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베네수엘라

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목차

1. 개요

베네수엘라는 남아메리카 북부에 위치한 공화국으로, 수도는 카라카스이다. '작은 베네치아'를 뜻하는 이탈리아어에서 유래된 국명은 다양한 원주민 문화를 거쳐 스페인 식민지 시대를 겪었다. 1811년 독립을 선언했으나 이후 정치적 혼란과 독재를 겪었으며, 1999년 우고 차베스 집권 이후 '볼리바르 혁명'을 통해 사회주의적 개혁을 추진했다. 현재는 니콜라스 마두로 정부가 집권하고 있으나, 심각한 경제 위기와 정치적 불안정으로 어려움을 겪고 있다. 석유 매장량이 풍부하지만, 석유 산업 의존적인 경제 구조와 정부의 정책 실패로 인해 극심한 경제난에 직면해 있으며, 빈곤, 범죄, 부패 등의 사회 문제 또한 심각하다.

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베네수엘라 - [지명]에 관한 문서
지도 정보
기본 정보
정치
인구
경제
기타
베네수엘라 국기
국기
베네수엘라 국장
국장

2. 지명 유래

"베네수엘라"라는 이름은 1499년 알론소 데 오헤다와 함께 북서 해안의 베네수엘라만을 항해한 아메리고 베스푸치가 지었다고 한다. 베스푸치는 과히라반도에서 물 위에 집을 짓는 사람들(팔라피토)을 보고 베네치아를 떠올려 이 땅을 "작은 베네치아"를 뜻하는 ''Venezuola''라고 이름 붙였다. 이것이 에스파냐어로 바뀌어 ''Venezuela''가 되었다.

팔라피토


아메리고 베스푸치


마르틴 페르난데스 데 엔시소는 베스푸치와 오헤다 탐사대의 선원이었는데, 그의 책 ''Summa de Geografia''에서 원주민들이 스스로를 ''Veneciuela''라고 불렀다고 썼다. 즉, "베네수엘라"라는 이름이 토착어에서 나왔다는 것이다.[371] 그러나 베스푸치의 이야기가 일반적으로 베네수엘라의 기원을 설명할 때 널리 알려져 있다.

3. 역사



"베네수엘라"라는 이름은 1499년 알론소 데 오헤다와 함께 베네수엘라만을 항해했던 아메리고 베스푸치가 베네치아를 떠올려 "작은 베네치아"라는 뜻으로 지은 것이라고 한다. 마르틴 페르난데스 데 엔시소는 원주민들이 스스로를 ''Veneciuela''라고 불렀다고 기록했지만, 베스푸치의 이야기가 더 널리 알려져 있다.

베네수엘라에 사람이 살기 시작한 것은 최소 15,000년 전으로 추정된다. 베네수엘라 서부 강변 높은 언덕에서 잎사귀 모양 도구, 찍개 등이 발견되었고,[527] 북서부에서는 후기 구석기의 화살촉 등 사냥 도구가 발견되었는데, 방사성 탄소 연대 측정 결과 기원전 13,000년에서 7,000년 전의 유물로 확인되었다.[528]

16세기 스페인의 식민지화가 시작되면서 원주민들은 조직적으로 죽음을 당했다. 원주민 지도자들은 저항했지만 결국 정복되었고, 1522년 스페인에 의해 현재의 쿠마나에 식민지가 건설되었다. 18세기 초 베네수엘라 대부분은 누에바그라나다 부왕령에 속했다가 1776년 이후 도독령으로 개편되었다.

프란시스코 데 미란다의 지휘 아래 베네수엘라는 1811년 7월 5일 독립을 선언하고 베네수엘라 독립 전쟁이 시작되었다. 1812년 지진과 반란으로 첫 번째 공화국은 붕괴되었고, 1813년 선언된 두 번째 공화국도 수개월 만에 막을 내렸다. 베네수엘라는 남아메리카에서 가장 먼저 독립을 쟁취했지만, 1819년 콜롬비아, 에콰도르와 함께 그란콜롬비아 공화국을 이루었다가 1830년에 분리, 독립했다.

안토니오 구스만 블랑코는 정교 분리, 공교육 제도 실시 등 베네수엘라를 국민 국가로 만들기 위해 노력했다. 그러나 후안 비센테 고메스 통치 기간 중에는 석유 이권이 외국 자본가들에게 넘어갔다. 이사이아스 메디나 안하르티아에 이르러서야 외국 석유기업 수익에 대한 세율을 50% 인상한 석유법이 제정되었고, 1948년에야 제대로 된 선거가 치러졌다.

로물로 가예고스 정부는 군사 쿠데타로 1년도 못 가 폐지되었고, 마르코스 페레스 히메네스 시기에는 국가치안대(SN)를 신설하여 반대파를 탄압하는 등 혼란이 계속되었다. 히메네스는 80만 헥타르의 토지에 대한 석유 채굴권을 다시 외국 자본가들에게 넘겼다.

1958년 히메네스 정권이 국민의 힘에 의해 타도된 후, 민주행동당(AD)과 사회기독당(COPEI)의 양대 정당 간 정권교체가 이루어져 비교적 안정된 정국을 유지했다. 1974년 집권한 페레스 로드리게스는 1976년 석유기업 국유화를 단행했다.

1989년 재취임한 페레스는 국제통화기금(IMF)의 지도를 받아들여 긴축정책을 도입했지만, 시민들의 대규모 폭동과 1992년 두 차례의 군사 쿠데타로 정국이 불안해졌고, 독직사건으로 불명예 퇴진하였다. 이 쿠데타에는 우고 차베스도 참가했다.

1994년 라파엘 칼데라 대통령 취임 이후 여소야대 정치 구도에서 국정을 운영했으나, 경제 정책 실패 등으로 정치적 고립을 겪고 1996년 경제 개혁을 단행했다.

1999년 대통령이 된 우고 차베스는 1992년 쿠데타에 참가한 경력이 있었다. 2002년 쿠데타가 일어났지만 시민들의 강력한 저항으로 무산되었다. 차베스는 2013년에 사망했고, 니콜라스 마두로 부통령이 임시 대통령으로 취임했다. 2013년 4월 14일 선거에서 마두로는 야권 통합 후보를 누르고 대통령에 당선되었다.[531]

3. 1. 콜럼버스 이전 시대

베네수엘라에 인간이 거주한 흔적은 최소 15,000년 전부터 나타난다. 베네수엘라 서부 리오 페드레갈 강변의 높은 언덕에서는 잎사귀 모양 도구, 찍개, 긁개 등이 발견되었다.[527] 베네수엘라 북서부 엘 호보(El Jobo)에서는 후기 구석기 시대 화살촉을 포함한 사냥 도구가 발견되었는데, 방사성 탄소 연대 측정 결과 기원전 13,000년에서 7,000년 전 유물로 밝혀졌다.[528]

16세기 스페인 식민지화 이전 베네수엘라에는 다양한 원주민들이 살았다. 정확한 인구는 알 수 없지만, 약 100만 명으로 추정된다. 주요 부족으로는 칼리나(카리브족), 아우아케, 카케티오, 마리체, 티모토-쿠이카 등이 있었다. 특히 티모토-쿠이카족은 관개 시설을 갖춘 계단식 밭과 영구적인 마을을 건설하는 등 가장 복잡한 사회를 이루었다. 그들은 돌과 나무로 집을 짓고, 감자와 울루코 등의 작물을 재배했다. 또한, 도자기와 직물 등의 예술 작품을 남겼으며, 베네수엘라 전통 음식인 아레파를 발명한 것으로 알려져 있다.[39]

스페인 정복 이후, 유럽에서 유입된 전염병으로 인해 원주민 인구는 급격히 감소했다. 콜럼버스 이전 시대 베네수엘라 원주민들은 서쪽에서는 옥수수, 동쪽에서는 카사바를 주로 재배했으며, 야노스 지역에서는 화전 농업과 영구 정착 농업을 병행했다.

3. 2. 식민지 시대

16세기에 스페인의 베네수엘라 식민지화가 시작되자, 토착민들은 조직적으로 죽음을 당하였다. 구아이카이푸로(Guaicaipuro), 타마나코(Tamanaco) 같은 원주민 지도자들은 스페인의 습격에 저항했지만, 결국 정복되었다. 타마나코는 카라카스 설립자 디에고 데 로사다(Diego de Losada)의 명령으로 처형되었다.[529] 1522년 스페인은 현재의 쿠마나(Cumaná)에 식민지를 건설했다. 이 지역은 뉴 안달루시아에 통합되었다. 16세기 초부터 산토 도밍고의 아우디엔시아에서 관리되었고, 18세기 초에는 베네수엘라 대부분이 누에바그라나다 부왕령(Virreinato de la Nueva Granada)에 속하게 되었으며, 1776년 이후 도독령(Captaincy General)으로 개편되었다.

1498년 크리스토퍼 콜럼버스(Cristopher Columbus)의 세 번째 항해를 통해 유럽인들이 베네수엘라와 처음 접촉했다. 이듬해 1499년에는 스페인인 알론소 데 오헤다(Alonso de Ojeda)와 이탈리아인 아메리고 베스푸치(Amerigo Vespucci)가 내륙을 탐험했다. 1526년 스페인인에 의해 쿠마나가 건설되었고, 원주민 추장 과이카이푸로(Guicaipuro)와의 전투 중이던 1567년 디에고 데 로사다(Diego de Losada)에 의해 카라카스(Santiago de León de Caracas)가 건설되었다.

식민 초기 베네수엘라는 누에바 에스파냐 부왕령의 일부로, 이스파니올라섬의 산토 도밍고 아우디엔시아에 속했다. 1739년 누에바 그라나다 부왕령의 일부가 되었고, 1777년 베네수엘라 총독령(Capitanía General de Venezuela)으로 승격되었다. 식민지 시대 베네수엘라 경제는 플랜테이션 농업에서 생산된 카카오 수출에 의존했으며, 크리올로 지배층은 더 많은 자유 무역을 원했다. 베네수엘라는 아르헨티나와 함께 스페인 식민지 체제의 변방이었기에 독립에 유리한 상황이 조성되었고, 이후 라틴 아메리카 독립 운동을 주도하게 되었다.

3. 2. 1. 독일의 식민지 시도

16세기 초, 신성 로마 제국 황제이자 스페인 국왕이었던 카를 5세는 독일 벨저 가문에게 베네수엘라 지역에 대한 특허권을 부여했다.[40] 벨저 가문은 황제 선출 과정에서 뇌물 자금을 빌려준 대가로 이 지역을 탐험하고 통치하며 식민지화할 권리를 얻었다. 또한 전설적인 황금 도시 엘도라도를 찾을 권리도 부여받았다.[41][42][43]

이 시기 독일의 아메리카 식민지화 사업 중 가장 광범위했던 클라인베네디히(Klein-Venedig, "작은 베네치아"라는 뜻으로 베네수엘라 국명의 어원이 됨)는 1528년부터 1546년까지 존속했다.

최초의 원정대는 암브로시우스 에힌거가 이끌었으며, 그는 1529년 마라카이보를 건설했다. 에힌거(1533년 사망), 니콜라우스 페더만, 게오르크 폰 슈파이어(1540년 사망)의 뒤를 이어 필립 폰 후텐이 내륙 탐험을 계속했다. 그러나 후텐이 주도에서 부재한 동안 스페인 왕실은 총독 임명권을 주장했고, 1546년 후텐이 주도 산타 아나 데 코로로 돌아오자 스페인 총독 후안 데 카르바할은 후텐과 바르톨로메우스 6세 벨저를 처형했다. 이후 카를 5세는 벨저 가문의 특허권을 취소했다.

벨저 가문은 독일 광부들을 식민지로 이주시켰고, 사탕수수 농장 경작을 위해 4,000명의 아프리카 노예를 데려왔다. 그러나 많은 독일 식민지 개척자들은 면역력이 없던 열대 질병으로 사망하거나, 아메리카 원주민과의 전쟁으로 사망했다.

3. 3. 독립 전쟁

시몬 볼리바르


프란시스코 데 미란다의 지휘 아래 베네수엘라는 1811년 7월 5일 독립을 선언하여 베네수엘라 제1공화국을 수립하였다.[45] 이는 베네수엘라 독립 전쟁의 시작이었다. 그러나 1812년 카라카스 지진과 ''야노''들의 반란으로 공화국은 붕괴되었다. 1813년 시몬 볼리바르는 놀라운 원정을 통해 베네수엘라 제2공화국을 선포했지만, 몇 달 만에 왕당파에 의해 진압당했다.[46]

1814년 프랑스의 스페인 침략이 종식되면서, 파블로 모리요가 이끄는 원정대가 파견되었다. 1817년 볼리바르는 베네수엘라 제3공화국을 재건했으나, 1819년 앙고스투라 의회에서 콜롬비아 공화국이 건설되면서 소멸되었다. 전쟁은 1821년 6월 24일 카라보보 전투에서 승리할 때까지 계속되었다. 1823년 7월 24일 마라카이보 호수 전투에서 승리하며 베네수엘라의 독립이 확고해졌다.[47] 볼리바르는 그란 콜롬비아를 건국했다.

마르틴 토바르 이 토바르 작, ''1810년 4월 19일 혁명''


안토니오 호세 데 수크레는 에콰도르를 해방시키고 볼리비아의 두 번째 대통령이 되었다. 1830년 호세 안토니오 파에스의 반란으로 베네수엘라는 그란 콜롬비아에서 분리, 독립했다.[48] 파에스는 베네수엘라의 초대 대통령이 되었다.[49] 20년간의 전쟁으로 베네수엘라 인구의 4분의 1에서 3분의 1이 사망했다.[50] 1830년 인구는 약 800,000명이었다.[51] 베네수엘라 국기의 노란색은 토지의 부, 파란색은 바다, 빨간색은 독립 영웅들의 피를 상징한다.[52]

3. 4. 19세기

독립 후, 구 볼리바르파는 배제되고 상업 자본가들이 지지하는 보수당의 지배가 계속되었으나, 1840년 대토지 소유주를 지지 기반으로 하는 자유당이 결성되었다. 보수당은 중앙집권을 주장하고 자유당은 연방제를 외치면서 양측은 대립했다. 1858년 혁명이 발발하여, (내전: 1859년 - 1863년)으로 발전했다. 내전은 1863년 연방주의자들의 승리로 종결되었고, 자유당이 정권을 잡았다. 그러나 자유당은 실정을 거듭하여 1870년 보수계의 안토니오 구스만 블랑코가 정권을 장악했다. 블랑코는 18년간 독재자로 통치하면서 이 시기에 철도 건설, 커피 단일경작 경제의 형성, 국가의 세속화 등이 진행되었으나, 1888년 파리 외유 중 쿠데타로 실각했다.

구스만의 실각 후, 베네수엘라는 다시 불안정한 상태에 빠졌으나 1899년 안데스의 타치라주 출신인 시프리아노 카스트로가 정권을 잡고 1908년까지 독재를 행했다. 1908년 카스트로의 심복이었던 후안 비센테 고메스가 쿠데타를 일으켜, 1935년까지 고메스 장군의 군사 독재 정권이 이어졌다. 고메스 통치하의 1914년 마라카이보에서 세계 최대급의 유전이 발견되어 베네수엘라는 가난한 농업국에서 석유 수입에만 의존하는 남미 지역 선진국이 되었다. 그러나 고메스 장군은 "안데스의 폭군"이라고 불릴 정도의 가혹한 통치를 펼쳐 "1928년 세대"를 중심으로 한 국내 자유주의자들의 반발이 거세졌다.

3. 5. 20세기

1935년 후안 비센테 고메스가 사망한 후에도 고메스파 군인들에 의한 군정이 계속되었다. 그러나 1945년 10월 18일, 젊은 장교들과 민주행동당의 쿠데타로 군정이 붕괴되고, 엘 트리에니오 아데코 체제가 수립되었다. 10월 19일에는 민주행동당 창시자인 로물로 베탕쿠르가 대통령에 취임했다.

1947년 새 헌법이 공포되었고, 1948년 2월 선거에서 국민적 문학가 로물로 가예고스 정권이 탄생했다. 그러나 갈레고스 정권은 이전까지 민주행동당에 협력했던 젊은 장교들의 쿠데타(1948년 베네수엘라 쿠데타)로 무너졌다. 1952년부터는 젊은 장교 중 한 명이었던 마르코스 페레스 히메네스 장군의 독재가 시작되었다. 원유 가격 상승으로 베네수엘라는 서반구에서 경제적으로 가장 번영했지만, 히메네스는 1958년 버블 경제 붕괴에 따른 채무 위기로 실각했다.[373]

안토니오 구스만 블랑코는 정교 분리, 공교육 제도를 실시하는 등 베네수엘라를 국민 국가로 만들기 위해 노력했다. 그러나 후안 비센테 고메스 통치 기간 중에는 석유 이권이 외국 자본가들에게 넘어갔다. 외국 석유기업의 수익에 대한 세율을 50% 인상한 석유법은 이사이아스 메디나 안하르티아에 이르러서 제정되었고, 제대로 된 선거는 1948년에 처음 치러졌다.

로물로 가예고스 기반 정부는 1년도 못 가 군사 쿠데타로 폐지되고, 마르코스 페레스 히메네스 시기에는 국가치안대(SN)를 신설하여 반대파를 탄압하는 등 혼란이 계속되었다. 히메네스 대통령은 80만 헥타르의 토지에 대한 석유 채굴권을 다시 외국 자본가들 손에 넘겼다.

히메네스 정권은 1958년 국민의 힘에 의해 타도되고, 민주행동당(AD)과 사회기독당(COPEI) 양대 정당 간 정권교체가 이루어져 비교적 안정된 정국을 유지했다. 1974년 집권한 페레스 로드리게스는 반정부 세력에 정치활동을 보장하여 사회협조를 현실화하고, 1976년에는 석유기업 국유화를 단행했다.

1989년 2월 재취임한 페레스는 국제통화기금(IMF)의 지도를 받아들여 긴축정책을 도입했다. 그러나 시민들의 대규모 폭동과 1992년 2월과 11월 군사 쿠데타로 정국이 불안해졌고, 독직사건으로 불명예 퇴진하였다. 이 쿠데타에는 우고 차베스(육군 중령)도 참가했다.

1994년 2월 사회기독당(COPEI) 소속 라파엘 칼데라가 대통령에 취임했다. 이후 여소야대 정치구도에서 민주행동당(AD) 및 사회주의운동당(MAS)과 정치적 제휴를 통해 국정을 운영했으나, 경제정책 실패 및 1995년 12월 지자제 선거 참패로 인해 사회주의운동당(MAS)이 이탈하면서 정치적으로 고립되어 개각을 단행했다. 1996년 4월 국내 유가 467% 인상, 외환 통제 전면 철폐 등 경제 개혁을 단행했다.

3. 6. 차베스 정부 (1999-2013)

1999년 제5공화국 운동에서 1992년 쿠데타 주모자인 우고 차베스가 대통령에 취임했다.[377] 1950년대 푼토 피호 체제에서 배제되었던 빈곤층의 지지를 받아, 반미·볼리바르주의와 포퓰리즘을 내세운 차베스에 의해 같은 해 12월 국명이 “베네수엘라 볼리바르 공화국”으로 개칭되었다.

차베스는 국명 변경, 석유 자원 국유화, 쿠바와의 교류 등 반미 노선을 내걸었다. 이로 인해 2002년 미국 중앙정보국(CIA) 지원 하에 군부 친미파의 쿠데타로 일시 실각했지만, 전국적인 국민 시위 격화[377]와 라틴아메리카 여러 국가의 항의로 정권에 복귀, 단 3일 만에 쿠데타는 실패했다. 미국은 부시 행정부 시기인 2006년 베네수엘라에 대한 무기 수출 금지 조치를 취했다.[378] 나아가 마약 거래를 이유로 개인 제재도 발동, 2005년 이후 최소 22명의 베네수엘라인과 27개 기업을 제재 대상으로 삼았다.

이러한 경위로 차베스는 반미 성향인 쿠바, 볼리비아, 에콰도르, 니카라과, 중화인민공화국, 러시아, 이란과 관계를 강화하고 우호 관계를 유지했다. 라틴아메리카·카리브해 국가 공동체, 남미 국가 연합, 미주 볼리바르 동맹, 남미 개발 은행 설립을 주도하며 중남미 결속을 도모했다.

친미 국가인 이웃 콜롬비아와는 오래전부터 관계가 좋지 않았고, 2009년 7월 외교 관계를 동결하고 베네수엘라군의 군비 증강을 발표하며 양국 간 긴장이 고조되었다(안데스 위기). 2010년 7월 22일 콜롬비아와 국교를 단절하고, 국경에 “전면 비상사태”를 선포하도록 군에 명령했다.[379] 3주 후인 8월 11일 국교 회복에 합의했지만,[380] 불안정한 상황이 지속되고 있다.[381]

베네수엘라에서는 부유층 소유 미디어를 통해 반차베스적인 내용이 보도되는 경우가 많았다.[382] 차베스 정권 수립 후, 차베스를 비판하는 방송국이 폐쇄되는 등 독재 색채가 강화되었다. 이는 2002년 실패로 끝난 쿠데타를 지지했던 방송국 소유주들에 대한 보복이라는 시각도 있다.[383] 차베스 지지파 미디어 발신도 이루어졌으며, 「알로, 프레시덴테」같은 텔레비전 프로그램도 방송되었다.[382] 차베스는 워싱턴 컨센서스를 부정하고, 반시장 원리주의, 반신자유주의를 내세웠으며, 부의 불균형·격차 축소 등 국민 대다수인 빈곤층 삶 개선 정책을 중심으로 「21세기 사회주의」를 내걸었다. 그러나 차베스 정권 이전 구체제파인 재계와 대립으로 인한 경제 침체와 심각한 격차·빈곤 문제, 특히 치안 악화는 심각한 사회 문제였고, 이를 해결하지 못한 채 2013년 3월 5일, 차베스는 암으로 사망했다.

3. 7. 마두로 정부 (2013-현재)

차베스 체제를 계승한 대통령 니콜라스 마두로(Nicolás Maduro)


우고 차베스 사후, 그의 측근이었던 부통령 니콜라스 마두로가 정권을 계승했다.[531] 국제적인 원유 가격 하락과 가격 통제 실패로 인해, 전 정권 시대부터 진행되던 인플레이션은 악화되었고, 기업과 야당 세력의 사보타주도 계속되는 등 마두로 정권 하에서도 정정 불안은 계속되었다. 가격 통제 실패의 예로는 화장지가 있는데, 국내 화장지 부족을 메우기 위해 베네수엘라 정부는 5천만 롤의 수입을 결정해야만 했다.[384]

마두로는 차베스 시대의 반미 노선과 사회주의 노선을 계승하여 기업과 적대하며, 야당과도 격렬하게 대립했다.

2015년 12월 6일, 총선에서 야당인 민주연합회의(Mesa de la Unidad Democrática)를 중심으로 한 우파 연합[385]이 승리하며 과반수 의석을 획득했다. 하지만 대통령의 임기는 2019년까지였고, 탄핵 등이 이루어지더라도 제1부통령이 승격하기 때문에 베네수엘라 통합사회당(Partido Socialista Unido de Venezuela)이 계속해서 집권 여당이 되었다.[385]

반 마두로 정권 야당이 3분의 2(167석 중 112석)를 차지하면서, 이후 국민 의회를 이용한 입법 행위가 불가능해진 마두로 정권은 자신이 영향력을 행사하는 대법원을 이용하여 국민 의회의 입법권을 제한하는 다양한 수단을 사용하기 시작했다. 예를 들어, 국민 의회가 가결시킨 법률을 대통령이 “위헌 판결 때문에”라는 이유로 대법원에 보내고, 대법원에서 위헌 판결을 받아 입법을 무효화하는 방법이었다. 2016년 1월부터 4월까지 국민 의회가 가결시킨 5개의 법안은 모두 대법원에 보내졌고, 그중 4개가 “위헌”으로 무효화되었다.[386] 또한 대법원은 아마소나스주 출신의 3명의 야당 의원에 대해 “부정 선거가 있었다”며 공무 취임권을 인정하지 않았고, 2016년 7월 이 3명이 국민 의회에서 선서하자 대법원은 “대법원의 결정을 존중하지 않는 한 국민 의회는 법적 효력을 갖지 않는다”고 선언했다. 이후 마두로 정권은 이 “3인 문제”를 이유로 국민 의회를 무시하고 대법원에 입법권을 대행시키기 시작했으며, 예산안도 국민 의회가 아닌 대법원에 제출하여 승인받았다.[386]

2016년 4월, 대통령 임기 후반에 접어든 것을 고려하여 야당은 헌법에 규정된 임기 중 대통령 탄핵을 요구하는 국민투표 실시를 선언했고, 10월에 국민투표의 첫 번째 조건인 1%의 유권자 서명이 여야 공동 운영 선거 관리 위원회에 제출되었다. 이 서명에 사망자나 유권자로 등록되지 않은 사람의 서명이 포함된 사실이 여당 측에서 문제 삼았고[385], 선거위원회와 야당은 재발 방지를 약속하고 절차를 재개했지만, 10월 20일 7개 주의 법원은 “신분증 도난 사건과 관련이 있다”며 절차 중지를 명령했다.[385] 일련의 소동으로 여당과 야당에 이어 사법부와 의회의 대립도 명확해졌다.

2017년 3월 29일, 대법원은 “부정 선거를 바탕으로 한 의회”, “모욕죄에 해당하는 상태가 계속되는 의회의 절차는 무효이다”라는 사법 판단을 내리고, 입법권도 대법원에 부여하는 이례적인 상황이 되었다.[387] 이 결정에 여당은 환영했지만,[387] 야당과 남미 여러 국가를 비롯한 미주기구(Organization of American States)뿐만 아니라,[388] 최고 검찰청의 검찰총장 등 정부 요인들로부터도 우려와 비판이 잇따랐다.[389] 마두로는 국가 안보 위원회의 결정으로 대법원에 재고를 촉구했고, 대법원의 판단은 철회되었다.[388]

2017년 4월 이후, 반정부 시위와 그에 대한 진압이 빈번하게 발생했고, 비정부 기구인 “베네수엘라 사회 분쟁 관측소” 집계에 따르면 사망자는 80명을 넘었다.[390] 시위는 계속해서 이어졌고, 7월 8일에는 100일 연속이 되었다.[391] 정부 지지파의 폭동도 발생했고, 군중이 국회에 난입하여 반정부파 의원들을 국회에 가두는 사건도 발생했다.[392] 정부 측과 야당 측 시위대의 충돌은 격화되었고, 4월 27일 민주 연합 회의 의장이자 정의 제일당(Primero Justicia)의 당수 엔리케 카프릴레스 라돈스키(Henrique Capriles Radonski)는 조기 선거 실시를 요구했다.[393]

마두로는 야당 연합인 민주통합회의(民主統一会議)의 조기 재선거 요구를 거부하고, 대신 헌법 개정을 통한 개혁을 제안했다.[394] 그러나 헌법 제정 과정에 헌법 위반 의혹이 있었고, 제헌의회 선거가 ‘1인 1표 원칙’을 무시하고 일반 투표 외에 마두로가 지명한 노조 및 학생 단체 등 7개 사회 부문 소속 유권자에게 2표를 부여하는 전례 없는 여당 유리 선거 제도였기 때문에 야당의 강한 반발을 불러일으켰다. 이러한 선거에 출마하는 것은 자의적인 선거 제도를 인정하는 것이었기에, 모든 야당이 출마하지 않고 선거를 보이콧했다.[386]

2017년 7월 31일, 제헌의회(Asamblea Nacional Constituyente) 의회 선거가 실시되었고, 야당 후보들이 보이콧함으로써 모든 후보가 여당에서 출마하여 정권에 대한 ‘신뢰 투표’로 여겨졌다.[395] 거리에서의 충돌은 내전 직전의 상황에 빠져들었다.[395] 군과 경찰은 정부를 지지하며 행동했고, 민간인과 경찰/군인 양측 모두 사망자가 발생했다. 같은 날 심야, 마두로는 통일사회당이 모든 의석을 차지하는 제헌의회의 성립을 선언했다.[396] 선언에서 국민의회 폐지를 할 의향도 보였고,[397] 제헌의회의 로드리게스 의장도 우파 연합은 “심판을 받을 것이다”라며 구 의회 폐지를 시사하며, 베네수엘라는 사실상 일당독재 체제로 이행하고 있었다.[398]

2017년 8월 2일, 레오폴도 로페스(Leopoldo López) 등 야당 연합의 주요 정치인들이 군에 연행되었다.[399][400] 8월 3일, 반정부파로 돌아선 오르테가 디아스 검찰총장은 검찰청에 부정 선거에 대한 수사 명령을 내렸지만,[401] 이에 대해 군이 검찰청을 포위했다.[402] 8월 5일, 대법원은 오르테가를 검찰총장에서 해임하는 결정을 내렸고,[402] 제헌의회도 오르테가가 심각한 직권 남용으로 기소된 것을 발표했다.[403] 8월 18일, 제헌의회는 국민의회로부터 입법권 등의 권한을 박탈했다고 선언했다.[404]

4. 지리

베네수엘라는 남아메리카 북부에 위치하며, 지질학적으로 본토는 남아메리카판 위에 놓여 있다. 총면적은 이며, 육지 면적은 로 세계에서 33번째로 큰 나라이다. 베네수엘라가 관할하는 영토는 북위 0°~16°N, 서경 59°~74°W 사이에 위치한다.

대략 삼각형 모양을 한 이 나라는 북쪽으로 의 해안선을 가지고 있으며, 카리브해에 많은 섬들이 있고 북동쪽은 북대서양과 접한다.

베네수엘라는 서쪽으로 콜롬비아, 동쪽으로 가이아나, 남쪽으로 브라질과 국경을 접하고 있다. 트리니다드 토바고, 그레나다, 퀴라소, 아루바 등 카리브해 섬들이 베네수엘라 해안 근처에 있다. 베네수엘라는 가이아나와 에세키보 지역을 둘러싼 영토 분쟁, 콜롬비아와 베네수엘라 만을 둘러싼 영토 분쟁을 갖고 있다.

4. 1. 자연 환경



베네수엘라는 북쪽으로 카리브해에 면하고, 콜롬비아, 브라질, 가이아나와 접한다. 중앙부의 정글을 콜롬비아에서 오리노코강이 흐른다. 북서부에는 남미 최대의 호수인 마라카이보 호가 있다. 콜롬비아에서 이어지는 오리노코강 유역의 평원 지역을 리아노라고 부르며, 국토의 주요 부분은 콜롬비아의 오리엔탈 산맥을 통해 안데스 산맥이 뻗어 있으며, 국내 최고봉은 메리다 산맥에 위치한 해발 4978m의 볼리바르 산이다. 남아메리카 대륙에 위치하지만, 국토는 모두 적도 이북, 즉 북반구에 위치한다.

국토는 마라카이보 호를 둘러싼 마라카이보 저지대, 서부에서 북부로 펼쳐진 베네수엘라 고원, 오리노코강 유역 평원인 리아노(스페인어로 평야를 의미함), 그리고 기아나 고지의 네 개의 주요 지역으로 나뉜다. 베네수엘라 고원은 다시 중앙 고지, 북동 고지, 세고비아 고원, 메리다 산맥의 네 개 지역으로 나뉜다. 국토 북부 해안선을 따라 라 코스타 산맥이 동서로 뻗어 있으며, 동부에는 아라야 반도, 파리아 반도가 있으며, 아라야 반도 앞바다에는 마르가리타 섬이 있다. 국토의 80%가 오리노코강 유역이며, 평평한 대초원이 펼쳐져 있다. 이 초원 지대인 리아노가 국토의 35%(380000km2로, 거의 일본 국토와 같음), 기아나 고지가 국토의 45%를 차지하지만, 인구의 압도적인 대부분은 북부 해안선을 따라 마라카이보 저지대와 베네수엘라 고원에 집중되어 있으며, 베네수엘라의 많은 도시와 마을은 해발 800m~1300m의 사람이 살기에 적합한 기후의 계곡에 위치한다.

열대 기후이기 때문에 우기와 건기의 구분이 명확하며, 12월부터 4월까지를 여름(베라노)이라고 부르고, 5월부터 11월까지를 겨울(인비엘르노)이라고 하며, 6월부터 7월에 걸쳐 "산 후안의 여름"이라고 불리는 소강 상태의 계절이 존재한다. 여름은 건기에, 겨울은 우기에 해당한다. 카리브해 쪽은 건조하며, 카라카스의 외항인 라 구아이라에서는 연 강수량이 280mm에 불과하다. 리아노는 사바나 (지리)가 펼쳐져 있으며, 사바나 기후이기 때문에 건기는 완전히 건조하고, 우기는 홍수가 되므로 목축 정도의 생산 활동만 가능하며, 이러한 기후가 강인한 리아네로나 요로포와 같은 문화를 만들어냈다.

현재 베네수엘라 정부는 베네수엘라의 국토를 해역, 도서 지역, 북서 연안 지역, 중북 연안 지역, 북동 연안 지역, 안데스 지역, 리아노 지역, 오리노코강 삼각주 지역, 아마존 지역, 기아나 지역의 10개 지리 구역으로 나누어 다루고 있다.

오리노코 삼각주


남동부의 오리노코 고지에는 테이블 마운틴과 앙헬 폭포(Salto Ángel)로 유명한 기아나 고지가 기아나 삼국까지 이어져 있다. 카리브해에는 로스 로케스 제도와 마르가리타 섬 등의 해변 휴양지가 있다.

안데스 산맥의 관광지로는 메리다가 있다. 이곳에는 세계에서 가장 긴 로프웨이(총 길이 12.6km)가 있으며, 최고 지점인 피코 에스페호에서 베네수엘라 최고봉인 볼리바르 산(5007m)으로 갈 수 있다.

4. 2. 기후

베네수엘라는 적도에서 북위 약 12도까지 열대 지방에 위치해 있다. 기후는 연평균 기온이 최고 35°C에 달하는 고온다습한 저지대 평원부터, 연평균 기온이 8°C인 빙하와 고지대(파라모)까지 다양하다.[134] 연 강수량은 북서부의 반건조 지역에서 동쪽 끝의 오리노코강 삼각주와 남쪽의 아마존 열대우림의 이상까지 다양하다. 강수량은 8월부터 4월까지의 기간에 적다. 이 기간은 고온다습기와 저온건조기로 불린다. 기후의 또 다른 특징은 동서로 베네수엘라를 가로지르는 "코르디예라 데 라 코스타"라는 산맥의 존재로 인해 전국적으로 다양하다는 것이다. 대다수의 인구는 이 산맥에 거주한다.[134]

베네수엘라 쾨펜 기후 분류 지도


이 나라는 주로 고도를 기준으로 열대, 건조, 겨울 건조 온대, 극지방(알파인 툰드라) 기후 등 네 개의 수평 온도대에 속한다.[135]

  • 열대 지대: 미만에서는 기온이 높으며 연평균 기온은 이다.
  • 온대 지대: 이며 평균 기온은 이다. 카라카스를 포함한 베네수엘라의 많은 도시들이 이 지역에 있다.
  • 서늘한 지대: 사이, 특히 초원.
  • 영구 설원: 연평균 기온이 미만, 이상의 지역을 덮고 있는 베네수엘라 안데스 산맥에서는 의 더 차가운 기온을 볼 수 있다. 파라모에서 볼 수 있다.


최고 기온은 마치케스에서 기록된 이고, 최저 기온은 무인 고지대인 피코 피에드라스 블랑카스에서 기록된 이다.

5. 정치

베네수엘라는 대통령 중심의 연방 공화국으로, 정치 제도는 크게 행정부, 입법부, 사법부로 구성된다. 주요 정당으로는 집권 여당인 베네수엘라 통합사회당과 야당인 민주행동, 정의제일 등이 있다.
정치 구도


  • 양당제 붕괴와 차베스 시대: 1958년 마르코스 페레스 히메네스 독재 정권 붕괴 이후, 사회기독당과 민주행동의 양당제가 푼토피히스모 협약으로 굳어졌다. 그러나 1998년 우고 차베스 대통령 당선과 볼리바르 혁명으로 이 구도가 깨졌다.
  • 좌파 블록과 우파 블록: 현재 베네수엘라에는 두 개의 주요 정당 블록이 있다. 집권 좌파 블록은 베네수엘라 통합사회당(PSUV)과 모두를 위한 조국(PPT), 베네수엘라 공산당(PCV)으로 구성된다. 야당 세력(우파 블록)은 새 시대, 베네수엘라 계획, 정의제일, 사회주의 운동당 등이다.
  • 2005년 총선 보이콧: 2005년 총선에서 대부분의 야당 세력은 선거를 보이콧했고, 그 결과 차베스의 제5공화국운동(MVR) 블록이 국회 167석 전체를 차지했다. 이후 제5공화국 운동은 해산되고 베네수엘라 통합사회주의당으로 통합되었다.

차베스 이후

5. 1. 정부

베네수엘라 대통령궁, 미라플로레스궁.


베네수엘라는 대통령을 국가원수로 하는 연방공화국이다.[454] 1999년 12월 새로운 헌법 제정으로 대통령 권한이 강화되었고, 임기는 5년에서 6년으로 연장되었다.[454] 대통령은 국민의 보통선거로 선출되며, 수상직은 없고 대통령이 직접 행정부 수반으로서 내각을 통솔한다. 2018년 5월 21일 가장 최근 대통령 선거가 실시되어 니콜라스 마두로가 재선되었다.

의회는 스페인어로 ''Asamblea Nacional''(아삼블레아 나시오날, '''국민의회''')로 불리며, 1999년 헌법에 따라 양원제에서 단원제로 바뀌었다.[483] 총 165석 중 3석은 원주민에게 보장된다. 의원 임기는 5년이며, 국민의 보통선거(소선거구 비례대표 병용제)로 선출된다. 2007년 개헌 관련 국민투표는 부결되었으나, 2009년 대통령 재선 제한을 폐지하는 헌법 개정안이 통과되었다.[455]

시몬 볼리바르는 “라틴아메리카에는 독재 아니면 무정부 상태밖에 없는 것이 아닐까”라고 우려했고, 실제로 베네수엘라에서는 1830년부터 1955년까지 1세기 이상 카우딜료(caudillo)와 군인의 전제정치와 내전이 이어졌다. 쿠데타가 빈번한 국가였으며, 최근에는 1992년 쿠데타와 2002년 쿠데타 미수 사건이 있었다.

1959년 로물로 베탕쿠르 정권 이후, 석유 수입을 바탕으로 베네데모크라시아(Benede-mocracia)라 불리는 민주화가 부유층과 중산층 중심으로 진행되었다. 1941년 설립된 국민행동당과 1946년 개편된 기독교사회당(COPEI)의 양대 정당제가 확립되었다.[483] 1960년대부터 1980년대까지 라틴아메리카 여러 국가에서 군사정권이 들어섰지만, 베네수엘라는 코스타리카와 함께 예외적으로 민주주의가 유지되었다.[483] 그러나 양대 정당제는 공산당 등을 배제하는 체제여서 한계에 직면했다.[483] 경제적 격차, 1980년대 이후 경제 침체, 카라카스 폭동 강경 대응 등으로 정치 불신이 커졌고, 빈곤층에 포퓰리즘 정책을 내세운 1992년 쿠데타 미수 주동자 우고 차베스 전 중령이 1999년 당선되었다.[483]

1999년 출범한 우고 차베스 정권은 보건과 교육을 최우선 정책으로 추진했다. 저소득층 지역 무료 진료소, 학교 건설, 문맹 및 중퇴자 보충 프로그램 등이 그 예이다. 빈곤층 중시 정책은 강압적 정치 수법과 함께 부유층, 중산층, 이전 유력 정당과 결탁한 노동조합의 반발을 샀다. 2002년 4월, 차베스는 파업에 군 비상 조치를 명령했으나 군부가 반대하여 사임을 발표했다(2002년 쿠데타). 차베스는 사임하지 않았다고 주장하며 군 시설에 구금되었지만, 임시 대통령 페드로 카르모나가 의회 해산을 명령하자 “민주주의 수호자”를 자처하는 군이 반발하고 차베스 지지파 대규모 시위로 카르모나는 사임, 차베스가 복권되었다.[454] 2002년 12월부터 이듬해 2월까지 석유 산업 등 각 산업계에서 차베스 사임 요구 총파업이 일어나 경제에 큰 타격을 입혔다. 2004년 원유 가격 상승으로 경제가 회복되고 정권 지지율도 상승했다. 8월 15일 대통령 리콜 국민투표가 58% 대 42%로 부결되어 정세가 안정되었다. 그러나 야당은 국민투표와 이후 선거 결과를 인정하지 않았고, 2005년 12월 의회 선거에서 주요 야당은 보이콧했다. 2006년 12월 3일 대통령 선거에서 차베스는 63% 득표율로 3선에 성공했고, 야당 후보도 결과를 승인했다.

2007년 12월 2일, 사회주의 체제 이행, 대통령 재선 제한 폐지, 대통령 권한 강화를 담은 헌법 개정 국민투표에서 반대표가 약 51%로 근소하게 상회하여 부결되었다. 2009년 2월 15일, 대통령 무제한 재선을 허용하는 헌법 개정안이 국민투표에서 통과되었다.[455] 그러나 국민투표 과정에서 국론 분열이 심화되었고, 차베스 대통령의 방식과 종신 대통령, 독재 시도라는 비판도 제기되었다.[456] 2013년 3월 5일 차베스 대통령이 암으로 사망하고, 니콜라스 마두로 부통령이 후계자로 지명되었다. 4월 대통령 선거에서 마두로는 근소한 차이로 당선되어 2019년 1월 10일까지 임기인 제54대 대통령에 취임했다.[457]

마두로와 베네수엘라 통일사회당은 경제 위기에 효과적으로 대처하지 못해 불신이 커졌고,[458] 2015년 12월 6일 의회 선거에서 반차베스파 선거 연합 민주통일회의가 112석으로 승리, 베네수엘라 통일사회당은 55석으로 패배했다.[459]

마두로 정권은 의회와 대립했고, 최고재판소는 의회 결의를 여러 번 무효화했다.[387] 2017년 3월 29일 최고재판소는 의회 입법권 장악을 결정했지만,[387] 야당과 국제사회 반발로 철회했다.[388]

2018년 5월 대통령 선거는 유력 야당 정치인 선거권 박탈 상태에서 치러져 마두로 재선의 “계획된 승리”였고, 주요 야당은 보이콧했다. 마두로 정권은 국제 선거 감시단 사찰을 거부하고 국민 투표를 감시했으며, 마두로에게 투표하지 않으면 식량 배급을 중단하는 등 수단 방법을 가리지 않았다.[405] 2019년 1월 10일 마두로 2기 시작 후, 1월 23일 후안 과이도 국민의회 의장은 작년 대선이 헌법 위반으로 무효이며 1월 10일부터 대통령 부재 상태이므로 헌법 233조에 따라 자신이 임시 대통령이라고 선언했다.[405] 미국 등 서방 국가들이 과이도를 지지하며 두 권력이 대립했다.[411][412]

그러나 과이도 지지는 2020년 12월 선거 이후 야당 내에서도 감소했고, 2022년 러시아의 우크라이나 침공으로 인한 국제 정세 변화, 마두로 정권과 야당 간 대화 재개 등으로 2023년 1월 5일 임시 정부는 해산, 국민의회 의장도 교체되었다.[433] 과이도를 임시 대통령으로 인정했던 서방 국가들은 마두로 집권을 사실상 묵인하게 되었다.

5. 2. 정치



베네수엘라는 대통령 중심의 연방 공화국이다. 대통령은 국가 원수이자 행정부 수반으로, 국민의 직접 선거로 선출되며 임기는 6년이고 무제한 연임이 가능하다.[532] 대통령은 부통령을 임명하고 내각을 구성하며, 입법부와 함께 각료를 결정한다. 필요한 경우 대통령은 의회에 법안 재심의를 요청할 수 있지만, 의회는 과반수로 대통령의 거부를 무효화할 수 있다.

베네수엘라의 의회는 단원제이며, 국민의회라고 불린다. 총 167명의 의원으로 구성되며, 이 중 3석은 원주민 대표에게 배정된다. 의원 임기는 5년이며, 2번까지 연임할 수 있다. 의원은 정당 명부식과 소선거구제를 결합한 방식으로 선출된다.

사법부의 최고 기관은 최고 사법 재판소이며, 대법관은 의회에서 선출되고 임기는 12년이다. 국가 선거 재판소는 선거 사무를 담당하며, 국회에서 5명의 주요 위원을 선출한다. 18세 이상의 베네수엘라 시민은 투표권을 가지며, 의무 투표제는 시행되지 않는다.

베네수엘라에는 크게 두 개의 주요 정당 블록이 있다. 집권 좌파 블록인 베네수엘라 통합사회당과 주요 동맹 정당인 모두를 위한 조국, 베네수엘라 공산당이 있으며, 야당 세력으로는 새 시대와 함께 베네수엘라 계획, 정의제일, 사회주의 운동당 등이 있다.

1958년 마르코스 페레스 히메네스가 축출된 이후, 중도 사회기독당과 중도 좌파 사민주의 민주행동 정당이 베네수엘라 정치를 주도하게 되었고, 푼토피히스모 협약을 통해 양당제 체제가 굳어졌다. 그러나 이러한 정치 구도는 1998년 선거 이후 우고 차베스가 대통령에 당선되면서 깨졌다.

2005년 의회 선거에서 대부분의 야당 세력은 선거를 보이콧했고, 그 결과 우고 차베스의 제5공화국운동 블록이 국회 167석 전체를 확보했다. 이후 제5공화국 운동은 의회를 해산하고 새로운 베네수엘라 통합사회주의당으로 통합되었다.

차베스 정부는 아르헨티나, 볼리비아, 브라질, 에콰도르 등 라틴 아메리카의 좌파 집권 국가들과 동맹을 맺었다. 니콜라스 마두로 대통령은 엔리케 카프릴레스 라돈스키와의 대선에서 승리하여[534] 차베스의 좌파 성향을 이어가게 되었다.

6. 행정 구역

베네수엘라의 행정 구역은 주(estado), 시(municipio), 구(parroquia)의 3단계로 구성되지만, 자치체가 아닌 구를 제외하면 2단계이다. 주는 가이아나에세키보를 포함하면 24개, 수도 특별구 1개, 연방 속령 1개가 있다. 수도 특별구와 연방 속령은 주 정부에 해당하는 기관이 없다. 베네수엘라는 형식적으로는 연방제를 채택하고 있지만, 남미에서 중앙 집권적인 제도를 가진 국가이며, 주의 자치권은 약하다. 1989년까지 주지사는 대통령이 임명했다.[480]

시에 해당하는 무니시피오(municipio)는 한국어로 인구에 따라 시, 군, 읍, 면 등으로 번역될 수 있다. 과거에는 주와 시 사이에 군(distrito)이 있었지만, 1980년대에 폐지되었다. 기본적으로 과거의 군이 새로운 시에, 과거의 시가 새로운 구에 해당한다. 바르가스주와 같이 1주 1시인 경우도 있다. 시 위에 특별한 자치체로 카라카스 대도시 지역과 알토아플레 군이 각각 특별법에 따라 설치되어 있다.

구는 과거 교회의 교구와 일치했지만, 현재는 별개이며, 구분하기 위해 민정구(parroquia civil)라고 부르기도 한다. 작은 시에서는 1시 1구인 곳이 많고, 구청은 설치되지 않는다. 선거로 선출되는 것은 주지사, 주의회 의원, 시장, 시의회 의원, 구의원이며, 구청장은 임명직이다.

베네수엘라의 지방 자치체 지도.


주/특별구/속령설명
아마소나스주 (Amazonas)
안소아테기주 (Anzoátegui)
아푸레주 (Apure)
아라과주 (Aragua)
바리나스주 (Barinas)
볼리바르주 (Bolívar)
카라보보주 (Carabobo)
코헤데스주 (Cojedes)
델타아마쿠로주 (Delta Amacuro)
팔콘주 (Falcón)
구아리코주 (Guárico)
라과이라주 (La Guaira)
라라주 (Lara)
메리다주 (Mérida)
미란다주 (Miranda)
모나가스주 (Monagas)
누에바에스파르타주 (Nueva Esparta)
포르투게사주 (Portuguesa)
수크레주 (Sucre)
타치라주 (Táchira)
트루히요주 (Trujillo)
야라쿠이주 (Yaracuy)
술리아주 (Zulia)
연방 속령 (Dependencias Federales)
수도 특별구 (Distrito Capital) (주요 도시: 차카오시, 바루타시, 엘 아티호시)
가이아나에세키보주 (Guayana Esequiba)영유권 주장, 가이아나가 전역을 실효 지배[480]


7. 경제

베네수엘라는 시장 기반의 혼합경제 체제를 가지고 있으며, 석유 부문이 경제를 주도하고 있다.[250][251] 석유는 GDP의 약 3분의 1, 수출의 약 80%, 정부 수입의 절반 이상을 차지한다.[47] 2016년 1인당 GDP는 1만 5100달러로 세계 109위를 기록했으며,[47] 정부 보조금으로 인해 세계에서 가장 저렴한 휘발유를 보유하고 있다.[252] 민간 부문은 베네수엘라 경제의 3분의 2를 차지한다.[252]

베네수엘라 경제는 송금에 의존하는 부분이 있다. 베네수엘라 중앙은행은 베네수엘라 볼리바르의 통화 정책을 담당하며, 총재는 국제통화기금에서 베네수엘라 대표로 활동한다. 미국의 보수 성향 싱크탱크인 헤리티지 재단은 베네수엘라의 재산권이 세계에서 가장 취약하다고 평가하며, 100점 만점에 5.0점을 부여했다.

2011년 기준, 베네수엘라 외환보유고의 60% 이상이 금으로 구성되어 있으며, 이는 지역 평균의 8배에 달한다. 2011년 11월 25일, 110억 달러 상당의 금괴가 카라카스에 반입되었는데, 우고 차베스는 이를 미국과 유럽의 혼란으로부터 국가 외환보유고를 보호하는 "주권적" 조치라고 불렀다.[253] 그러나 정부 정책으로 인해 반입된 금은 빠르게 소진되었고, 2013년 정부는 국영 기업의 달러 보유고를 중앙은행 보유고에 추가해야 했다.[254]

수도 카라카스


메르코수르(Mercosur), 남미 국가 연합(UNASUR), 미주 볼리바르 동맹(ALBA) 회원국이며, 안데스 공동체(CAN)는 2006년에 탈퇴했다.

통화는 볼리바르(ISO 4217: VEB)이다. 2007년 6월 시점에서 세계에서 가장 가치가 낮은 통화 상위 5개 중 하나였다.[481] 2008년 1월부터 기존의 1000볼리바르를 1볼리바르 후에르테(Bolívar fuerte)로 화폐 개혁하고, 공식 환율은 1달러=2.15볼리바르로 설정했으나, 인플레이션의 영향으로 2017년에는 암시장에서 1달러=3000볼리바르 이상으로 거래되었다.[482]

1980년대까지 남미에서 가장 부유한 국가 중 하나였지만, 빈부 격차가 심각하여 부의 대부분이 소수의 부유층에 집중되어 있었다. 우고 차베스 정권 탄생 이후 빈곤층 중심의 정책으로 격차 해소가 시도되었고, 원유 가격 상승의 혜택을 받아 빈곤율이 개선되고 경제도 호황을 누렸다. 그러나 그 이후 원유 가격 하락과 정책 실패 등으로 경제 상황은 점차 악화되었고, 특히 2010년대에 들어서는 가격 통제 등 시장 원리를 무시한 정책으로 초인플레이션이 만성화되어 시민 생활이 혼란에 빠지는 위기적 상황에 직면했으며, 현재는 많은 국민이 빈곤에 시달리고 있다. 1983년 원유 가격 하락을 기점으로 1인당 GDP는 급락하여 2002년에는 1960년 수준까지 떨어졌고,[483] "잃어버린 30년"을 경험했다는 분석도 있다.[483]

농축산업 생산성이 낮고 국내 산업도 취약하여 식료품을 포함한 생필품 대부분을 수입에 의존한다.[484]

니콜라스 마두로 정권 하의 경제 붕괴 이전, 베네수엘라는 “한때 남아메리카에서 가장 부유한 국가 중 하나”였다.[248] 2024년 기준으로, “과거 부유했던 석유 국가는 10년도 채 되지 않아 GDP가 80%나 감소했고, 이로 인해 약 700만 명의 국민이 탈출했습니다. 대부분의 베네수엘라 국민은 한 달에 몇 달러만으로 생활하고 있으며, 의료 및 교육 시스템은 완전히 파괴되었고 전기와 연료가 심각하게 부족합니다.”라고 VOA (AFP의 보도)는 전했다.[249]

2006년 제조업은 GDP의 17%를 차지했다. 베네수엘라는 강철, 알루미늄, 시멘트와 같은 중공업 제품을 생산하여 수출하며, 생산은 구리 댐 근처의 시우다드 과야나에 집중되어 있다. 다른 주목할 만한 제조업으로는 전자 제품과 자동차, 음료 및 식품이 있다. 베네수엘라 농업은 GDP의 약 3%, 노동력의 10%, 베네수엘라 토지 면적의 4분의 1 이상을 차지하지만, 대부분의 농업 분야에서 자급자족하지 못하고 있다.

7. 1. 석유와 다른 자원

혼합 경제 체제의 베네수엘라에서 석유 부문은 GDP의 거의 1/3을 차지하며, 수출의 80%이고, 정부 수입의 절반 이상이다.[535] 베네수엘라는 금, 다이아몬드, 철광석도 생산하지만, 전체 경제에서 그렇게 중요하지는 않다. 베네수엘라는 세계적으로 거대한 원유와 천연가스 매장량을 보유하고 있어서 늘 세계 원유 생산국 10위 안에 든다. 베네수엘라의 원유 자원은 주로 마라카이보호, 베네수엘라만(인근 술리아), 오리노코 강 분지(동부 베네수엘라, 베네수엘라 최대 매장량)에 분포하고 있다. 베네수엘라는 높은 정부 보조금 덕분에 세계에서 유가가 낮은 나라이다.[535]

고메스 시대에 마라카이보호에서 석유가 발견되기 전까지 베네수엘라는 커피와 카카오를 중심으로 한 플랜테이션 농업 국가였지만, 1930년대에는 석유 수출액이 1차 산품을 넘어섰고, 1950년대에는 미국, 소련에 이어 세계 3위의 산유국이 되었다. 이후 1960년대, 1970년대를 거치면서 고성장을 지속했다.[483]

현재 베네수엘라 경제는 완전히 석유에 의존하고 있으며, 수출 수입의 96%가 석유이다(2014년 시점).[484] 그러나 석유 부문이 고용하는 인구는 전체 취업 인구의 0.5%에 불과하다. OPEC 창립 회원국이며, 1960년 설립 당시 중요한 역할을 수행했다. 베네수엘라는 2018년 시점에서 3028억 배럴이라는 세계 최대의 석유 매장량을 보유하고 있지만, 그 3분의 1에 해당하는 1120억 배럴은 오리노코 강 유역에 매장되어 있는 오리노코 타르라고 불리는 초중질유(오일 샌드)이다.[370] 이것은 아스팔트처럼 점도가 높아 출하하려면 나프타나 경질유로 희석하는 등의 조치가 필요하고 채굴 비용이 높다.[370]

우고 차베스는 국명 변경, 석유 자원 국유화, 쿠바와의 교류 등 반미 노선을 내걸었다.

베네수엘라는 광물 자원이 풍부한 국가이다. 사우디아라비아 다음으로 매장량이 많은 초중질유가 오리노코 강 유역에 존재하며, 베네수엘라만에도 막대한 양의 가스가 매장되어 있다. 2017년 원유 생산량은 하루 로, 2006년 최대 생산량 에서 점차 감소하고 있다.

베네수엘라 국영석유회사(PDVSA)는 미국 내에 현지 법인을 설립하여 베네수엘라에서 생산한 석유를 판매하고 있다.

2009년 베네수엘라만에서 대규모 천연가스 매장량이 발견되었다고 발표했다. 추정 매장량은 7~8조 입방피트이며, 원유로 환산하면 최대 에 달한다.

베네수엘라의 유전은 생산 비용이 배럴당 70~80달러로 높아, 매장량이 많음에도 불구하고 원유 가격이 극도로 높아지지 않는 한 국제적인 가격 경쟁에서 이길 수 없으며, 오랫동안 역마진이 발생한다. 2020년 원유 가격 지표를 보면, 배럴당 20달러 이하로 떨어져 채산성을 확보할 수 없는 상황이다.[508]

금속 광물 자원으로는 보크사이트(500만ton, 세계 7위, 시장점유율 1.9%), 철광석(1150만ton, 세계 12위, 시장점유율 1.9%), 니켈 광석(1.8만ton, 시장점유율 1.4%) 외에 금, 다이아몬드, 인산염을 생산한다.

이 때문에 수출에서 광물 또는 광물을 원료로 하는 공업 제품이 차지하는 비율은 금액 기준으로 약 90%에 달한다. 품목별로는 원유(58.3%), 석유 제품(23.6%), 철강(3.1%), 알루미늄(2.0%), 화학약품(1.5%)이다.

7. 2. 제조업, 농업, 무역

메르코수르(Mercosur), 남미 국가 연합(UNASUR), 미주 볼리바르 동맹(ALBA) 회원국이다. 안데스 공동체(CAN)는 2006년에 탈퇴했다.

고메스 시대에 마라카이보 호에서 석유가 발견되기 전까지 베네수엘라는 커피와 카카오를 중심으로 한 플랜테이션 농업 국가였다. 1930년대에는 석유 수출액이 1차 산품을 넘어섰고, 1950년대에는 미국, 소련에 이어 세계 3위의 산유국이 되었다.

현재 베네수엘라 경제는 완전히 석유에 의존하고 있으며, 수출 수입의 96%가 석유이다(2014년 시점).[484] OPEC 창립 회원국이며, 1960년 설립 당시 중요한 역할을 수행했다. 베네수엘라는 2018년 시점에서 3028억 배럴이라는 세계 최대의 석유 매장량을 보유하고 있지만, 그 3분의 1에 해당하는 1120억 배럴은 오리노코 강 유역에 매장되어 있는 오리노코 타르라고 불리는 초중질유(오일 샌드)이다.[370]

금속 광물 자원으로는 보크사이트, 철광석, 니켈 광석 외에 금, 다이아몬드, 인산염을 생산한다.

수출에서 광물 또는 광물을 원료로 하는 공업 제품이 차지하는 비율은 금액 기준으로 약 90%에 달한다. 품목별로는 원유(58.3%), 석유 제품(23.6%), 철강(3.1%), 알루미늄(2.0%), 화학약품(1.5%)이다.

7. 3. 국가의 최대 위기



차베스 사후, 그의 측근이었던 부통령 니콜라스 마두로가 정권을 계승했다. 국제적인 원유 가격 하락과 가격 통제 실패로 인해, 전 정권 시대부터 진행되던 인플레이션은 악화되었고, 기업과 야당 세력의 사보타주도 계속되는 등 마두로 정권 하에서도 정정 불안은 계속되었다. 가격 통제 실패의 예로, 국내 화장지 부족을 메우기 위해 베네수엘라 정부는 5천만 롤의 화장지를 수입해야 했다.[384]

마두로는 차베스 시대의 반미 노선과 사회주의 노선을 계승하여 기업, 야당과 격렬하게 대립했다.

2015년 12월 6일, 총선에서 야당인 민주연합회의(Mesa de la Unidad Democrática)를 중심으로 한 우파 연합[385]이 과반수 의석을 획득하며 승리했다. 하지만 대통령 임기는 2019년까지였고, 탄핵 등이 이루어지더라도 제1부통령이 승격하기 때문에 베네수엘라 통합사회당(Partido Socialista Unido de Venezuela)이 계속 집권 여당이 된다.[385]

반 마두로 정권 야당이 3분의 2(167석 중 112석)를 차지하면서 국민 의회를 이용한 입법 행위가 불가능해진 마두로 정권은, 자신이 영향력을 행사하는 베네수엘라 대법원을 이용하여 국민 의회의 입법권을 제한했다. 예를 들어 국민 의회가 가결시킨 법률을 대통령이 “위헌 판결 때문에”라는 이유로 대법원에 보내 위헌 판결을 받아 입법을 무효화하는 식이었다. 2016년 1월부터 4월까지 국민 의회가 가결시킨 5개의 법안은 모두 대법원에 보내졌고, 그중 4개가 “위헌”으로 무효화되었다.[386] 또한 대법원은 아마소나스주 출신 야당 의원 3명에 대해 “부정 선거가 있었다”며 공무 취임권을 인정하지 않았고, 2016년 7월 이들이 국민 의회에서 선서하자 “대법원의 결정을 존중하지 않는 한 국민 의회는 법적 효력을 갖지 않는다”고 선언했다. 이후 마두로 정권은 이 “3인 문제”를 이유로 국민 의회를 무시하고 대법원에 입법권을 대행시켰으며, 예산안도 대법원에 제출하여 승인받았다.[386]

2016년 4월, 야당은 대통령 임기 후반에 접어든 것을 고려하여 헌법에 규정된 임기 중 대통령 탄핵을 요구하는 국민투표 실시를 선언했고, 10월에 국민투표의 첫 번째 조건인 1%의 유권자 서명이 여야 공동 운영 선거 관리 위원회에 제출되었다. 그러나 이 서명에 사망자나 유권자로 등록되지 않은 사람의 서명이 포함된 사실이 여당 측에서 문제 삼았고[385], 선거위원회와 야당은 재발 방지를 약속하고 절차를 재개했지만, 10월 20일 7개 주의 법원은 “신분증 도난 사건과 관련이 있다”며 절차 중지를 명령했다.[385] 이 일련의 소동으로 여당과 야당, 사법부와 의회의 대립이 명확해졌다.

2017년 3월 29일, 대법원은 “부정 선거를 바탕으로 한 의회”, “모욕죄에 해당하는 상태가 계속되는 의회의 절차는 무효”라는 사법 판단을 내리고 입법권을 대법원에 부여했다.[387] 여당은 이 결정을 환영했지만,[387] 야당, 남미 여러 국가, 미주기구(Organization of American States),[388] 최고 검찰청 검찰총장 등 정부 요인들로부터 우려와 비판이 잇따랐다.[389] 마두로는 국가 안보 위원회의 결정으로 대법원에 재고를 촉구했고, 대법원의 판단은 철회되었다.[388]

2017년 4월 이후, 반정부 시위와 진압이 빈번하게 발생했고, 비정부 기구인 “베네수엘라 사회 분쟁 관측소” 집계에 따르면 사망자는 80명을 넘었다.[390] 시위는 계속 이어져 7월 8일에는 100일 연속이 되었다.[391] 정부 지지파의 폭동도 발생해 군중이 국회에 난입, 반정부파 의원들을 국회에 가두는 사건도 발생했다.[392] 정부 측과 야당 측 시위대의 충돌은 격화되었고, 4월 27일 민주 연합 회의 의장이자 정의 제일당(Primero Justicia) 당수 엔리케 카프릴레스 라돈스키(Henrique Capriles Radonski)는 조기 선거 실시를 요구했다.[393]

마두로는 야당 연합인 민주통합회의(民主統一会議)의 조기 재선거 요구를 거부하고 헌법 개정을 통한 개혁을 제안했다.[394] 그러나 헌법 제정 과정에 헌법 위반 의혹이 있었고, 제헌의회 선거가 ‘1인 1표 원칙’을 무시하고 마두로가 지명한 노조 및 학생 단체 등 7개 사회 부문 소속 유권자에게 2표를 부여하는 여당 유리한 선거 제도였기 때문에 야당의 강한 반발을 불러일으켰다. 야당은 이러한 선거에 출마하는 것은 자의적인 선거 제도를 인정하는 것이라며 선거를 보이콧했다.[386]

2017년 7월 31일, 제헌의회(Asamblea Nacional Constituyente) 의회 선거가 실시되었고, 야당 후보들이 보이콧하여 모든 후보가 여당에서 출마, 정권에 대한 ‘신뢰 투표’로 여겨졌다.[395] 거리에서의 충돌은 내전 직전 상황에 빠져들었다.[395] 군과 경찰은 정부를 지지하며 행동했고, 민간인과 경찰/군인 양측 모두 사망자가 발생했다. 같은 날 심야, 마두로는 통일사회당이 모든 의석을 차지하는 제헌의회의 성립을 선언했다.[396] 그는 국민의회 폐지 의향도 보였고,[397] 제헌의회 의장도 우파 연합은 “심판을 받을 것이다”라며 구 의회 폐지를 시사하여, 베네수엘라는 사실상 일당독재 체제로 이행하고 있었다.[398]

2017년 8월 2일, 레오폴도 로페스(Leopoldo López) 등 야당 연합 주요 정치인들이 군에 연행되었다.[399][400] 8월 3일, 반정부파로 돌아선 검찰총장은 검찰청에 부정 선거에 대한 수사 명령을 내렸지만,[401] 군이 검찰청을 포위했다.[402] 8월 5일, 베네수엘라 대법원은 검찰총장을 해임하는 결정을 내렸고,[402] 제헌의회도 검찰총장이 심각한 직권 남용으로 기소되었다고 발표했다.[403] 8월 18일, 제헌의회는 국민의회로부터 입법권 등의 권한을 박탈했다고 선언했다.[404]

차베스 정권의 “21세기의 사회주의” 정책은 경제 활동의 경직화를 초래했고, 주요 생산 설비와 기업의 강제 국유화와 이익을 고려하지 않은 부실 경영[485]으로 물자 부족과 두 자릿수 이상의 인플레이션이 일상화되었다.[484] 2012년 원유 가격 급등으로 5% 성장률을 회복했지만,[484] 원유 가격 하락으로 2013년 이후 베네수엘라 경제는 매년 초인플레이션으로 치닫는 위기 상황에 직면했다.[484] 2015년 9월~12월 공식 인플레이션율은 108.7%였지만, 전문가들은 실제로는 두 배에 달할 것으로 보았다.[486] 2016년 1월 마두로는 경제 비상 사태를 선포했지만, 식료품 가격 급등과 생필품 부족은 심각해졌다.[486]

2016년 12월 12일, 최고액권인 100볼리바르 후에르테 지폐 폐지를 발표했다. 해외에 다량의 지폐를 보유한 마약 조직에 대한 대응 조치로 알려졌지만, 새로운 최고액권은 20,000 볼리바르로 사실상 통화 개혁이었다.[487] 국민 개인 정보를 수집, 전자 결제에 이용할 수 있는 IC 카드 “조국 카드”를 중국 기업 ZTE와 공동 개발했지만, 인권 침해 우려도 제기되었다.[488][489]

초인플레이션에 따라 최저임금도 잇따라 인상되었다. 2017년 5월 1일, 마두로는 대통령 취임 이후 15번째 인상을 단행, 월 6만 5,000 볼리바르(실질 환율 약 1,700엔)에 달했지만,[490] 인플레이션은 멈추지 않았고 같은 해 말에는 월 45만 볼리바르(실질 환율 약 500엔)가 되었다. 국제통화기금은 2018년 베네수엘라 인플레이션율을 2,300% 초과로 예측했다.[491] 야당 우세인 베네수엘라 의회에 따르면, 2018년 2월 말 기준 물가 상승률은 6,147%였다. 해외에 인쇄를 의뢰한 지폐 수입 대금 부족으로 지폐 부족이 인플레이션을 악화시키고 있다.[492]

풍부한 원유를 배경으로 세계 행복 보고서에서 2015년 23위[493], 2016년 44위로 비교적 상위에 위치했지만,[494] 2017년에는 82위로 급락했다.[495] 미국 대통령 도널드 트럼프는 “(차베스와 마두로의) 사회주의는 원유 매장량 세계 1위 국가를 전기조차 켤 수 없는 폐허로 만들었다”고 비판했다.[496]

2017년9월 15일, 베네수엘라 최대 채권국[497]인 중국의 위안으로 원유 가격 표시를 달러에서 전환했다.[498]

2017년 12월 3일, 석유, 천연가스, 금 등 자원으로 담보된 독자적인 가상화폐 페트로 도입을 발표했고,[499] 같은 해 1월 5일 1억 단위의 페트로가 발행되었다.[500] 국가 발행 가상화폐라는 점에서 세계 최초이다.[501] 2019년에는 소매업에서 사용할 수 있게 되었다.

2018년 3월 22일, 통화 볼리바르를 1000분의 1로 낮추는 화폐 개혁을 발표했지만,[502] 인플레이션은 계속되었다. 2018년 연간 인플레이션율은 약 170만%였고, 2019년에는 크게 둔화되었지만 7374.4%였다.[503] 이 때문에 페트로를 포함한 가상화폐 거래량이 활발해져 기존 통화를 대체하는 역할도 하고 있다.[504] 페트로 가격도 하락하여 2020년 1월에는 국내 거래소에서 공정 가격의 50% 이하로 거래되고 있다.[504] 국내에서는 미국 달러 사용이 제한되지만, 미국 내 은행 간 거래를 할 수 있는 전자 결제 시스템으로 거래가 주로 이루어지고 있으며, 마두로 정권도 이를 묵인하고 있다.[504]

2021년5월 1일, 노동부 장관은 메이데이 연설에서 최저임금을 3배 인상한다고 발표했다. 하지만 인상 후 최저임금(월급 700만 볼리바르)으로는 소고기 1kg을 살 수 없었다.[505] 8월 중앙은행은 같은 해 10월 1일부터 다시 데노미를 실시한다고 발표했다. 지폐를 볼리바르 소베라노에서 볼리바르 디지털로 전환하고 단위를 6자릿수(100만분의 1) 낮춘다.[506] 긴축·증세 정책과 자유주의적 경기 부양책, 통화의 실질적인 달러화가 효과를 거두면서 인플레이션은 둔화되었고, 2022년 현재는 플러스 성장으로 전환되었다.[507]

8. 사회

베네수엘라는 사회적으로 다양한 문제에 직면해 있다. 특히 심각한 범죄율과 인권 문제, 교육 및 공공 의료 시스템의 어려움이 두드러진다.

베네수엘라에서는 폭력 범죄가 만연하여 정부가 범죄 데이터를 발표하지 않을 정도이다.[222] 2013년 살인율은 인구 10만 명당 약 79명으로 세계 최고 수준이었으며,[223] 2015년에는 90명으로 증가했다.[224] 수도 카라카스는 세계에서 살인율이 가장 높은 도시 중 하나이다.[225] 2008년 여론 조사에서 범죄는 유권자들의 최대 관심사였다.[226] 인민해방작전과 같은 범죄와의 전쟁 시도가 있었지만,[227] 보고된 범죄 행위 중 기소되는 비율은 2% 미만이었다.[228]

외국인 여행객과 투자자들에게 베네수엘라는 특히 위험한 곳이다. 미국 국무부와 캐나다 정부는 외국 방문객이 강도, 납치, 살인의 대상이 될 수 있다고 경고했으며,[229] 자국 외교관들은 장갑차를 이용해야 한다고 밝혔다.[230][231]

베네수엘라의 교정 시스템은 과밀 상태로, 수용 시설은 1만 4천 명만 수용 가능하지만 약 5만 명이 수감되어 있다.[235][236]

휴먼 라이츠 워치와 앰네스티 인터내셔널 등 인권 단체들은 베네수엘라의 인권 상황을 비판하고 있다. 차베스와 마두로 정부가 권력을 집중시키고 인권 보호를 약화시켰으며, 정부 비판자와 반대 세력을 탄압했다는 지적이 있었다.[237] 열악한 교도소 환경, 언론 탄압, 인권 옹호자 탄압도 문제점으로 지적되었다. 2017년 베네수엘라는 권위주의 정권으로 분류되었다.[239]



2008년 기준 성인 인구의 95.2%가 읽고 쓸 수 있었으며,[345] 2005년 초등 교육 순이수율은 91%, 중등 교육 순이수율은 63%였다.[345] 베네수엘라 중앙대학교, 술리아 대학교, 안데스 대학교 등 여러 대학이 있다.

볼리바르 혁명 이후 많은 베네수엘라 대학 졸업생들이 어려운 경제 상황과 높은 범죄율 때문에 해외로 떠났다.[298][299] 2018년에는 어린이의 절반 이상이 중퇴했으며, 전국적으로 58%의 학생들이 학교를 그만두었다.[348][349]

2001년 인구조사에 따르면, 15세 이상 국민의 읽기능력은 93.0%였다.[511] 의무교육은 6세부터 15세까지이며, 초등교육과 중등교육(초기)은 무상이다. 주요 고등교육기관으로는 베네수엘라 중앙대학교(1721년 설립), 안데스 대학교(1785년 설립) 등이 있다. 차베스 정권은 "제2차 로빈슨 계획"을 통해 초등교육을 받지 못한 사람들에게 교육 기회를 제공했다.

엘 시스테마라는 음악 교육 프로그램은 빈곤층 아동을 대상으로 무상 클래식 음악 교육을 제공하여 사회적 문제를 해결하는 데 기여했다. 구스타보 두다멜과 같은 국제적인 음악가를 배출하기도 했다.

1999년 이후 살인 사건 발생률은 계속 증가했고, 2012년에는 온두라스에 이어 세계 두 번째로 높은 살인 발생률을 기록했다.[513] 돈을 목적으로 한 유괴도 사회 문제이며, 경찰의 부패도 심각하다.[514]

8. 1. 인구 현황

베네수엘라의 인종 구성은 다양하며, 1930년대 이후 인종에 대한 공식적인 조사는 이루어지지 않아 정확한 수치는 추정에 근거한다. 2011년 인구 조사에서는 '파르도(pardo)'라는 용어 대신 '모레노(moreno)'와 '백인(white)'이라는 용어를 사용하여 인종 구성을 조사했다.

베네수엘라의 민족 구성[509]
인종비율
메스티소49.9%
크리오요42.2%
뮬라토3.5%
원주민2.7%
흑인1%
아시아계0.9%



2011년 인구 조사에 따르면 인구의 절반 이상(51.6%)이 '모레노'라고 답했는데, 이는 "피부색이 어두운" 또는 "갈색 피부"를 의미한다.[1] 43.6%는 자신을 '백인'이라고 답했다.[1] 소수 민족으로는 아프리카계 또는 원주민 출신 집단이 있으며, 2.8%가 "흑인", 0.7%가 "아프로데센디엔테"(아프리카계 후손), 2.6%가 원주민, 1.2%가 "기타 인종"으로 자신을 확인했다.[1]

원주민 중에서는 와유족(58%), 와라오족(7%), 카리냐족(4%), 페몬족(4%) 등이 주요 부족이다.[300] 2008년 브라질리아 대학교의 연구에 따르면 베네수엘라 인구 구성은 유럽계 60.60%, 원주민 23%, 아프리카계 16.30%이다.[301]

베네수엘라 인구 중 스페인 국적 또는 혈통을 가진 사람의 비율


제2차 세계 대전 이후 카나리아 제도[302], 스페인[303], 갈리시아, 아스투리아스 등에서 많은 유럽 이민자들이 유입되었다.[304][305][306] 20세기 초 석유 개발 이후에는 미국, 유럽, 중동, 중국 등에서 이민자들이 유입되었다.[309] 1970년대 석유 수출 호황기에는 에콰도르, 콜롬비아, 도미니카 공화국 등에서 이민자들이 유입되었다.[311]

2010년대 초인플레이션으로 인한 경제적 혼란으로 2018년 기준 300만 명 이상이 남미 여러 국가로 유출되었다.[510]

베네수엘라의 공용어는 스페인어(베네수엘라 스페인어)이며, 와유어, 와라오어, 페몬어 등 30개가 넘는 원주민 언어도 인정된다.[315] 이민자들은 중국어, 포르투갈어, 이탈리아어 등 자신들의 언어를 사용하기도 한다.[315][316]

베네수엘라 어학원


2011년 조사에 따르면 베네수엘라 인구의 88%가 기독교인이며, 주로 천주교(71%)이고, 17%는 프로테스탄트이다.[320] 8%는 무종교이며, 3%는 기타 종교를 믿는다.[320]

베네수엘라의 종교 (2011)[320]
종교비율
천주교71%
프로테스탄트17%
무종교7%
기타 종교3%
무응답1%


8. 2. 공공 의료

베네수엘라는 전국적인 무료 의료 보장 제도를 갖추고 있다. 2004년 베네수엘라의 유아사망률은 1,000명당 16명으로 남아메리카 평균보다 매우 낮았으며,[535] 2014년에는 1,000명당 19명으로 여전히 남미 평균보다 낮았다.[47] 유아 영양실조(5세 이하 유아의 발육장애나 체력약화가 기준)는 17%로 델타 아마쿠로와 아마조나스 주가 국내 최고 수치를 보였다.[535] 유엔에 따르면 베네수엘라 인구 32%, 특히 시골 지역 거주자들에게 위생시설이 부족하다고 한다.[535] 장티푸스, 황열병, 콜레라, A형 간염, B형 간염, D형 간염, 디프테리아, 흑사병, 말라리아가 이 나라에 발생하는 질병이다.[535][228] 성인 인구의 약 30%에서 비만이 만연했다.[47]

차베스 정부는 바리오 아덴트로 미션을 통해 쿠바의 의사와 의료장비를 도입하고 쿠바에 석유를 제공하여, 쿠바 의사가 기존에 의료서비스에 접근하기 어려운 지역에 상주하며 1차 의료를 제공하도록 했다.[535] 그러나 이 프로그램의 효율성과 근무 환경은 비판을 받고 있으며,[333][334][335] 2014년 12월 기준으로 베네수엘라 바리오 아덴트로 시설의 약 80%가 방치된 것으로 추산된다.[336][337]

마두로 대통령 재임 기간 동안 경제 위기로 인해 의료 전문가들은 환자들에게 오래된 치료법을 사용해야 했다.[341]

9. 문화

베네수엘라의 문화는 원주민, 아프리카, 스페인의 영향을 받아 형성된 독특한 혼합 문화이다. 특히 스페인의 영향은 건축, 음악, 종교, 언어 등 다양한 분야에서 두드러지게 나타난다. 19세기 이후에는 프랑스를 비롯한 유럽과 인도 등지에서 온 이민자들의 영향으로 문화가 더욱 풍부해졌다.

호로포는 베네수엘라에서 가장 인기 있는 민속 장르이자 카우보이 음악이다. 1912년 호로포 연주단의 모습.


건축 분야에서는 카를로스 라울 비야누에바가 설계한 베네수엘라 중앙대학교와 그 대강당(Aula Magna)이 대표적인 현대 건축물로 손꼽힌다. 이 외에도 국회의사당, 바랄트 극장, 테레사 카레뇨 문화센터, 라파엘 우르다네타 장군 다리 등이 주목할 만한 건축물이다. 베네수엘라의 건축 양식은 선사 시대부터 현대에 이르기까지 다양한 변화를 겪어왔다.

안토니오 에레라 토로, 자화상, 1880


미술 분야에서는 19세기 후반 마르틴 토바르 이 토바르를 중심으로 독립 투쟁을 묘사하는 역사적이고 영웅적인 작품들이 등장했다. 20세기에는 모더니즘이 유행했으며, 아르투로 미켈레나, 크리스토발 로하스, 아르만도 레베론, 마누엘 카브레 등과 같은 예술가들이 활동했다. 헤수스 소토, 게고, 카를로스 크루스-디에스와 같은 키네틱 아트 예술가들도 베네수엘라 미술에 큰 영향을 미쳤다.

문학 분야에서는 스페인 정복 직후부터 문학이 발전하기 시작했으며, 초기에는 스페인의 영향을 많이 받았다. 독립 전쟁 이후에는 낭만주의가 등장했고, 후안 비센테 곤잘레스 등이 이 흐름을 주도했다. 로물로 갈레고스, 테레사 데 라 파라, 아르투로 우슬라르 피에트리 등은 베네수엘라의 대표적인 작가로 꼽힌다. 안드레스 벨로는 뛰어난 시인이자 인문주의자로, 시몬 볼리바르의 스승이기도 했다.

베네수엘라는 옥수수 문화권에 속하며, 옥수수로 만든 아레파가 주식이다. 음료로는 럼주가 널리 음용되며, 차나 커피 대신 데운 초콜릿을 마시는 습관도 있다.

베네수엘라의 TV 드라마는 중남미 및 동유럽 지역에 수출될 정도로 유명하다.[288]

9. 1. 음악

베네수엘라의 토착 음악 스타일은 운 솔로 푸에블로(Un Solo Pueblo)와 세레나타 과야네사(Serenata Guayanesa)와 같은 그룹에서 잘 나타난다. 국민 악기는 cuatro)이다. 전통 음악 스타일과 노래는 주로 야노스(llanos) 지역과 그 주변에서 등장했는데, 여기에는 페드로 엘리아스 구티에레스(Pedro Elías Gutiérrez)와 라파엘 볼리바르 코로나도(Rafael Bolívar Coronado)가 작곡한 "알마 야네라(Alma llanera)", 알베르토 아르벨로 토레알바(Alberto Arvelo Torrealba)가 작곡한 "플로렌티노 이 엘 디아블로(Florentino y el diablo)", 후안 비센테 토레알바(Juan Vicente Torrealba)의 "코니에르토 엔 라 야누라(Concierto en la llanura)", 그리고 시몬 디아스(Simón Díaz)의 "카바요 비에호(Caballo viejo)" 등이 포함된다.

술리안 가이타 역시 매우 인기 있는 장르이며, 일반적으로 크리스마스 기간 동안 연주된다. 국민 무용은 호로포(joropo)이다.[358] 베네수엘라의 음악과 무용은 다양하고 풍부한데, 이는 여러 문화가 융합된 결과이다. 칼립소(칼립소), 밤부코(bambuco), 풀리아(fulía), 칸토스 데 필라도 데 마이스(cantos de pilado de maíz), 칸토스 데 라반데라스(cantos de lavanderas), 세부칸(sebucán), 마레마레(maremare) 등이 이러한 예이다. 테레사 카레뇨(Teresa Carreño)는 세계적으로 유명한 19세기 피아노 거장이었다. 최근에는 베네수엘라에서 훌륭한 클래식 음악 공연이 많이 나오고 있다. 시몬 볼리바르 청소년 오케스트라(Simón Bolívar Youth Orchestra)는 여러 유럽 콘서트홀에서, 특히 2007년 런던 프롬스(프롬스)에서 많은 우수한 공연을 선보였으며 여러 상을 수상했다. 이 오케스트라가 정점에 있는 엘 시스테마(El Sistema)는 공공 자금으로 운영되는 자발적인 음악 교육 프로그램으로, 현재 다른 나라에서도 모방되고 있다.

21세기 초, "모비다 아쿠스티카 우르바나(Movida Acústica Urbana)"로 알려진 운동은 전통 악기를 사용하면서 독창적인 노래를 만들어 국민 전통을 보존하려는 음악가들을 특징으로 한다.[359][360] 이 운동을 따르는 몇몇 그룹으로는 탐보르 우르바노(Tambor Urbano),[361] 로스 신베르구엔자스(Los Sinverguenzas), C4트리오(C4Trío), 오로스코 잼(Orozco Jam) 등이 있다.[362]

아프로-베네수엘라 음악 전통은 "흑인 민중 성인"인 산 후안(San Juan)과 베네딕토 수도사(베네딕토 수도사)의 축제와 가장 밀접하게 관련되어 있다. 특정 노래는 성인들이 매년 지역 사회를 거닐는 "파세오(paseo)" – 산책 – 의 다양한 단계와 관련이 있다.

야노에서 탄생한 춤 음악인 호로포는 국민 음악이며, 알마 야네라(평원의 아이(하네로)의 영혼)라는 오페레타에서 탄생한 포크로레는 제2국가라고도 불린다. 스페인에서 전래된 쿠아트로(4라는 뜻에서 4현)나 아르파 등의 악기와, 그 외에는 마라카스가 널리 사용되고 있다. 일본에서도 잘 알려진 커피 룸바는 베네수엘라 출신의 아르파 연주자 우고 블랑코에 의해 연주되어 히트한 곡이다.

옛날에는 메렝게( 도미니카 공화국의 메렝게와는 다르다)가 댄스 음악이었지만, 이것은 역시 카리브해 제국의 상례로 살사로 대체되었다. 이 때문에 살사에서 베네수엘라 출신의 중요한 음악가를 여럿 배출하고 있다. 그 외에도 1960년대부터 마라카이보 주변에서 가이타(스페인 갈리시아 지방의 백파이프에 유래)라는 스타일의 리듬이 유행하고, 1980년대부터 카리브 해안의 도시에서 흑인 음악 탐보르[517]가 복고되고 있다.

저명한 음악가로는, 포크로레의 세실리아 토드나 시몬 디아스(『카바요 비에호』의 작곡자), 세레나타 과야네사, 록의 데솔덴 푸블리코스 등이 있다.

현대 클래식 음악계에서는, 시몬 볼리바르 베네수엘라 청소년 오케스트라 및 동 오케스트라 출신의 지휘자인 구스타보 두다멜이 높은 평가를 받고 있다. 또한 국가적인 음악 교육 시스템 「엘 시스테마」도 주목받고 있다.

9. 2. 미인대회

미스 유니버스 2009 스테파니아 페르난데스


미스 유니버스 2008 다야나 멘도사


베네수엘라는 미인대회에서 뛰어난 성적을 거두는 것으로 잘 알려져 있다. 세계 4대 미인대회에서 미스 유니버스 7명, 미스 월드 6명, 미스 인터내셔널 7명, 미스 어스 2명을 배출했다. 1981년 미스 유니버스 우승자 아이린 사에스는 차카오 시장에 당선되었고, 1994년 대한민국을 방문했으며, 1998년에는 대통령 후보로 출마하기도 했다. 2008년 미스 유니버스 우승자 다야나 멘도사가 2009년 미스 유니버스 우승자 스테파니아 페르난데스에게 왕관을 물려주면서, 베네수엘라는 같은 나라 출신 후보가 2년 연속 미스 유니버스 왕관을 쓰는 최초의 기록을 세웠고, 이는 기네스 세계 기록에 등재되었다.

9. 2. 1. 미인학교

베네수엘라는 미인대회에서 뛰어난 성적을 거두는 나라로 잘 알려져 있다. 세계 4대 미인대회에서 미스 유니버스 7명, 미스 월드 6명, 미스 인터내셔널 7명, 미스 어스 2명이 베네수엘라 출신이다. 1981년 미스 유니버스 우승자인 아이린 사에스(Irene Saez)는 차카오(Chacao) 시장에 당선된 적이 있으며, 1994년 대한민국을 방문한 바 있고 1998년에는 12월 대선에서 대통령 후보로 출마하기도 하였다. 2008년 미스 유니버스 우승자인 다야나 멘도사가 2009년 미스 유니버스 우승자인 스테파니아 페르난데스에게 왕관을 물려 주었는데, 같은 나라의 후보가 2년 연속 미스 유니버스 왕관을 쓰게 된 건 베네수엘라가 처음이다. 그래서 2년 연속 미스 유니버스 우승으로 기네스 세계 기록에 등재되기도 하였다.

베네수엘라에서는 미인대회에 출전시키기 위한 미인학교에서 수많은 미인들을 양성하고 있다. 조건은 뜯어고쳐서 S급 미인이 될 외모가 원래 A급 미인이지만 뜯어고치지 못하는 미인보다 훨씬 선호되는데, 미모가 특출나게 빼어나지 않은 이상 키는 무조건 약 172.72cm를 넘겨야 하며 일단 입학하면 출전시키는 미인대회에 맞는 외모로 성형수술을 한다.

9. 3. 드라마

베네수엘라의 TV 일일연속극(Tele-Novela)은 중남미 및 동유럽 지역에 수출될 정도로 유명하다.[288]

10. 스포츠

베네수엘라에서 야구의 기원은 불분명하지만, 19세기 후반부터 야구가 행해졌던 것으로 알려져 있다. 20세기 초, 북미 이민자들이 베네수엘라의 석유 산업에서 일하며 야구 대중화에 기여했다. 1945년 베네수엘라 프로야구 리그(LVBP)가 설립되면서 야구는 베네수엘라에서 가장 인기 있는 스포츠가 되었다.

남미 대륙에서 축구가 주요 스포츠인 것과 대조적으로, 베네수엘라에서는 야구가 큰 인기를 얻었다. 하지만 축구와 농구 또한 인기 있는 스포츠이다. 베네수엘라는 2012 남자 농구 세계 올림픽 예선 토너먼트와 2013 FIBA 농구 아메리카스 챔피언십을 카라카스 폴리에드로에서 개최하기도 했다.

베네수엘라 축구 국가대표팀을 중심으로 축구의 인기도 높아지고 있으며, 특히 월드컵 기간 동안 관심이 더 높아진다. 베네수엘라는 40년마다 코파 아메리카를 개최할 예정이다.[363]

베네수엘라는 전직 포뮬러 원 드라이버인 파스토르 말도나도의 고향이기도 하다.[364] 말도나도는 베네수엘라에서 포뮬러 원의 인식을 높여 이 스포츠의 대중화에 기여했다.[365]

2012년 하계 올림픽에서 루벤 리마르도는 펜싱에서 금메달을 획득했다.[366]

동계 스포츠에서는 세자르 바에나가 2008년부터 노르딕 스키 종목에서 베네수엘라를 대표해 왔으며, 2009년 뒤셀도르프에서 FIS 크로스컨트리 스키 월드컵에 출전한 최초의 남미 스키 선수이다.

복싱은 과거 세계복싱협회(WBA)의 본부가 베네수엘라에 있었을 정도로 인기 있는 스포츠이다. 4체급 챔피언 레오 가메스(Leo Gamez), 27전 전승 KO를 기록했지만 자살한 2체급 챔피언 에드윈 발레로(Edwin Valero), 일본을 거점으로 3체급 챔피언을 달성한 호르헤 리나레스(Jorge Linares) 등 세계 챔피언을 많이 배출했지만, 최근에는 대회 수가 급감하며 침체기를 겪고 있다. 2007년부터 WBA 본부는 파나마로 이전했다. 올림픽에서는 금메달 1개를 포함해 총 6개의 메달을 복싱 종목에서 획득했으며, 종목별로는 가장 많은 수이다.

농구는 휴스턴 로케츠에서 활약한 오스카르 토레스와 토론토 랩터스 등에서 활약한 그레이비스 바스케스 등 NBA 선수들을 배출했다. 칼 헤레라는 베네수엘라에서 프로 데뷔하여 NBA와 국가대표팀에서도 활약했다. 1974년 프로 리그인 LPB가 출범했으며, 남미 농구 리그에서는 코코드릴로스 데 카라카스가 2번 4강에 진출했고, 2016년에는 구아로스 데 라라가 FIBA 아메리카스 리그와 인터컨티넨탈컵에서 우승을 차지했다.

국가대표팀은 1990년 세계 선수권 대회에 처음 출전했고, 1991년 남미 선수권 대회에서 첫 우승, 1992년 미국 선수권 대회 준우승을 차지하며 바르셀로나 올림픽에 출전했다. 2012년 런던 올림픽에서는 세계 최종 예선까지 진출했고, 자국에서 개최했다. 2015년 미국 선수권 대회에서는 NBA 선수가 없었음에도 불구하고 캐나다와 아르헨티나를 꺾고 첫 우승과 함께 24년 만에 두 번째 올림픽 출전권을 획득했다. 일본과의 관계로는 사쿠라기 제이알이 있으며, 2018년 베네수엘라 대표팀 그레고리 에체니케가 B리그 시마네 서사노오 매직에 입단했고[522], 이듬해 히로시마 드래곤플라이즈로 이적했다.

F1 드라이버 파스토르 말도나도는 2011년 윌리엄스F1과 계약하여 중국 그랑프리에서 첫 완주, 2012년 스페인 그랑프리에서 첫 포디엄과 첫 우승을 달성했다. F1 드라이버로는 1960년의 에토레 키메리(Ettore Chimeri)가 유명하다. 두 바퀴 모터스포츠에서는 1990년대까지 WGP 250 챔피언 카를로스 라바도(Carlos Lavado), WGP에서 활약하고 F1로 전향한 조니 체코토(Johnny Cecotto) 등 뛰어난 라이더들을 배출했다. BMX에서는 탑 라이더 다니엘 데어즈(Daniel Dhers)가 유명하다.

베네수엘라는 1948년 런던 올림픽부터 올림픽에 참가했으며, 1998년 나가노 올림픽부터 동계 올림픽에 참가하고 있다(2010년 밴쿠버 올림픽과 2018년 평창 올림픽은 불참). 하계 올림픽에서 총 19개의 메달을 획득했으며, 최다 메달 획득 대회는 2021년 도쿄 올림픽(4개), 최다 메달 획득 종목은 복싱(6개)이다. 금메달은 복싱, 펜싱, 육상 각 1개로 총 3개이다. 동계 올림픽에서는 메달 획득 경험이 없다.

10. 1. 야구

베네수엘라에서는 야구가 매우 성행하며 가장 인기 있는 스포츠이다.[518] 1940년대부터 1950년대까지 IBAF 월드컵에서 3회 우승하는 등 쿠바와 대등한 아마추어 강호였으나, 국내 선수들의 메이저 리그 진출이 늘면서 대표팀 부진이 이어져 2021년 도쿄 올림픽까지 올림픽 본선에 진출하지 못했다.

2009 월드 베이스볼 클래식 준결승에서 대한민국과 맞붙기도 했다.

일본에서 활약한 보비 마르카노(Bobby Marcano)를 비롯하여 로베르토 페타지니(Roberto Petagine), 알렉스 카브레라(Alex Cabrera), 알렉스 라미레스(Alex Ramírez), 에르네스토 메히아(Ernesto Mejía), 호세 로페스, 로베르토 수아레스(Roberto Suárez) 등이 잘 알려져 있다. 특히 라미레스는 은퇴 후 요코하마 DeNA 베이스타스 감독으로 취임하여 일본 프로야구 사상 첫 베네수엘라인 감독이 되었다.

외국인 감독으로 처음 월드 시리즈 우승을 달성한 시카고 화이트삭스 전 감독 오지 기옌(Ozzie Guillen)을 비롯하여, 역사상 5번째로 사이 영 상 만장일치 수상을 두 번 기록한 좌완 투수 요한 산타나(Johan Santana), 2006년 내셔널리그 다승 공동 1위 카를로스 잠브라노(Carlos Zambrano), MLB 연간 최다 세이브 기록 보유자(K-ROD) 프란시스코 로드리게스(Francisco Rodriguez), 2012년 아메리칸리그 타격 3관왕 미겔 카브레라(Miguel Cabrera), 2010년 아메리칸리그 사이 영 상 수상 투수 펠릭스 에르난데스(Félix Hernández) 등 뛰어난 선수들을 배출했다.

2011년 기준 260명의 선수가 메이저 리그에서 뛰고 있으며,[538] 2019년까지 미국 외 국가 출신 선수로는 도미니카 공화국에 이어 두 번째로 많은 408명의 선수가 MLB에서 활동했다.[519]

동계에는 8개 구단으로 구성된 LVBP가 개최된다. 이 윈터리그에는 미국이나 일본 등에서 활동하는 선수들도 참가하며, 리그 우승팀은 LVBP 대표로 카리비안 시리즈에 출전한다.

WBC 참가국 중 하나로, 제1회 대회에서는 기대를 모았지만 2차 라운드에서 탈락했다. 제2회 대회에서는 산타나와 잠브라노 등 투수진 주축이 부재했음에도 강력한 타선을 앞세워 준결승에 진출했다. 제3회 대회에서는 강호 푸에르토리코, 도미니카 공화국과 같은 조에 속해 1라운드에서 탈락했고, 제4회 대회에서는 1라운드는 통과했지만 2차 라운드에서 탈락했다.

10. 2. 축구

베네수엘라 축구 대표팀


살로몬 론돈 (2021년)


베네수엘라는 남아메리카에서 축구가 가장 인기 있는 스포츠가 아닌 유일한 국가였으나, 최근 축구 인기가 점차 증가하고 있다. RCD 마요르카와 보루시아 MG에서 활약한 후안 아랑고, 베네수엘라 축구 국가대표팀의 에이스 살로몬 론돈[520], 2017년 유벤투스에 소속되었던 토마스 린콘[521] 등 유럽 주요 리그에서 활동하는 선수들이 늘고 있다.

베네수엘라 축구 국가대표팀은 남아메리카 축구 연맹(CONMEBOL) 소속 10개국 중 월드컵 본선 진출 경험이 유일하게 없다. 코파 아메리카에서도 에콰도르와 함께 우승 경험이 없는 두 국가 중 하나이다. 하지만, 2007년 대회에서 8강, 2011년 대회에서는 4강에 오르는 등 최근 좋은 성적을 거두고 있다.

1921년 아마추어 리그를 거쳐 1957년 프로 리그인 프리메라 디비시온이 시작되었다. 카라카스(리그 최다 우승 12회), 데포르티보 타치라, 데포르티보 페타레 등이 주요 클럽이다.

11. 군사

베네수엘라의 군대는 육군, 해군, 공군 세 군과 1937년에 창설된 국가경비대(볼리바리아나 국가경비대)로 구성된다. 징병제가 시행되고 있으며, 성인 남성(18~30세)은 병역 의무를 지닌다.

베네수엘라에는 오랫동안 콜롬비아와 같은 민정의 원칙이 존재하지 않았고, 군은 주로 내전, 쿠데타, 국내 게릴라 진압을 위해 존재했다.

베네수엘라 군은 차베스 정권 하에서 풍부한 석유로 얻은 막대한 자금을 바탕으로 러시아와 중국[472][473][474] 등으로부터 무기를 대량 구매하여 꾸준히 군사력을 확장해, 이웃 국가들의 경계심을 불러일으켰다. 차베스 정권이 콜롬비아 혁명군을 비호했다는 것이 문제가 되어, 2004년 친미 성향의 알바로 우리베 콜롬비아 정권으로부터 침공을 받을 위기에 처했다. 2010년대 후반에는 베네수엘라 경제 혼란으로 인한 난민 유출로 인해 지역 불안정의 요인이 되고 있다.[475]

; 육군

베네수엘라 육군은 약 34,000명의 병력을 보유하고 있다. 제식 자동소총을 러시아제 AK-103 시리즈로 전환했으며, 러시아제 전차도 도입했다.

; 해군

베네수엘라 해군은 44척의 함정을 보유하고 있다. 해병대는 중국제 경전차도 도입했다.[476][477]

; 공군

베네수엘라 공군은 러시아제 및 중화인민공화국제 군용기 구매를 통해 군사력을 확장했다. 주요 장비는 미국제 F-16A/B, 러시아제 Su-30 등이다.

; 국가경비대

세 군 외에 국가경비대가 존재한다. 중화인민공화국제 장갑차가 대량으로 도입되었다.[478][479]

12. 외교

우고 차베스 대통령은 1998년 취임 이후 이전 정부들과는 다른 외교 정책을 펼쳤다. 특히 2002년 베네수엘라 쿠데타 당시 미국이 페드로 카르모나를 인정하면서 양국 관계는 악화되었다.

차베스 정부는 쿠바, 볼리비아, 에콰도르, 니카라과 등 중남미 좌파 국가들과 중화인민공화국, 러시아, 이란 등과 우호적인 관계를 맺으며 반미 노선을 강화했다. 또한 라틴아메리카·카리브해 국가 공동체, 남미 국가 연합, 미주 볼리바르 동맹, 남미 개발 은행 설립을 주도하며 중남미 지역 통합을 도모했다.

반면, 친미 국가인 콜롬비아와는 오랫동안 긴장 관계를 유지했다. 2009년 7월 외교 관계를 동결하고 군비 증강을 발표했으며, 2010년 7월 22일에는 국교를 단절하고 국경에 비상사태를 선포하기도 했다.[379] 같은 해 8월 11일 국교를 회복했지만,[380] 불안정한 상황은 계속되었다.[381]

니콜라스 마두로 대통령은 차베스 시대의 반미, 사회주의 노선을 계승했다.

12. 1. 대외 관계

1902년 시프리아노 카스트로의 베네수엘라 정부가 유럽 은행들의 요구를 더 이상 해결할 수 없게 되자, 영국, 이탈리아, 독일의 해군이 베네수엘라 해안을 봉쇄하고 해안 요새를 포격하였다. 미국의 시어도어 루스벨트 대통령은 독일 제국이 이 지역에 침투할 것을 염려하였다. 베네수엘라의 대외 관계는 20세기 초반부터 특히 미국과의 관계가 강화되었다. 20세기 내내 베네수엘라는 대부분의 라틴 아메리카와 서구 국가들과 우호적인 관계를 유지했으며, 1973년에는 안데스 공동시장에 가입하기도 하였다. 그러나 1998년 우고 차베스 대통령이 선출된 이후, 차베스 정부의 외교 정책은 기존 베네수엘라 정부들과는 다른 모습을 보였다. 2002년 베네수엘라 쿠데타로 잠시 집권했던 페드로 카르모나를 미국이 인정하면서 양국 관계는 악화되었다. 이에 따라 미국과 동맹을 맺지 않은 라틴 아메리카나 중동의 여러 국가들과 베네수엘라의 유대가 강화되었다. 차베스 대통령의 반미 행보는 전 세계의 주목을 받았으며, 미국은 베네수엘라를 안보 위협국으로 지목하고 무기 금수 조치를 내리기도 했다. 2008년 9월에는 카라카스 주재 미국 대사가 "쿠데타 모의" 혐의로 추방되었다. 원유에 있어서 두 나라는 상호의존적인데, 베네수엘라는 원유 수출량의 60%를 미국에 의존하고 있고, 미국은 원유 수입분의 11%를 베네수엘라에 의존하고 있다.[532] 베네수엘라 정부는 미국과 연합국이 반대하는 압하스와 남오세티야의 국제적 인정에 대해 러시아의 입장을 지지하고 있다. 베네수엘라는 아메리카를 위한 볼리비아 대안(ALBA)이나 무역 계획, 새로 개국한 라틴 아메리카 TV 방송국 텔레수르(teleSUR) 등을 통해 새로운 지역 통합 대안을 추구하고 있다. 미주기구(OAS)의 반부패 협정 채택을 제안했으며, 메르코수르 무역 블록을 통해 무역 및 에너지 통합에 적극적이다. 이 나라는 제3세계 국가의 유대 강화를 통한 "다극" 체제를 지지한다.

베네수엘라는 아메리카 대륙 유일의 석유 수출국 기구(OPEC) 회원국이다.

베네수엘라는 남아메리카에서 유일하게 탈북자를 조선민주주의인민공화국으로 송환하는 나라이다. 다른 남아메리카 국가들은 조선민주주의인민공화국으로 송환하는 행위를 하지 않는다.

12. 2. 대한민국

대한민국과 베네수엘라는 1965년 4월에 외교 관계를 수립했다.[532] 주 베네수엘라 대한민국 대사관은 베네수엘라의 수도인 카라카스에, 주 대한민국 베네수엘라 대사관 역시 서울특별시에 설치되어 있다. 베네수엘라는 조선민주주의인민공화국(북한)과는 달리 남아메리카에서 유일하게 탈북자를 북한으로 돌려보내는 나라이다.[532]

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[415] 뉴스 ベネズエラに「支援物資到着」と野党指導者 国境付近では衝突も https://www.afpbb.co[...] AFP 2019-02-24
[416] 뉴스 グアイド氏の不逮捕特権を剥奪 ベネズエラ制憲議会が承認 https://www.cnn.co.j[...] 2019-04-30
[417] 뉴스 ベネズエラ政権側「クーデター失敗」 断続的に衝突続く https://www.asahi.co[...] 2019-05-01
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