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동남아시아 국가 연합 농업연구훈련센터

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1. 개요

동남아시아 국가 연합 농업연구훈련센터(SEARCA)는 동남아시아 지역의 농업 발전을 위한 연구, 훈련, 정책 자문 등을 제공하는 기관이다. 1967년 필리핀 로스바뇨스에 임시 사무소를 열고 운영을 시작하여, 5개년 계획(FYP)을 통해 식량 생산성 향상, 농업 기술 개발, 농업 경쟁력 강화 등을 추진해왔다. SEARCA는 현재 11차 FYP(2020년~현재)를 통해 기후 변화 대응, 디지털 농업, 지속 가능한 농업, 농업 인력 개발, 지역 협력 강화를 목표로 하고 있으며, 다양한 회원국 및 준회원, 그리고 주요 사업을 통해 동남아시아 지역의 농업 발전에 기여하고 있다.

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동남아시아 국가 연합 농업연구훈련센터
기본 정보
명칭동남아시아 농업 대학원 연구 센터
영어 명칭Southeast Asian Regional Center for Graduate Study and Research in Agriculture
약칭SEARCA
유형비영리 정부 간 조약 기구
설립1966년 11월 27일
본부로스바뇨스, 라구나 주, 필리핀
활동 지역동남아시아
소속동남아시아 교육부 장관 기구 (SEAMEO)
로고
SEARCA 로고
SEARCA 로고
주요 활동
목표교육 및 집단 학습
연구 및 사고 리더십
성장을 위한 신흥 혁신
주요 활동고등 교육
연구
지식 관리
역량 강화
조직
대표이사
상위 기관동남아시아 교육부 장관 기구 (SEAMEO)
기타
웹사이트SEARCA 공식 웹사이트

2. 역사

SEARCA동남아시아 지역의 농업 발전을 위한 대학원 교육 및 연구의 필요성에 따라 설립되었다. 1965년 동남아시아 6개국 교육부 장관과 미국 정부 대표의 회의를 통해 설립 논의가 시작되었으며, 이후 필리핀 정부의 유치 제안이 받아들여져 1966년 공식 명칭이 정해졌다.

1967년부터 1969년까지 임시 기구로 운영된 후, 1969년 7월 필리핀 정부 및 미국 정부와의 5개년 기금 합의를 통해 영구적인 조직으로 정식 출범하였다. 이후 SEARCA는 5개년 계획(FYP)을 통해 운영 및 발전 방향을 설정해왔다.

초기 1, 2차 5개년 계획(1969-1979) 동안에는 생산성 향상을 위한 농업 기술 개발과 이전에 중점을 두었으며, 이는 당시 '녹색 혁명'으로 불리던 고수량 품종 개발 흐름을 반영한 것이었다. 3차 계획(1979-1984)부터는 관개, 연구, 보급 등 농업 시스템의 하위 요소 관리로 전략적 초점을 옮겼다. 이후 4차(1984-1989) 및 5차(1989-1994) 계획에서는 기술 개발 및 보급, 회원국 상황에 맞는 기술 모델 평가 등을 추진했다.

1990년대 중반 이후 SEARCA의 관심사는 더욱 확장되었다. 6차 계획(1994-1999)에서는 고지대 개발, 농업-산업화, 성평등 등 복잡한 농업 개발 문제에 대한 방법론 연구를 강화했다. 7차 계획(1999-2004)에서는 천연 자원 관리(NRM)와 농업-산업 개발을 주요 테마로 삼았고, 식량 안보, 생명 공학, 기후 변화 등 현대적인 과제들을 다루기 시작했다. 이러한 기조는 8차 및 9차 계획(2004-2014)에서도 이어져, 지속 가능한 토지 및 수자원 관리, 생물 다양성 보존과 함께 무역투자, 거버넌스 등 농업 경쟁력 강화 방안을 모색했다.

10차 계획(2014-2020)에서는 '포괄적이고 지속 가능한 농업 및 농촌 개발(ISARD)'이라는 종합적인 목표 아래 사회적 포용과 환경적 지속 가능성을 강조했다. 2020년 7월부터 시작된 제11차 5개년 계획은 '농업 혁신을 통한 가속화된 변혁(ATTAIN)'을 핵심 목표로 설정하여 현재까지 이어지고 있다.

2. 1. 설립 배경

1965년 11월, 태국, 라오스, 말레이시아, 필리핀, 싱가포르, 베트남 6개국 교육부 장관과 미국 정부 대표가 모여 역사적인 회의를 열었다. 이 회의는 농업 분야의 대학원 과정 및 연구 센터 설립을 포함한 지역 우선 과제를 수립하기 위해 임시 동남아시아 교육부 장관 사무국(Provisional Southeast Asian Ministers of Education Secretariat|SEAMESeng)을 구성하는 계기가 되었다. 이는 SEARCA 설립 논의의 시작이었다.

1966년 7월, 말레이시아 쿠알라룸푸르에서 열린 SEAMES 기술 워크숍에서 필리핀 대표단은 센터 설립을 위한 정책 보고서를 제출하여 구체적인 실행 방안을 모색했다. 이어 같은 해 11월, 필리핀 마닐라에서 열린 제2차 SEAMES 회의에서 디오스코로 L. 우말리 박사, 길 F. 사구이구이트 박사, 오노프레 D. 코르푸즈 씨가 포함된 필리핀 대표단은 당시 필리핀 대학교 농업대학(University of the Philippines College of Agriculture|UPCAeng)에 연구소를 유치하는 제안을 했다. 이 제안이 받아들여지면서 연구소는 공식적으로 '동남아시아 농업 연구 및 대학원 센터(Southeast Asian Regional Center for Graduate Study and Research in Agriculture|SEARCAeng)'로 명명되었다.

SEARCA는 1967년 7월 1일부터 1969년 6월까지 설립 지침이 확정되는 동안 임시 기구로 운영되었다. 이 기간 동안 우말리 박사가 초대 소장을, 사구이구이트 박사가 부소장을 맡았다.

1969년 7월, SEARCA의 영구적인 운영을 위한 기반이 마련되었다. SEARCA 소장, SEAMES 부소장, 주최국인 필리핀 교육부 장관, 그리고 초기 5년간 주요 재정 기여자인 미국 정부 대표가 5개년 기금 지원 합의서에 서명함으로써 SEARCA는 정식으로 활동을 시작하게 되었다.

2. 2. 초기 운영 (1967-1969)

1967년 7월 1일부터 1969년 6월까지 약 2년간, SEARCA는 설립 지침이 최종 확정되기 전까지 임시 기구로서 운영되었다. 이 기간 동안 초대 소장으로는 디오스코로 L. 우말리 박사가, 부소장으로는 길 F. 사구이구이트 박사가 임명되어 조직의 초기 운영을 이끌었다.

2. 3. 5개년 계획 (FYP)

1969년 7월, SEARCA 소장, SEAMES 부소장, 주최국을 대표하는 필리핀 교육부 장관, 그리고 주요 기부자였던 미국 정부 대표가 서명한 5개년 기금 합의서를 통해 SEARCA의 영구적인 운영 기반이 마련되었다. 이 합의를 바탕으로 1969년부터 SEARCA는 5개년 계획(FYP)에 따라 발전하고 운영되었다. 각 5개년 계획은 SEARCA가 핵심 프로그램을 통해 추진하는 전반적인 전략적 방향과 주제를 담고 있으며, 시대적 요구와 동남아시아 지역의 농업 환경 변화를 반영하여 수립되었다.

2. 3. 1. 1차 및 2차 FYP (1969-1979)

1969년부터 SEARCA는 5개년 계획(FYP)에 따라 발전하고 운영되었으며, 각 계획은 SEARCA가 핵심 프로그램을 통해 운영하는 전반적인 전략적 테마를 담고 있다.

제1차(1969-1974) 및 제2차(1974-1979) FYP 기간 동안, SEARCA의 우선 과제는 생산성을 향상시키는 농업 기술의 생성 및 이전이었다. 이는 당시 새롭게 개발된 고수량 품종, 즉 '녹색 혁명'이라 불리는 기술을 활용하려는 센터의 열망을 반영한 것이었다.

2. 3. 2. 3차 FYP (1979-1984)

1979년부터 1984년까지 진행된 제3차 5개년 계획(FYP) 기간 동안, SEARCA는 전략적 초점을 전환했다. 이전 1차 및 2차 계획이 생산성 향상을 위한 농업 기술 개발과 이전에 집중했던 것과 달리, 3차 계획에서는 농업 시스템을 구성하는 하위 시스템 관리로 방향을 바꾸었다. 여기에는 관개 시스템 개발 및 관리, 연구 시스템, 농업 기술 보급 시스템, 수확 후 관리 시스템, 그리고 농업 시스템 전반의 관리가 포함되었다.

2. 3. 3. 4차 FYP (1984-1989)

제4차 5개년 계획(FYP, 1984-1989) 기간 동안 농업농촌 개발이 주요 테마였다. 이 시기에는 기술 개발, 검증, 패키징, 보급 및 활용을 통한 개발에 중점을 두었다.

2. 3. 4. 5차 FYP (1989-1994)

SEARCA의 제5차 5개년 계획(FYP)은 1989년부터 1994년까지 진행되었다. 이 계획의 주요 주제는 SEAMEO 회원국의 요구와 조건에 맞춰 농업 개발 기술 및 모델을 평가하고 시험하는 것이었다.

2. 3. 5. 6차 FYP (1994-1999)

제6차 5개년 계획(FYP) 기간인 1994년부터 1999년까지 SEARCA는 농업 개발의 광범위하고 복잡한 분야에 대한 방법론 및 접근 방식 개발과 테스트에 노력을 강화했다. 이 시기의 주요 R&D 프로젝트는 다음과 같은 내용을 포함했다.

  • 고지대 공동체 개발
  • 농업-산업화
  • 성평등 및 개발
  • 농업 정보 관리
  • 연안 지역 농업
  • 생물 비료 연구

2. 3. 6. 7차 FYP (1999-2004)

동남아시아 지역의 변화하는 상황에 맞춰 SEARCA의 제7차 5개년 계획(FYP, 1999-2004)의 전략적 테마는 천연 자원 관리(NRM) 및 농업-산업 개발로 전환되었다. 제7차 FYP의 하위 테마에는 식량 안보, 생명 공학, 수자원 관리, 생물 다양성 보존, 기후 변화 및 환경 위험 관리가 포함되었다.

2. 3. 7. 8차 및 9차 FYP (2004-2014)

센터의 제8차 5개년 계획(FYP, 2004-2009)과 제9차 5개년 계획(FYP, 2009-2014)은 기본적으로 유사한 전략적 테마인 천연 자원 관리농업 경쟁력을 채택했다.

이 기간 동안 실행된 천연 자원 관리 프로젝트는 다음과 같은 주요 분야에 중점을 두었다.

농업 경쟁력 강화를 위한 프로젝트는 다음 영역들을 다루었다.

2. 3. 8. 10차 FYP (2014-2020)

SEARCA의 제10차 5개년 계획(FYP) (2014-2020)은 포괄적이고 지속 가능한 농업 및 농촌 개발(ISARD)을 주요 목표로 삼았다. 이 기간 동안 대학원 교육 및 제도 개발, 연구 개발, 지식 관리와 같은 핵심 프로그램들은 사회적 포용, 환경적 지속 가능성, 그리고 여러 분야에 걸친 공동 관심사를 증진하는 데 중점을 두었다.

2. 3. 9. 11차 FYP (2020-현재)

2020년 7월, SEARCA는 '''농업 혁신을 통한 가속화된 변혁(Accelerating Transformation Through Agricultural Innovation|ATTAINeng)'''에 초점을 맞춘 제11차 5개년 계획(FYP)을 시작했다.

3. 회원국

동남아시아 국가 연합 농업연구훈련센터(SEARCA)는 11개의 정회원 국가와 11개의 준회원 국가 및 기관으로 구성되어 있다. 자세한 회원국 목록은 아래 하위 섹션에서 확인할 수 있다.

3. 1. 정회원

동남아시아 국가 연합 농업연구훈련센터(SEARCA)의 정회원 국가는 다음과 같다.[1]

3. 2. 준회원

4. 주요 사업

동남아시아 지역의 식량 불안과 빈곤 문제 해결을 목표로, 농업 경쟁력을 강화하고 지속 가능한 방식으로 자원을 관리하고 이용하는 데 중점을 둔다.[1] 주요 사업 분야는 다음과 같다.


  • 지속가능한 토지 이용 및 수자원 관리: 토양과 자원을 효과적으로 관리하고 보존하여 농업 생산의 기반을 다진다.[1]
  • 식량 안보를 위한 생물다양성 보존: 농업 생태계의 근간이 되는 생물다양성을 지키고 관리하여 장기적인 식량 안보에 기여한다.[1]
  • 농업 경쟁력 강화: 정책 개발, 교역 환경 개선, 식품 표준 확립 등을 통해 농업 부문의 경쟁력을 높인다.[1]

4. 1. 지속 가능한 토지 이용 및 수자원 관리

동남아시아 국가 연합 농업연구훈련센터는 동남아시아 지역의 식량 안보 및 빈곤 문제 해결을 위한 노력의 일환으로, 지속 가능한 토지 이용 및 수자원 관리에 중점을 둔다. 주요 활동 영역은 다음과 같다.

  • 수자원 관리: 효율적인 물 사용 및 관리를 통해 농업 생산성을 높이고 물 부족 문제에 대응한다.
  • 토양 보존: 토양 침식 방지 및 비옥도 유지를 위한 기술 개발과 보급에 힘쓴다.
  • 토지 이용 관리: 지속 가능한 방식으로 토지를 이용하고 관리하는 방안을 연구하며, 이를 통해 환경 보호와 농업 발전을 동시에 추구한다.

4. 2. 식량 안보를 위한 생물다양성 보존

동남아시아 국가 연합 농업연구훈련센터(SEARCA)는 동남아시아 지역의 식량 안보를 위한 노력의 하나로 생물다양성 보존 활동을 중요하게 다룬다. 이는 지속가능한 농업 발전을 위한 필수적인 요소로 인식되며, 구체적인 활동 내용은 다음과 같다.

  • 자원 관리 및 평가: 농업 생산과 생태계 유지에 필수적인 생물 자원을 체계적으로 관리하고, 그 가치와 상태를 평가하여 보존 전략 수립의 기초 자료로 활용한다.
  • 기획: 평가된 정보를 바탕으로 생물다양성을 효과적으로 보존하고 지속가능하게 이용하기 위한 중장기 계획 및 실행 방안을 마련한다.
  • 환경 영향 평가: 각종 개발 사업이 주변 환경과 생물다양성에 미칠 수 있는 잠재적 영향을 사전에 면밀히 검토하고, 부정적 영향을 최소화하거나 상쇄할 수 있는 대책을 강구한다.

4. 3. 농업 경쟁력 강화

동남아시아 지역의 농업 경쟁력을 높이기 위해 정책 개발과 효율적인 규율 관리에 중점을 둔다. 구체적으로는 교역 활성화, 식량 안보 강화, 식품 표준 마련, 효과적인 정책 모델 개발, 공공 투자 유치 및 농업 지원 행정 개선 등을 추진한다. 이러한 활동은 지역 내 식량 불안정 문제를 완화하고 빈곤을 줄이는 데 기여하는 것을 목표로 한다.

5. 주요 연구 및 훈련 사업

동남아시아 국가 연합 농업연구훈련센터(SEARCA)는 다음과 같은 주요 분야에서 연구 및 훈련 사업을 수행한다.

5. 1. 농업/생명공학 분야

동남아시아 국가 연합 농업연구훈련센터(SEARCA)는 주요 연구 및 훈련 분야 중 하나로 농업 및 생명공학 분야를 포함하며, 이와 관련된 연구와 훈련 사업을 수행한다.

5. 2. 사회과학 분야

사회과학 관련 연구 및 훈련 사업을 진행한다.

5. 3. 경제 및 통계 분야

동남아시아 국가 연합 농업연구훈련센터는 경제 및 통계 분야 관련 연구 및 훈련 사업을 수행한다.

5. 4. 산림, 수산 분야

동남아시아 국가 연합 농업연구훈련센터(SEARCA)는 주요 연구 및 훈련 분야의 하나로 산림 및 수산 분야를 포함하고 있다. 이 분야에서는 동남아시아 지역의 지속 가능한 산림 관리와 수산 자원 개발 및 보존을 위한 연구와 교육 훈련 프로그램을 수행하는 것을 목표로 한다.

5. 5. 환경과학 분야

환경과학 분야 관련 연구 및 훈련 사업을 수행한다.

5. 6. 농산업기술공학 분야

동남아시아 국가 연합 농업연구훈련센터는 주요 연구 및 훈련 분야 중 하나로 농산업기술공학 분야를 포함한다.

5. 7. 생화학 분야

동남아시아 국가 연합 농업연구훈련센터(SEARCA)는 생화학 분야와 관련된 연구 및 훈련 사업도 수행한다.

6. 핵심 프로그램

SEARCA는 50년 이상 동남아시아농업 및 농촌 개발을 위해 노력하는 기관들의 역량 강화를 지원해 왔다. SEARCA는 제11차 연도별 사업 계획(FYP)을 통해, 현장에서 더 큰 영향을 창출하려는 다양한 이해 관계자 그룹의 요구에 맞춰 핵심 프로그램과 서비스를 재정비하였다.

SEARCA는 거시적 수준(지역 기구, 국가 정부 등), 중간 수준(학술 기관, 지방 정부 등), 미시적 수준(지역 사회, 농민 단체 등)의 다양한 이해 관계자들에게 맞춤형 서비스를 제공한다. 주요 서비스와 담당 부서는 다음과 같다.

이해 관계자SEARCA 서비스주관 부서지원 부서
rowspan="7" style="text-align: center;" |농업 대학원 장학금 및 기관 개발교육 및 집단 학습rowspan="7" style="text-align: left;"|
개발을 위한 교육
컨퍼런스, 원탁 토론, 포럼 및 행사
개발을 위한 연구연구 및 사상 리더십
정책 및 프로그램 자문
지식 플랫폼
혁신, 기술 이전 및 인큐베이션 플랫폼성장을 위한 신규 혁신


6. 1. 교육 및 집단 학습

동남아시아 국가 연합 농업연구훈련센터(SEARCA)는 동남아시아 지역의 농업농촌 개발 관련 기관들의 역량 강화를 지원하는 것을 주요 임무로 삼고 있다.[1] 특히, 다양한 이해 관계자들의 요구에 부응하여 교육 및 학습 기회를 제공하는 데 중점을 둔다.[1]

SEARCA 내 '교육 및 집단 학습' 부서는 이러한 목표 달성을 위한 핵심적인 역할을 수행하며, 다음과 같은 주요 서비스를 제공한다.[1]

  • 농업 대학원 장학금 및 기관 개발: 동남아시아 지역의 농업 분야 인재 양성을 위해 대학원 과정 장학금을 지원한다. 또한, 관련 교육 기관의 역량 강화를 위한 프로그램을 운영하여 지역 내 농업 전문가 육성과 연구 기반 확충에 기여한다.[1]
  • 개발을 위한 교육: 농업 및 농촌 개발 현장에서 실제로 필요한 지식과 기술을 습득할 수 있도록 다양한 맞춤형 교육 및 훈련 프로그램을 제공한다. 이는 지역 사회 구성원 및 개발 실무자들의 전문성 향상을 목표로 한다.[1]
  • 컨퍼런스, 원탁 토론, 포럼 및 행사: 농업 및 농촌 개발과 관련된 최신 동향, 연구 결과, 정책 등을 공유하고 논의하는 자리를 마련한다. 이러한 컨퍼런스, 원탁 토론, 포럼 등은 전문가, 정책 입안자, 현장 활동가 등 다양한 이해 관계자들이 모여 지식을 교류하고 협력 네트워크를 구축하는 중요한 기회가 된다.[1]

6. 2. 연구 및 사상 리더십

SEARCA의 연구 및 사상 리더십 부서는 동남아시아 지역의 농업 및 농촌 개발을 위한 핵심적인 역할을 수행한다. 이 부서는 다양한 이해 관계자들의 요구에 부응하여 다음과 같은 주요 서비스를 제공하며, 이는 SEARCA의 제11차 연도별 사업 계획(FYP)의 일환으로 현장에서 더 큰 영향을 창출하기 위한 노력과 맞닿아 있다.

  • '''개발을 위한 연구''': 농업 및 농촌 개발 분야의 현안을 해결하고 지속 가능한 발전을 도모하기 위한 연구 활동을 수행한다.
  • '''정책 및 프로그램 자문''': 연구 결과를 바탕으로 각국 정부, 지역 기구, 개발 기관 등에 효과적인 정책 수립과 프로그램 설계를 위한 자문을 제공한다.
  • '''지식 플랫폼''': 연구 결과, 정책 제언, 성공 사례 등 관련 지식과 정보를 체계적으로 관리하고 공유하는 플랫폼을 운영한다.


이러한 서비스들은 연구 및 사상 리더십 부서가 주관하며, 응용 지식 자원, 정보 시스템, 인적 자원 등 다양한 부서의 지원을 받아 운영된다. 이를 통해 SEARCA는 동남아시아 지역의 농업 발전을 위한 지식 기반을 구축하고 정책 결정 과정을 지원하는 데 기여한다.

6. 3. 성장을 위한 신규 혁신

동남아시아 국가 연합 농업연구훈련센터(SEARCA)는 제11차 연도별 사업 계획(FYP)을 통해 이해 관계자들의 필요에 맞춰 기관의 서비스와 제품을 조정하며 현장에서의 영향력을 확대하고자 한다.

이러한 노력의 하나로 성장을 위한 신규 혁신 부서가 운영되고 있으며, 이 부서는 혁신, 기술 이전 및 인큐베이션 플랫폼 제공을 주관한다. 이 플랫폼은 지역 기구, 국가 정부, 국제 개발 및 금융 기관, 산업체 등 거시적 수준의 파트너뿐만 아니라, 학술 기관, 지방 정부, 지역 사회, 중소기업(SME), 협동조합, 농민 단체 등 중간 및 미시적 수준의 다양한 이해 관계자들을 대상으로 한다. 이를 통해 농업 분야의 새로운 혁신을 발굴하고, 개발된 기술의 현장 적용을 지원하며, 관련 사업 아이디어의 성장을 돕는 역할을 수행한다.


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