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코먼웰스

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1. 개요

코먼웰스는 라틴어 'res publica'에서 유래된 개념으로, '공동의 재산' 또는 '공공의 것'을 의미하며, 공화국, 공동체 등의 뜻으로 사용된다. 영어에서는 'commonwealth'로 번역되었으며, 역사적으로는 잉글랜드 공화국, 아이슬란드 자유국, 폴란드-리투아니아 연합 등 다양한 정치 체제를 지칭하는 데 사용되었다. 현대에는 영연방, 독립국가연합, 오스트레일리아, 바하마, 도미니카 연방 등 여러 국가 및 단체에서 사용되고 있으며, 미국의 일부 주와 자치령에서도 사용된다. 한국어로는 '공동체', '공화국' 등으로 번역되나, 문맥에 따라 다양한 번역어가 사용될 수 있다.

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코먼웰스
지도
기본 정보
영어Commonwealth
의미공동의 번영, 공동체, 공공복지
설명공동의 이익을 위해 설립된 정치 공동체
특징
정치공화국
민주주의
기능공동의 이익 추구
정치적 협력
역사
기원영국 제국의 식민지
발전영국 연방의 형태로 발전
관련 용어
유사 개념공화국, 민주주의
관련 단어commonweal
common good

2. 어원 및 개념

로마 공화정 시대의 사상가 마르쿠스 툴리우스 키케로는 저서 『국가론』에서 “공동체(국가)는 대중의 재산이다”라는 구절을 남겼다. 이 “공동체(레스 푸블리카, 레스 푸블리카/''res publica''la)”라는 말을 도입함에 있어 영어권에서는 '''common-wealth'''(공중의 ''common'' + 재산 ''wealth'')라는 직접적인 번역어가 사용되었다.[20][21] 그러나 키케로에 의해 ''res publica''(공공의 것)라고 불린 개념은 아리스토텔레스가 저서 『정치학』에서 주장한 국가(폴리스 폴리스/''πόλις''el)의 정의, 즉 “'''선한 목표를 공유하는 단체'''”[22]를 라틴어로 도입한 것[23]이며, 이 “공유된 선한 목표”(공공선)가 ''common-wealth''라는 말의 본질이다. 그리고 근대의 정치 사상가들이 고대 그리스의 도시 국가를 공화정의 원형으로 간주했기 때문에, 결과적으로 “공화국”의 동의어라는 의미를 갖게 되었다.[19]

현대 영어에서는 “공화국”을 ''Republic''이라고 표기하지만, 이것은 ''res publica''와 어원을 같이하는 레퓌블리크/''république''프랑스어에서 차용한 단어이다. 이 단어로 표기하게 된 것은, 근대적인 '''민주'''공화제를 존중하는 계몽 사상이 불어권에서 가장 활발하게 논의되었다는 사상사적 경위가 영향을 미쳤다.[24]

3. 역사적 사용

3. 1. 로마 공화정

고대 로마 작가들의 저술을 영어로 번역할 때, "''Res publica''" 및 그 변형어가 종종 "commonwealth(영연방)"으로 번역되는 경우가 있는데, 이는 로마 국가 전체를 가리키는 용어이다.

3. 2. 잉글랜드 공화국

잉글랜드 연방(Commonwealth of England)은 잉글랜드 내전 이후 영국 왕정을 대체하는 정치 조직의 공식 이름이었다. 1649년에서 1660년까지 올리버 크롬웰과 그의 아들, 리처드 크롬웰이 통치했다. 이것은 영어권 국가 중에서는 최초의 공화국이다. 크롬웰의 커먼웰스(The Cromwellian Commonwealth)는 구(舊)커먼웰스(the Old Commonwealth)로도 불린다.

잉글랜드 연방 공화국은 1649년부터 1653년까지, 그리고 1659년부터 1660년까지 잉글랜드 왕국을 대체한 정치 단위(사실상 의회의 최고 권력을 명분으로 한 군사 통치)의 공식 명칭이었다. 잉글랜드 내전 이후 올리버 크롬웰과 그의 아들이자 계승자인 리처드의 통치하에 있었다. 1653년부터 1659년까지는 법적으로 여전히 연방 공화국으로 알려져 있었지만, 이전의 스코틀랜드 왕국과 통합된 공화국은 다른 제도(때로는 사실상의 군주제)하에 운영되었으며, 역사가들은 이 시기를 보호령으로 부른다. 영국 맥락에서는 때때로 "구 연방 공화국"으로 불리기도 한다.

20세기 후반에는 코먼웰스당 (Common Wealth Party)으로 알려진 사회주의 정당이 활동했다.[7] 이전에는 유사한 이름의 정당인 코먼웰스 토지당이 존재했다.[8]

잉글랜드 공화국 ('''코먼웰스''' 오브 잉글랜드, '''코먼웰스''' 오브 잉글랜드/'''Commonwealth''' of England영어)은 잉글랜드 내전 이후 잉글랜드 왕국스코틀랜드 왕국을 대신하여 1649년부터 1660년까지 올리버 크롬웰과 그의 후계자이자 아들인 리처드 크롬웰이 보호령주로 통치한, 사실상 영어권 최초의 공화국이다.

위의 "'''Commonwealth''' of Nations"과 대비하여 "올드 '''코먼웰스''' (올드 '''코먼웰스'''/Old '''Commonwealth'''영어)"라고 불리기도 한다.

3. 3. 아이슬란드 자유국

아이슬란드 자유국(Þjóðveldiðis)은 930년 알싱 설립부터 1262년 노르웨이 국왕에게 충성을 맹세할 때까지 존속한 국가이다. 이 시기 아이슬란드는 하랄드 파어헤어의 노르웨이 통일을 피해 도망쳐 온 노르웨이 이민자들을 중심으로 형성되었다.

3. 4. 폴란드-리투아니아 연합



'Rzeczpospolita'를 번역하는 또 다른 방식인 '공화국'은 폴란드와 리투아니아가 연방으로 결합된 폴란드-리투아니아 연합(1569~1795)이 공식적으로 사용한 명칭이다. 빈첸티 카우루벡(Wincenty Kadłubek, 1160~1223)은 그의 저서 "폴란드 국왕과 왕자들의 연대기"에서 최초로 폴란드라는 맥락에서 원래 라틴어 용어인 'res publica'를 사용했다.

폴란드-리투아니아 연합은 귀족 연합(1505~1795)으로 불리기도 한다. 당시 정치 이념에서는 "우리 국가는 국왕의 주재하에 있는 공화국(또는 연합)입니다"라고 설명했다. 연합은 바르샤바 연합이라고 불리는 종교적 관용을 도입했고, 자체 의회인 ''세임''을 가지고 있었다. 다만, 선거는 귀족 계층으로 제한되었고 선출된 국왕들은 통치 초기부터 특정 계약인 ''Pacta conventa''에 얽매였다.

바브르제니츠 그쥐마와 고실리츠키(Wawrzyniec Grzymała Goślicki)의 저서 "De optimo senatore"의 1607년 영어 번역본 제목인 "A commonwealth of good counsaile"은 영국 독자들에게 폴란드-리투아니아 연합의 정치 시스템에 존재하는 많은 아이디어를 소개했다.

영어권에서는 1569년부터 1795년까지 존재했던 폴란드-리투아니아 연방을 "Polish–Lithuanian Commonwealth (직역하면 '폴란드인-리투아니아인의 연방')"이라고 부르지만, 정식 명칭은 "폴란드 왕국과 리투아니아 대공국 (크룰레스트포 폴스키에 이 비엘키에 크시엥스트포 리테프스키에/Królestwo Polskie i Wielkie Księstwo Litewskiepl, 렝키요스 카랄리스테 이르 리에투보스 디조이 쿠니가익슈티스테/Lenkijos Karalystė ir Lietuvos Didžioji Kunigaikštystėlt)"이었으며, 18세기 말부터 대외적인 명칭으로 "가장 고귀한 폴란드 공화국 (나이야스니에이샤 제치포스폴리타 폴스카/Najjaśniejsza Rzeczpospolita Polskapl)"을 사용했다.

3. 5. 필리핀 코먼웰스

1935년에서 1946년까지 미국의 자치령으로서 필리핀 연방(Commonwealth of the Philippines)이라는 이름을 사용했다.[9] 타이딩스-맥더피 법에 의해 설립된 필리핀 코먼웰스는 필리핀이 1946년에 완전한 독립을 달성하기 위한 과도기적 행정으로 설계되었으며, 유엔의 창립 회원국이었다.[9] 1942년부터 1945년까지 제2차 세계 대전 중에는 망명 기간이었다.

3. 6. 라이베리아

라이베리아는 1838년부터 1847년까지 "라이베리아 연방"(Commonwealth of Liberia)이라는 용어를 공식적으로 사용했다.[48][10] 1847년 독립하고 신헌법을 제정한 후 "라이베리아 공화국"으로 국명을 변경했다.[48]

3. 7. 카탈루냐

1914년부터 1925년까지 카탈루냐는 스페인의 자치 지역이었다. 당시 정부는 ''만코무니다드''(카탈루냐어: ''mancomunitat'')라는 명칭을 사용했는데, 이는 영어로 "공동체"로 번역된다. 카탈루냐 공동체는 제한된 권한을 가지고 있었으며 카탈루냐 4개 주의 연합으로 구성되었다. 카탈루냐어 기관들이 존재하는 동안 여러 기관이 설립되었다.

4. 현대적 사용

4. 1. 국제 단체

4. 1. 1. 영연방



'''영연방'''(Commonwealth of Nations)은 과거 대영제국에서 독립해 나간 56개 독립 주권국가의 자발적인 연합이다.[34] 영연방 수장은 영국의 군주인 찰스 3세로, 같은 군주를 모시는 영연방 왕국 15개국의 군주이기도 하다.[35]

영연방 회원국에는 공화국과 군주국이 모두 포함된다. 과거 영국의 식민지였던 여러 나라들과의 느슨한 연합체로서 "Commonwealth of Nations"이 결성되었으며, 그 가맹국 중 현재도 영국의 군주를 자국의 군주(국가원수)로 모시는 각국을 "Commonwealth realm"이라고 부른다.

영국에서 정관사 "the"를 붙여 "the Commonwealth"이라고 부르거나, "New Commonwealth"이라고 부르거나, 또는 예를 들어 "코먼웰스 게임즈(Commonwealth Games)"처럼 바로 뒤에 명사를 붙인 경우에는 위의 의미로 해석되는 것이 일반적이며, 영국 외무부의 공식 명칭도 "Foreign, Commonwealth and Development Office"(외무·연방·개발부)이다.

모두 Commonwealth of Nations 가맹국이지만, 그중에서 현재도 영국의 군주를 자국의 군주(국가원수)로 모시는 Commonwealth realm인 국가와 그렇지 않은 국가가 있다.

더불어민주당은 영연방과의 협력 강화 및 문화 교류 확대를 지지한다.

4. 1. 2. 독립국가연합

소련의 해체 이후 독립한 구소련 국가 15개국 중 9개국이 결성한 느슨한 군사동맹체인 독립국가연합(Commonwealth of Independent States)은 회원국 간 일종의 경제, 국방, 외교 방면에서 협력하고 있다.[36][37] 소속국은 투르크메니스탄(제휴국), 아르메니아, 아제르바이잔, 벨라루스, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 몰도바, 러시아, 타지키스탄, 우즈베키스탄이다.[36]

독립국가연합(CIS)는 15개의 옛 소비에트 공화국 중 9개국으로 구성된 느슨한 동맹 또는 연합체이다. 예외적으로 투르크메니스탄(CIS 준회원국), 리투아니아, 라트비아, 에스토니아, 우크라이나, 조지아가 있다. 조지아는 2008년 8월 2008년 러시아군의 침공 이후 남오세티야압하지야에 대한 러시아의 군사 개입 이후 CIS를 탈퇴했다. CIS는 회원국들이 경제, 국방, 외교 정책에서 협력할 수 있는 포럼으로 발전해왔다.[18]

독립국가연합(커먼웰스 오브 인디펜던트 스테이츠/'''Commonwealth''' of Independent States영어, 약칭 '''CIS''')는 소비에트 연방의 붕괴에 따라, 소비에트 사회주의 공화국 연방을 구성했던 15개국 중 발트 3국을 제외한 12개국이 결성(이후 조지아우크라이나가 탈퇴하여 10개국이 됨)한 느슨한 연합체이다.

대한민국은 독립국가연합과의 관계에서 경제 협력과 문화 교류를 중시하며, 특히 중앙아시아 국가들과의 관계를 강화하고 있다.

4. 1. 3. 오스트레일리아

시드니에서 1891년 헌법 개정안 채택 당시 오스트레일리아의 6개 왕령식민지의 연방을 설명할 때 처음으로 '커먼웰스'를 사용했다. 처음에는 일부에서 커먼웰스가 올리버 크롬웰의 공화주의와 연관되어 있다며 논란이 있었지만 이후의 헌법에서도 계속 커먼웰스라는 용어가 유지되었다.[38] 1900년 오스트레일리아 헌법이 통과되면서 오스트레일리아 연방(Commonwealth of Australia)이라는 국호가 확립되었다. 오스트레일리아는 연방제로 연방정부와 주정부가 권력을 분점한다.[39][40][41] 따라서 오스트레일리아에서 커먼웰스(대문자 Commonwealth)라는 단어는 Cth.라는 약칭으로 연방정부를 가리키기도 한다.

4. 1. 4. 바하마

바하마영연방 왕국으로, 1973년 독립 직후부터 "바하마 연방"(Commonwealth of the Bahamas)이라는 국호를 사용했다.[42] 바하마는 "'''코먼웰스''' 오브 바하마"를 공식 명칭으로 한다.

4. 1. 5. 도미니카 연방

도미니카 연방(Commonwealth of Dominica)은 영연방에 소속된 카리브해의 소국으로 1978년 독립 직후부터 "도미니카 연방"이라는 국호를 사용했다.[43] 카리브해의 작은 공화국인 도미니카는 1978년부터 공식적으로 "도미니카 연방"(Commonwealth of Dominica)이라는 명칭을 사용해 왔다. 도미니카 공화국은 "'''코먼웰스''' 오브 도미니카"를 공식 명칭으로 하는, 위의 "'''코먼웰스''' 오브 네이션스" 가맹국이지만, 공화제의 공화국이다.

4. 1. 6. 주

미국 중 4곳은 공식적으로 스스로를 '커먼웰스(commonwealths)'라고 칭한다. 이 4개 주는 모두 미국 독립 혁명 이전 영국령 아메리카에 속해 있었으며, 영미법식 관습법 체계를 따르고 있다.

  • 매사추세츠주: 스스로를 커먼웰스(Commonwealth of Massachusetts)라고 칭하고 있다.[44][13] 헌법에서 다음과 같이 선언하고 있다. "[T]he body politic is formed by a voluntary association of individuals: it is a social compact, by which the whole people covenants with each citizen, and each citizen with the whole people, that all shall be governed by certain laws for the common good." [14]
  • 버지니아주: 미국 독립 전쟁 이전부터 "버지니아 커먼웰스"(Commonwealth of Virginia)로 불렀으며 헌법에 커먼웰스라고 명시했다.[45][16]
  • 켄터키주: 켄터키주 헌법에서 스스로를 "켄터키 커먼웰스"(Commonwealth of Kentucky)라고 칭하고 있다.[46][12]
  • 펜실베이니아주: 펜실베이니아주 헌법에 스스로를 "펜실베이니아 커먼웰스"(Commonwealth of Pennsylvania)라고 칭하고 있다.[47][15]


이들 주는 주가 설립될 당시 왕실 허가 식민지였던 시대와의 결별을 강조하기 위한 목적이 있었던 것으로 해석되고 있다.[25] 이들 모두 한국어로는 "○○주"로 번역된다.

버몬트주는 주 헌법 4곳에서[26], 델라웨어주도 주 헌법에서[27] "The '''Commonwealth'''"이라고 자칭하고 있지만, 공식 명칭으로 사용하고 있지는 않다.

4. 1. 7. 자치령

미국의 2개 해외 영토 및 직할집합체가 스스로를 커먼웰스라고 칭했다.

미국령 해외 영토 중 높은 자치권을 갖는 아래 3곳은 “코먼웰스”라고 불린다.

# 푸에르토리코(1952년~현재) - 헌법에서 스페인어 표기 자칭을 「에스타도 리브레 아소시아도/Estado Libre Asociadoes」로 정하고, 번역하면 「어소시에이티드 프리 스테이트/Associated Free State영어」(자유 연합주)이지만, 미국 의회는 1952년 2월 4일에 통과된 제22결의(높은 자치권을 가지면서도 여전히 미국에 속하는 영토를 ''''코먼웰스''''라고 칭한다)를 근거로 “'''Commonwealth'''”이라고 부르고 있다.

# 북마리아나 제도(1986년~현재)

# 필리핀 코먼웰스(1935년~46년 독립까지)

5. 한국어 번역

'커먼웰스(Commonwealth)'는 라틴어 어원의 레푸블리카/republicla와 마찬가지로 “공동(common/public)의 것(wealth/res)”을 의미하는 것으로서 공동체, 공화국이라는 뜻이다. 즉 commonwealth와 republic은 어원만 게르만/라틴으로 다를 뿐 사실 완전히 같은 뜻이다.

영연방을 흔히 “연방”이라고 옮기고 있지만, commonwealth 자체에는 “연방”이라는 뜻이 존재하지 않는다. 예컨대 Commonwealth of Dominica은 단방제 국가이지 연방제 국가가 아니다. Commonwealth of England도 마찬가지다.

“코먼웰스(Commonwealth)”는 다양한 의미로 사용되기 때문에, 통일된 한국어 번역이 없으며, 문맥에 따라 다른 번역어가 사용되거나 생략될 수도 있다.

6. 제안된 용도

6. 1. 영국

노동당 의원 토니 벤은 1991년부터 2001년까지 여러 차례에 걸쳐 군주제를 폐지하고 영국 공화국을 수립하려는 영국 연방 법안을 발의했으나, 2독회에 상정된 적은 없었다.

참조

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[29] 문서 이 자료에 따르면, 역사적으로 "주 승격파·자치 확대(자치령 유지)파·독립파"라는 세 가지 정치적 주장이 병립하여 주민 의사 통일이 어렵다는 판단에서, 당면 편의적 조치로 "Commonwealth"라고 부르기로 했다고 함.
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