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선거위원회

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1. 개요

선거위원회는 선거 과정을 관리하고 감독하는 기구로, 독립 모델, 분리 모델, 혼합 모델, 행정 모델, 사법 모델 등 다양한 형태로 운영된다. 각 모델은 행정부, 입법부, 사법부와의 관계, 예산 관리 방식, 위원 임명 방식 등에서 차이를 보인다. 세계 각국은 자국의 정치 체제에 맞춰 선거위원회를 설치하여 운영하고 있으며, 대한민국 중앙선거관리위원회, 미국 연방 선거 위원회, 일본 선거관리위원회 등이 대표적이다.

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  • 선거위원회 - 대한민국 중앙선거관리위원회
    대한민국 중앙선거관리위원회는 대한민국의 선거를 관리하는 독립 헌법기관으로, 9명의 위원으로 구성되어 공직선거, 정당 및 정치자금 관리, 민주시민 교육 등의 업무를 수행하며, 선거 중립성에 대한 논란이 지속적으로 제기되어 왔다.
  • 선거위원회 - 중화민국 중앙선거위원회
    중화민국 중앙선거위원회는 중화민국의 선거를 관리하고 감독하며, 선거 공고, 후보자 등록 관리, 기호 추첨, 선거 운동 규제, 공개 토론회 개최, 유권자 명부 공시, 선거 공보 인쇄, 투표 관리, 당선자 명단 공고 및 당선 증서 수여 등의 기능을 수행하고 현재 주임위원은 이진융이다.
선거위원회
개요
유형정부 기관
역할선거 감독
상세 정보
관할 구역국가 또는 지역
목표공정하고 투명한 선거 관리
유권자 등록 및 교육
선거 관련 법규 준수 감독
국가별 현황
호주Australian Electoral Commission
라트비아http://electionresources.org/eastern.europe.html#LV
오클라호마Oklahoma State Election Board
브라질Superior Electoral Court, Brazil (TSE)

2. 선거관리위원회의 모델

선거관리위원회는 선거를 관리, 감독하는 기관으로, 나라마다 다양한 모델을 가지고 있다.

2. 1. 독립 모델

독립 모델에서 선거 위원회는 행정부로부터 독립되어 자체 예산을 관리한다. 독립 선거 위원회를 갖춘 국가로는 오스트레일리아, 방글라데시, 캐나다, 인도, 요르단, 나이지리아, 파키스탄, 폴란드, 루마니아, 남아프리카 공화국, 대한민국, 스리랑카, 태국, 영국 등이 있다.[1] 이러한 국가 중 일부에서는 선거 위원회의 독립성이 헌법에 의해 보장된다.[1]

예: 남아프리카 공화국 헌법 제190조.[1]

2. 2. 분리 모델

분리 모형에서 선거위원회는 종종 선거 지부라고 불리며, 일반적으로 헌법적으로 인정되는 정부의 독립된 지부이며, 그 위원은 행정부 또는 입법부에 의해 임명된다. 선거 지부를 가진 국가로는 볼리비아, 코스타리카, 파나마, 니카라과, 베네수엘라가 있다.

2. 3. 혼합 모델

혼합형 모델에서는 정책을 결정하는 독립적인 위원회가 있지만, 집행은 일반적으로 독립 위원회의 다양한 감독을 받는 행정 부서에서 담당한다. 이러한 모델을 가진 국가로는 카메룬, 프랑스, 독일, 일본, 세네갈, 스페인이 있다.

2. 4. 행정 모델

행정 모델에서 선거 위원회는 정부의 행정부 소속인 내각 장관의 지시를 받으며, 중앙 기관의 대리인 역할을 하는 지방 정부 당국을 포함할 수 있다. 이 모델을 사용하는 국가로는 덴마크, 싱가포르, 스웨덴, 스위스, 튀니지가 있다.

미국에서는 연방, 주 및 지방 정부의 선거가 각 주 정부의 행정부에 의해 관리된다.[5]

2. 5. 사법 모델

사법 모델에서 선거위원회는 특별한 '''선거 법원'''의 면밀한 감독을 받으며 궁극적으로 이에 책임이 있다. 이러한 모델을 가진 국가로는 아르헨티나, 브라질, 멕시코가 있다.

3. 각국의 선거관리위원회

세계 각국은 자국의 정치 체제와 상황에 맞게 다양한 선거관리위원회를 운영하고 있다. 주요 국가들의 선거관리위원회는 다음과 같다.

국가기관명
대한민국대한민국 중앙선거관리위원회
일본중앙 선거 관리 협의회
미국선거관리위원회
중화민국중화민국 중앙선거위원회
홍콩선거위원회
선거 위원회|중국 선거 위원회중국어
아프가니스탄독립 선거 관리 위원회(2021년 이후 폐지), 선거 민원 위원회(2021년 이후 폐지)
알바니아중앙 선거 관리 위원회
아르헨티나국가 선거 관리국, 국가 선거 법원
오스트레일리아호주 선거 관리 위원회[1], 선거 관리 위원회(오스트레일리아 수도 특별구), 선거 관리 위원회(뉴사우스웨일스주), 선거 관리 위원회(노던 준주), 선거 관리 위원회(퀸즐랜드주), 선거 관리 위원회(사우스오스트레일리아주), 선거 관리 위원회(태즈메이니아주), 선거 관리 위원회(빅토리아주), 선거 관리 위원회(웨스턴오스트레일리아주)
방글라데시선거 관리 위원회
바베이도스선거 및 경계 위원회
벨라루스중앙 선거 관리 위원회
벨리즈선거 및 경계 위원회
볼리비아다민족 선거 기구 (2010년 이후), 국가 선거 법원 (2010년 이후 폐지)
벨기에연방 공공 서비스 내무부
브라질최고 선거 법원[4], 지역 선거 법원
캄보디아국가 선거 위원회
캐나다캐나다 선거 관리, 퀘벡 선거 관리국, 앨버타 선거 관리국, 브리티시컬럼비아 선거 관리국, 매니토바 선거 관리국, 뉴브런즈윅 선거 관리국, 뉴펀들랜드 래브라도 선거 관리국, 노바스코샤 선거 관리국, 누나부트 선거 관리국, 노스웨스트 준주 선거 관리국, 온타리오 선거 관리국, 프린스에드워드아일랜드 선거 관리국, 서스캐처원 선거 관리국, 유콘 선거 관리국
칠레선거 서비스
콜롬비아국가 선거 위원회
코스타리카최고 선거 법원
쿠바Consejo Electoral Nacional de Cuba|국가 선거 위원회es
키프로스중앙 선거 사무소
콩고 민주 공화국독립 국가 선거 관리 위원회
에콰도르국가 선거 위원회, Tribunal Contencioso Electoral|선거 분쟁 법원es
이집트고등 선거 위원회
에티오피아국가 선거 관리 위원회
피지선거 관리 위원회
프랑스헌법 위원회
독일연방 선거 관리 위원
가나선거 관리 위원회
그레나다의회 선거 사무소
가이아나선거 관리 위원회
아이티임시 선거 위원회
아이슬란드국가 선거 관리 위원회
인도선거 관리 위원회
인도네시아총선 관리 위원회
이란호헌 수호 위원회
이라크독립 고등 선거 관리 위원회
아일랜드선거 관리 위원회
이스라엘중앙 선거 위원회
이탈리아선거 서비스 중앙 본부
자메이카자메이카 선거 관리 위원회
요르단독립 선거 관리 위원회
카자흐스탄중앙 선거 관리 위원회
케냐임시 독립 선거 위원회 (2008년 이후), 선거 관리 위원회 (2008년 이후 폐지)
Komisioni Qendror i Zgjedhjeve (Kosovë)|코소보 중앙 선거 관리 위원회sq
라오스라오스 국가 선거 위원회
라이베리아국가 선거 관리 위원회
리비아최고 국가 선거 위원회
마카오마카오 선거 관리 위원회
말레이시아선거 관리 위원회
몰타선거 관리 위원회[6]
멕시코국가 선거 연구소, 연방 선거 법원
몰도바중앙 선거 관리 위원회
미얀마연방 선거 관리 위원회
네팔선거 관리 위원회
네덜란드선거 위원회
뉴질랜드선거 관리 위원회
니카라과최고 선거 위원회
나이지리아독립 국가 선거 관리 위원회
북한중앙 선거 위원회 (북한)[7]
북키프로스고등 선거 관리 위원회
노르웨이노르웨이 선거 관리국
파키스탄선거 관리 위원회
팔레스타인팔레스타인 중앙 선거 위원회
필리핀선거 관리 위원회, 대통령 선거 법원 (대법원으로 전적으로 구성됨), 상원 선거 법원, 하원 선거 법원, 지방 관리들을 위한 지방법원
폴란드국가 선거 위원회
포르투갈Comissão Nacional de Eleições|포르투갈 국가 선거 위원회pt
푼트랜드푼트랜드 선거 관리 위원회
러시아중앙 선거 관리 위원회
싱가포르싱가포르 선거 관리국
슬로베니아국가 선거 위원회
소말릴란드국가 선거 위원회
남아프리카 공화국독립 선거 관리 위원회
스페인중앙 선거 관리 위원회
스리랑카스리랑카 선거 관리 위원회
스웨덴선거 관리국
탄자니아국가 선거 관리 위원회
태국선거 관리 위원회
튀니지독립 최고 선거 관리 기구
터키터키 최고 선거 위원회[8]
우크라이나중앙 선거 관리 위원회
영국선거 관리 위원회
우루과이선거 법원
베네수엘라국가 선거 위원회
짐바브웨선거 관리 위원회


3. 1. 아시아


  • 대한민국 중앙선거관리위원회
  • 중앙 선거 관리 협의회
  • 중화민국 중앙선거위원회
  • 홍콩 선거위원회
  • 선거 위원회|중국 선거 위원회중국어
  • 인도 선거 관리 위원회
  • 인도네시아 총선 관리 위원회
  • 호헌 수호 위원회
  • 독립 고등 선거 관리 위원회
  • 중앙 선거 위원회
  • 요르단 독립 선거 관리 위원회
  • 카자흐스탄 중앙 선거 관리 위원회
  • 코소보 중앙 선거 관리 위원회|코소보 중앙 선거 관리 위원회sq
  • 라오스 국가 선거 위원회
  • 라이베리아 국가 선거 관리 위원회
  • 최고 국가 선거 위원회
  • 마카오 선거 관리 위원회
  • 말레이시아 선거 관리 위원회
  • 연방 선거 관리 위원회
  • 네팔 선거 관리 위원회
  • 중앙 선거 위원회 (북한)[7]
  • 고등 선거 관리 위원회
  • 파키스탄 선거 관리 위원회
  • 팔레스타인 중앙 선거 위원회
  • 필리핀 선거 관리 위원회
  • 푼트랜드 선거 관리 위원회
  • 싱가포르 선거 관리국
  • 소말릴란드 국가 선거 위원회
  • 스리랑카 선거 관리 위원회
  • 타이완 중앙 선거 관리 위원회
  • 탄자니아 국가 선거 관리 위원회
  • 태국 선거 관리 위원회
  • 독립 최고 선거 관리 기구
  • 터키 최고 선거 위원회[8]
  • 베트남 국가 선거 위원회

3. 2. 아메리카

미국, 아르헨티나, 볼리비아, 브라질, 캐나다, 칠레, 콜롬비아, 코스타리카, 에콰도르, 멕시코, 니카라과, 우루과이, 베네수엘라 등 아메리카 대륙의 여러 국가들은 주 또는 국가 단위의 선거 관리 기구를 두고 있다.


  • * 선거 지원 위원회: 선거 관리에 관한 국가 정보 센터 및 자원 역할을 하며, 모범 사례를 수립하고, 주 선거 시스템에 재정 지원을 제공한다.
  • * 연방 선거 위원회: 선거 자금 법률 규제
  • * 선거 위원회: 1876년 대통령 선거를 위한 특별 위원회
  • * 주별 선거 위원회
  • ** 플로리다 선거 위원회
  • ** 하와이 선거 위원회[9]
  • ** 일리노이주 선거 관리 위원회[10]
  • ** 메릴랜드주 선거 관리 위원회[11]
  • ** 뉴욕주 선거 관리 위원회[12]
  • ** 노스캐롤라이나주 선거 및 윤리 집행 위원회[13]
  • ** 오클라호마주 선거 관리 위원회[3]
  • ** 주 선거 위원회
  • ** 사우스캐롤라이나주 선거 관리 위원회[14]
  • ** 버지니아주 선거 관리 위원회[15]
  • ** 위스콘신 선거 관리 위원회[16]

  • * 국가 선거 관리국
  • * 국가 선거 법원

  • * 다민족 선거 기구 (2010년 이후)
  • * ''국가 선거 법원'' (2010년 이후 폐지)

  • * 최고 선거 법원[4]
  • * 지역 선거 법원

  • * 캐나다 선거 관리
  • * 주별 선거 관리국
  • ** 퀘벡 선거 관리국
  • ** 앨버타 선거 관리국
  • ** 브리티시컬럼비아 선거 관리국
  • ** 매니토바 선거 관리국
  • ** 뉴브런즈윅 선거 관리국
  • ** 뉴펀들랜드 래브라도 선거 관리국
  • ** 노바스코샤 선거 관리국
  • ** 누나부트 선거 관리국
  • ** 노스웨스트 준주 선거 관리국
  • ** 온타리오 선거 관리국
  • ** 프린스에드워드아일랜드 선거 관리국
  • ** 서스캐처원 선거 관리국
  • ** 유콘 선거 관리국
  • 선거 서비스
  • 국가 선거 위원회
  • 최고 선거 법원

  • * 국가 선거 위원회
  • * Tribunal Contencioso Electoral|선거 분쟁 법원es

  • * 국가 선거 연구소
  • * 연방 선거 법원
  • 최고 선거 위원회
  • 선거 법원
  • 국가 선거 위원회

3. 3. 유럽


  • 중앙 선거 관리 위원회
  • 중앙 선거 관리 위원회
  • 연방 공공 서비스 내무부
  • 중앙 선거 사무소
  • 헌법 위원회
  • 연방 선거 관리 위원
  • 국가 선거 관리 위원회
  • 선거 관리 위원회
  • 중앙 선거 위원회
  • 선거 서비스 중앙 본부
  • 중앙 선거 관리 위원회
  • Komisioni Qendror i Zgjedhjeve (Kosovë)|코소보 중앙 선거 관리 위원회sq
  • 선거 관리 위원회[6]
  • 중앙 선거 관리 위원회
  • 선거 위원회
  • 고등 선거 관리 위원회
  • 노르웨이 선거 관리국
  • 국가 선거 위원회
  • Comissão Nacional de Eleições|포르투갈 국가 선거 위원회pt
  • 중앙 선거 관리 위원회
  • 국가 선거 위원회
  • 중앙 선거 관리 위원회
  • 선거 관리국
  • 터키 최고 선거 위원회[8]
  • 중앙 선거 관리 위원회
  • 선거 관리 위원회

3. 4. 아프리카

4. 아프리카의 선거관리위원회

2021년 현재, 아프리카 55개 국가 중 53개 국가(에리트레아, 소말리아 제외)가 선거를 조직하고 감독하기 위해 선거 관리 위원회를 사용하거나 사용한 적이 있다. 1957년 수단에서 처음 도입된 선거 관리 위원회는 특히 많은 아프리카 국가들이 1990년대 초 다당제 민주주의 시스템을 도입한 이후 아프리카 대륙 전역에 걸쳐 설립되었다.[17]

참조

[1] 웹사이트 Australian Electoral Commission http://www.aec.gov.a[...] 2018-12-15
[2] 웹사이트 Elections to the Latvian Saeima (Parliament) http://electionresou[...] 2018-12-15
[3] 웹사이트 Oklahoma State Election Board https://www.ok.gov/e[...] 2018-12-15
[4] 웹사이트 Superior Electoral Court, Brazil (TSE) https://web.archive.[...] 2018-12-15
[5] 웹사이트 About Us http://dos.myflorida[...] Florida Department of State 2017-02-13
[6] 웹사이트 Electoral Commission of Malta Welcome to the portal of the Electoral Commission of Malta https://electoral.go[...] 2023-12-07
[7] 웹사이트 Report of Central Election Committee in DPRK Issued https://dprktoday.co[...] 2023-12-07
[8] 웹사이트 YSK Web Portal https://www.ysk.gov.[...] 2023-12-07
[9] 웹사이트 State of Hawaii Office of Elections https://elections.ha[...] 2023-12-07
[10] 웹사이트 Board of Elections https://web.archive.[...] 2023-12-07
[11] 웹사이트 Maryland State Board of Elections https://elections.ma[...] 2023-12-07
[12] 웹사이트 Board of Elections https://www.election[...] 2023-12-07
[13] 웹사이트 Home {{!}} NCSBE https://www.ncsbe.go[...] 2023-12-07
[14] 웹사이트 Home https://scvotes.gov/ 2023-12-07
[15] 웹사이트 Virginia Department of Elections - Home https://www.election[...] 2023-12-07
[16] 웹사이트 Wisconsin Elections Commission https://elections.wi[...] 2022-04-04
[17] 서적 Les commissions électorales et le retour du multipartisme entre 1990 et 1994 en Afrique, Historique des commissions électorales de 1957 à 2021.



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