크
에드먼드 버크는 1729년 아일랜드에서 태어난 정치인, 철학자, 작가로, 영국 의회 하원 의원으로서 보수주의 사상을 주창하며 프랑스 혁명을 비판하고 전통, 질서, 점진적 개혁을 강조했다. - 보수주의 - 로널드 레이건
미국의 배우 출신으로 캘리포니아 주지사를 거쳐 제40대 대통령을 지낸 로널드 레이건은 레이거노믹스 정책으로 미국 경제에 큰 영향을 미치고 소련과의 긴장 완화로 냉전 종식에 기여했다는 평가를 받지만, 재정 적자 증가와 소득 불평등 심화, 이란-콘트라 사건 등 논란도 있었다. - 정치철학 - 정치학 (아리스토텔레스)
아리스토텔레스의 정치학은 플라톤의 이상국가론을 비판하고, 다양한 정치 체제를 분석하여, 중산층을 강화한 혼합정을 이상적인 헌법으로 제시하며 국가 번영을 위한 방안을 제시한다. - 정치철학 - 이념
이념은 1796년에 앙투안 데스튀트 드 트라시가 고안한 용어로, 현실에 대한 기본적인 가정을 바탕으로 한 일관된 사상 체계이며 사회 통합 또는 불평등 정당화를 포함한 다양한 사회적 기능을 수행하며 다양한 학문 분야에서 연구가 이루어진다.
녹색보수주의 | |
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녹색 보수주의 | |
정의 | 보수주의와 환경주의를 결합한 정치 이데올로기 |
핵심 가치 | |
환경 보전 | 자연 및 환경 보호 |
전통 보존 | 보수주의적 가치와 전통 존중 |
지속 가능성 | 지속 가능한 발전 추구 |
지역 공동체 | 지역 사회 및 공동체 강조 |
주요 특징 | |
환경 문제 인식 | 환경 문제의 심각성을 인지하고 해결 노력 |
시장 기반 해법 | 자유 시장 원리를 활용한 환경 정책 지향 |
책임 강조 | 개인 및 기업의 환경적 책임 강조 |
점진적 변화 | 급진적 변화보다 점진적 개선 선호 |
관련 인물 및 단체 | |
주요 인물 | 로저 스크러턴 존 메이휴 |
관련 단체 | 녹색 보수주의 네트워크 |
다른 정치 이념과의 관계 | |
자유주의 | 자유주의와 환경 보호의 조화 추구 |
사회주의 | 사회주의적 환경 운동과는 차이 |
우파 포퓰리즘 | 우파 포퓰리즘의 환경 문제 무시와 대조 |
비판 | |
환경 문제 해결에 미흡 | 근본적인 환경 문제 해결에 소극적이라는 비판 |
정치적 쇼 | 환경 문제 해결 의지가 부족하고 정치적 쇼라는 비판 |
변화에 대한 저항 | 급진적인 변화에 저항하고 기존 체제를 유지하려 한다는 비판 |
2. 용어
녹색보수주의는 보수주의의 한 분파로, 환경 문제에 대한 보수적인 접근 방식을 의미한다. 이 용어는 주로 선진국에서 나타나며, 특히 일본과 독일에서 활발하게 전개되고 있다.[4]
19세기 말, 미국의 시어도어 루스벨트 대통령은 자연 보호 정책을 추진하며 녹색보수주의의 기틀을 마련했다.[19] 그는 국립공원관리청 설립의 기반이 된 정책을 펼치며, 국립공원 시스템을 확장하고 자연 자원 보존에 힘썼다.[19]
녹색보수주의는 주로 선진국에서 일어나는 보수주의 분파 운동이며, 특히 일본과 독일에서 활발하게 일어나고 있다.
녹색보수주의는 주로 선진국에서 나타나는 보수주의 분파 운동이며, 특히 일본과 독일에서 활발하게 나타나고 있다.
캐나다에서는 2006년 프레스턴 매닝(Preston Manning)이 "녹색 보수주의"라는 용어를 대중화시켰다. 그는 젊은 유권자와 나이 든 유권자 간의 공통점을 찾기 위해 이 개념을 발전시켰으며, 오일 샌즈에서 물 가격(water pricing)을 사용하여 석유 생산자의 효율성을 높이는 방안을 제시했다.[5] 1988년, 스티븐 하퍼(Stephen Harper)는 개혁당의 원칙에 영향을 준 블루 북(Blue Book)에서 관료적 통제를 줄이면서 환경을 보호하는 정책을 주장했다.[6]
미국에서는 뉴트 깅리치 전 하원 의장이 존 케리와의 환경 문제 논쟁에서 "녹색 보수주의"라는 용어를 처음 사용했다.[14] 이 용어는 내셔널 리뷰 잡지와 로드 드레허의 저서를 통해 "크런치 콘(crunchy con)" 운동으로도 알려졌다.[15]
3. 역사
20세기 후반, 영국의 마거릿 대처 총리는 "우리 세대는 지구를 소유한 것이 아니라 미래 세대로부터 빌린 것"이라는 유명한 연설을 통해 환경 문제에 대한 보수주의적 관심을 불러일으켰다.[48] 그녀는 1988년 보수당 대회에서 모든 세대는 지구에 대해 완전한 수리 의무가 있는 임차권을 가지고 있으며, 정부는 이 계약 조건을 충실히 이행할 것이라고 강조했다.[48]
21세기에 들어서 기후 변화가 국제적인 주요 문제로 떠오르면서, 녹색보수주의는 새로운 국면을 맞이하고 있다. 데이비드 캐머런 총리 시절 영국 보수당은 녹색 의제를 약속하며, 직장 주차 공간 세금 부과, 공항 확장 중단, 연비 낮은 차량에 대한 세금 부과 등 다양한 정책을 추진했다.[49]
미국에서는 뉴트 깅리치 전 하원 의장이 환경 문제에 대한 논쟁에서 '녹색 보수주의'라는 용어를 처음 사용했다.[14] 공화당은 전통적으로 보수 정당으로 여겨지지만, 컨서브아메리카와 미국 보존 연합과 같은 단체들은 환경 문제에 대한 공화당의 입장을 강화하고 천연 자원 보존 노력을 지원하고 있다.[16][17] 리처드 닉슨 대통령은 1970년 미국 환경보호청을 설립하기도 했다.[20]
4. 주요 특징
5. 각국의 녹색보수주의
5. 1. 대한민국
대한민국에서는 전통적으로 환경 문제가 진보 진영의 의제로 여겨져 왔다. 하지만 최근 보수 정당에서도 환경 문제에 대한 관심이 높아지고 있으며, 특히 미세먼지 문제 해결을 위한 정책 경쟁이 치열하게 벌어지고 있다.
일부 보수 정치인들은 기후 변화 대응을 위한 현실적인 대안으로 원자력 발전을 옹호하기도 한다.
5. 2. 미국
미국에서 “녹색 보수주의(green conservatism)”라는 용어가 처음 사용된 것은, 잡지 ''휴먼 이벤트''에 따르면, 환경 문제에 관한 존 케리와의 논쟁에서 전 미국 공화당 하원 의장 뉴트 깅리치에 의해서였다.[14] 이 무렵, 녹색 보수주의 운동은 때때로 “크런치 콘(crunchy con)” 운동이라고 불렸는데, 이 용어는 ''내셔널 리뷰'' 잡지와 로드 드레허의 저서에서 유행했다.[15]
미국에서 공화당은 일반적으로 보수 정당으로 여겨진다. 환경 보전 운동은 시어도어 루스벨트 대통령 시절부터 두드러지게 시작되어 오랫동안 공화당의 주요 정치 이념의 중요한 부분을 차지해 왔다. 녹색 보수주의는 환경 문제에 대한 공화당의 입장을 강화하고, 천연 자원을 보전하고 인간과 환경의 건강을 보호하기 위한 노력을 지지하는 것을 추구하며, 컨서브아메리카[16]와 같은 단체의 운동에서 두드러지게 나타난다.
공화당은 20세기 전반기에 환경 보호를 오랫동안 지지해왔다. 공화당 대통령 시어도어 루스벨트는 저명한 보존주의자였으며, 그의 정책은 결국 현대 국립공원관리청의 설립으로 이어졌다.[19] 공화당 대통령 리처드 닉슨은 1970년 환경보호청을 설립하였다.[20]
2000년, 공화당은 환경 문제에 대한 시장 기반 해결책 개발 지원을 당 강령의 일부로 채택했다. 강령에 따르면, "경제 번영과 환경 보호는 함께 발전해야 하며, 환경 규제는 과학에 기반해야 하며, 정부의 역할은 환경 기준을 충족하는 기술을 개발하기 위한 시장 기반 인센티브를 제공하는 것이며, 우리는 환경 정책이 지역 사회의 요구를 충족하도록 해야 하며, 환경 정책은 결과 과정 달성에 초점을 맞춰야 한다."[22]
조지 W. 부시 행정부[23]와 2008년 공화당 대통령 후보 지명을 추구한 여러 후보들[24][25][26]은 미국이 에너지 독립을 달성하는 방법으로 깨끗한 대체 연료 개발에 대한 연방 투자 증가, 원자력 증가, 에탄올과 같은 연료를 지원하는 것을 지지했으며, 이산화탄소를 배출하는 발전 방식의 사용 감소를 지지하는 것과는 대조적이다. 2008년 대선에서 패배한 존 매케인은 민주당에서 매우 인기가 있지만 다른 공화당원들 사이에서는 그렇지 않은 정책인 배출권 거래 정책을 지지했다.[27]
5. 3. 영국
2006년부터 데이비드 캐머런(보수당 의원)을 중심으로 영국에서 녹색보수주의 운동이 활발하게 일어났다.[82] 영국 보수당은 자동차 광고에 대한 엄격한 관리, 이산화탄소 및 화학 가스 배출량 감소를 요구하는 영국 내 환경주의자들의 요구를 일부 반영하기도 하였다.[83]
1988년 보수당 대회에서 마거릿 대처는 "우리 보수당은 단순히 지구의 친구가 아닙니다. 우리는 미래 세대를 위한 지구의 수호자이자 관리자입니다."라고 말하며 환경 보호의 중요성을 강조했다.[48]
21세기 초, 데이비드 캐머런이 이끄는 보수당은 직장 주차 공간에 대한 세금 부과, 공항 확장 중단, 연비가 낮은 사륜구동차에 대한 세금 부과, 자동차 광고 제한 등을 포함하는 녹색 의제를 약속했다.[49] 이러한 조치들은 캐머런이 기후변화 대응을 위해 설립한 삶의 질 정책 그룹의 제안에 따른 것이었다.[49] 캐머런은 '녹색' 문제를 받아들인다고 말했으며, 기후변동을 그의 연설의 주요 내용으로 삼았다.[51] 그는 온실가스 감축 목표 달성을 보장하기 위해 독립적인 기후변화 위원회를 설립할 것을 촉구했다.[52]
2019년 테레사 메이의 보수당 정부는 2050년까지 온실가스 배출량을 순 제로(net zero)로 줄이는 새로운 법률을 통과시킨 최초의 주요 경제 대국이 되었다.[56]
5. 4. 독일
독일의 생태민주당은 1982년 동독에서 탈출한 탈동자들로 이루어졌다. 이들은 낙태, 안락사, 사형제 반대와 같은 기독교적인 교리와 함께 우익 성향을 보였지만, 동시에 환경주의를 표방했다.[28] 현재 생태민주당은 독일의 중도좌파 정당인 독일 녹색당에 밀려 독일 내에서는 큰 영향력을 발휘하지 못하지만, 체르노빌 원전사고에 이어 체코에서 일어난 반-원전 시위를 지원하여 동구권에서 유명세를 떨쳤다.
녹색 행동 미래당(GAZ)은 생태민주당의 전신 정당으로, 슈피겔과 같은 여론 주도층에서 명백히 보수적인 것으로 인식되고 비판받았다.[35]
생태민주당(ÖDP)은 1982년 녹색당(Die Grünen)에서 탈당한 우익 인사들에 의해 결성되었다. 이 당은 환경 보호에 중점을 두면서 생명권(낙태, 안락사, 사형 반대)을 옹호하는 것을 결합했다. 이는 이민에 대한 지지가 적고 형사 사법 문제에서 국가 권력 제한에 대한 입장이 다르며, 동성애자 권리에 집중하지 않고 페미니즘에 대한 견해가 다르다는 점에서 녹색당과 차이가 있다.[35] 독일의 연방 또는 주 의회에서 의석을 확보한 적은 없지만, 체코의 테멜린 원자력 발전소(바이에른주와 국경을 접하고 있음) 건설 반대 운동에 참여하여 이름을 알렸다. 바이에른 상원(주 상원) 폐지를 위한 주민 투표를 주도하여 성공을 거두었다. 이 당은 2014년 EU 의회 선거에서 의석을 얻었으며 현재도 활동하고 있다.
독일에서는 제2차 세계 대전 이전부터 우익 운동에는 환경보호주의의 전통이 있으며, 서독의 녹색당(현재 연방녹색당(Bündnis 90/Die Grünen))도 초기에는 보수주의자를 중심으로 한 정당이었다. 녹색당에 학생운동 출신자들이 유입되면서 커지는 한편, 당이 좌경화되었다고 느낀 우파·극우에 가까운 구성원들은 탈당하여 1982년에 생태민주당(Ökologisch-Demokratische Partei)이 결성되었다. 생태민주당은 환경 보호에 대한 관심을 생존권 신장( 인공임신중절 및 안락사, 사형에 대한 반대)과 결부시키고 있다. 또한 이민이나 형사 절차에서 공권력 제한을 지지하지 않고, LGBT·성소수자에 대해서도 부정적이며, 페미니즘에 대한 다른 시각을 가지는 등 연방녹색당과의 차이를 보이고 있다.
독일 국내에서는 연방 차원에서나 주 차원에서나 한 번도 의회 의석을 획득하지 못했으나, 이웃 국가 체코의 테멜린 원자력발전소에 대한 바이에른주의 국경을 넘는 반대에 관여함으로써 이름을 알리게 되었다. 다만 테멜린 원자력발전소는 현재도 가동 중이다.
2014년 유럽 의회 선거에서 염원하던 첫 의석을 획득했다.[35]
5. 5. 일본
자유민주당은 전통적으로 경제 성장을 우선시하는 정책을 추진해 왔지만, 2004년부터 당내 보수주의 인사들이 미도리 노 카이지(환경 녹색 정책성)의 행정 문제를 개별적이고 활동적으로 지원하기 시작하면서 환경 문제에 대한 관심도 높아졌다.[67] 일부 보수 정치인들은 환경 보호와 경제 성장을 동시에 달성할 수 있는 "녹색 성장" 전략을 주장하기도 한다.
쇼와 천황 서거 이후, 4월 29일은 녹색의 날이라는 명칭으로 지정되어 축일로 유지되었다.
5. 6. 캐나다
캐나다의 보수당은 프레스턴 매닝 대표 시절부터 녹색보수주의 담론을 주도해 왔다.[81] 매닝은 특히 젊은 유권자와 나이 든 유권자 간의 공통점을 찾는 방법으로 이러한 아이디어를 개발하기 시작했다.[4][5] 그는 석유 생산자의 효율성을 높이기 위해 오일 샌즈에서 물 가격 책정을 사용하는 것에 대해 구체적으로 언급했다.[4][5]
1988년, 당시 대학원생이었던 스티븐 하퍼는 개혁당의 원칙에 영향을 준 블루 북(Blue Book)에서 환경을 보호하고 지원하지만 관료적 통제는 줄이는 환경 정책을 주장했다. 하퍼는 개혁당이 "사회주의, 자본주의 및 사회민주주의 패턴"에서 발견되는 환경 착취를 인지하고 있었다고 주장했다.[6] 조지 파킨 그랜트는 "레드 토리 선언문"에서 토리당이 "단기적인 이익을 위해 환경을 파괴하는 산업계 지도자들"에 대항하는 방법으로 환경 인센티브를 지지한다고 주장했다.[7]
2006년, 진보적 보수당 총리 브라이언 멀루니는 "캐나다 역사상 가장 친환경적인 총리"로 인정받았다. 그는 캐나다-미국 산성비 조약을 체결하고 8개의 새로운 국립공원을 추가했으며 환경보호법을 제정했다. 당시 총리였던 스티븐 하퍼는 "그(멀루니)는 거창한 계획과 실행 불가능한 합의, 그리고 우리가 교토 의정서에서 겪었던 종류의 문제들을 만들어내지 않았다"고 주장했다.[8]
5. 7. 기타 국가
멕시코의 멕시코 녹색당(PVEM)은 1993년에 창당되었으며, 2015년 총선에서 47석을 획득했다. 2008년에는 멕시코 사형제도 재도입을 지지하는 광고 캠페인을 시작하여 유럽 녹색당으로부터 정통 녹색당으로 인정받지 못하게 되었다.[11][12] 또한, PVEM 후보가 동성애에 대한 형사법 제정을 촉구하는 발언을 하여 논란이 되기도 했다.[13]
덴마크의 보수 인민당은 보수적인 정책을 주장하면서도 덴마크 국회의 녹색 연합에 참여하고 있다. 이들은 환경 문제를 이유로 2016년 덴마크 농업 개혁에 반대했다.
프랑스에서는 생태학적 세대(Génération Écologie)가 환경 중심 정당으로 활동하며, 보수 정치 집단과의 연관성 때문에 '블루스(The Blues)'라는 별명을 가지고 있다. 앙투안 벡터(Antoine Waechter)는 녹색당(Les Verts)의 전 대통령 후보였으나, 녹색당이 좌파적 입장을 채택한 후 독립 생태주의 운동(Mouvement Ecologiste Indépendant)을 창당했다. 이 운동은 중도 정치를 고수하며, 일부 녹색 보수주의 성향의 회원들을 포함하고 있다.
그리스에서는 그리스 생태당이 녹색 보수 정당으로 활동하고 있다. 2009년에는 극우 민족주의 정당인 인민 정교회 집회(ΛΑΟΣ, Laos)의 지도자가 그리스 생태당 당수를 2009년 그리스 총선 전국구 후보로 지명하기도 했다.[36]
헝가리에서는 1989년 헝가리 녹색당이 창당되었으나, 1993년 이후 극우 성향으로 변화하여 반자유주의, 반공산주의, 반유대주의 및 친파시스트적인 요소를 강령에 채택했다.[37] 헝가리 정당인 우리 조국 운동은 녹색 보수주의로 묘사되기도 한다. 당 대표는 이 당을 "유럽에서 유일무이한 녹색당"이라고 설명하며, 환경 보호와 조국애를 연결 짓는 주장을 펼치고 있다.[38]
이탈리아에서는 마우리치오 루피가 녹색당을 설립하여 중도우파 후보를 지지하는 등 녹색 보수주의적인 행보를 보였다. 오성운동은 환경주의에 대한 일관되지 않은 역사를 가지고 있지만, 공공 용수 관리, 재생에너지 개발, 소규모 농장 지원 등 일부 정책에서 녹색 보수주의적인 면모를 보이기도 한다. 그러나 2018년 이후 환경 문제에 대한 논의가 부족하고, 환경주의가 우선순위에서 밀리는 모습을 보이기도 했다.[39][40]
라트비아에서는 라트비아 녹색당의 인둘리스 에엠시스가 2004년 세계 최초로 녹색당 출신 정부 수반이 되었다.[41] 2014년 라트비아 의회 선거 이후, 녹색당과 농민연합은 21석을 차지했으며, 그중 라트비아 녹색당은 6석을 확보했다. 라트비아 녹색당의 주요 정치인들은 민족주의적이고 사회 보수주의적인 견해를 지지해 왔으며,[42][43] 이로 인해 2019년 유럽 녹색당에서 제명되었다.[44]
리투아니아에서는 2016년 리투아니아 농민·녹색 연합이 의회 선거에서 51석을 얻어 최대 정당이 되었다. 이들은 중도우파 조국 연합과 중도좌파 리투아니아 사회민주당과의 대연정을 제안했으나, 조국 연합의 거절로 사회민주당과 연립 정부를 구성했다.[45]
포르투갈에서는 녹색당(Earth Party)이 1993년에 창당된 녹색 보수주의 정당이다.[46]
뉴질랜드에서는 뉴질랜드 국민당이 국내 환경 개선에 초점을 맞춘 환경 정책을 추진하고 있다.[64] 2019년에는 뉴질랜드 노동당의 탄소 순배출량 제로 법안을 지지했다.[65]
6. 전망
기후 변화, 미세먼지 등 환경 문제가 심각해짐에 따라, 녹색보수주의에 대한 관심은 앞으로 더욱 커질 것으로 예상된다. 특히, 보수 정당이 집권한 국가에서는 녹색보수주의 정책이 더욱 적극적으로 추진될 가능성이 높다. 하지만, 환경 문제 해결을 위한 구체적인 정책 방향에 대해서는 여전히 다양한 논쟁이 이어질 것으로 보인다.
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