하코다테항
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1. 개요
하코다테항은 일본 홋카이도 하코다테시에 위치한 항구이다. 하코다테만 일대는 과거 "우수키시"로 불렸으며, 가와노 마사미치가 관을 축조하면서 하코다테라는 이름이 붙었다. 에도 시대에는 마쓰마에 번의 통제를 받았으며, 1854년 미일 화친 조약 체결 이후 개항되어 무역이 시작되었다. 메이지 시대에는 하코다테 전쟁의 전장이 되었으며, 이후 항만 정비가 이루어지면서 북양 어업 기지로서 번성했다. 현재는 페리, 크루즈 여객선, 컨테이너선 등이 이용하며, 하코다테시가 관리하는 계류 시설과 민간 시설이 운영되고 있다.
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| 하코다테항 | |
|---|---|
| 지도 정보 | |
| 기본 정보 | |
 | |
| 위치 | 홋카이도 하코다테시 |
| 로마자 표기 | Hakodate-kō |
| 한자 표기 | 函館港 |
| 일반 정보 | |
| 개항 | 1859년 7월 1일 (안세이 6년 6월 2일 (음력)) |
| 관리 | 하코다테시 항만공항부 |
| 종류 | 중점항만 (중요항만) |
| 泊地 면적 | 1,599,031m² |
| 면적 | 2,293ha |
| 선석 수 | 11 |
| 부두 수 | 공공 56, 전용 18 |
| 최대 흘수 깊이 | 14.5m |
| 통계 (2017년) | |
| 발착 수 | 12,458 (내항: 12,240, 외항: 218) |
| 화물 취급량 | 42,657톤 |
| 여객 수 | 512,337명 |
| 추가 정보 | |
| UN/LOCODE | JPHKD |
| 공식 웹사이트 | 항만공항부 하코다테시 |
2. 역사
하코다테항은 오시마반도 남단, 쓰가루 해협에 면한 곶에 의해 형성된 양항으로, 깊숙이 만입하여 바 모양을 이루고 있어 옛날에는 "바항"이라고 불렸다[1]。1859년(안세이 6년) 요코하마항, 나가사키항과 함께 일본 국내 최초의 무역항(교역항)으로 개항하여 운상소(세관)가 설치되었다[2]。
하코다테항의 정비는 1801년 (교와 원년)부터 에도 막부나 다카다야 카헤이 등에 의해 매립이 이루어진 것이 시작이라고 전해지며[3], 이후 홋카이도와 혼슈를 잇는 교통의 요충지, 북양 어업의 기지항으로 발전해 왔다. 그러나 200해리 어업 전관 수역 규칙, 세이칸 터널 개통에 따른 세이칸 연락선 폐지로 인해 항만 계획을 개정[4], 도난의 유통 거점항, 지역 특성을 살린 수산·해양학에 관한 학술·연구 거점, 관광 도시로서 워터프론트 정비를 추진하고 있다[4]。
하위 섹션에서 '개항 이전', '개항부터 태평양 전쟁까지', '전후부터 현재까지'의 내용을 자세히 다루고 있으므로, 여기서는 하코다테항의 초기 역사와 개항, 그리고 현재의 역할에 대한 간략한 개요만 제시한다.
2. 1. 개항 이전
1454년(교토쿠 3년), 쓰가루의 호족 가와노 마사미치가 우수키시에 도난 12관 중 하나인 관을 축조했는데[9], 모양이 상자처럼 생겨 "'''하코다테'''"라고 불리게 되었다[10].가마쿠라 시대 말기부터 무로마치 시대에 걸쳐서는 안토 씨의 활약으로 쓰가루 주산노를 중계하여 교역이 이루어졌지만, 도지마 반도 연안에 여러 관이 축조되어 군웅할거하게 되면서 에조치에서 직접 와카사국 방면으로의 교역이 이루어지게 되었다. 교역이 늘어나 아이누와의 불평등한 격차가 현저해지면서 1457년 (초로쿠 원년) 아이누가 봉기하여 고샤마인의 난이[11], 1512년 (에이쇼 9년) 다시 아이누의 봉기가 일어났다. 이로 인해 에조지 와진의 중심지는 후쿠시마(마쓰마에)나 가미노쿠니로 옮겨졌다. 이후 가키자키 씨(마쓰마에 씨)가 에조지를 장악했다.
에도 시대가 되자 마쓰마에 번은 가메다를 에조지와 와진지의 경계로 삼았다[12]. 이 무렵 하코다테 지방의 중심지는 가메다였지만[12], 가메다의 항구는 가메다강 하구에 위치하여 모래와 흙이 유입되어 항구를 메웠기 때문에, 큰 배는 하코다테로 들어가게 되었고, 차츰 주민들도 하코다테로 이주해 갔다. 마쓰마에 번이 장소청부제를 처음으로 발전시키면서 교역이 활발해지고, 동 에조치까지 하코다테의 상인이 장악하게 되었으며, 다시마 등의 산물이 하코다테 항구에 집하되었다. 1739년 (겐분 4년)의 기록에 따르면 하코다테는 회선이 기항하여 번창했으며, 오우에서 가장 파도가 잔잔한 항구이기 때문에 동쪽으로 도는 회선(기타마에선)이 날씨를 살피고 있었다고 한다[13]. 이 때문에 가메다에 있던 가메다 번소는 1741년 (간포 원년)에 하코다테로 이전되었으며, 오키노쿠치 업무도 수행되었다(『에조시마 기관』에 따르면 이전은 1747년 (엔교 4년)으로 기록되어 있다). 1785년 (덴메이 5년)에는 나가사키 효물 회소가 효물 역소가 되어 하코다테에 회소가 설치되었고, 하코다테는 북국에서의 효물의 집하 거점이 되었다.
19세기에 들어서 1801년 (교와 원년)에는 나이칸정에 굴착(절토)을 실시했고, 1803년 (교와 3년) 지조마치 해중 얕은 곳을 매립했으며, 1804년 (분카 원년)에는 섬이 준공되어 조선소가 설치되는 등 인공 항만이 일찍이 조성되었다. 1811년 (분카 8년)에는 오키노쿠치 번소가 설치되었다. 하코다테를 거점으로 에조지 어용 정고용 선두로도 임명된 다카다야 카헤이는 택제도 항로를 개발했고, 직팔 제도가 폐지되고 다시 장소 청부제가 되는 택제를 비롯하여 네무로, 호로이즈미 등의 장소를 청부하여 "골로닌 사건"에서 큰 공헌을 하는 등, 호상으로서 주변 지역의 평화와 발전에 기여했다.
2. 2. 개항부터 태평양 전쟁까지
1859년(안세이 6년) 요코하마항, 나가사키항과 함께 일본 최초의 무역항(교역항)으로 개항하여 운상소(세관)가 설치되었다[14]。하코다테항 정비는 1801년(교와 원년)부터 에도 막부나 다카다야 카헤이 등에 의해 매립이 이루어진 것이 시작이라고 전해진다[15]。1854년 3월 31일(가영 7년 3월 3일) 미일 화친 조약 체결 후, 매슈 페리는 5척의 군함을 이끌고 하코다테항에 입항하여 측량 등을 실시했다. 이때, 여러 승무원이 하코다테와 이베리아 반도 끝 지브롤터가 매우 비슷하다는 인상을 받았다고 한다[14]。1855년 땔감과 식량 보급항으로 하코다테가 사용되면서 에도 막부는 하코다테 주변을 직할령으로 하고 하코다테 봉행을 설치, 항구 방어와 외교를 위해 봉행소 이전을 추진했다. 본격적인 무역을 위한 개항은 아니었기에 외국인과의 교역은 금지되었지만[16]，외국 선박 입항이 시작되자 실질적인 물품 매매는 피하기 어려웠다[16]。1859년 하코다테 봉행은 외국인 거류지를 위해 오마치 매립을 시작했고, 주변도 개인에 의해 매립이 이루어졌다[17]。같은 해 7월 1일(6월 2일) 안세이 5개국 조약으로 개항하여 무역이 시작되었지만, 요코하마항, 나가사키항과 비교하면 무역액은 결코 높지 않았다[18]。이후, 다시마를 중심으로 한 해산물을 주로 청나라로 수출했다[19]。
메이지 시대에 보신 전쟁이 발발, 하코다테만은 하코다테 전쟁의 전장이 되었다. 1869년(메이지 2년) 메이지 정부는 에조치를 직할화하여 개척사 관할로 하고, 하코다테를 "하코다테"로 개칭했다. 하코다테항도 "'''하코다테항'''"으로 개칭한다. 1879년부터 항만 정비 조사가 이루어졌다. 당시 내무성 기사 로웬호르스트 뮬더의 제안에 따라 가메다강을 쓰가루 해협에 면한 오모리하마로 변경, 모래나 진흙의 항구 유입을 막았다. 같은 해 개척사는 미쓰비시 회사에 청함 연락선 운영을 위탁했지만 화물 취급 등에 대한 평판이 좋지 않았고, 1882년 개척사 폐지 후 농상무성으로 이관, 배는 홋카이도 운수 회사에 대여되었다. 같은 해 홋카이도 운수가 합병하여 공동 운수 회사를 설립, 청함 연락선을 개설하자 미쓰비시와 격렬한 경쟁이 일어났다. 공멸 우려 등으로 정부가 중재, 1885년 9월 양사가 합병하여 일본우선이 설립되었다.
1896년부터 하코다테항의 본격적인 정비가 시작되어 항내 준설, 사방제・방파제・등대 설치, 매립에 의한 부두 건설 등이 이루어졌다. 이 공사의 일환으로 정비된 히로이 이사미 담당 돌 쌓기 방파제 "하코다테 어항 선입간(후나이리마) 방파제"는 홋카이도 최초의 근대 항만 시설이며, "하코다테항 개량 시설군"으로 "토목학회 선정 토목 유산"으로 선정되었다[15]。러일 전쟁 후 포츠머스 조약(러일 강화 조약)으로 사할린을 획득하고, 러시아가 일본해・오호츠크해・베링해 연안 어업권을 일본에 허여하자, 하코다테항은 露領 어업 책원지로서 지위를 확립했다[20]。1908년 아오모리항 사이에 일본국유철도(국철) 청함 연락선이 개설되었다. 1921년 게잡이 어선, 1927년 연어 채취 공선이 조업을 시작하는 등, 다이쇼기부터 쇼와 전전기에 걸쳐 북양 어업 기지로서 전성기를 맞이했다[20]。1932년 서부두가 사용 개시[21]。와카마쓰 부두와 아리카와 부두가 청함 연락선 발착에 더해지면서 기능이 향상되었다。태평양 전쟁(제2차 세계 대전) 중에는 홋카이도 석탄을 혼슈로 수송하는 역할을 했지만, 1945년 7월 미군 홋카이도 공습으로 여객 화물선 4척과 화물선 6척이 침몰하고 2척이 손상되었다。공습 이전에도 2척이 해난 사고로 침몰하여 궤멸 상태였다。
2. 3. 전후부터 현재까지
1951년(쇼와 26년) 하코다테항은 "중요 항만"으로 지정됨과 동시에 "항만 운송 사업법"이 적용되었고, "출입국 관리령"에 따라 출입국 항으로, "검역법"에 따라 검역 항으로 지정되었다. 1952년(쇼와 27년) 북양 어업이 재개되면서 연어, 송어 어업 등이 이루어졌지만, 1977년(쇼와 52년) "배타적 경제 수역" 설정으로 북양 어업 기지로서의 역할은 크게 쇠퇴했다.[16] 쇼와 20년대부터 오징어와 오징어를 원료로 한 건어물 가공업이 성장하여 "하코다테" 브랜드가 확립되었다.[17]函館国際水産・海洋都市構想に係る産官学連携促進方策の考察|하코다테 국제 수산・해양 도시 구상에 관한 산학관 연계 촉진 방안 고찰일본어[18] 1953년(쇼와 28년) 항만 관리자가 하코다테시가 되었다.[19]1954년(쇼와 29년) 도야마루 태풍으로 도야마루 사고가 발생하여 대참사가 발생했다.[20] 1959년(쇼와 34년) 중앙 부두가 사용 개시,[21] 1964년(쇼와 39년) 오마항, 1967년(쇼와 42년) 아오모리항 사이에 도난 해운(후의 동일본 페리 → 쓰가루 해협 페리) 페리가 취항했다. 1974년(쇼와 49년) 반다이 부두가 사용 개시되었다.
1984년(쇼와 59년) 하코다테 지역이 "테크노폴리스"로 지정되면서 지역 기업의 기술 고도화 및 기업 유치 등을 추진해왔다. 1988년(쇼와 63년) 세이칸 터널 개통 및 세이칸 연락선 폐지로 "국제 관광 도시 선언"을 하고 관광 도시로 전환했다. 같은 해 아오모리시와 『세이칸 터널 개통 기념 박람회』를 개최했다. 주차장으로 이용된 미도리 섬은 중앙 부두, 북 부두, 반다이 부두 조성에 따른 항내 준설 토사로 만들어진 인공 섬(1991년(헤이세이 3년) 준공)이며, 1996년(헤이세이 8년)부터 일반에 개방하고 있다.
1997년(헤이세이 9년) 하코다테항 물류 원활화를 위해 하코다테만 연안 대교(토모에 대교)가 개통되었다. 2002년(헤이세이 14년)과 2003년(헤이세이 15년) 항구 마을 지구에 각각 수심 14m와 12m의 안벽이 사용 개시되었다. 2003년(헤이세이 15년) "하코다테 국제 수산·해양 도시 구상" 수립, 문부과학성 "도시 에리어 산학관 연계 촉진 사업", 구조 개혁 특별 구역 "마린·프론티어 과학 기술 연구 특구"로 선정되어 공동 연구 및 국제적 연구 교류를 촉진했다. 2012년(헤이세이 24년) 벤텐 지구·니시 부두·미도리 섬(오마치 지구)·붉은 벽돌 창고군(스에히로 지구)·하코다테 아침 시장(와카마쓰 지구)이 "미나토 오아시스"로 등록되었다. 2014년(헤이세이 26년) 벤텐 지구에 하코다테시 국제 수산·해양 종합 연구 센터가 개설되었다. 2017년(헤이세이 29년) 하코다테항 간선 임항 도로가 전면 개통되었다. 하코다테시 세이칸 연락선 기념관 마슈마루가 있는 와카마쓰 부두는 크루즈 여객선 전용 안벽으로 정비, 잠정 사용하고 있다.
3. 시설
하코다테항은 하코다테시 관리 시설과 민간 관리 시설로 나뉜다. 하코다테시 관리 시설로는 서부 부두, 해안마치, 도요카와 부두, 와카마츠 부두, 중앙 부두, 반다이 부두, 북부 부두, 미나토마치 부두, 벤텐, 미나토마치 지구가 있으며, 각 부두에는 여러 개의 안벽이 설치되어 있다.
민간 관리 시설로는 이케미 석유 돌핀, 일본화물철도 아리카와 부두 제5안벽, 하코다테 독 안벽 및 돌핀, 마루베니 에너지 돌핀, 칸토 공업 의장 잔교, 홋카이도 파인 케미컬 안벽, 쓰가루 해협 페리 접안 잔교, 홋카이도 에어 워터 이케미 석유 돌핀, 이데미츠 코산 돌핀, 코스모 석유 돌핀, 홋카이도 에너지 돌핀, 마루카츠 흥산 스에히로초 서파지마 2번관 잔교 등이 있다.
3. 1. 계류 시설
하코다테항의 계류 시설은 하코다테시 관리 시설과 민간 관리 시설로 나뉜다. 하코다테시 관리 시설로는 서부 부두, 해안마치 2호 및 4호, 도요카와 부두, 와카마츠 부두, 중앙 부두, 반다이 부두, 북부 부두, 미나토마치 부두, 벤텐, 미나토마치 지구가 있다. 각 부두에는 여러 개의 안벽이 설치되어 있다.민간 관리 시설로는 이케미 석유 돌핀, 일본화물철도 아리카와 부두 제5안벽, 하코다테 독 안벽 및 돌핀, 마루베니 에너지 돌핀, 칸토 공업 의장 잔교, 홋카이도 파인 케미컬 안벽, 쓰가루 해협 페리 접안 잔교, 홋카이도 에어 워터 이케미 석유 돌핀, 이데미츠 코산 돌핀, 코스모 석유 돌핀, 홋카이도 에너지 돌핀, 마루카츠 흥산 스에히로초 서파지마 2번관 잔교 등이 있다.
3. 1. 1. 하코다테시 관리
| 부두명 | 안벽 |
|---|---|
| 서부 부두 | D 안벽, E 안벽, F 안벽 |
| 해안마치 2호 | 선착장 제1 안벽, 선착장 제2 안벽 |
| 해안마치 4호 | 선착장 정면 안벽, 선착장 남측 안벽, 선착장 제1 안벽, 선착장 제2 안벽, 선착장 제3 안벽 |
| 도요카와 부두 | 안벽 |
| 와카마츠 부두 | (해당사항 없음) |
| 중앙 부두 | 남측 안벽, 북측 제1 안벽, 북측 제2 안벽, 북측 제3 안벽, 정면 안벽 |
| 반다이 부두 | 남측 제1 안벽, 남측 제2 안벽, 정면 안벽, 북측 제1 안벽, 북측 제2 안벽 |
| 북부 부두 | 남측 안벽, 정면 안벽, 북측 안벽, B 안벽, A 안벽 |
| 미나토마치 부두 | A 안벽, B 안벽 |
| 벤텐 | A 안벽, B 안벽 |
| 미나토마치 지구 | 홋줄 말뚝 |
3. 1. 2. 민간 관리
| 시설명 | 소유주 |
|---|---|
| 이케미 석유 돌핀 | |
| 아리카와 부두 제5안벽 | 일본화물철도 |
| 하코다테 독 안벽 | |
| 하코다테 독 돌핀 | |
| 마루베니 에너지 돌핀 | |
| 칸토 공업 의장 잔교 | |
| 홋카이도 파인 케미컬 안벽 | |
| 쓰가루 해협 페리 접안 잔교 | |
| 홋카이도 에어 워터 이케미 석유 돌핀 | |
| 이데미츠 코산 돌핀 | |
| 코스모 석유 돌핀 | |
| 홋카이도 에너지 돌핀 | |
| 스에히로초 서파지마 2번관 잔교 | 마루카츠 흥산 |
3. 2. 정기 항로
4. 항만 관계 관공서
| 항만 관계 관공서 |
|---|
| 하코다테 세관 |
| 제1관구 해상 보안 본부 하코다테 해상 보안부 |
| 삿포로 출입국 재류 관리국 하코다테 출장소 |
| 오타루 검역소 하코다테 공항 출장소 |
| 요코하마 식물 방역소 삿포로 지소 하코다테 출장소 |
| 하코다테 지방 해난 심판소 |
| 운수 안전 위원회 하코다테 사무소 |
| 홋카이도 운수국 하코다테 운수 지국 |
| 하코다테 지방 기상대 |
| 홋카이도 농정 사무소 하코다테 지역 센터 |
| 홋카이도 재무국 하코다테 재무 사무소 |
| 홋카이도 개발국 하코다테 개발 건설부 축항과 |
| 홋카이도 개발국 하코다테 개발 건설부 하코다테 항만 사무소 |
| 오시마 종합 진흥국 하코다테 건설 관리부 |
| 해상자위대 하코다테 기지대 |
| 홋카이도 수산물 검사 협회 하코다테 검사 사무소 |
참조
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臨港道路が開通 物流効率化や渋滞解消に期待
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