도심
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1. 개요
도심은 도시의 중심을 의미하며, 중심업무지구(CBD)와 혼용되기도 하지만, 역사적, 정치적, 문화적 요소를 포함하는 더 넓은 개념이다. 도시의 역사적 중심지이면서 행정, 업무, 상업 등의 기능을 갖추며, 도시의 발전 경로에 따라 도심과 CBD의 개념이 다르게 나타난다. 대한민국에서는 '도심'의 개념이 도시계획 및 행정에서 일관되게 사용되지 않으며, 서울, 부산 등 각 도시별로 다르게 정의된다. 세계 각 도시에서도 도심의 개념은 다양하게 사용되며, CBD와 일치하거나 별도로 구분되기도 한다.
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도심 | |
---|---|
지도 정보 | |
개요 | |
정의 | 도시의 상업적 및 문화적 중심지 |
특징 | |
기능 | 상업 소매업 오락 문화 시설 집중 |
건물 | 주요 쇼핑 센터 고층 빌딩 정부 건물 |
교통 | 주요 교통 허브 대중교통 접근성 높음 |
한국어 번역 | |
한국어 | 도심 |
추가 정보 | "시내"와 같은 의미로도 사용 중심 업무 지구 (CBD) 포함 |
관련 용어 | |
영어 | downtown city center |
참고 | |
관련 문서 | 업무 지구 |
2. 의미와 역사
표준국어대사전에 따르면, '도심'(都心)은 도시의 중심을 의미한다.[78] 문자 그대로의 의미로는 한 도시에 하나의 도심만 존재해야 하지만, 실제로는 '중심업무지구'와 혼용되기도 한다.[79] 도심은 지리적 개념으로 대부분의 도시에 하나씩 존재하지만, 중심업무지구는 기능적 개념으로 모든 도시에 존재하는 것은 아니다.[80]
대한민국의 도시계획 및 지방행정 실무에서는 '도심' 개념에 대한 일관된 용례를 찾기 어렵다. 예를 들어 서울특별시청의 '2040 서울도시기본계획'에서는 서울 도심, 영등포·여의도, 강남을 '3도심'으로 지정하여 가장 높은 위계에 두고, 그 아래에 '7광역중심'을 두고 있다.[83] 반면 부산광역시청의 '2030년 부산도시계획'에서는 '1광역중심' 아래 '4도심'을 두었으나, '2040년 부산도시계획'에서는 중심지 위계 기준을 폐지하고 동래, 서면, 중앙, 해운대 등 10곳을 '중심지'라는 동일한 위계로 설정하고 있다.[84]
이러한 혼동은 도시 발전 경로가 지역마다 다르기 때문에 발생한다. 유럽 도시는 오랜 역사를 가지고 있으며, 도시 재개발이 비교적 더딘 시기에 방벽(성곽) 안의 구시가(舊市街)와 현대에 조성된 중심업무지구가 분리되는 경향을 보였다. 반면, 미국 도시는 근대에 성장하면서 도시 기능이 빠르게 집적되었고, 기능적 도심이자 중심업무지구인 다운타운(downtown) 개념이 생겨났다.[81]
현대에는 유럽과 미국의 도시 발전 양상이 변화하고 있다. 도시 재개발에 성공한 유럽의 압축도시들은 구시가를 보존하면서 단일 중심업무지구로 발전하는 반면, 미국의 도시들은 도시쇠퇴와 스프롤 현상으로 경제 기능이 분산되는 경향을 보인다.[82]
도심은 상업, 오락, 쇼핑, 정치적 권력이 집중되는 (종종 역사적인) 지역이다.[1]
3. 대한민국의 도심
4. 세계의 도심
도심은 상업, 오락, 쇼핑 및 정치적 권력이 집중되는 도시의 (종종 역사적인) 지역이다.[1] 이 용어는 많은 영어권 국가에서 일반적으로 사용되며, 다른 많은 언어에도 직접적인 대응어가 있다. 미국에서는 "다운타운(downtown)"이라는 용어가 도심을 나타내는 데 일반적으로 사용되며, 캐나다에서는 "도심(city centre)"과 "다운타운(downtown)"이라는 용어가 서로 바꿔 사용된다.
많은 도시에서 중심업무지구(CBD)는 도심 안에 있지만, "도심"이라는 개념은 CBD와는 다르다. "CBD"는 경제적, 재정적 권력에만 초점을 맞추지만, "도심"에는 역사적, 정치적, 문화적 요소도 포함된다. 명확한 예로 파리가 있다. 라데팡스는 파리의 중심업무지구이지만, 도심은 아니다. 대부분의 크고/또는 오래된 도시에서는 CBD와 도심이 부분적으로만 겹치거나 전혀 겹치지 않는다.
도심은 종종 도시에서 처음 정착한 부분이므로 도시에서 가장 역사적인 부분일 수 있다.
4. 1. 오스트레일리아
호주 대부분의 도시에서 시 중심가(city centre)는 중심업무지구(CBD)와 거의 동일하게 사용되며, "시(the City)", "시 중심가(city centre)", "중심업무지구(central business district)" 또는 "CBD"는 거의 같은 의미로 간주된다. 그러나 일부 호주 도시에서는 시 중심가와 CBD가 지리적으로 구분되기도 한다. 수도 캔버라(Canberra)에서는 "CBD"라는 용어가 잘 사용되지 않으며, "시 중심가(city centre)"는 일반적으로 "시(City)" 또는 "시빅(Civic)"이라고 불리는 지역으로 구분된다.
4. 2. 중국
중국어로 도시의 중심 지역은 "도시 중심부" 또는 "도심"(市中心)이라고 한다. 많은 중국 도시에서 도심은 역사적인 도시 중심지이자 문화 및 상업 중심지이다. 역사적으로 중심업무지구(CBD)는 종종 도시 중심부의 일부를 차지했다. 최근에는 대도시에서 도시 중심부의 일부를 차지하거나 역사적인 도시 중심부 밖에 위치하는 CBD 또는 금융 지구가 자주 개발되었다. 예를 들어 베이징의 역사적인 도시 중심부는 예전의 성벽으로 정의되며 여전히 도시의 정치적, 문화적 중심지이지만, 베이징 CBD는 역사적인 도시 중심지 동쪽의 차오양구에 위치한다. 상하이의 도시 중심부는 옛 중국 도시, 국제 조계, 프랑스 조계로 정의되었으며 황푸강 서쪽 제방에 위치했던 반면, 현대 금융 지구는 전통적인 도시 중심부 건너편에 있는 새로 개발된 지역인 루자쭈이에 집중되어 있다 (전통적인 도시 중심부의 일부는 여전히 중요한 금융 및 비즈니스 중심지로 남아 있음).
4. 3. 이스라엘
히브리어로 "도심"은 מרכז העיר|메르카즈 하아이르he라고 한다. 이스라엘의 도시들은 지형과 도시 설계가 매우 다양하여 도시마다 "도심"의 개념과 사용이 다르다.4. 4. 네덜란드
네덜란드어로는 도시 중심지를 나타낼 때 'binnenstad', 'centrum', 'stadscentrum', 또는 'stadskern'이라는 용어를 사용한다. 암스테르담은 도시 중심지와 중심 업무 지구가 분리된 대표적인 예시이다. 암스테르담의 도시 중심지는 센트룸(Centrum)이지만, 중심 업무 지구는 남동쪽의 옴발(Omval)과 남쪽의 주이다스(Zuidas)이다. 로테르담은 제2차 세계 대전 중 로테르담 폭격으로 역사적 중심지가 파괴되어, 도시 중심지와 중심 업무 지구가 동일하다.
4. 5. 뉴질랜드
1989년 지방 정부 개편 이전에는 시 중심지(city centre)와 중심업무지구(CBD)를 혼용하여 사용하였다. 뉴질랜드 사람들은 일상적인 표현으로 시 중심지를 "타운(town)"에 간다고 말한다.[1]
4. 6. 필리핀
4. 7. 일본의 도심
일본에서는 "도심"이라는 용어가 업무 기능(오피스 타운)이 집적된 중심 시가지를 가리키는 경우가 많다. 도쿄, 오사카, 나고야의 3대 도시권은 광대한 중심업무지구(CBD)를 가지고 있다. 특히 도쿄 대도시권(수도권, 관동 지방)에서는 도쿄 중심부를 가리키는 "'''도쿄 도심'''" 또는 "도쿄 도심부"의 약칭으로 "도심"이라는 말이 자주 사용된다.
3대 도시권 이외의 대도시 중 삿포로 도시권, 센다이 도시권, 히로시마 도시권, 후쿠오카 도시권은 대기업 본사는 적고, 지역 자회사나 지사·지점, 그리고 지역 기업이 모이는 “지점 경제”형 중심업무지구가 형성되어 있다. 제조업이 발달한 기타큐슈 도시권에서는 업무 기능이 공업 지역에 분산되기 때문에 도심의 규모는 그 인구에 비해 작다. 더 작은 규모의 도시에서는 인구 규모에 따른 “중심부 상업지”만이 존재했다. 이러한 중심부는 최근 교외 로드사이드숍과 교외 대규모 소매점(GMS 등)의 등장, 대병원의 교외 이전 등으로 인해 급속한 공동화가 진행되고 있다.
도쿄에서는 도심으로의 업무 집중으로 인해 “출퇴근 지옥”이라 불릴 정도의 출퇴근 혼잡이 일상화되었고, 지가가 폭등했기 때문에, "부부도심", 주변 현에는 "신도심"이라 불리는 업무 지정 지역을 설치하여 중심 업무 지구 분산을 도모했다. 사이타마 신도심, 마쿠하리 신도심, 요코하마 미나토미라이 21등이 신도심으로 개발되었으나, 완전한 집적까지는 이루어지지 않았다.
오사카시 및 오사카 도시권의 도심부는 평지에 격자 모양의 도로가 정비되어 있으며, 지하철 각 노선이 종횡으로 달리고 있다.
4. 7. 1. 게이한신 대도시권
오사카시, 교토시, 고베시를 중심으로 형성되는 게이한신 대도시권은 일본에서 두 번째로 큰 도시권이다. 오사카시는 게이한신 대도시권의 중심지 역할을 하며, 오사카 도심 6구는 중세부터의 전통적인 도심과 에도 시대에 개발된 지역을 포함한다. 교토시와 고베시에도 각각 도시권이 형성되어 있으며, 주간 인구 비율이 100을 넘는다.
4. 7. 2. 주쿄 대도시권
주쿄 대도시권은 나고야시를 중심으로 형성되며, 일본에서 세 번째로 큰 도시권이다. 나고야시는 주부 지방의 정치, 경제, 문화, 교통의 중심 도시이다. 나고야시의 도심은 사카에, 나고야역, 후시미 일대이며, 최근에는 나고야역 주변에 업무 집적이 진행되고 있다.
4. 7. 3. 지방 중추 도시권
삿포로 도시권, 센다이 도시권, 히로시마 도시권, 후쿠오카 도시권은 대기업 본사는 적지만, 지역 자회사나 지점·지사, 그리고 지역 기업이 모이는 “지점 경제”형 중심업무지구(CBD)가 형성되어 있다.[4]
4. 7. 4. 공업 도시
히로시마시와 기타큐슈시는 공업이 발달한 도시로, 공장 부지 내 또는 주변에 업무 기능이 집중되는 경우가 많다. 히로시마시는 오타가와 삼각주 내에 도시 기능이 집중되어 있으며, 히로시마역 주변으로 업무 기능이 집중되고 있다. 기타큐슈시는 5개 시의 대등 합병으로 발족한 도시로, 고쿠라 도심과 쿠로사키 부도심을 중심으로 한 "집중형 도시"로 정책 전환을 했다.[3]
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