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헬만드주

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목차

1. 개요

헬만드주는 아프가니스탄 남부에 위치한 주로, 아프가니스탄에서 가장 큰 강인 헬만드 강이 흐르고, 일본 도호쿠 지방 면적의 약 90%에 달하는 넓은 면적을 차지한다. 헬만드 문화가 기원전 3천년기에 존재했으며, 아케메네스 제국 시대부터 여러 제국과 민족의 지배를 받으며 전략적 요충지 역할을 했다. 주요 산업은 농업으로, 면화, 보리, 밀 등을 생산하며, 한때 세계 아편 생산량의 20%를 차지할 정도로 아편 생산이 활발했으나, 현재는 감소 추세이다. 주민은 주로 파슈툰족이며, 수니 이슬람교를 믿는다. 20세기에는 소련과 미국의 지원을 받아 개발 사업이 진행되었으나, 헬만드주의 토양 문제와 유목민의 정착 거부로 인해 큰 성과를 거두지 못했다. 2001년 이후에는 아프가니스탄 전쟁의 주요 격전지 중 하나가 되었으며, 현재도 탈레반과 정부군 간의 분쟁이 지속되고 있다.

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헬만드주 - [지명]에 관한 문서
기본 정보
헬만드 주의 아프가니스탄 내 위치
아프가니스탄 내 헬만드 주의 위치
토착어파슈토어
수도라슈카르가
행정
주지사물라비 압둘 아하드 탈리브
부주지사물라비 히즈불라
면적
총 면적58,584km²
인구
총 인구 (2021년)1,472,162명
인구 밀도자동 계산
시간대
시간대아프가니스탄 시간
UTC 오프셋+4:30
기타 정보
우편 번호39xx
ISO 코드AF-HEL

2. 역사

헬만드 주는 아프가니스탄 남부에 위치한 지역으로, 오랜 역사를 지니고 있다.

### 고대

헬만드 문화는 기원전 3000년경 청동기 시대의 서부 아프가니스탄 문화였다. 샤르-에 소흐타, 문디가크, 밤푸르와 같은 주요 유적지에서 잘 나타난다. 헬만드 문명은 기원전 2500년에서 기원전 1900년 사이에 번성했으며, 인더스 문명과 시기가 겹칠 수 있다.

지로프트 문화는 헬만드 문화와 밀접하게 관련되어 있으며, 이들은 동일한 문화권을 대표할 수 있다. 헬만드는 고대에 메디아인들이 통치하다가 아케메네스 제국에 정복되었다. 이후 아라코시아의 일부가 되었으며, 남아시아, 중앙아시아, 서남아시아를 연결하는 전략적 위치 때문에 잦은 정복의 대상이 되었다.

헬만드 강 계곡은 아베스타에 'Haetumant'로 언급되며, 조로아스터교의 초기 중심지 중 하나였다. 이슬람교 이전에는 조로아스터교가 우세했지만, 불교 신자들도 존재했다.[15] 일부 학자들은 헬만드 강이 ''리그 베다''에 언급된 사라스바티 강과 일치한다고 믿는다.[16]

### 중세

알렉산드로스 3세에게 침략받아 셀레우코스 제국의 일부가 되었다가, 마우리아 제국 아소카 황제의 지배를 받았다. 7세기 무슬림 아랍인이 오기 전까지 준빌이 지배했으며, 이후 사파르 왕조에 속하게 되었다. 마흐무드 가즈니는 10세기에 이 지역을 가즈나 왕조에 편입시켰고, 이후 고르 왕조로 교체되었다.

13세기 칭기즈 칸의 몽골 군대에 의해 파괴된 후, 티무르 제국이 도시를 재건했다. 16세기 초 바부르에게 넘어갔으나, 시아파 사파비 왕조와 수니파 무굴 제국 사이의 분쟁 지역이었다. 1709년 미르 와이스 호타크가 호타키 왕조를 세워 사파비 왕조를 격파하고 1738년 아프샤르 왕조에게 멸망할 때까지 통치했다.

### 근대

1747년 아흐마드 샤 두라니가 집권하여 토지 보조금을 재분배했다. 당시 헬만드 지역은 칸다하르주의 일부였으며 '푸슈트-에 루드'("강 건너편")로 불렸다. 두라니 왕조는 헬만드의 부족들을 상대적인 권력에 따라 대우했다.

1826년 도스트 모하마드 칸 집권 후, 헬만드의 비(非)바라크자이 부족에 대한 세금이 인상되었다. 이로 인해 알리자이-바라크자이 간 적대 관계가 형성되었다.

#### 영국-아프가니스탄 전쟁

1839년, 영국은 도스트 모하마드 칸을 몰아내고 샤 슈자 두라니를 왕위에 앉혔다. 헬만드 부족 지도자들의 충성을 얻기 위해 샤 슈자는 그들의 지위를 회복시켜 주었고, 세금을 부과하지 않았다. 그러나 1840년 바락자이 세금 징수관이 살해되자, 영국은 군대를 보내 징수를 강행했고, 이는 알리자이의 공개 반란을 초래했다.[17]

반란 지도자 아크투르 칸은 알리자이의 족장이 되었다. 영국은 반란을 진압하고 아크투르 칸은 헤라트로 도망쳤다.[17]

도스트 모하마드 칸은 복위되었지만, 재정 문제로 영국에 보조금을 요청했다. 그는 이 보조금을 헬만드 부족들에게 불균등하게 분배하여 부족 간 세력 균형을 깨뜨렸다. 보조금은 1862년 도스트 모하마드의 죽음과 계승 위기로 종료되었다. 헬만디들은 셰르 알리 칸의 편에서 용병으로 싸웠고, 그의 승리에 기여했다. 결정적인 전투는 1868년 게레슈크에서 벌어졌다.[17]

셰르 알리는 헬만디 부족들에게 빚을 졌기 때문에 세금 징수를 줄이고 바락자이 칸에 대한 지원을 삭감했다. 1878년 11월, 영국은 다시 아프가니스탄을 침공했다. 1879년 2월까지 게레슈크를 점령했고, 철수할 때 알리자이 군대가 공격했다. 영국은 아유브 칸에 대항하는 전초 기지로 게레슈크를 점령하려 했지만, 대리 세력인 바락자이 군대를 보냈다.[17]

아유브 칸은 헬만디들로부터 지원을 받았다. 1880년 7월 조지 버로스가 이끄는 영국군이 게레슈크에 증원되었지만, 바락자이는 반란을 일으켜 아유브 칸 측으로 넘어갔다. 이는 공동의 적에 대항한 바락자이-알리자이 동맹이었다. 영국군은 철수했고 아유브 칸의 군대가 추격하여 마이완드 전투에서 승리했다. 알리자이는 자민다와르로 돌아갔다.[17]

영국은 아유브 칸을 격파했지만, 압두르 라흐만 칸을 새 통치자로 임명하고 보조금을 지급했다. 압두르 라흐만 칸은 알리자이의 아부 바크르를 격파하고 추방한 후 알리자이는 세금 납부에 협력했다. 그는 이샤크자이와 노르자이를 헬만드 강을 따라 아프가니스탄 북서부로 이주하도록 했다. 그들의 이주는 재앙이었고 많은 사람들이 헬만드 지역으로 돌아왔다.[17]

그러나 그들이 돌아왔을 때는 흩어져 있고 생산성이 낮은 땅만 주어졌다. 이는 헬만드 지역의 권력 역학을 변화시켜 이샤크자이와 노르자이의 정부로부터의 소외가 시작되었다. 헬만드의 비바락자이 부족의 약화와 부족에 대한 불간섭 정책은 압두르 라흐만의 통치 기간 동안 이 지역의 안정을 가져왔다. 이는 그의 아들 하비불라의 통치 기간에도 지속되었고, 그는 1919년에 사망했다.[17]

#### 20세기 개발 프로젝트

1910년, 나르-에 사라지 운하 재건 사업을 시작으로 헬만드 지역 개발이 본격화되었다. 1936년 무사히반 왕조는 나르-에 부그라 운하 건설을 시작했다. 독일과 일본이 참여하여 도로, 다리, 전화선 건설 등 외부 감독을 받은 개발 프로젝트였다.[17]

1960년대에는 미국 국제 개발처(USAID)가 헬만드-아르간다브 계곡 개발청(HAVA) 개발에 참여하면서 헬만드는 "리틀 아메리카"로 불리기도 했다. 그러나 1978년 친소련 세력 집권으로 개발은 중단되었지만, HAVA는 여전히 헬만드주 관개에 기여하고 있다.

1950년경 헬만드주는 남부주의 일부였으나, 1957년경 분할되어 기리스크 주가 되었고, 1964년경 현재의 이름으로 개명되었다.[54] 1970년경 주도가 보스트에서 현재의 라슈카르가로 이전되었다.[54]

20세기 초, 헬만드주는 넓었지만 건조하여 농업에 부적합했다. 그러나 헬만드강을 활용하면 농지화가 가능하다고 여겨졌다. 아프가니스탄 정부는 일본, 독일, 소비에트 연방, 미국의 지원을 받아 헬만드 계곡 개발을 추진했다. 냉전 대립 속에서 1950년대 후반부터 양국은 본격적인 지원을 시작했다. 테네시강 유역 개발 공사를 모델로, 후버 댐을 건설한 모리슨-크누센사가 카자키 댐과 수로 등을 건설하여 38~50만 헥타르를 개척하고 200만 명의 유목민을 정착시킬 계획이었다. 미국 국제 개발처(USAID)에서 7000만달러를 차용, 정부 예산의 20%를 투입했다. 1950년대 후반부터 아프가니스탄 전쟁 (1978년-1989년)까지 20년 이상 개발했지만, 결과는 투자에 미치지 못했다. 염분 포함 토양은 관개해도 부적합했고, 유목민은 정착을 꺼렸다. 개척된 것은 8~15만 헥타르, 정착은 5500세대에 불과했다.[55]

#### 행정 구역 변화

1960년 관개 사업으로 푸슈트-에 루드 지역의 중요성이 커지자, 정부는 파라주에서 분리해 새로운 '게르슈크주'를 신설했다. 게르슈크는 이 지역에 외부 정착민이 유입되면서 약화된 바락자이의 역사적 중요성을 반영해 주도가 되었다. 그러나 미국은 HVA 본부가 라슈카르 가에 있다는 점을 더 중요하게 여겼고, 아프가니스탄 정부에 주도 이전을 로비하여 성공시켰다. 1964년에 주도는 라슈카르 가로 이전되었고, 주는 "헬만드주"로 이름이 변경되었다.[17]

1826년 이후 처음으로 헬만드의 바락자이는 이 지역에서 더 이상 지배적이지 않게 되었다. 이를 보상하기 위해 정부는 헬만드의 구획 경계를 완전히 재설정했다. 4개의 전통적인 구획은 폐지되고 새로운 구획으로 대체되었다. 새로운 구획은 각 구획에 자원이 얼마나 할당될지를 결정하는 "순위"가 할당되었다. 또한, 1964년 아프가니스탄 헌법에 따라 투표가 도입되었기 때문에, 새로운 구획은 정부가 영향력과 통제력을 유지할 수 있도록 설계되었다.[17]

과거 바락자이가 지배했던 푸슈트-에 루드 지역, 즉 게르슈크는 나르-에 세라지(헬만드주의 유일한 1순위 구획), 나와(4순위), 라슈카르 가 구(수도였기 때문에 자체 자원 할당 규정이 있었음)로 분할되었다. 라슈카르 가 구는 도시 지역의 혼합 부족보다 바락자이에게 다수를 부여하기 위해 게리맨더링되었다. 바락자이가 지배하는 바바지의 일부가 포함되었고, 나드-에 알리 구와의 경계는 볼란의 바락자이 영토 경계에 그려졌다. 이렇게 바락자이 중앙 정부는 헬만드의 새로운 수도에 대한 통제권을 유지할 수 있었다.[17]

자민다와르의 알리자이 구는 무사 칼라 구(2순위), 바그란 구(4순위), 카자키 구(세부 구획 지위)로 분할되었다. 혼합된 노르자이 및 이샤크자이 인구가 있는 자드는 노우 자드 구(2순위)와 와시르 구(세부 구획 지위)로 분할되었다. 가르시르 구는 전통적인 구획 중 유일하게 온전하게 유지되었으며, 3순위 지위를 받았다. 나드-에 알리와 마르자에 이주한 37개의 다른 부족과 민족은 하나의 3순위 구획으로 묶였다. 마지막으로 상긴 구의 세부 구획이 만들어져 바락자이와 밀접한 관련이 있는 알리코자이 부족을 알리자이로부터 분리했다.[17]

#### 아프가니스탄 전쟁 (1978년~1989년)

1978년부터 1989년까지 아프가니스탄 전쟁 동안, 헬만드주는 전쟁의 주요 격전지 중 하나였다. 1950년대 후반부터 미국 국제 개발처(USAID)의 지원을 받아 헬만드 계곡 개발이 진행되었으나, 전쟁으로 인해 큰 차질을 빚었다.

#### 탈레반 시대와 미국의 개입

1994년, 칸다하르주에서 탈레반이 나타나 카불로 진격하여 굴부딘 헤크마티야르 군을 패퇴시켰다. 탈레반은 한때 격퇴되어 헬만드주 등을 빼앗겼지만, 이후 무자헤딘을 북쪽으로 몰아내고 카불을 포함한 아프가니스탄 동부와 남부를 장악했다.

2001년 9월, 9.11 테러 발생 후, 미국은 아프가니스탄을 침공하여 다국적군, 북부 동맹과 함께 전투를 시작했다. 12월, 탈레반은 칸다하르주, 헬만드주, 자불주를 나키불라, 굴 아가 등에게 넘겨주고 철수했다.[58]

2003년, 탈레반은 반격을 시작하여 5월에 주지사 사무실 옆에서 폭탄을 터뜨려 유엔 활동을 중단시켰다.[59]

### 21세기

항구적 자유 작전 동안, 미국 국제 개발처는 헬만드주에서 대마 퇴치 계획인 대체 생계 수단 프로그램(ALP)에 기여했다. 이 프로그램은 아편 양귀비 재배 대신 환경과 경제적 기반 시설 개선에 힘쓰는 지역 사회에 돈을 지급했다. 이 프로젝트를 통해 배수 시설 및 운하 재건이 이루어졌다.

2006년 1월, 영국 의회는 국제 안보 지원군(ISAF)이 헤릭 작전의 일환으로 헬만드주에서 미군을 대체할 것이라고 발표했다. 영국군 제16 공수 여단이 헬만드주의 핵심 부대가 되었으며, 상긴, 라슈카르가, 그리시크 지역에 영국군 기지가 설치되었다. 상긴에서는 미국 해병대 제1 해병 원정군 전방 부대가 영국군을 대체했다.

캠프 레더넥(Camp Leatherneck)


2006년 여름, 헬만드 주는 남부 지역 탈레반을 겨냥한 NATO-아프간 합동 임무인 마운틴 스러스트 작전에 참여했다. 그러나 2006년 7월, 영국군과 아프간군이 방어적인 입장을 취하면서 공격 임무는 중단되었다. 영국군은 병력을 증강하고 상긴과 그리시크에 새 야영지를 건설했다. 상긴, 나웨이, 나와자드, 가르시르 지역에서 전투가 격화되었으며, 탈레반은 헬만드 주를 아프간 국가 안보군 점령 유지 능력 시험 지역으로 간주했다.[19] 현장 지휘관들은 이 상황을 영국 육군이 한국 전쟁 이후 가장 잔혹한 분쟁으로 묘사했다.

2011년 아편 양귀비 밭에서 일하는 현지 어린이들에게 인사하는 미국 해병대원


뉴스 보도는 전투에 참여한 반군을 탈레반과 아편 거래에 연루된 부족 집단의 혼합으로 보았다.[21]

겨울 동안 전투가 계속되었고, 영국군과 연합군은 적극적인 입장을 취했다. 2007년 5월, 탈레반 최고 지휘관 물라 다둘라가 헬만드에서 NATO-아프간군에 의해 사망했다.

아프간 국가 경찰 역, 라슈카르가.


2008년 4월, 제2대대 제7해병 약 1,500명이 헬만드 강 계곡과 파라 주 일부를 점령하여 전방 작전 기지를 설치하고 아프간 국가 경찰을 훈련시켰다.

2009년 6월, ''판서의 발톱 작전''이 시작되어 운하와 강 교차로를 확보하고, 2009년 아프간 대통령 선거를 앞두고 "탈레반 주요 거점"에 ISAF 주둔을 확립했다.

해병대 및 영국 엔지니어 멘토와 협력하여 아프간인들이 건설한 새로운 12킬로미터 도로를 운전하는 현지인들. 이 도로는 예정보다 5개월 일찍 완공되었다.


2009년 7월, 미국 해병대 약 4,000명이 칸자르 작전(단도 작전)을 통해 헬만드 강 계곡으로 진격했다. 이는 버락 오바마 대통령의 아프가니스탄 추가 파병 요청 이후 최초의 주요 진격이었다.

2013년 2월, ''BBC''는 아프간 국가 경찰 기지에서 어린이를 무장시키고 아동 성폭력을 가하는 등의 부패가 발생한다고 보도했다.[22]

2006년 7월, 국제 안보 지원군(ISAF)이 남부에서 활동을 시작했다. 영국군(4700명), 덴마크군, 에스토니아군이 헬만드주를 담당,[64][65] 마운틴 트러스트 작전을 실시하여 상긴 군, 나우 자드 군 등에서 전투를 벌였다. 그러나 정보와 장비 부족으로 고전했고, 폭격으로 민간인 피해가 커졌다.[63] 마약 재배도 급증하여 20만 명의 계절 노동자가 헬만드주를 방문했다.[63] 미국은 제초제 공중 살포를 시도했지만, 영국과 카르자이 대통령의 반대로 실행하지 못했다.[63] 2007년, 자살 테러와 무차별 폭격으로 ISAF와 민간인 희생자가 늘었다.[66][67] 크립토나이트 작전, 픽액스-핸들 작전, 볼케이노 작전, 나스라트 작전 등이 실시되었고, 무사 칼라 군 등에서 전투가 벌어졌다. 탈레반은 인질 교환을 위해 이탈리아 기자를 납치하기도 했다.[68] 2008년, 이글스 서밋 작전, 나우 자드 전투, 레드 대거 작전이 실시되었다.

2004년 첫 대통령 선거에서 하미드 카르자이가 90% 득표로 최다 득표를 얻었다.[61] 2005년 하원 선거와 주 의회 선거는 탈레반의 방해로 어려움을 겪었다.[62] 같은 해, 아편 거래 연루 의혹을 받던 셰르 무하마드 아쿤드자다 주지사가 영국의 압력으로 해임되었다. 그는 탈레반과 협력하여 정부 검문소를 공격하기도 했다.[63]

2009년 두 번째 대통령 선거에서 하미드 카르자이가 73%로 최다 득표를 얻었다.[69] 2010년 하원 선거와 주 의회 선거는 전쟁 격화로 ISAF와 민간인 사상자가 급증했다.[70][71] 2009년 코브라스 앵거 작전, 마 레웨 작전, 스트라이크 오브 더 소드 작전, 2010년 모쉬타라크 작전이 실시되었다. 2009년 다하나 전투, 2010년 상긴 전투, 2012년 캠프 바스티온 습격이 발생했다. 2012년 12월, ISAF군은 나와 구, 나데알리 구, 마르자 구 치안 권한을 아프가니스탄 국가군에 이양했고,[72] 2013년 6월 아프가니스탄 전역 치안 유지 권한을 이양했다.[73]

2019년 3월, 탈레반은 주도 라슈카르가 캠프 쇼라브(Camp Shorab)를 공격했다.[77] 2020년 9월, 아프가니스탄 정부와 탈레반의 첫 평화 협상이 카타르에서 열렸으나,[79] 협상 중에도 탈레반은 34개 주 중 28개 주에서 공격을 계속했다.[80] 헬만드주에서는 주도 라슈카르가 주변 검문소가 공격받고, 라슈카르가와 칸다하르 간 고속도로 601호선 일부가 탈레반에 점령되었다. 변전소 습격으로 주 내와 칸다하르주 일부가 정전되기도 했다.[81]

2021년 2월, 탈레반은 나우 자드 구, 무사 칼라 구, 칸쉰 구, 바그란 구, 디슈 구를 완전히 지배했다.[82] 7월 말, 탈레반은 주도 라슈카르가 공격을 시작하여 8월에도 격렬한 시가전이 이어졌다. 탈레반은 시내 대부분을 장악하고 주의 행정 사무소와 경찰 본부에 접근했으며, 아프가니스탄 정부군은 주민들에게 피난을 호소하며 미군과 함께 공습을 감행했다.[85] 8월 7일 밤, 미군의 B-52 폭격으로 학교와 진료소가 손상되었다.[87] 2021년 8월 13일, 주도 라슈카르가는 라슈카르가 전투 끝에 탈레반에게 함락되었다. 약 1,500명의 아프간 군인이 항복한 것으로 알려졌다.[24]

2. 1. 고대

헬만드 문화는 기원전 3천년기 청동기 시대의 서부 아프가니스탄의 문화였다. 이 문화는 샤르-에 소흐타, 문디가크, 밤푸르와 같은 주요 유적지에서 잘 나타난다.

M. 토시는 "헬만드 문명"이라는 용어를 제안했다. 이 문명은 기원전 2500년에서 기원전 1900년 사이에 번성했으며, 인더스 문명의 융성과 시기를 같이 했을 수 있다. 이 시기는 또한 샤르-에 소흐타의 III기와 IV기, 문디가크 IV기의 마지막 단계이기도 하다.

지로프트 문화는 헬만드 문화와 밀접하게 관련되어 있다. 지로프트 문화는 이란 동부에서 번성했으며, 헬만드 문화는 같은 시기에 아프가니스탄 서부에서 번성했다. 이들은 동일한 문화권을 대표할 수 있다. 반면에 메르가르 문화는 훨씬 더 오래된 문화이다.

헬만드는 고대 민족이 거주했으며, 아케메네스 제국에 정복되기 전 메디아인들이 통치했다. 이후 이 지역은 고대 아라코시아의 일부가 되었으며, 아시아의 전략적 위치로 인해 정복의 대상이 되었다. 이 지역은 남아시아, 중앙아시아, 서남아시아를 연결한다.

헬만드 강 계곡은 아베스타 (파르가드 1:13)에 'Haetumant'로 언급되어 있으며, 이슬람 이전 아프가니스탄 역사에서 조로아스터교의 초기 중심지 또는 기원지 중 하나였다. 그러나 아프가니스탄의 이슬람화 이전에는 조로아스터교가 우세했음에도 불구하고 비조로아스터교도, 특히 불교 신자들이 존재했다.[15]

일부 베다 학자(예: Kochhar 1999)는 헬만드 강이 기원전 1500년경 인도 아리아인 부족이 인도 아대륙으로 이주하기 전 ''리그 베다''에 언급된 사라스바티 강과 일치한다고 믿는다.[16]

330년 기원전에 알렉산드로스 대왕에게 침략받아 셀레우코스 제국의 일부가 되었다. 이후 마우리아 제국의 황제 아소카의 지배를 받았으며, 그는 이곳에 그리스어와 아람어로 된 이중 언어 비문을 새긴 기둥을 세웠다. 이 지역은 자불리스탄의 일부로 언급되었으며, 7세기에 무슬림 아랍인이 압두르 라흐만 빈 사마라의 지휘하에 도착하기 전까지 태양을 숭배하는 준빌이 지배했다. 이후 자란지의 사파르 왕조에 속하게 되었고, 최초의 무슬림 통치를 받았다. 마흐무드 가즈니는 10세기에 이 지역을 가즈나 왕조의 일부로 만들었고, 이후 골 왕조에 의해 교체되었다.

2. 2. 중세

기원전 330년 알렉산드로스 대왕에게 침략받아 셀레우코스 제국의 일부가 되었다. 이후 마우리아 제국의 황제 아소카의 지배를 받았으며, 그는 이곳에 그리스어와 아람어로 된 이중 언어 비문을 새긴 기둥을 세웠다. 이 지역은 자불리스탄의 일부로 언급되었으며, 7세기에 무슬림 아랍인이 압두르 라흐만 빈 사마라의 지휘하에 도착하기 전까지 태양을 숭배하는 준빌이 지배했다. 이후 자란지의 사파르 왕조에 속하게 되었고, 최초의 무슬림 통치를 받았다. 마흐무드 가즈니는 10세기에 이 지역을 가즈나 왕조의 일부로 만들었고, 이후 골 왕조에 의해 교체되었다.

그리쉬크 댐, 1960년대에 미국이 건설했다.


13세기에 칭기즈 칸과 그의 몽골 군대에 의해 파괴된 후, 티무르 제국이 지배권을 확립하고 아프가니스탄 도시를 재건하기 시작했다. 1383년경부터 1407년 사망할 때까지 티무르의 손자인 피르 무하마드 빈 자한기르 미르자가 이 지역을 통치했다. 16세기 초, 이 지역은 바부르에게 넘어갔다. 그러나 이 지역은 1709년 미르 와이스 호타크가 등장하기 전까지 시아파 사파비 왕조와 수니파 무굴 제국 사이에서 자주 분쟁이 일어났다. 그는 사파비 왕조를 격파하고 호타키 왕조를 세웠다. 호타키 왕조는 현재 구 칸다하르에서 아프샤르 왕조가 샤 후세인 호타키를 격파한 1738년까지 이 지역을 통치했다.

2. 3. 근대

기원전 330년 알렉산드로스 대왕의 침략으로 셀레우코스 제국의 일부가 되었다. 이후 마우리아 제국 아소카 황제의 지배를 받으며 그리스어와 아람어 이중 언어 비문이 새겨진 기둥이 세워졌다. 7세기 무슬림 아랍인이 오기 전까지 자불리스탄의 일부로 태양신을 숭배하는 준빌이 지배했다. 이후 자란지의 사파르 왕조에 의해 최초의 무슬림 통치를 받았다. 10세기 마흐무드 가즈니에 의해 가즈나 왕조에 편입되었고, 골 왕조로 교체되었다.

13세기 칭기즈 칸의 몽골 군대에 의해 파괴된 후 티무르 제국이 도시를 재건했다. 1383년부터 1407년까지 티무르의 손자 피르 무하마드 빈 자한기르 미르자가 통치했다. 16세기 초 바부르에게 넘어갔으나, 시아파 사파비 왕조와 수니파 무굴 제국 사이의 분쟁 지역이었다. 1709년 미르 와이스 호타크가 호타키 왕조를 세워 사파비 왕조를 격파하고 1738년 아프샤르 왕조에게 멸망할 때까지 통치했다.

1747년 아흐마드 샤 두라니가 집권하여 토지 보조금을 재분배했다. 당시 헬만드 지역은 칸다하르주의 일부였으며 '푸슈트-에 루드'("강 건너편")로 불렸다. 푸슈트-에 루드는 자민다와르, 나우자드구, 푸슈트-에 루드, 가름시르 4개 지역으로 구성되었다. 아흐마드 샤는 자민다와르에서 알리자이족의 영향력을 인정했고, 바라크자이족에게 푸슈트-에 루드를, 누르자이족에게 가름시르를 부여했다. 나우자드는 누르자이족과 이샤크자이족에게 분할되었다. 이 배치는 현재까지 유지되고 있다.[17]

두라니 왕조는 헬만드의 부족들을 상대적인 권력에 따라 대우했다. 바라크자이족은 왕실 장관 지위와 함께 헬만드의 비옥한 토지와 게레쉬크를 받았다.[17]

1826년 도스트 모하마드 칸 집권 후, 헬만드의 비(非)바라크자이 부족, 특히 자민다와르의 알리자이족에 대한 세금이 인상되었다. 알리자이족이 세금을 내지 않자 바라크자이 징벌 원정대가 보내져 부족 추장들이 처형되었다. 이로 인해 알리자이-바라크자이 간 적대 관계가 형성되었다.[17]

당시 가름시르 주변은 사실상 독립 상태였다.[17]

2. 4. 영국-아프가니스탄 전쟁

1839년, 영국은 도스트 모하마드 칸을 몰아내고 샤 슈자 두라니를 왕위에 앉혔다. 이는 아프가니스탄에서 러시아의 영향력을 줄이려는 목적이었다. 헬만드 부족 지도자들의 충성을 얻기 위해 샤 슈자는 그들이 과거 포폴자이 통치하에 누렸던 지위를 회복시켜 주었고, 자신의 입지가 강화될 때까지 세금을 부과하지 않았다. 그러나 그는 바락자이 세금 징수관들을 그대로 두었고, 1840년에 그들은 징수를 재개했다. 그 해 사르완 칼라에서 바락자이 세금 징수관이 살해되자, 영국은 징수를 강행하기 위해 군대를 보냈는데, 이는 알리자이의 공개 반란을 초래한 정치적 실수였다.[17]

반란의 지도자는 아크투르 칸이었다. 그는 알리자이의 명예를 내세워 집단 정체성을 호소하며 알리자이의 족장이 되었다. 몇 차례의 작은 충돌 후, 영국은 아크투르 칸의 추종자 1,300명을 해산하는 대가로 바락자이 세금 징수관을 철수하겠다고 제안했다. 이는 곧 실패했고, 1841년 5월까지 아크투르 칸은 3,000명의 병력을 이끌고 게레슈크를 점령했다. 영국군은 6월 초에 게레슈크를 탈환한 후 자민다와르로 징벌 원정을 감행했고, 결국 반란은 진압되었으며 아크투르 칸은 헤라트로 도망쳤다.[17]

영국의 지원을 받은 바락자이 기병대가 1841년 11월 게레슈크를 지원하기 위해 파견되었다. 알리자이는 여러 차례 게레슈크를 점령하려 했지만, 그곳에 살던 다른 바락자이들이 물자를 잘 공급해 준 덕분에 바락자이는 1842년 8월까지 통제권을 유지할 수 있었다.[17]

도스트 모하마드 칸은 영국이 아프가니스탄에서 철수한 후 두 번째 통치를 위해 복위되었지만, 재정적 어려움에 직면하여 1857년 영국으로부터 보조금을 요청했다. 그는 이 보조금에서 헬만드 부족들에게 불균등하게 돈을 분배하여 바락자이를 다른 부족보다 우대했는데, 이는 부족들 간의 세력 균형을 깨뜨렸다. 또한 이 보조금은 아프가니스탄을 영국과 러시아의 세력권으로 나누었으며, 게레슈크와 헬만드 강이 그 경계에 위치하여 이 지역의 전략적 중요성을 증가시켰다. 보조금은 1862년 도스트 모하마드의 죽음과 그의 아들들 사이의 계승 위기로 종료되었다. 헬만디들은 그들 중 한 명인 셰르 알리 칸의 편에서 용병으로 싸웠고, 그의 최종 승리에 기여했다. 결정적인 전투는 1868년 게레슈크에서 벌어졌다.[17]

전쟁 중 기여에 대한 헬만디 부족들에게 빚을 진 셰르 알리는 이 지역의 세금 징수를 줄이고 바락자이 칸에 대한 지원을 삭감했다. 이 때문에 알리자이는 그의 통치 기간 동안 반란을 일으키지 않았다. 셰르 알리 통치 기간 동안 헬만드(푸쉬테 루드)의 또 다른 주요 발전은 그가 이 지역의 4개 전통 지구를 새로 창설된 파라 주로 옮겨 칸다하르의 영향권에서 벗어나 칸다하르의 친족을 거치지 않고 푸쉬테 루드 지역에 영향을 미칠 수 있게 했다는 것이다.[17]

1878년 11월, 영국은 다시 아프가니스탄을 침공했다. 그들은 1879년 2월까지 게레슈크를 점령했고, 철수할 때 1,500명의 알리자이 군대가 그들을 공격했다. 그러나 셰르 알리는 곧 사망했고, 영국은 셰르 알리의 아들 아유브 칸에 대항하는 전초 기지로 다시 게레슈크를 점령하려 했다. 아마도 헬만디 요새를 점령하는 자국 군대의 주둔이 지역 주민들을 불편하게 만든다는 것을 깨달은 영국은 대리 세력인 바락자이 군대를 보내 게레슈크를 점령하게 했다.[17]

아유브 칸은 영국에 대항하는 후속 작전에서 헬만디들로부터 충분한 지원을 받았다. 3~4천 명의 알리자이 부족민들이 아부 바크르라는 사람의 지휘를 받아 10월까지 그의 군대에 합류했고, 노르자이 소규모 부대도 합류했다. 바락자이의 충성심을 의심한 영국은 1880년 7월 조지 버로스가 이끄는 자국 군대를 게레슈크에 증원했다. 바락자이는 즉시 반란을 일으켜 아유브 칸 측으로 넘어갔다. 이는 드문 바락자이-알리자이 동맹으로, 공동의 적에 대항하여 연합했다. 영국군은 철수했고 아유브 칸의 군대가 추격하여 7월 27일 마이완드 전투에서 아프간의 주요 승리를 거두었다. 영국군을 격파하는 주요 목표를 달성한 후, 알리자이는 자민다와르로 돌아갔다.[17]

영국은 나중에 아유브 칸을 격파했지만, 결국 아프가니스탄에서 완전히 철수하고 압두르 라흐만 칸을 새로운 통치자로 임명하고 그에게 보조금을 지급했다. 압두르 라흐만 칸은 전문 군대를 지원하기 위해 보조금을 사용한 강력하고 지적인 국가 건설가였다. 그는 알리자이의 아부 바크르를 격파하고 추방한 후 알리자이는 세금 납부에 협력했다. 그는 인센티브와 강압을 결합하여 이샤크자이와 노르자이를 헬만드 강을 따라 나데르 샤가 부여한 땅에서 아프가니스탄 북서부로 이주하도록 했다. 그들의 이주는 재앙이었고 많은 사람들이 헬만드 지역으로 돌아왔다.[17]

그러나 그들이 돌아왔을 때는 흩어져 있고 생산성이 낮은 땅만 주어졌다. 이는 헬만드 지역의 권력 역학을 극적으로 변화시켜 21세기까지 지속된 이샤크자이와 (그 정도는 덜하지만) 노르자이의 정부로부터의 소외가 시작되었다. 노르자이는 20세기 후반까지 변두리 땅을 점령했고, 이샤크자이 인구는 오늘날에도 헬만드 전역에 흩어져 있다.[17]

헬만드의 비바락자이 부족의 약화와 부족에 대한 불간섭 정책의 결합은 압두르 라흐만의 통치 기간 동안 이 지역의 안정을 가져왔다. 이는 그의 아들 하비불라의 통치 기간에도 지속되었고, 그는 1919년에 사망했다.[17]

2. 5. 20세기 개발 프로젝트

1910년, 나르-에 사라지 운하 재건 사업을 시작으로 헬만드 지역 개발이 본격화되었다. 이전에는 사막이었던 곳이 관개되면서, 소련의 지배를 피해 중앙아시아에서 온 난민들을 포함한 다양한 민족과 부족 집단이 정착했고, 운하를 따라 위치한 많은 마을은 이들의 이름을 따서 지어졌다. 1920년대에 개발이 중단되기도 했지만, 1936년 무사히반 왕조가 들어서면서 나르-에 부그라 운하 건설을 시작으로 개발이 재개되었다. 미국은 지원을 거절했지만, 독일과 일본이 참여했다. 도로, 다리, 전화선 건설 등 최초로 외부 감독을 받은 개발 프로젝트였다.[17]

1960년대에는 미국 국제 개발처(USAID)가 헬만드-아르간다브 계곡 개발청(HAVA) 개발에 참여하면서 헬만드는 "리틀 아메리카"로 불리기도 했다. 가로수가 늘어선 거리가 조성되고, 관개 운하 네트워크와 대규모 수력 발전 댐이 건설되었다. 그러나 1978년 친소련 세력 집권으로 개발은 중단되었지만, HAVA는 여전히 헬만드주 관개에 기여하고 있다.

1950년경 헬만드주는 남부주(현재의 파크티아 주)의 일부였으나, 1957년경 분할되어 기리스크 주가 되었고, 1964년경 현재의 이름으로 개명되었다.[54] 1970년경 주도가 보스트에서 현재의 라슈카르가로 이전되었다.[54]

20세기 초, 헬만드주는 넓었지만 건조하여 농업에 부적합했다. 그러나 헬만드강을 활용하면 농지화가 가능하다고 여겨졌다. 아프가니스탄 정부는 일본, 독일, 소비에트 연방, 미국의 지원을 받아 헬만드 계곡 개발을 추진했다. 냉전 대립 속에서 1950년대 후반부터 양국은 본격적인 지원을 시작했다. 테네시강 유역 개발 공사를 모델로, 후버 댐을 건설한 모리슨-크누센사가 카자키 댐과 수로 등을 건설하여 38~50만 헥타르를 개척하고 200만 명의 유목민을 정착시킬 계획이었다. 미국 국제 개발처(USAID)에서 7천만 달러를 차용, 정부 예산의 20%를 투입했다. 1950년대 후반부터 아프가니스탄 전쟁 (1978년-1989년)까지 20년 이상 개발했지만, 결과는 투자에 미치지 못했다. 염분 포함 토양은 관개해도 부적합했고, 유목민은 정착을 꺼렸다. 개척된 것은 8~15만 헥타르, 정착은 5500세대에 불과했다.[55]

2004년 첫 대통령 선거에서 하미드 카르자이가 90% 득표로 최다 득표를 얻었다.[61] 2005년 하원 선거와 주 의회 선거는 탈레반의 방해로 어려움을 겪었다.[62] 같은 해, 아편 거래 연루 의혹을 받던 셰르 무하마드 아쿤드자다 주지사가 영국의 압력으로 해임되었다. 그는 탈레반과 협력하여 정부 검문소를 공격하기도 했다.[63]

2006년 7월, 국제 안보 지원군(ISAF)이 남부에서 활동을 시작했다. 영국군(4700명), 덴마크군, 에스토니아군이 헬만드주를 담당,[64][65] 마운틴 트러스트 작전을 실시하여 상긴 군, 나우 자드 군 등에서 전투를 벌였다. 그러나 정보와 장비 부족으로 고전했고, 폭격으로 민간인 피해가 커졌다.[63] 마약 재배도 급증하여 20만 명의 계절 노동자가 헬만드주를 방문했다.[63] 미국은 제초제 공중 살포를 시도했지만, 영국과 카르자이 대통령의 반대로 실행하지 못했다.[63] 2007년, 자살 테러와 무차별 폭격으로 ISAF와 민간인 희생자가 늘었다.[66][67] 크립토나이트 작전, 픽액스-핸들 작전, 볼케이노 작전, 나스라트 작전 등이 실시되었고, 무사 칼라 군 등에서 전투가 벌어졌다. 탈레반은 인질 교환을 위해 이탈리아 기자를 납치하기도 했다.[68] 2008년, 이글스 서밋 작전, 나우 자드 전투, 레드 대거 작전이 실시되었다.

2009년 두 번째 대통령 선거에서 하미드 카르자이가 73%로 최다 득표를 얻었다.[69] 2010년 하원 선거와 주 의회 선거는 전쟁 격화로 ISAF와 민간인 사상자가 급증했다.[70][71] 2009년 코브라스 앵거 작전, 마 레웨 작전, 스트라이크 오브 더 소드 작전, 2010년 모쉬타라크 작전이 실시되었다. 2009년 다하나 전투, 2010년 상긴 전투, 2012년 캠프 바스티온 습격이 발생했다. 2012년 12월, ISAF군은 나와 구, 나데알리 구, 마르자 구 치안 권한을 아프가니스탄 국가군에 이양했고,[72] 2013년 6월 아프가니스탄 전역 치안 유지 권한을 이양했다.[73]

2. 6. 행정 구역 변화

1960년 관개 사업으로 푸슈트-에 루드 지역의 중요성이 커지자, 정부는 파라주에서 분리해 새로운 '게르슈크주'를 신설했다. 게르슈크는 이 지역에 외부 정착민이 유입되면서 약화된 바락자이의 역사적 중요성을 반영해 주도가 되었다. 그러나 미국은 HVA 본부가 라슈카르 가에 있다는 점을 더 중요하게 여겼고, 아프가니스탄 정부에 주도 이전을 로비하여 성공시켰다. 1964년에 주도는 라슈카르 가로 이전되었고, 주는 "헬만드주"로 이름이 변경되었다.[17]

1826년 이후 처음으로 헬만드의 바락자이는 이 지역에서 더 이상 지배적이지 않게 되었다. 이를 보상하기 위해 정부는 헬만드의 구획 경계를 완전히 재설정했다. 4개의 전통적인 구획은 폐지되고 새로운 구획으로 대체되었다. 새로운 구획은 각 구획에 자원이 얼마나 할당될지를 결정하는 "순위"가 할당되었다. 또한, 1964년 아프가니스탄 헌법에 따라 투표가 도입되었기 때문에, 새로운 구획은 정부가 영향력과 통제력을 유지할 수 있도록 설계되었다.[17]

과거 바락자이가 지배했던 푸슈트-에 루드 지역, 즉 게르슈크는 나르-에 세라지(헬만드주의 유일한 1순위 구획), 나와(4순위), 라슈카르 가 구(수도였기 때문에 자체 자원 할당 규정이 있었음)로 분할되었다. 라슈카르 가 구는 도시 지역의 혼합 부족보다 바락자이에게 다수를 부여하기 위해 게리맨더링되었다. 바락자이가 지배하는 바바지의 일부가 포함되었고, 나드-에 알리 구와의 경계는 볼란의 바락자이 영토 경계에 그려졌다. 이렇게 바락자이 중앙 정부는 헬만드의 새로운 수도에 대한 통제권을 유지할 수 있었다.[17]

자민다와르의 알리자이 구는 무사 칼라 구(2순위), 바그란 구(4순위), 카자키 구(세부 구획 지위)로 분할되었다. 혼합된 노르자이 및 이샤크자이 인구가 있는 자드는 노우 자드 구(2순위)와 와시르 구(세부 구획 지위)로 분할되었다. 가르시르 구는 전통적인 구획 중 유일하게 온전하게 유지되었으며, 3순위 지위를 받았다. 나드-에 알리와 마르자에 이주한 37개의 다른 부족과 민족은 하나의 3순위 구획으로 묶였다. 마지막으로 상긴 구의 세부 구획이 만들어져 바락자이와 밀접한 관련이 있는 알리코자이 부족을 알리자이로부터 분리했다.[17]

2. 7. 아프가니스탄 전쟁 (1978년-1989년)

1978년부터 1989년까지 아프가니스탄 전쟁이 지속되는 동안, 헬만드주는 전쟁의 주요 격전지 중 하나였다. 1950년대 후반부터 미국 국제 개발처(USAID)의 지원을 받아 헬만드 계곡 개발이 진행되었으나, 전쟁으로 인해 큰 차질을 빚었다. 당초 38~50만 헥타르를 개척하고 200만 명의 유목민을 정착시킬 계획이었지만, 토양 문제와 유목민들의 정착 거부로 인해 개척된 농지는 8~15만 헥타르, 정착한 유목민은 5500세대에 불과했다.[55]

2. 8. 탈레반 시대와 미국의 개입

1994년, 칸다하르주에서 탈레반이 갑자기 나타나 카불로 진격하여 굴부딘 헤크마티야르 군을 패퇴시켰다. 탈레반은 한때 격퇴되어 헬만드주 등을 빼앗겼지만, 이후 무자헤딘을 북쪽으로 몰아내고 카불을 포함한 아프가니스탄 동부와 남부를 장악했다.

2001년 9월, 9.11 테러 발생 후, 미국은 아프가니스탄을 침공하여 다국적군, 북부 동맹과 함께 전투를 시작했다. 12월, 탈레반은 칸다하르주, 헬만드주, 자불주를 나키불라, 굴 아가 등에게 넘겨주고 철수했다.[58]

2003년, 탈레반은 반격을 시작하여 5월에 주지사 사무실 옆에서 폭탄을 터뜨려 유엔 활동을 중단시켰다.[59] 2006년 7월, 국제 안보 지원군(ISAF)이 아프가니스탄 남부에서 활동을 시작했고, 헬만드주는 영국군(4700명), 덴마크군, 에스토니아군이 담당했다.[64][65] 마운틴 트러스트 작전을 실시하여 상긴 군, 나우 자드 군 등에서 전투를 벌였으나, 정보 및 장비 부족으로 고전했고, 폭격으로 민간인 피해가 커졌다.[63]

2007년, 전쟁은 더욱 격화되어 자살 테러와 무차별 폭격으로 ISAF와 민간인에게 많은 사상자가 발생했다.[66][67] 주 내에서는 크립토나이트 작전, 픽액스-핸들 작전, 볼케이노 작전, 나스라트 작전 등이 실시되었고, 무사 칼라 군 등에서 전투가 벌어졌다.[68] 2008년에는 이글스 서밋 작전, 나우 자드 전투, 레드 대거 작전이 실시되었다.

2009년에는 코브라스 앵거 작전, 마 레웨 작전, 스트라이크 오브 더 소드 작전이, 2010년에는 모쉬타라크 작전이 실시되었다. 2009년 다하나 전투, 2010년 상긴 전투, 2012년 캠프 바스티온 습격도 발생했다.

2012년 12월, ISAF군은 나와 구, 나데알리 구, 마르자 구의 치안 권한을 아프가니스탄 국가군에 이양했고,[72] 2013년 6월에는 아프가니스탄 전역의 치안 유지 권한을 이양했다.[73]

2019년 3월, 탈레반은 주도 라슈카르가 캠프 쇼라브(Camp Shorab)를 공격했다.[77] 2020년 9월, 아프가니스탄 정부와 탈레반의 첫 평화 협상이 카타르에서 열렸으나,[79] 협상 중에도 탈레반은 34개 주 중 28개 주에서 공격을 계속했다.[80] 헬만드주에서는 주도 라슈카르가 주변 검문소가 공격받고, 라슈카르가와 칸다하르 간 고속도로 601호선 일부가 탈레반에 점령되었다. 변전소 습격으로 주 내와 칸다하르주 일부가 정전되기도 했다.[81]

2021년 2월, 탈레반은 나우 자드 구, 무사 칼라 구, 칸쉰 구, 바그란 구, 디슈 구를 완전히 지배했다.[82] 7월 말, 탈레반은 주도 라슈카르가 공격을 시작하여 8월에도 격렬한 시가전이 이어졌다. 탈레반은 시내 대부분을 장악하고 주의 행정 사무소와 경찰 본부에 접근했으며, 아프가니스탄 정부군은 주민들에게 피난을 호소하며 미군과 함께 공습을 감행했다.[85] 8월 7일 밤, 미군의 B-52 폭격으로 학교와 진료소가 손상되었다.[87] 8월 13일, 탈레반이 경찰 본부를 점령했다는 설이 있다.[89]

2. 9. 21세기

항구적 자유 작전 동안, 미국 국제 개발처는 헬만드주에서 대마 퇴치 계획인 대체 생계 수단 프로그램(ALP)에 기여했다. 이 프로그램은 아편 양귀비 재배 대신 환경과 경제적 기반 시설 개선에 힘쓰는 지역 사회에 돈을 지급했다. 이 프로젝트를 통해 배수 시설 및 운하 재건이 이루어졌다. 2005년과 2006년에는 약속된 자금이 지역 사회에 제대로 전달되지 않아 농민들과 연합군 사이에 긴장이 고조되었다.

2006년 1월, 영국 의회는 국제 안보 지원군(ISAF)이 헤릭 작전의 일환으로 헬만드주에서 미군을 대체할 것이라고 발표했다. 영국군 제16 공수 여단이 헬만드주의 핵심 부대가 되었으며, 상긴, 라슈카르가, 그리시크 지역에 영국군 기지가 설치되었다. 상긴에서는 미국 해병대 제1 해병 원정군 전방 부대가 영국군을 대체했다.

2006년 여름, 헬만드 주는 남부 지역 탈레반을 겨냥한 NATO-아프간 합동 임무인 마운틴 스러스트 작전에 참여했다. 그러나 2006년 7월, 영국군과 아프간군이 방어적인 입장을 취하면서 공격 임무는 중단되었다. 영국군은 병력을 증강하고 상긴과 그리시크에 새 야영지를 건설했다. 상긴, 나웨이, 나와자드, 가르시르 지역에서 전투가 격화되었으며, 탈레반은 헬만드 주를 아프간 국가 안보군 점령 유지 능력 시험 지역으로 간주했다.[19] 현장 지휘관들은 이 상황을 영국 육군이 한국 전쟁 이후 가장 잔혹한 분쟁으로 묘사했다.

뉴스 보도는 전투에 참여한 반군을 탈레반과 아편 거래에 연루된 부족 집단의 혼합으로 보았다.[21] 외국 마약 거래상들도 연루되었을 가능성이 있다.

겨울 동안 전투가 계속되었고, 영국군과 연합군은 적극적인 입장을 취했다. 2007년 5월, 탈레반 최고 지휘관 물라 다둘라가 헬만드에서 NATO-아프간군에 의해 사망했다.

2008년 4월, 제2대대 제7해병 약 1,500명이 헬만드 강 계곡과 파라 주 일부를 점령하여 전방 작전 기지를 설치하고 아프간 국가 경찰을 훈련시켰다.

2009년 6월, ''판서의 발톱 작전''이 시작되어 운하와 강 교차로를 확보하고, 2009년 아프간 대통령 선거를 앞두고 "탈레반 주요 거점"에 ISAF 주둔을 확립했다.

2009년 7월, 미국 해병대 약 4,000명이 칸자르 작전(단도 작전)을 통해 헬만드 강 계곡으로 진격했다. 이는 버락 오바마 대통령의 아프가니스탄 추가 파병 요청 이후 최초의 주요 진격이었다.

2013년 2월, ''BBC''는 아프간 국가 경찰 기지에서 어린이를 무장시키고 아동 성폭력을 가하는 등의 부패가 발생한다고 보도했다.[22]

2021년 8월 13일, 주도 라슈카르가는 라슈카르가 전투 끝에 탈레반에게 함락되었다. 약 1,500명의 아프간 군인이 항복한 것으로 알려졌다.[24]

3. 지리

헬만드주는 일본 도호쿠 지방의 90% 정도 면적을 차지한다. 헬만드주를 남북으로 종단하는 헬만드강은 아프가니스탄 최장의 하천이며, 힌두쿠시산맥에서 흘러온다.

아프가니스탄 남부의 하천

3. 1. 주요 지형

헬만드주는 일본 도호쿠 지방의 90% 정도 면적을 차지하는 주이다. 헬만드주를 남북으로 종단하는 헬만드강은 아프가니스탄 최장의 하천이며, 힌두쿠시산맥에서 흘러온 헬만드강은 카자키군의 카자키 댐에 저수된 후 상긴군으로 흘러간다. 한편, 바그란시 쪽에서 흘러오는 마사카라강[52]도 상긴군으로 향해 헬만드강과 합류한다. 헬만드강은 그대로 주도 라슈카르가로 향하고, 주도의 남쪽에서 칸다하르주에서 흘러온 아르간다브강과 합류한다. 헬만드강은 그대로 남쪽으로 흘러, 다슈티 마르고 사막과 레기스탄 사막 사이를 산맥을 따라 진행하여 가름시르시를 통과하고, 칸 니신시 직전에서 서쪽으로 굽이쳐 디슈시 쪽으로 흘러간다.[53]

무사 칼라군

4. 행정 구역

헬만드주의 구


헬만드주 구
구주도인구[32]면적
(km|km영어2)		인구
밀도		마을 수 및 민족 집단
바그란129,7453858km23438개 마을. 90% 파슈툰족, 10% 하자라족.[33]
디슈30,29611680km2280% 파슈툰족, 20% 발루치족[34]
가르시르119,23714260km28112개 마을. 99% 파슈툰족, 1% 발루치족.[35]
카자키116,8272184km253220개 마을. 100% 파슈툰족.[36]
카나신 (레그)26,3487064km2452% 파슈툰족, 48% 발루치족.[37][38]
라슈카르가라슈카르가194,4731891km2103160개 마을. 60% 파슈툰족, 20% 발루치족, 20% 힌두교도, 하자라족, 우즈베크족.[39]
마르자마르자30,4252904km210나드 알리 구에 속했었음.
무사 칼라무사 칼라121,7491209km2101100% 파슈툰족.[40]
나드 알리186,9293046km26180% 파슈툰족, 10% 하자라족, 5% 타지크족, 5% 발루치족.[41]
그리시크 (나흐리 사라즈)174,8201554km211397개 마을. 90% 파슈툰족, 5% 하자라족, 5% 발루치족.[42]
나와이 바라크자이111,259617km2180350개 마을. 99% 파슈툰족, 1% 파르시반족, 힌두교도 및 시크교도.[43]
나와자드97,8245318km218100% 파슈툰족.[44]
상긴상긴77,353516km2150100% 파슈툰족.[45]
와시르28,9454647km26100% 파슈툰족.[46]
헬만드 주1,446,23058305km22588.1% 파슈툰족, 5.4% 발루치족, 3.9% 하자라족, 0.9% 힌두교, 0.9% 우즈베크족, 0.8% 파르시반족 (타지크족), <0.1% 시크교.



헬만드주는 1개의 시와 13개의 군으로 구성되어 있다.


  • 바그란
  • 디슈
  • 가름시르
  • 카자키
  • 카나신
  • 라슈카르가
  • 마르자
  • 무사칼라
  • 나드 알리
  • 나흐리 사라지
  • 나와-이-바라크자이
  • 나우자드
  • 상긴
  • 와시르

5. 경제

헬만드주는 농업이 발달하여 농업 수입이 가계 수입의 큰 비중을 차지한다. 2006년~2008년경에는 아프가니스탄 최대의 마약 생산 지역으로, 세계 아편 생산량의 상당 부분을 차지한다는 설도 있었다.[93] 이후 양귀비 재배 면적이 감소하기도 했지만, 현재는 다시 늘어나 아프가니스탄 내에서 높은 비중을 차지하고 있다.[94]

5. 1. 농업

농업은 대다수 주민의 주요 수입원이며, 농업과 축산업을 포함한다. 소, 양, 염소, 닭 등을 사육하며, 당나귀와 낙타는 노동에 사용된다. 이 지역은 어업의 잠재력도 가지고 있다. 아편, 담배, 면화, 밀, 감자 등을 생산한다.

2007년의 치안 상황


헬만드주의 농작물 (2012년도)[91]
종류생산량순위
밀274000ton7위
보리28058ton5위
옥수수11656ton12위
면화10308ton1위
자몽200ton17위
사과50ton21위
석류40ton13위
아몬드25ton25위
복숭아15ton19위



헬만드주는 농업이 발달하여 농업 수입이 가계 수입의 약 7할(69%)을 차지한다[92] . 전국적으로 면화 (34개 주 중 1위) 생산이 활발하며, 보리 (34개 주 중 5위)와 밀 (34개 주 중 7위)도 상당량 생산된다[91] . 2006년~2008년경에는 아프가니스탄 최대의 마약 생산 지역으로, 세계 아편의 2할을 생산한다는 설도 있었다[93] . 이후 양귀비 밭은 4할 정도 감소하기도 했지만, 현재는 100000ha를 회복하여 전국 재배 면적의 약 절반을 차지하는 1위(2014년)를 유지하고 있다[94] .

5. 2. 아편 생산

헬만드 주의 주요 수입원은 농업이며, 농업과 축산업을 포함한다. 소, 양, 염소, 닭 등을 기르며, 당나귀와 낙타를 노동에 사용한다. 이 지역은 어업의 잠재력도 가지고 있다. 헬만드 주에서는 아편, 담배, 면화, 밀, 감자 등을 생산한다.[1]

6. 주민

아프가니스탄의 민족언어학적 그룹


2020년 기준으로 헬만드주의 인구는 약 1,446,230명이다.[28] 헬만드주는 대부분 부족 사회이자 농촌 사회이며, 파슈툰족이 주를 이룬다. 남부에는 상당수의 발루치족이 있고, 북부 지역에는 소수의 타지크족과 상당수의 하자라족이 거주한다.[29] 모든 주민들은 수니 이슬람을 믿으며, 시아 이슬람을 믿는 하자라족과 시크교를 믿는 시크교도는 소수이다. 인구의 53.5%가 국가 빈곤선 이하에서 생활한다.[31]

6. 1. 민족 구성



2020년 기준으로 헬만드주의 인구는 약 1,446,230명이다.[28] 대부분 부족 사회이자 농촌 사회이며, 파슈툰족이 주를 이룬다. 남부에는 상당수의 발루치족이 있고, 북부 지역에는 소수의 타지크족과 상당수의 하자라족이 거주한다.[29] 파슈툰족은 바라크자이(32%), 누르자이(16%), 알라코자이(9%), 에샤크자이 (5.2%) 부족으로 나뉜다.[30] 주민 대다수는 수니 이슬람을 믿으며, 시아 이슬람을 믿는 하자라족과 시크교를 믿는 시크교도는 소수이다. 인구의 53.5%가 국가 빈곤선 이하에서 생활한다.[31]

헬만드주의 주민 대다수는 파슈툰족이며, 인접한 칸다하르주와 마찬가지로 주로 두라니 부족 연합(바라크자이, 누르자이, 알리코자이족, 이스하크자이족)이 거주한다.[90] 그 외 소수의 파슈툰족 계열 유목민인 코치가 있으며, 사막에는 소수의 발루치족이 있다.[92]

6. 2. 종교



헬만드주의 주민은 대부분 수니파 이슬람을 믿으며, 시아파 이슬람을 믿는 소수의 하자라족과 시크교를 믿는 시크교도들이 있다.[31]

7. 사회 문제

헬만드주는 2000년대부터 탈레반과의 분쟁으로 인해 사회적으로 큰 어려움을 겪고 있다. 2004년 첫 대통령 선거가 실시되었지만, 탈레반의 방해 활동이 계속되었다.[60][61] 2005년 하원 의원 및 주 의회 선거 역시 탈레반의 후보자 살해 등 방해 공작으로 얼룩졌다.[62]

2006년 국제 안보 지원군(ISAF)이 아프가니스탄 남부에서 활동을 시작하면서 헬만드주는 영국군, 덴마크군, 에스토니아군의 담당이 되었다.[64][65] 이들은 탈레반을 상대로 전투를 벌였으나, 정보 및 장비 부족, 폭격으로 인한 민간인 피해 등으로 어려움을 겪었다.[63] 2007년에는 자살 테러와 무차별 폭격으로 ISAF와 민간인 모두에게 많은 사상자가 발생했고,[66][67] 탈레반은 인질극을 벌이며 저항했다.[68]

2019년 탈레반의 공격과 미군 및 아프가니스탄군의 반격이 이어졌고,[77][78] 2020년에는 아프가니스탄 정부와 탈레반 간 평화 협상이 시작되었음에도 헬만드주에서는 전투가 계속되었다.[79][80][81]

2021년 7월, 탈레반은 주도 라슈카르가를 공격하여 시가전을 벌였다.[84] 8월에는 미군의 B-52 폭격으로 학교와 진료소가 파괴되기도 했으며,[87] 탈레반은 경찰 본부를 공격, 점령하는 등 공세를 강화했다.[88][89]

7. 1. 교육 및 보건

헬만드에서 새로운 여자 학교 개교식에서 아프간 경찰관이 여학생에게 책을 주고 있다


지표2005년2011년
깨끗한 식수를 사용하는 가구 비율28%3% [27]
숙련된 출산 도우미의 도움을 받는 출생 비율2%3% [27]
전반적인 문맹률 (6세 이상)5%12% [27]
전반적인 순 등록률 (6~13세)6%4% [27]


7. 2. 분쟁과 불안정

2004년 10월, 탈레반의 방해 활동 속에서 제1차 대통령 선거가 실시되었고, 주 내에서는 하미드 카르자이가 약 90%의 득표율로 최다 득표를 얻었다.[60][61] 2005년 9월, 제1차 하원 의원(Wolesi Jirga) 및 주 의회 선거가 실시되었지만, 탈레반은 후보자를 살해하며 방해했다.[62] 같은 해, 아편 거래와 관계있던 셰르 무하마드 아쿤드자다 주지사가 영국의 압력으로 해임되었다. 전 주지사는 탈레반과 협력하여 정부 검문소를 공격했다.[63]

2006년 7월, 국제 안보 지원군(ISAF)이 아프가니스탄 남부에서 활동을 시작했다. 헬만드주의 담당은 영국군(4700명), 덴마크군, 에스토니아군이었다.[64][65] 이들은 마운틴 트러스트 작전을 실시하여 상긴 군이나 나우 자드 군 등에서 전투를 벌였다. 그러나 정보 및 장비 부족으로 고전했고, 폭격으로 민간인 피해가 확대되었다.[63] 같은 해, 헬만드주의 마약 재배가 급증하여, 마약 재배를 위해 헬만드주를 방문한 계절 노동자는 20만 명에 달했다.[63] 미국은 콜롬비아의 마약 카르텔 대책으로 효과적이었던 제초제의 공중 살포를 시도했지만, 영국과 카르자이 대통령의 반대로 실행하지 못했다.[63]

2007년, 전쟁은 격화되어 자살 테러와 무차별 폭격으로 ISAF와 민간인에게 다수의 희생자가 발생했다.[66][67] 주 내에서는 크립토나이트 작전, 픽액스-핸들 작전, 볼케이노 작전, 나스라트 작전 등이 실시되었고, 무사 칼라 군 등에서 전투가 벌어졌으며, 오폭으로 30명 이상의 시민이 사망했다. 탈레반도 80명 이상 사망했지만, 인질 교환을 위해 이탈리아인 기자를 납치(이후 석방)하며 저항했다.[68] 2008년, 이글스 서밋 작전, 나우 자드 전투, 레드 대거 작전이 실시되었다.

2019년 3월, 탈레반은 주도 라슈카르가 캠프 쇼라브(Camp Shorab)를 공격했다.[77] 2019년 9월, 제4회 대통령 선거가 실시되었다. 같은 달, 미군과 아프가니스탄군은 무사 칼라 구에서 인도 아대륙 알 카에다(AQIS) 지도자 아심 우마르를 살해했다.[78]

2020년 9월, 아프가니스탄 정부와 탈레반의 첫 평화 협상이 카타르에서 개최되었다.[79] 그러나 평화 협의 중에도 탈레반은 34개 주 중 28개 주에서 공격을 감행했다.[80] 헬만드주에서는 주도 라슈카르가 주변의 여러 검문소가 공격받아 탈레반의 수중에 들어갔다. 라슈카르가와 칸다하르 간의 고속도로 601호선 일부도 탈레반이 점령했다. 탈레반은 변전소를 습격하여 주 내와 칸다하르주 일부가 정전되었다. 나드리 구와 라슈카르가의 차 안지르(Chah Anjir) 지구 등에서도 3일간 전투가 이어졌다. 공격을 주도한 탈레반의 그림자 부지사는 포로 교환으로 아프가니스탄 정부로부터 석방된 직후였다.[81]

2021년 2월, Pajhwok Afghan News의 전화 조사에 따르면, 탈레반은 나우 자드 구, 무사 칼라 구, 칸쉰 구, 바그란 구, 디슈 구를 완전히 지배하고 있다고 한다.[82] 3월, 아프가니스탄 정부의 치안 부대와 탈레반의 전투가 34개 주 중 20개 주에서 이어졌으며, 헬만드주에서도 격렬한 전투가 벌어졌다.[83]

2021년 7월 말, 탈레반은 주도 라슈카르가 공격을 시작했고, 8월 4일에도 격렬한 시가전이 이어졌다. 탈레반은 시내 대부분을 장악하여 주의 행정 사무소와 경찰 본부에 접근하고 있으며, 경찰 본부의 망루를 지키는 아프가니스탄 군을 공격하고 있다. 유엔에 따르면 양측의 무차별적인 전투에 휘말려 하루 100명 이상의 민간인이 사상했다.[84] 아프가니스탄 정부군은 주민들에게 피난을 호소하는 한편, 미군과 함께 공습을 감행하고 있다.[85] 8월 7일, 아프가니스탄 군의 특수 부대가 반격 작전을 전개 중이지만 탈레반은 한 발짝도 물러서지 않고 주도의 행정 중심인 제1지구에서 전투가 이어지고 있다.[86] 8월 7일 밤, 미군의 B-52가 폭격을 가해 제2지구의 샤히드 안와르 칸 고등학교 교사 및 제7지구의 공영 진료소가 손상되었다.[87] 8월 12일, 주도의 전투가 이어지고 있으며, 탈레반은 아프가니스탄 군이 농성하는 경찰 본부를 자동차 폭탄으로 공격했다.[88] 8월 13일, 일설에 따르면 탈레반이 경찰 본부를 점령했다.[89]

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[95] 웹사이트 タリバンがヘンリー王子殺害を予告、アフガニスタン https://www.afpbb.co[...] AFPBB News 2012-09-10


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