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포츠머스 조약

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목차

1. 개요

포츠머스 조약은 1905년 9월 5일 미국 뉴햄프셔주 포츠머스에서 체결된 러일 전쟁의 종결을 위한 조약이다. 일본 제국은 러일 전쟁에서 승리했으나, 전쟁 지속의 어려움과 미국의 중재를 받아들여 러시아 제국과 강화 회담을 시작했다. 회담 결과, 일본은 한국에 대한 지배권을 인정받고, 사할린 남부와 랴오둥반도, 남만주 철도 등을 확보했다. 하지만 배상금 획득에는 실패했고, 이로 인해 일본 내에서는 불만이 폭발하여 히비야 사건이 발생했다. 이 조약은 일본을 동아시아의 강대국으로 부상시키는 계기가 되었으며, 대한제국의 외교권 박탈과 일본의 한국 병합으로 이어지는 결과를 낳았다.

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포츠머스 조약
조약 정보
조약 명칭포츠머스 조약
다른 명칭일러 강화 조약
정식 명칭일러 전쟁의 종결, 뉴햄프셔주 포츠머스에서 서명됨
유형양자 조약
체결일1905년 9월 5일
서명 장소미국 뉴햄프셔주 포츠머스 포츠머스 해군 조선소
효력 발생일1905년 11월 25일
만료일1945년 9월 2일
조약 당사국일본 제국
러시아 제국
사용 언어영어
일본어
러시아어
관련 문서일러 강화 조약
이미지
일러 평화 조약
일러 평화 조약 또는 "포츠머스 조약", 1905년 9월 5일. (일본 외무성 외교 사료관)
추가 정보
일본어 명칭ポーツマス条約, 日露両国講和条約及追加約款
러시아어 명칭Портсмутский мирный договор
맺어진 이유러일 전쟁의 종결
추가 정보국립 공문서관 디지털 아카이브
국립국회도서관 디지털 컬렉션
도쿄대학 동양문화연구소

2. 조약 체결의 배경

러일 전쟁에서 시종 우세를 유지하던 일본 제국은 1905년 5월 말 쓰시마 해전에서 결정적인 승리를 거두었다. 그러나 1905년 6월, 일본 제국은 국력이 더 이상 전쟁을 지속하기 어렵다고 판단하고, 당시 영국과 프랑스 등 열강과 어깨를 나란히 하는 수준으로 성장해 국제적 권위를 높이려고 했던 미국에 '중립적, 우의적 중재'(외교 문서)를 신청했다. 미국에 중재를 의뢰한 것은 무쓰국 이치노세키번(현재의 이와테현) 출신인 미국 주재 일본 제국 공사 다카히라 고고로였으며, 이후 평화 협상의 행보가 가속화되었다.[54]

1905년 8월 10일부터 시작된 강화 회의에서 러시아 제국은 "겨우 작은 전투에서 패한 것이며, 러시아 제국은 아직 지지 않았을 뿐이다. 계속 전쟁을 불사하겠다."고 주장하며 강경한 자세를 보였다. 그러나 일본 제국은 더 이상 전쟁을 지속하는 것이 불가능하다고 판단하고 있었으며, 미국이 러시아 제국에 제의하는 형식으로 사태를 수습하려 했다. 결국 러시아 제국은 만주와 조선에서 철수하고, 일본 제국에 사할린 남부를 할양하지만, 전쟁배상금에는 일절 응하지 않는다는 조건으로 협상을 체결했다.

2. 1. 러일 전쟁의 발발과 전개

러일 전쟁에서 줄곧 우세를 점했던 일본은 쓰시마 해전 승리 후인 1905년(메이지 38년) 6월, 더 이상 전쟁을 지속하는 것이 국력 면에서 한계에 달했다는 판단에 따라, 당시 영국과 프랑스 등 열강에 필적할 만큼 성장하여 국제적 권위를 높이고자 했던 미국에 “중립적인 우호적 중재”(외교 문서)를 요청했다. 미국의 중재를 요청한 것은 무쓰 국이치노세키 번(이와테 현) 출신 주미공사 다카히라 고고로였으며, 이후 평화 협상의 움직임이 가속화되었다.[13]

강화 회의는 1905년 8월에 열렸다. 러시아는 처음에 강경 자세를 고수하며 “단지 작은 전투에서 패배했을 뿐이며, 러시아는 패배하지 않았다. 아직 계속 전쟁을 할 의사도 있다”고 주장했기 때문에 협상은 난항을 겪었다. 하지만 일본은 더 이상의 전쟁 지속이 불가능하다고 판단했고, 이 중재를 성공시키고자 했던 미국은 러시아에 압력을 가하여 사태 수습을 도왔다. 결국 러시아는 만주 및 조선에서 철병하고 일본에 사할린 남부를 할양하는 대신 전쟁 배상금에는 전혀 응하지 않는다는 러시아 측의 최저 조건으로 협상이 타결되었다. 한편 일본은 어려운 외교적 거래를 통해 간신히 승자로서의 체면을 지켰다.

이 조약으로 일본은 만주 남부의 철도 및 영토 임차권, 대한제국에 대한 배타적 지도권 등을 획득했지만, 투입한 국가 예산 4년 치에 해당하는 20억엔의 전쟁 배상금을 얻지 못했다. 그 때문에 조약 체결 직후에는 전시 중 증세로 인한 궁핍한 생활을 강요당했던 국민들에 의해 히비야 방화 사건 등의 폭동이 일어났다.

1905년 3월, 일본군은 러시아군을 격파하고 봉천(현재의 심양)을 점령했지만, 계속 전쟁을 수행할 능력은 이미 한계를 넘어섰다. 특히 장기간의 전문적인 교육이 필요한 위관급 장교의 손실이 막대하여 부족해지고 있었고, 무기와 탄약 조달의 전망도 보이지 않았다. 한편 러시아에서는 같은 해 1월의 피의 일요일 사건 등에서 보이는 국내 정세 혼란과 러시아 1차 혁명의 확산, 러시아군의 연이은 패배와 그에 따른 약화, 그리고 일본의 강대화에 대한 열강의 우려 등으로 인해, 러일 강화를 요구하는 국제 여론이 거세지고 있었다.[13]

1905년 5월 27일부터 28일까지의 쓰시마 해전에서의 완전한 승리는 일본에게 강화를 위한 절호의 기회가 되었다. 5월 31일, 고무라 주타로 외무대신은 다카히라 고고로 주미공사[14]에게 훈전을 발송하여, 중립국 미국의 테오도어 루즈벨트 대통령에게 "직접적이고 전적으로 일신의 발의에 의해" 러일 양국 간의 강화를 중재해 줄 것을 요청했다. 명령을 받은 다카히라는 다음 날 "중립적인 우호적 중재"를 대통령에게 요청했다.[15] 루즈벨트 대통령은 러일 개전 당초부터 미국은 일본을 지지한다고 러시아에 경고했고, "일본은 미국을 위해 싸우고 있다"고 공언하고 있었다. 또한 전미 유대인 협회 회장이자 은행가인 야코브 시프와 철도왕 에드워드 헨리 해리먼이 앞장서서 일본의 국채를 매입하는 등, 미국은 만주, 몽골, 시베리아, 연해주, 조선에 대한 권익 개입을 위해 일본을 지원하고 있었다.[16]

미 대통령의 중재를 얻은 다카히라는 고무라 주타로 외무대신에게 포츠머스는 미국 정부의 직할지이며 근교에 포츠머스 해군 조선소가 있고, 숙소가 될 호텔도 있어 러일 양국의 전권위원은 서로 떨어져 거주할 수 있다고 전했다.[13]

파리(러시아 안), 자보 또는 워싱턴 D.C.(일본의 초기 안), 헤이그(미영 안)을 제치고 개최지가 결정되었다.[13] 포츠머스는 뉴욕 북쪽 약 400킬로미터 지점에 위치하며, 군항이면서 동시에 별장이 늘어선 조용한 피서지이기도 하고, 경비가 매우 용이하다는 점에서 공식 회장으로 선정되었다.[17]

또한, 미국 내에서의 개최에는 테오도어 루즈벨트의 "일본에 대한 나의 노력이 가장 이익이 된다면 언제든지 그 수고를 아끼지 않겠다"(외교 문서)라는 발언에 상징되는 친일적인 성격에 더하여, 강화의 조정 작업을 이용하여 미국을 국제 사회의 주역으로 삼고, 종래 러시아의 강한 영향하에 있던 동아시아에서 일본과 미국을 포함한 세력 균형의 실현을 꾀한다는 속셈이 있었다.[13]

중국의 열린 문을 바라는 미국으로서는 일본과 러시아 어느 한쪽이 압도적인 승리를 거두어 만주를 독점하는 것은 피할 수 없었기에, 미국의 입장과, 국내 혁명 운동 억압을 위해 전쟁 종결을 바라는 러시아, 전력의 한계점을 넘어 승리를 확실히 하고 싶어하는 일본의 각각의 바람이 일치했던 것이다.[19] 독일과 프랑스 양국으로부터도 "러시아의 내란이 프랑스 혁명 때처럼 이웃 나라에 쉽지 않은 영향을 미칠 우려가 있다"(외교 문서)는 이유로 강화가 타진되고 있었다. 루즈벨트의 중재는 이를 고려한 것이었지만, 그 배경에는 미국이 장기 전략에서 종래 "먼로주의"라고 불려 온 전통적인 고립주의에서 벗어나려는 사조의 변화가 있었다.[13]

루즈벨트 대통령은 주러시아 미국 대사인 조지 마이어에게 러시아 황제에 대한 설득을 명령한 후, 1905년 6월 9일, 러일 양국에 강화 협상 개최를 공식적으로 제안했다. 이 제안을 수락한 것은 일본이 제안이 있은 다음 날인 6월 10일, 러시아가 6월 12일이었다.[15] 루즈벨트는 협상을 유리하게 진행하기 위해 일본이 사할린에 군대를 파병하여 그곳을 점령해야 한다는 의견을 시사했다.[15]

일본 국내에서는 총리대신 카쓰라 다로가 일본의 전권 대표로 처음으로 지명한 사람은 외무대신 고무라 주타로가 아니라 원로 이토 히로부미였다. 카쓰라 정권(제1차 카쓰라 내각)은 강화 조건이 일본 국민에게 받아들이기 어려운 것이 될 것을 처음부터 예견하고, 그때까지 네 번 총리대신을 역임한 이토라면 국민의 불만을 누그러뜨릴 수 있지 않을까 기대했던 것이다.[21] 이토는 처음에는 받아들여도 좋다는 태도를 보였지만, 그의 측근은 승전의 영예는 카쓰라가 맡고, 강화로 인해 발생하는 국민의 반감을 이토가 일방적으로 떠맡는 것은 어리석다고 강하게 반대하여, 최종적으로 이토도 전권 대사 취임을 사퇴했다.[21]

결국 히우가국 오비번(미야자키현)의 하급 번사 출신으로, 제1차 카쓰라 내각(1901년-1906년)의 외무대신으로서 러일 동맹 체결에 공헌이 있었던 고무라 주타로가 전권 대표로 선택되었다. 고무라는 키 150센티미터도 안 되는 작은 체구에 당시 50세가 되기 직전이었다.[23] 이토 히로부미 또한 협상이 쉽지 않다는 것을 잘 알고 있었고, 고무라에게는 "네가 귀국할 때는 남들이 어떻든 나는 반드시 마중을 나가겠다"고 말하며 격려했다.[24]

반면 러시아 전권 대표 세르게이 비테(전 재무대신)는 당시 56세로 키가 180센티미터가 넘는 장신이었다.[23] 전쟁 전에는 재정 상황 등으로 러일 개전에 반대했지만, 그의 평화론은 대일 강경파에 의해 거절되었고, 전쟁 중에는 러시아 제국의 정권 중추에서 멀어져 있었다. 러시아 국내에서는 전권으로 비테가 최적임이 만장일치였지만, 황제 니콜라이 2세는 그를 좋아하지 않았다.[24] 블라디미르 라무스도프 외무대신은 주불 대사를 수석 전권으로 하는 안이 유력했지만, 본인으로부터 사정에 의해 거절당했다.[24][25] 그 후 주일 공사 경험이 있는 덴마크 주재 대사 알렉산드르 이즈볼리스키(후에 외무대신) 등의 이름도 거론되었지만, 결국 비테가 수석 전권으로 선택되었다.[24][25] 이즈볼리스키는 비테의 이름을 거론하며 라무스도프 외무대신에게 건의했다고 한다.[26] 실각하고 있던 비테가 수석 전권으로 선택된 것은 일본이 이토 히로부미를 전권으로 임명하는 것을 러시아 측이 기대했기 때문이기도 했다.[26] 비테는 황제로부터 "한 줌의 땅도, 한 루블의 돈도 일본에 주어서는 안 된다"는 엄명을 받고 있었다.[23] 그 때문에 비테는 포츠머스에 도착한 이후 마치 승전국의 대표처럼 행동하며, 러시아는 반드시 강화를 원하는 것이 아니고 언제든지 전쟁을 계속할 준비가 되어 있다는 태도를 바꾸지 않았다.[23] 차석 전권인 로만 로젠 주미 대사는 개전 당시 일본 공사였고, 그 자신은 전쟁 회피의 입장에 서 있었다고 알려져 있으며, 또한 사이토 데이지로 외무대신과 사이에 1898년에 사이토-로젠 협정을 체결한 경력이 있는 인물이다.[27]

모든 전력에서 러시아보다 열세였던 일본은 개전 초기부터 전쟁 기간을 약 1년으로 상정하고 선제 공격을 실시하여 전황이 유리한 상황에서 강화로 이끌어내려고 했다.[28] 개전 후 일본군이 연전연승을 거듭한 것은 오히려 기적적이라고 말할 수 있었지만, 3월의 봉천 전투 승리 이후로는 무기와 탄약의 보급도 중단되었다. 그 때문에 일본군은 결코 러시아군에 결전을 걸지 않고 끊임없이 강화의 기회를 노렸다. 5월 말의 쓰시마 해전에서 러시아 발틱 함대를 격멸한 것은 그 절호의 기회였던 것이다.[28]

이미 일본은 이 전쟁에 약 180만 명의 장병을 동원했고, 사상자는 약 20만 명, 전비는 약 20억엔에 달했다. 만주군 총참모장의 고다마 겐타로는 1년간의 전쟁 지속을 상정할 경우 추가로 25만 명의 병력과 15억엔의 전비가 필요하다고 하여, 계속은 불가능하다고 결론지었다.[28] 특히 전문적인 교육에 시간이 걸리는 하급 장교들이 용감하게 전선을 이끌고 전사한 결과, 이미 그 보충이 쉽지 않게 되었다.[24] 한편 러시아는 해군은 잃었지만 시베리아 횡단철도를 이용하여 육군을 증강할 수 있었고, 새로 증원 부대가 추가되어 일본군을 압도하는 병력을 모으고 있었다.[28][30]

6월 30일, 카쓰라 내각은 각의에서 고무라 주타로와 다카히라 고고로 두 전권에 대한 훈령안을 결정했다.[31] 그 내용은 (1)한국을 일본의 자유 처분에 맡기는 것, (2)러일 양군의 만주 철병, (3)랴오둥반도 조차권과 하얼빈·뤼순 간 철도의 양도의 3가지가 "갑·절대적 필요 조건", (1)군비의 배상, (2)중립 항구에 도망친 러시아 함정의 인도, (3)사할린 및 부속 도서의 할양, (4)연해주 연안의 어업권 획득의 4가지가 "을·비교적 필요 조건"이고, 그 외에 "병·부가 조건"이 있었다.[31] 즉, (1)러시아 해군력의 제한, (2)블라디보스토크의 무장 해제였다.[32]

수석 특명 전권 대사로 선택된 고무라 주타로는 이러한 복잡한 사정을 모두 알고 회의에 임했다. 고무라 일행은 1905년 7월 8일 미국으로 가기 위해 요코하마항을 향한 신바시역을 출발했는데, 그때 신바시역에는 많은 사람이 모여 큰 환호성으로 만세를 불렀고, 고무라를 성대하게 배웅했다. 고무라는 카쓰라 총리에게 "신바시역의 인기는 돌아올 때는 완전히 반대가 될 것입니다"라고 속삭이듯이 말했다고 전해진다.[24][28] 이노우에 가오루는 이때 고무라에게 눈물을 흘리며 "당신은 정말 불쌍한 처지에 놓였다. 지금까지의 명예도 이번에 망가질지도 모른다"고 말했다고 한다.[33] 고무라 일행은 시애틀에는 7월 20일에 도착했고, 일주일 후 워싱턴에서 루즈벨트 대통령을 예방하여 중재를 맡아준 것에 사의를 표명했다.[24]

고다마 겐타로는 일본이 강화 조건으로 제시한 대러 요구 12개 조항 중에 배상금 조항이 있다는 것을 알고 "카쓰라 그 바보가 배상금을 받을 생각을 하고 있다"고 말했다고 한다.[35] 러일 개전 전에 고무라 주타로 외무대신에게 "칠박사 의견서"를 제출한 칠박사의 대표격으로 알려진 도미즈 히로토는 강화의 최저 조건으로 "배상금 30억엔, 사할린·캄차카 반도·연해주 전부의 할양"을 주장했고, 신문도 또한 도미즈 박사의 주장을 거론하는 등 국민의 기대감을 부추겼고, 국민들도 승전 분위기에 들떠 있었다.[35] 흑룡회가 1905년 6월에 간행한 『화국사안』에서는 한국을 완전히 세력권에 두고, 동삼성(만주)에서 러시아의 축출, 포셰트 만의 할양, 사할린 회복, 캄차카 반도의 영유가 필요하다고 논했다.[36] 육가쓰난의 『일본』에서도 배상금 30억엔은 "여러분의 일치된 최소한의 조건" 중 하나로 위치지어졌다.[36] 청일 전쟁 후의 시모노세키 조약에서는 타이완의 할양 외에 배상금도 얻었기 때문에, 일본 국민의 대부분은 대국 러시아라면 그에 상응하는 배상금을 지불할 수 있다고 믿었고, 세간에서는 "30억엔", "50억엔" 등의 숫자가 떠돌아다녔다.[35]

일본 국내에서는 정부의 속셈과 국민의 기대 사이에 큰 차이가 있었고[35], 한편 일본과 러시아 사이에서는 "배상금과 영토 할양"의 두 조건에 대해 마지막까지 논의가 대립했다.[23]

러시아 전권 대사 세르게이 비테는 7월 19일 상트페테르부르크를 출발하여 8월 2일 뉴욕에 도착했다. 즉시 기자 회견을 시도하여 언론인들에게는 친절하게 대응하여, 세련된 화술과 유머로 미국 여론을 교묘하게 자기 편으로 만들었다.[23][24] 비테는 처음부터 일본의 강화 조건이 배상금과 영토 할양을 요구하는 엄격한 것이라는 것을 예상하고, 그 점을 강조하면 미국 국민이 러시아에 대해 동정심을 갖게 될 것이라고 생각했던 것이다.[23] 실제로 "일본은 많은 배상금을 얻기 위해 전쟁을 계속하는 것도 마다하지 않는 것 같다"는 일본 비판의 보도도 있었고, 일부에서는 일본이 돈을 위해 전쟁을 하고 있는 것인가 하는 좋지 않은 소문도 나왔다.[23]

그에 대해 고무라 주타로는 외국의 신문 기자에게 논평을 요청받았을 때 "우리는 포츠머스에 신문 기사를 만들러 온 것이 아니다. 협상을 하러 온 것이다"라고 쌀쌀맞게 대답하여, 격분한 기자도 있었다고 한다.[23] 고무라는 또한 매스미디어에 대해 비밀주의를 채택했기 때문에, 현지 신문에는 러시아 측이 제공한 정보만이 게재되는 결과가 되었다.[23] 고무라는 분명히 매스미디어의 중요성을 인식하지 못했다.[24]

2. 2. 일본과 러시아의 상황

러일 전쟁에서 줄곧 우세를 점했던 일본은 1905년 6월 쓰시마 해전 승리 후, 더 이상 전쟁을 지속하는 것이 국력상 한계라고 판단하여, 영국, 프랑스 등 열강과 대등하게 성장하여 국제적 권위를 높이고자 했던 미국에 중재를 요청했다. 미국의 중재를 요청한 것은 이와테 현 출신 주미공사 다카히라 고고로였으며, 이후 평화 협상이 가속화되었다.[13]

1905년 8월에 열린 강화 회의에서 러시아는 강경 자세를 고수하며 "작은 전투에서 패했을 뿐, 러시아는 패하지 않았다. 전쟁을 계속할 의사가 있다"고 주장하여 협상은 난항을 겪었다. 그러나 일본은 전쟁 지속이 불가능하다고 판단했고, 미국은 중재를 성공시키고자 러시아를 설득하여 사태를 수습했다. 결국 러시아는 만주 및 조선에서 철병하고 일본에 사할린 남부를 할양하는 대신 전쟁 배상금은 지급하지 않는다는 조건으로 협상이 타결되었다. 일본은 어려운 외교적 거래를 통해 승자의 체면을 지켰다.

이 조약으로 일본은 만주 남부의 철도 및 영토 임차권, 대한제국에 대한 배타적 지도권 등을 획득했지만, 국가 예산 4년 치에 해당하는 20억엔의 전쟁 배상금은 얻지 못했다. 이 때문에 조약 체결 직후, 전시 증세로 궁핍한 생활을 강요당했던 국민들에 의해 히비야 방화 사건 등의 폭동이 일어났다.

1905년 3월, 일본군은 러시아군을 격파하고 봉천(현재의 심양시)을 점령했지만, 전쟁 수행 능력은 이미 한계를 넘었다. 특히 장기간의 전문 교육이 필요한 위관급 장교의 손실이 막대했고, 무기와 탄약 조달 전망도 불투명했다. 한편 러시아에서는 피의 일요일 사건 등으로 국내 정세가 혼란했고, 러시아 1차 혁명이 확산되었으며, 러시아군의 연이은 패배와 일본의 강대화에 대한 열강의 우려로 인해, 러일 강화를 요구하는 국제 여론이 거세지고 있었다.[13]

1905년 5월 27일부터 28일까지 쓰시마 해전에서 완승한 것은 일본에게 강화의 절호의 기회였다. 5월 31일, 고무라 주타로 외무대신은 다카히라 고고로 주미공사에게[14] 훈령을 보내, 중립국 미국의 테오도어 루즈벨트 대통령에게 "직접적이고 전적으로 일신의 발의에 의해" 러일 양국 간의 강화를 중재해 줄 것을 요청했다. 다카히라는 다음 날 "중립적인 우호적 중재"를 대통령에게 요청했다.[15] 루즈벨트 대통령은 러일 전쟁 개전 초부터 미국은 일본을 지지한다고 러시아에 경고했고, "일본은 미국을 위해 싸우고 있다"고 공언했다. 전미 유대인 협회 회장이자 은행가인 제이콥 시프와 철도왕 에드워드 헨리 해리먼이 일본의 국채를 매입하는 등, 미국은 만주, 몽골, 시베리아, 연해주, 조선에 대한 권익 개입을 위해 일본을 지원하고 있었다.[16]

미 대통령의 중재를 얻은 다카히라는 고무라 외무대신에게 포츠머스는 미국 정부의 직할지이며 근교에 포츠머스 해군 조선소가 있고, 숙소가 될 호텔도 있어 러일 양국의 전권위원은 서로 떨어져 거주할 수 있다고 전했다.[13]

파리(러시아 안), 자보(일본 초기 안), 워싱턴 D.C.(일본 초기 안), 헤이그(미영 안)을 제치고 포츠머스가 개최지로 결정되었다.[13] 포츠머스는 뉴욕 북쪽 약 400km 지점에 위치하며, 군항이자 조용한 피서지이고, 경비가 용이하다는 점에서 공식 회장으로 선정되었다.[17]

미국 내 개최에는 테오도어 루즈벨트의 "일본에 대한 나의 노력이 가장 이익이 된다면 언제든지 그 수고를 아끼지 않겠다"(외교 문서)라는 친일적 성격과 더불어, 강화 조정을 통해 미국을 국제 사회 주역으로 삼고, 러시아의 영향력이 강했던 동아시아에서 일본과 미국을 포함한 세력 균형을 실현하려는 의도가 있었다.[13]

중국의 문호개방을 바라던 미국은 일본과 러시아 어느 한쪽이 만주를 독점하는 것을 피하고자 했기에, 미국의 입장과, 국내 혁명 운동 억압을 위해 전쟁 종결을 바라던 러시아, 전력의 한계를 넘어 승리를 확고히 하고 싶어한 일본의 바람이 일치했던 것이다.[19] 독일과 프랑스도 "러시아 내란이 프랑스 혁명처럼 이웃 나라에 영향을 미칠 우려가 있다"(외교 문서)는 이유로 강화를 타진했다. 루즈벨트의 중재는 이를 고려한 것이었지만, 그 배경에는 미국이 장기 전략에서 "먼로주의"로 불린 전통적인 고립주의에서 벗어나려는 변화가 있었다.[13]

2. 3. 미국의 중재

러일 전쟁에서 줄곧 우세를 점했던 일본은 쓰시마 해전 승리 후인 1905년 6월, 더 이상 전쟁을 지속하는 것이 국력 면에서 한계에 달했다는 판단에 따라, 당시 영국, 프랑스 등 열강에 필적할 만큼 성장하여 국제적 권위를 높이고자 했던 미국에 “중립적인 우호적 중재”(외교 문서)를 요청했다. 미국의 중재를 요청한 것은 무쓰 국이치노세키 번(이와테 현) 출신 주미공사 다카히라 고고로였으며, 이후 평화 협상의 움직임이 가속화되었다.[13]

1905년 8월에 열린 강화 회의에서 러시아는 처음에 강경 자세를 고수하며 “단지 작은 전투에서 패배했을 뿐이며, 러시아는 패배하지 않았다. 아직 계속 전쟁을 할 의사도 있다”고 주장했기 때문에 협상은 난항을 겪었다. 하지만 일본은 더 이상의 전쟁 지속이 불가능하다고 판단했고, 이 중재를 성공시키고자 했던 미국은 러시아에 사태 수습을 도왔다. 결국 러시아는 만주 및 조선에서 철병하고 일본에 사할린 남부를 할양하는 대신 전쟁 배상금에는 전혀 응하지 않는다는 러시아 측의 최저 조건으로 협상이 타결되었다. 한편 일본은 어려운 외교적 거래를 통해 간신히 승자로서의 체면을 지켰다.

1905년 5월 27일부터 28일까지의 쓰시마 해전에서의 완전한 승리는 일본에게 강화를 위한 절호의 기회가 되었다. 5월 31일, 고무라 주타로 외무대신은 다카히라 고고로 주미공사[14]에게 훈전을 발송하여, 중립국 미국의 테오도어 루즈벨트 대통령에게 "직접적이고 전적으로 일신의 발의에 의해" 러일 양국 간의 강화를 중재해 줄 것을 요청했다. 명령을 받은 다카히라는 다음 날 "중립적인 우호적 중재"를 대통령에게 요청했다.[15] 루즈벨트 대통령은 러일 전쟁 개전 당초부터 미국은 일본을 지지한다고 러시아에 경고했고, "일본은 미국을 위해 싸우고 있다"고 공언하고 있었다. 또한 전미 유대인 협회 회장이자 은행가인 야코브 시프와 철도왕 에드워드 헨리 해리먼이 앞장서서 일본의 국채를 매입하는 등, 미국은 만주, 몽골, 시베리아, 연해주, 조선에 대한 권익 개입을 위해 일본을 지원하고 있었다.[16]

미 대통령의 중재를 얻은 다카히라는 고무라 주타로 외무대신에게 포츠머스는 미국 정부의 직할지이며 근교에 포츠머스 해군 조선소가 있고, 숙소가 될 호텔도 있어 러일 양국의 전권위원은 서로 떨어져 거주할 수 있다고 전했다.[13]

또한, 미국 내에서의 개최에는 테오도어 루즈벨트의 "일본에 대한 나의 노력이 가장 이익이 된다면 언제든지 그 수고를 아끼지 않겠다"(외교 문서)라는 발언에 상징되는 친일적인 성격에 더하여, 강화의 조정 작업을 이용하여 미국을 국제 사회의 주역으로 삼고, 종래 러시아의 강한 영향하에 있던 동아시아에서 일본과 미국을 포함한 세력 균형의 실현을 꾀한다는 속셈이 있었다.[13]

중국의 열린 문을 바라는 미국으로서는 일본과 러시아 어느 한쪽이 압도적인 승리를 거두어 만주를 독점하는 것은 피할 수 없었기에, 미국의 입장과, 국내 혁명 운동 억압을 위해 전쟁 종결을 바라는 러시아, 전력의 한계점을 넘어 승리를 확실히 하고 싶어하는 일본의 각각의 바람이 일치했던 것이다.[19] 독일과 프랑스 양국으로부터도 "러시아의 내란이 프랑스 혁명 때처럼 이웃 나라에 쉽지 않은 영향을 미칠 우려가 있다"(외교 문서)는 이유로 강화가 타진되고 있었다. 루즈벨트의 중재는 이를 고려한 것이었지만, 그 배경에는 미국이 장기 전략에서 종래 "먼로주의"라고 불려 온 전통적인 고립주의에서 벗어나려는 사조의 변화가 있었다.[13]

루즈벨트 대통령은 주러시아 미국 대사인 조지 마이어에게 러시아 황제에 대한 설득을 명령한 후, 1905년 6월 9일, 러일 양국에 강화 협상 개최를 공식적으로 제안했다. 이 제안을 수락한 것은 일본이 제안이 있은 다음 날인 6월 10일, 러시아가 6월 12일이었다.[15] 루즈벨트는 협상을 유리하게 진행하기 위해 일본이 사할린에 군대를 파병하여 그곳을 점령해야 한다는 의견을 시사했다.[15]

3. 포츠머스 회의

1905년 러일 전쟁에서 승기를 잡은 일본은 전쟁 지속 능력이 한계에 달했음을 인지하고, 국제적 위상 강화를 노리던 미국에 중재를 요청했다. 5월 27일부터 28일까지 벌어진 쓰시마 해전에서 일본이 완승을 거두면서 강화 협상 논의가 본격화되었다.[55] 5월 31일, 고무라 주타로 외무대신은 다카히라 고고로 주미 공사에게 훈령을 내려 시어도어 루스벨트 미국 대통령에게 양국 간 강화 중재를 요청하도록 했다. 당시 미국은 제이콥 쉬프, 에드워드 해리먼 등이 일본 국채를 매입하는 등 일본을 지원하며 만주, 몽골, 시베리아, 연해주, 조선에 대한 이권 개입을 노리고 있었다.[56]

러시아 제국은 프랑스 파리를, 일본 제국은 즈푸(현재의 산둥성 옌타이)나 미국 워싱턴 D.C.를, 미국과 영국은 네덜란드 헤이그를 개최지로 제안했으나, 결국 포츠머스가 최종 결정되었다. 포츠머스는 뉴욕에서 북쪽으로 약 400km 떨어진 곳에 위치한 군항이자 휴양지로, 경비가 용이하다는 이점이 있었다.

시라타키 이쿠노스케(白滝幾之助)가 그린 회담 그림, 1931년


일본 대표단은 고무라 주타로 외무대신이 이끌었고, 다카히라 고고로 대사가 보좌했다. 러시아 대표단은 세르게이 비테 전 재무대신이 이끌었고, 로만 로젠 전 주일 대사와 프리드리히 마르텐스가 보좌했다.[3] 8월 9일부터 8월 30일까지 총 12차례의 회의가 진행되었다. 초기 회의에서 양측은 휴전, 한국에 대한 일본의 권리 인정, 만주에서 러시아군 철수 등 8개 항목에 합의했다. 러시아는 남만주의 뤼순구(旅順口区)와 다롄 조차권, 남만주 철도(South Manchuria Railway)와 광산 채굴권을 일본에 넘겼지만, 북만주의 중국 동부 철도(Chinese Eastern Railway)는 유지했다.[2]

이후 회의에서는 배상금과 영토 문제가 핵심 쟁점으로 떠올랐다. 니콜라이 2세는 강경한 입장을 고수하며 영토 양보나 배상에 반대했지만,[2] 루스벨트는 로젠에게 사할린 분할을 제안하는 등 중재 노력을 기울였다. 결국 비테는 일본이 사할린을 차지하는 대신 배상 요구를 철회할 것을 제안했고, 고무라는 이를 거부했다. 그러나 일본의 전쟁 지속 능력 부족을 간파한 비테는 미국 언론 등을 통해 압박을 가했고, 결국 고무라는 사할린 남부를 받는 대신 배상 요구를 포기했다.[6]

1905년 9월 5일, 포츠머스 조약이 체결되면서 러일 전쟁은 종결되었다.

3. 1. 회의 장소 및 참가자

회의에서 사용된 테이블은 아이치현의 메이지무라 박물관에 전시되어 있다.


강화 회의의 공식 장소는 메인주 키터리에 있는 포츠머스 해군 조선소 86호 동이었다. 해군 조선소는 피스카타콰 강의 중주에 위치하며, 수로 건너편이 뉴햄프셔주 포츠머스시이다.[38] 일본과 러시아 대표단은 포츠머스시에 인접한 호텔에 숙박하고, 거기서 배를 타고 조선소로 가서 협상을 진행했다.

협상 참가자는 다음과 같다.

일본측 러시아측



강화 회의는 1905년 8월 1일부터 17회에 걸쳐 진행되었다.[19] 8월 10일부터 본회의가 시작되었다.[24] 또한 비공식적으로 호텔에서 협상을 진행하기도 했다.

3. 2. 협상 과정

러일 전쟁에서 줄곧 우세를 점했던 일본은 쓰시마 해전 승리 후인 1905년(메이지 38년) 6월, 더 이상의 전쟁 지속이 국력 면에서 한계에 달했다는 판단에 따라, 당시 국제적 권위를 높이고자 했던 미국에 중재를 요청했다. 미국의 중재를 요청한 것은 무쓰 국이치노세키 번(이와테 현) 출신 주미공사 다카히라 고고로였으며, 이후 평화 협상의 움직임이 가속화되었다.[13]

1905년 5월 27일부터 28일까지 쓰시마 해전에서의 완전한 승리는 일본 제국에게 있어서 강화의 좋은 기회가 되었다. 5월 31일, 고무라 주타로 외무대신은 다카히라 고고로 주미 공사에게 훈령을 보내 중립국 미국의 시어도어 루스벨트 대통령에게 '직접적이고 완전히 단독 발의에 의해' 러일 양국 사이의 강화를 중재하도록 요구했다. 미국 유대인 협회 회장이며, 은행가인 제이콥 쉬프와 철도왕 에드워드 해리먼이 앞장서서 일본 제국의 국채를 사서 지원하는 등 미국은 만주, 몽골, 시베리아, 연해주, 조선의 이권 개입을 위해 일본 제국을 지원했다.[56]

개최지로 러시아 제국은 프랑스 파리를 주장했으며, 일본 제국은 즈푸(현재의 산둥성 옌타이)나 미국 워싱턴 D.C.를, 미국과 영국은 네덜란드 헤이그를 제안했지만, 결국 포츠머스가 개최지로 결정되었다.

포츠머스 조약 체결 회담에 참석한 일본 대표단은 외무대신 고무라 주타로(小村寿太郎)가 이끌었고, 다카히라 고고로(高平小五郎) 대사가 보좌했다. 러시아 대표단은 전 재무대신 세르게이 비테(Сергей Юльевич Витте)가 이끌었고, 전 주일 대사 로만 로젠(Роман Романович Розен)과 국제법 및 중재 전문가 프리드리히 마르텐스(Фридрих Фёдорович Мартенс)가 보좌했다.[3]

협상은 일반 창고 건물(현재 86번 건물)에서 진행되었다. 백악관(White House)의 내각실을 본뜬 마호가니(Mahogany) 가구가 워싱턴 D.C.에서 주문되었다.[5]

협상이 시작되기 전, 니콜라이 2세는 강경한 입장을 취하여 대표단에게 영토 양보, 배상 또는 극동 지역 러시아군 배치 제한에 동의하는 것을 금지했다.[2] 일본은 처음에 한국에 대한 이해관계 인정, 만주에서 모든 러시아군 철수, 그리고 상당한 배상을 요구했다. 또한 1905년 7월 일본군이 점령한 사할린 섬에 대한 지배권 확인을 원했는데, 이는 협상에서 교섭 카드로 사용하기 위한 것이었다.[2]

총 12차례의 회의가 8월 9일부터 8월 30일까지 진행되었다. 처음 8차례의 회의에서 대표단은 8개 항목에 대해 합의에 도달했다. 여기에는 즉각적인 휴전, 한국에 대한 일본의 주장 인정, 그리고 만주에서 러시아군 철수가 포함되었다. 러시아는 또한 남부 만주(포함 뤼순구(旅順口区)과 다롄)의 임대권을 일본에 양도하고 남만주 철도(South Manchuria Railway)와 광산 채굴권을 일본에 넘겼다. 러시아는 북부 만주의 중국 동부 철도(Chinese Eastern Railway)를 유지할 수 있었다.[2]

나머지 4차례의 회의에서는 배상과 영토 양보라는 가장 어려운 문제들을 다루었다. 8월 18일, 루즈벨트는 로젠에게 영토 문제 해결을 위해 사할린을 분할하자는 제안을 하도록 제안했다. 그러나 8월 23일 비테는 일본이 사할린을 유지하고 배상 청구를 포기하자고 제안했다. 고무라가 이 제안을 거부하자 비테는 협상 중단을 지시받았고 전쟁이 재개될 것이라고 경고했다. 비테는 일본이 전쟁을 재개할 여력이 없다고 확신했고, 미국 언론과 미국 주최측을 통해 압력을 가하여 일본이 러시아가 타협할 수 없는 금전적 보상은 없다는 것을 납득시켰다.[6] 비테에게 계략에 넘어간 고무라는 사할린 남부를 받는 대신 배상 청구를 포기했다.[2]

포츠머스 조약은 9월 5일에 체결되었다. 이 조약은 10월 10일에 일본 궁내부(Privy Council of Japan)에 의해 비준되었고,[7] 1905년 10월 14일에 러시아에서 비준되었다.

강화 회의는 1905년 8월에 열렸다. 러시아는 처음에 강경 자세를 고수하며 “단지 작은 전투에서 패배했을 뿐이며, 러시아는 패배하지 않았다. 아직 계속 전쟁을 할 의사도 있다”고 주장했기 때문에 협상은 난항을 겪었다. 하지만 일본은 더 이상의 전쟁 지속이 불가능하다고 판단했고, 이 중재를 성공시키고자 했던 미국은 러시아에 압력을 가하여 사태 수습을 도왔다. 결국 러시아는 만주 및 조선에서 철병하고 일본에 사할린 남부를 할양하는 대신 전쟁 배상금에는 전혀 응하지 않는다는 러시아 측의 최저 조건으로 협상이 타결되었다. 한편 일본은 어려운 외교적 거래를 통해 간신히 승자로서의 체면을 지켰다.

강화 회의의 공식 장소는 메인주 키터리에 있는 포츠머스 해군 조선소 86호 동이었다.

협상 참가자는 다음과 같다.

일본측 러시아측



강화 회의는 1905년 8월 1일부터 17회에 걸쳐 진행되었다.[19] 8월 10일부터 본회의가 시작되었다.[24] 또한 비공식적으로 호텔에서 협상을 진행하기도 했다.

8월 10일 제1회 본회의 시작 시 고무라는 먼저 일본 측의 조건을 제시하고, 조목조목 그것을 심의할 것을 제안하여 위테의 동의를 얻었다. 고무라가 위테에게 제시한 강화 조건은 다음 12개 조항이다.

# 러시아는 대한제국에서 일본의 정치적·군사적 및 경제적 이익을 인정하고, 한국에 대한 일본의 지도, 보호 및 감독에 간섭하지 않는다.

# 러시아군의 만주 전면 철수, 만주에서 러시아의 권익 중 청나라 주권을 침해하는 것 또는 기회균등주의에 위배되는 것은 모두 포기한다.

# 만주 중 일본이 점령한 지역은 개혁 및 선정 보장을 조건으로 모두 청나라에 반환한다. 단, 리아오둥반도 조차 조약에 포함되는 지역은 제외한다.

# 일러 양국은 청나라가 만주의 상공업 발전을 위해 열강에 공통되는 일반적인 조치의 시행에 있어서 이를 저해하지 않을 것을 서로 약속한다.

# 러시아는 사할린과 부속도서, 모든 공공 건축물·재산을 일본에 양도한다.

# 여순, 대련 및 그 주변의 조차권·그 조차권에 관련하여 러시아가 청나라로부터 획득한 모든 권익·재산을 일본에 이전 교부한다.

# 하얼빈-여순 간 철도와 그 지선 및 이에 부속하는 모든 권익·재산, 철도에 속한 탄광을 러시아로부터 일본에 이전 교부한다.

# 만주 횡단 철도(동청철도 본선)은 그 설치에 따른 특허 조건에 따라, 또 단순히 상공업적 목적에만 사용하는 것을 조건으로 러시아가 보유 운전한다.

# 러시아는 일본이 전쟁 수행에 요한 실비를 변제한다. 변제의 금액, 시기, 방법은 별도로 협의한다.

# 전투 중 손해를 입은 결과 중립항에 도피하거나 억류된 러시아 군함을 모두 합법적인 전리품으로 일본에 인도한다.

# 러시아는 극동 지역에서 해군력을 증강하지 않는다.

# 러시아는 일본해, 오호츠크해 및 베링해에서 러시아 영토의 연안, 항만, 만, 하천에서 어업권을 일본 국민에게 허용한다.

그에 대해 위테는 8월 12일 오전 제2회 본회의에서 2, 3, 4, 6, 8에 대해서는 동의 또는 기본적으로 동의, 7에 대해서는 “주의에 있어서는 승낙하지만, 일본군이 점령하지 않은 부분은 포기할 수 없다”, 11에 대해서는 “굴욕적인 조항에는 응할 수 없지만, 태평양상에 막대한 해군력을 배치할 생각이 없다고 선언할 수 있다”, 12에 대해서는 “동의하지만, 만이나 하천까지 어업권을 줄 수는 없다”고 답변하는 한편, 5, 9, 10에 대해서는 불찬성 의사를 표명했다.[24] 이날은 제1조의 한국 문제에 대해 더욱 심도 있는 협상이 이루어졌다.[24] 위테는 일러 양국의 맹약에 의해 독립국을 멸망시키면 다른 열강으로부터 비난을 받는다며 반대했다.[39] 그러나 강경한 고무라는 이에 대해 앞으로 일본의 행위에 대해 열강으로부터 무엇을 말하든 그것은 일본의 문제이며, 국제적 비판은 개의치 않는다는 태도를 보였다.[39] 위테도 양보하지 않아 협상은 초반부터 난항을 겪었다.[24][39] 이를 본 로만 로젠은 이 논쟁을 의사록에 남겨 러시아가 일본에 저항한 기록을 남기고, 한국의 동의를 얻었다면 일본의 보호권 확립을 추진해도 좋을 것이라는 타협안을 위테에게 제시했다.[39] 고무라도 한국은 일본의 승낙이 없으면 다른 나라와 조약을 맺을 수 없는 상태이며, 이미 한국의 주권은 완전한 것이 아니라고 말했다.[39] 위테는 고무라의 주장을 듣고 로젠의 타협안을 받아들였다.[39] 이렇게 해서 제1조에 대해서도 동의를 얻었다.

8월 14일 제3회 본회의에서는 제2조·제3조에 대해 논의되었고, 난항을 겪었지만 최종적으로 타결되었다. 15일 제4회 본회의에서는 제4조의 만주 개방 문제가 일본안대로 확정되었고, 제5조의 사할린 할양 문제는 양측의 대립 속에 미뤄졌다. 16일 제5회 본회의에서는 제7조·제8조가 논의되었고, 제7조는 원칙적인, 제8조는 완전한 합의에 이르렀다.[24]

8월 17일 제6회 본회의, 18일 제7회 본회의에서는 배상금 문제를 논의했지만 성과를 거두지 못하고, 고무라 전권의 요청으로, 일찍이 미국에 건너가 일본의 홍보 외교를 담당했던 가네코 겐타로가 루즈벨트 대통령과 회견하여 그 도움을 요청했다.[24] 루즈벨트는 8월 21일, 니콜라이 2세에게 선처를 요청하는 친전을 보냈다.

8월 23일 제8회 본회의에서 위테는 고무라에게 “만약 러시아가 사할린 전도를 일본에 줄 의향이 있다면, 이를 조건으로 일본은 금전적 요구를 철회할 의향이 있는가”라는 질문을 던졌다.[40] 러시아는 만약 일본이 이를 거부한다면 일본은 금전을 위해 전쟁을 일으키려는 반인도적인 국가라는 인상을 세계가 갖게 될 것이라고 기대하며 한 질문이었다.[40] 그에 대해 고무라는 사할린은 이미 점령하고 있으며, 일본 국민은 영토와 배상금 모두를 원한다고 답했다.[40][41] 루즈벨트는 일본에게 거액의 배상금 요구를 그만두라고 촉구했다.[40]

8월 26일 오전의 비밀 회의와 오후의 제9회 본회의도 성과 없이 끝났다.[24] 그러나 이때 다카히라와의 비공식 면담 자리에서 러시아는 “사할린 남반부의 양도”를 시사했다고 한다.[41] 그러나 고무라 등은 러시아가 전혀 타협을 보이지 않는다며 협상 중단 의사를 일본 정부에 타전했다.[41]

이에 앞서 니콜라이 2세가 사할린 남반부는 할양해도 좋다는 양보를 보였다는 정보가 동맹국 영국으로부터 도쿄에 전달되었기 때문에, 8월 29일 오전의 비밀 회의, 오후의 제10회 본회의에서는 협상이 진전되어 남사할린 할양에 러시아측이 동의함으로써 강화가 사실상 성립했다.[41] 이에 앞서 위테는 이미 남사할린 할양에 합의할 것을 결심하고 있었다.[43] 제10회 회의장에서 별실로 돌아온 위테는 “평화다, 일본이 전부 양보했다”고 속삭이며 수행원의 포옹과 키스를 기쁘게 받았다고 한다.[24]

미국과 유럽의 신문은 일본이 “인도주의 국가”임을 칭찬하는 기사를 잇따라 게재했고, 일본 정부는 개전의 목적을 달성했다는 기사를 게재했다.[42] 9월 1일, 양국 사이에 휴전 조약이 체결되었다.

이상과 같은 우여곡절 끝에 1905년 9월 5일(러력 8월 23일), 포츠머스 해군 조선소에서 러일 강화 조약이 조인되었다. 러시아 군부에는 강한 불만이 남았고, 러시아의 승리를 기대했던 대한제국의 황제 고종은 절망했다.[43]

영토 변천(1875년~1945년):
1875년: 사할린·쿠릴 교환 조약
1905년: 포츠머스 조약
1945년: 제2차 세계 대전 종전
(일본은 홋카이도에 인접한 4개 섬의 반환을 요구하고 있다.)

3. 3. 협상 타결

러일 전쟁에서 시종 우세를 유지하던 일본 제국은 1905년 5월 말 쓰시마 해전에서 결정적인 승리를 거두었다. 그러나 1905년 6월, 일본 제국의 국력이 더 이상 전쟁을 지속하기 어렵다고 판단하고, 당시 영국과 프랑스 등 열강과 어깨를 나란히 하는 수준으로 성장해 국제적 권위를 높이려고 했던 미국에게 ‘중립적, 우의적 중재’(외교 문서)를 신청했다. 미국에 중재를 의뢰한 것은 무쓰국 이치노세키번(현재의 이와테현) 출신인 미국 주재 일본 제국 공사 다카히라 고고로였으며, 이후 평화 협상의 행보가 가속화되었다.[54]

강화 회의는 1905년 8월 10일부터 시작되었다. 당초 러시아 제국은 강경 자세를 관철하였으며, "겨우 작은 전투에서 패한 것이며, 러시아 제국은 아직 지지 않았을 뿐이다. 계속 전쟁을 불사하겠다."고 주장하고 있었기 때문에 협상이 난항을 겪었다. 그러나 일본 제국은 더 이상 전쟁을 지속하는 것이 불가능하다고 판단하고 있었으며, 반드시 이 중재를 성공시키고자 미국이 러시아 제국에 제의하는 형식으로 사태를 수습하려 했다. 결국 러시아 제국은 만주와 조선에서 철수하고, 일본 제국에 사할린 남부를 할양하지만, 전쟁배상금에는 일절 응하지 않는다는 러시아 제국 측의 최소 조건으로 협상을 체결했다. 반면 일본 제국은 어려운 외교적 거래를 통해 간신히 승자로서의 체면을 지켰다.[13]

이 조약에 의해 일본 제국은 남만주 철도와 영지의 조차권, 대한제국에 대한 배타적 지도권 등을 획득했지만, 군비로 쏟아부은 국가 예산 1년치의 약 4배에 달하는 20억엔을 상쇄시킬 수 있는 전쟁배상금을 얻지는 못했다. 따라서 체결 직후 전시 중에 증세로 궁핍한 생활을 할 수밖에 없었던 국민에 의해 ‘히비야 방화 사건’ 등의 폭동이 일어났다.

포츠머스 조약 체결 회담에 참석한 일본 대표단은 외무대신 고무라 주타로(小村寿太郎)가 이끌었고, 다카히라 고고로(高平小五郎) 대사가 보좌했다. 러시아 대표단은 전 재무대신 세르게이 비테(Сергей Юльевич Витте)가 이끌었고, 전 주일 대사 로만 로젠(Роман Романович Розен)과 국제법 및 중재 전문가 프리드리히 마르텐스(Фридрих Фёдорович Мартенс)가 보좌했다.[3] 대표단은 8월 8일 포츠머스에 도착하여 뉴햄프셔주 뉴캐슬(New Castle)의 웬트워스 호텔에 머물렀으며, 이곳에서 휴전 협정이 체결되었다. 매일 피스카타쿠아 강(Piscataqua River)을 건너 메인주 키테리(Kittery)의 해군 기지에서 협상이 진행되었다.[4]

협상은 일반 창고 건물(현재 86번 건물)에서 진행되었다. 백악관(White House)의 내각실을 본뜬 마호가니(Mahogany) 가구가 워싱턴 D.C.에서 주문되었다.[5]

협상이 시작되기 전, 니콜라이 2세는 강경한 입장을 취하여 대표단에게 영토 양보, 배상 또는 극동 지역 러시아군 배치 제한에 동의하는 것을 금지했다.[2] 일본은 처음에 한국에 대한 이해관계 인정, 만주에서 모든 러시아군 철수, 그리고 상당한 배상을 요구했다. 또한 1905년 7월 일본군이 점령한 사할린 섬에 대한 지배권 확인을 원했는데, 이는 협상에서 교섭 카드로 사용하기 위한 것이었다.[2]

총 12차례의 회의가 8월 9일부터 8월 30일까지 진행되었다. 처음 8차례의 회의에서 대표단은 8개 항목에 대해 합의에 도달했다. 여기에는 즉각적인 휴전, 한국에 대한 일본의 주장 인정, 그리고 만주에서 러시아군 철수가 포함되었다. 러시아는 또한 남부 만주(포함 뤼순구(旅順口区)과 다롄)의 임대권을 일본에 양도하고 남만주 철도(South Manchuria Railway)와 광산 채굴권을 일본에 넘겼다. 러시아는 북부 만주의 중국 동부 철도(Chinese Eastern Railway)를 유지할 수 있었다.[2]

나머지 4차례의 회의에서는 배상과 영토 양보라는 가장 어려운 문제들을 다루었다. 8월 18일, 루즈벨트는 로젠에게 영토 문제 해결을 위해 사할린을 분할하자는 제안을 하도록 제안했다. 그러나 8월 23일 비테는 일본이 사할린을 유지하고 배상 청구를 포기하자고 제안했다. 고무라가 이 제안을 거부하자 비테는 협상 중단을 지시받았고 전쟁이 재개될 것이라고 경고했다. 이 최후 통첩은 4개의 새로운 러시아 사단이 만주에 도착한 시점에 나왔고, 러시아 대표단은 가방을 싸고 떠날 준비를 하는 과시적인 모습을 보였다.[2] 비테는 일본이 전쟁을 재개할 여력이 없다고 확신했고, 미국 언론과 미국 주최측을 통해 압력을 가하여 일본이 러시아가 타협할 수 없는 금전적 보상은 없다는 것을 납득시켰다.[6] 비테에게 계략에 넘어간 고무라는 사할린 남부를 받는 대신 배상 청구를 포기했다.[2]

포츠머스 조약은 9월 5일에 체결되었다. 이 조약은 10월 10일에 일본 궁내부(Privy Council of Japan)에 의해 비준되었고,[7] 1905년 10월 14일에 러시아에서 비준되었다.

4. 조약의 결과 및 영향

러일 전쟁 결과, 국제 사회는 러시아 제국이 일본 제국의 한국 식민지화를 공인한 것으로 인식했다. 그러나 러시아 제국은 한국에서 일본 제국의 권익을 인정한 것일 뿐, 한국 병합을 용인한 것은 아니라는 태도를 보였다. 이 조약으로 러시아 제국과 일본 제국은 하얼빈을 경계로 만주를 남북으로 분할하였다.[57]

이 조약은 양국 간 30년의 평화를 가져왔고, 동아시아에서 일본의 강대국 부상을 확인시켜 주었다. 태프트-가쓰라 밀약에서 비롯된 조약 제2조는 일본이 한국에서 최고의 정치적, 군사적, 경제적 이익을 가지고 있음을 인정하였고, 이후 1910년 대한제국의 일본 병합으로 이어졌다.[8]

조약 체결 이후 미국은 극동 지역에 대한 발언권과 관여를 점차 강화해 나갔다. 시어도어 루스벨트의 적극적인 중재 활동으로 포츠머스 강화 회의는 국제 사회에서 "미국의 시대"로 향하는 첫걸음이 되었다는 평가도 있다.[13]

러시아에서는 황제의 전제 지배에 대한 불만이 사회를 뒤덮었고, 10월에 들어서면 인플레이션에 대한 국민의 불만이 폭발하여 제네스트(제네랄 스트라이키) 양상을 보였다. 강화 회의의 러시아 전권이었던 세르게이 비테는 혼란 수습을 위해 10월 칙서(十月詔書)를 기초하고, 황제 니콜라이 2세는 그것에 서명했다. 하지만, 러시아 1차 혁명에 따른 혼란은 1907년까지 계속되었다.

4. 1. 일본

러일 전쟁에서 줄곧 우세를 점했던 일본은 쓰시마 해전 승리 후인 1905년 6월, 더 이상 전쟁을 지속하는 것이 국력 면에서 한계에 달했다고 판단, 미국에 중재를 요청했다. 당시 미국은 영국과 프랑스 등 열강에 필적할 만큼 성장하여 국제적 권위를 높이고자 했다. 미국의 중재를 요청한 것은 이와테 현 출신 주미공사 다카히라 고고로였으며, 이후 평화 협상의 움직임이 가속화되었다.[13]

강화 회의는 1905년 8월에 열렸다. 러시아는 “단지 작은 전투에서 패배했을 뿐이며, 아직 계속 전쟁을 할 의사가 있다”고 주장하며 강경 자세를 고수했기 때문에 협상은 난항을 겪었다. 하지만 일본은 더 이상 전쟁을 지속할 수 없다고 판단했고, 미국은 중재를 성공시키고자 러시아를 설득하여 사태 수습을 도왔다. 결국 러시아는 만주 및 조선에서 철병하고 일본에 사할린 남부를 할양하는 대신 전쟁 배상금은 받지 않는다는 조건으로 협상이 타결되었다. 일본은 어려운 외교적 거래를 통해 간신히 승자의 체면을 지켰다.

이 조약으로 일본은 만주 남부의 철도 및 영토 임차권, 대한제국에 대한 배타적 지도권 등을 획득했지만, 투입한 국가 예산 4년 치에 해당하는 20억엔의 전쟁 배상금을 얻지 못했다. 그 때문에 조약 체결 직후 전시 중 증세로 인한 궁핍한 생활을 강요당했던 국민들에 의해 히비야 방화 사건 등의 폭동이 일어났다.

포츠머스 회담에서 일본 전권 고무라 주타로의 태도는 러시아 전권 위테에 비해 훨씬 냉정했다고 러시아 측 청중이 감탄하며 기록하고 있다[44]. 이미 일본의 군사력과 재정력은 한계에 달했음에도 불구하고, 일본 국민들은 그 사실을 충분히 인식하지 못하고 있었다. 그러한 상황 속에서 러시아의 만주·조선 철병이라는, 일본이 애초에 러일 전쟁을 시작한 목표를 달성하고 새로운 권익을 획득하여 강국의 반열에 올랐다[44].

위테는 러시아 국내에 전쟁 지속파가 존재하는 가운데 협상을 벌였다. 강화 회담이 결렬될 경우 위테가 실각하는 것은 거의 확실했다[44]. 국내 혼란도 극한 상태였고, 혁명 직전이라고 해도 과언이 아니었다. 위테는 고무라 이상의 궁핍한 상황에 처하면서도, 일본군이 침공한 사할린 전역 중 북위 50도 이남을 일본에 할양하고 북부에서 철수하는 약속뿐만 아니라, 배상금 지불을 하지 않는다는 내용의 합의를 일본으로부터 이끌어낼 수 있었다[44].

강화 내용의 골자는 다음과 같다.

# 일본의 조선반도에 대한 우월권을 인정한다.

# 러일 양국의 군대는 철도 경비대를 제외하고 만주에서 철수한다.

# 러시아는 사할린의 북위 50도 이남 영토를 영구히 일본에 양도한다.

# 러시아는 동청철도 중 여순-장춘 간 남만주 지선과 부속지의 탄광의 임차권을 일본에 양도한다.

# 러시아는 관동주(여순·대련을 포함한 요동반도 남단부)의 임차권을 일본에 양도한다.

# 러시아는 연해주 연안의 어업권을 일본인에게 허용한다.

일본은 1905년 10월 10일에 강화 조약을 비준했고, 러시아는 10월 14일에 비준했다[24].

“돈 때문에 전쟁을 한 것이 아니다”라는 정부의 의향과 함께 배상금을 포기하고 강화를 맺은 것은 일본을 제외한 다른 나라들로부터 호의적으로 받아들여졌고, “평화를 사랑하기 때문에 이루어진 단호한 결단”이라며 찬사를 보낸 외국 언론도 적지 않았다.

하지만 일본 국민과 언론의 대다수는 연전연승의 군사적 성과에도 불구하고 왜 배상금을 포기하고 강화해야 하는지 분개했다.[44] 유력지였던 『만조보(万朝報)』도 고무라 전권을 “조기를 들고 맞이하라”는 사설을 게재했다.[24] 하지만, 전쟁 지속이 군사적 또는 재정적으로 일본의 부담을 초과한다는 것을 공개적으로 발표하면, 러시아의 전쟁 지속파의 발언력을 높여 전쟁의 장기화를 부추길 위험이 있었다. 따라서 정부는 실정을 정확하게 국민에게 전달할 수 없었다.[44]

일본 정부는 이러한 큰 딜레마를 안고 있었지만, 포츠머스 강화조약 체결일인 9월 5일, 도쿄의 히비야 공원(日比谷公園)에서 고무라 외교(小村外交)를 탄핵하는 국민대회가 열렸다. 이를 해산시키려는 경찰과 충돌했으며, 수만 명의 군중이 총리대신 관저 등으로 몰려들어 정부 고관의 저택, 국민신문사(国民新聞社)를 습격하고, 파출소(交番)와 전차(電車)를 불태우는 등의 폭동이 발생했다(히비야 방화 사건(日比谷焼打事件)).[45] 군중의 분노는 미국에도 향했고, 도쿄의 미국 공사관 외에도, 미국인 목사가 일하는 기독교 교회까지 습격 대상이 되었다.[24][44] 결국 정부는 계엄령(戒厳令)을 선포하고 군대를 출동시켰다.[45] 이러한 소요는 전쟁으로 인한 피해와 생활고에 대한 서민들의 불만의 표현이었지만, 강화 반대 운동은 전국적으로 확산되어 판벌 정부(藩閥政府) 비판과 결부되어, 이듬해 1906년, 제1차 게이 내각(第1次桂内閣)은 퇴진을 피할 수 없었다. 이러한 폭동·강화 반대 운동은 일본 정부가 가지고 있던 전쟁 의도에 대한 불신감을 심어주는 결과가 되었다.

고무라는 강화 회의 직후 9월 9일 병이 나서 의사로부터 절대 안정을 명령받고, 9월 14일 장티푸스(腸チフス) 초기 증상임을 알렸다.[31] 원래 고무라에게는 폐결핵(肺結核)의 지병이 있었지만, 심신이 모두 피폐해져 귀국한 것이 겨우 10월 16일이었다.[46] 그날, 요코하마 항(横浜港)에 정박해 있던 일본 함대와 방문 중인 영국 함대는 예포(礼砲)를 쏘았지만, 요코하마 시민들은 고무라가 상륙한다는 것을 알자, 영국 함대 환영을 위해 게양했던 국기(国旗)를 모두 내렸다고 한다.[46] 하지만, 이토 히로부미는 고무라를 맞이하여 두터운 위로의 말을 건넸다.[46] 또한, 부재중 자택 습격과 일가족 살해 소식을 미리 들었던 고무라는, 선실까지 들어온 장남 고무라 킨이치(小村欣一)의 모습을 보고 “네가 살아 있었느냐”라고 말하며 한동안 사랑하는 아들의 얼굴을 바라보았다고 전해진다.[46] 신바시 역에서는 군중으로부터 “속히 할복하라”, “일본에 돌아오느니 러시아로 돌아가라”는 욕설을 들었다.[46] 승강장에 내린 고무라를 총리대신 게이타로와 해군대신(海軍大臣)야마모토 곤베에(山本権兵衛)가 좌우 양쪽에서 부축하듯이 곁에 서서, 고무라를 쏘려는 자가 있을 경우에 대비하여 목숨을 걸고 고무라를 지켰다고 한다.[46]

루즈벨트 대통령의 의향을 받들어 에드워드 헨리 해리먼(エドワード・ヘンリー・ハリマン)이 일본에 와서 1905년10월 12일에 봉천(奉天) 이남의 동청철도(東清鉄道)의 일미 공동 경영을 규정한 게이-해리먼 협정이 조인되었지만, 모건 상회로부터 더 유리한 조건을 제시받았던 고무라 외무대신의 반대로 파기되었다.[16]

청나라에 대해서는, 1905년 12월, 만주선후조약(満洲善後条約)이 베이징(北京)에서 체결되어, 포츠머스 조약에 의해 러시아로부터 일본에 양도된 만주 이권의 이전을 청나라가 승낙하고, 더하여 새로운 이권이 일본에 부여되었다. 즉, 남만주철도(南満洲鉄道)의 길림(吉林)까지 연장 및 동 철도 수비를 위한 일본군 상주권 또는 沿線광산(鉱山)의 채굴권의 보장, 또 동 철도에 병행하는 철도 건설의 금지, 안봉철도(安奉鉄道)의 사용권 계속과 일청 양국의 공동 사업화, 영구(営口)·안동(安東) 및 봉천에 있어서의 일본인 거류지의 설치, 또한, 압록강(鴨緑江) 우안의 삼림 벌채 합자권 획득 등이며, 이것들은 모두 전후 만주 경영을 진행하는 기초가 되어, 일본의 대륙 진출은 이후 더욱 본격화되었다.

대한제국(大韓帝国) 황제 고종은 러시아 승리를 기대했기 때문에, 깊이 실망했다고 한다.[43] 한국에 관해서는, 7월의 게이-타프트 협정(桂・タフト協定)에서 미국에, 8월의 제2차 일영 동맹 조약에서 영국에, 또 이 조약에서는 러시아에 대해서도 일본의 한국에 대한 배타적 우선권이 인정되어, 11월의 제2차 한일 협약(第二次日韓協約)에 의해 한국은 외교권을 상실했다. 12월, 수도 한성에 통감부(統監府)가 설치되어, 한국은 일본의 보호국(保護国)이 되었다.

이 조약의 결과, 일본은 “일등국”으로 국내외에서 불리게 되었다. 당시 열강에 있던 일본의 재외 공관은 대부분 공사관이었지만 모두 대사관(大使館)으로 승격되었고, 도쿄에 있는 외국 공사관도 대사관으로 승격되었다.[47] 하지만, 그 한편, 국민 사이에서는 종래의 명확한 국가 목표가 상실되고, 국민의 합의 형성(合意形成)은 붕괴 양상을 보였다.[48]

4. 2. 대한제국

러일 전쟁에서 승리한 일본 제국은 대한제국에 대한 지배권을 확보하였다. 대한제국은 국력이 약하여 열강들에 의해 운명이 결정되었고, 그 해 11월 을사늑약으로 외교권을 박탈당하며 국가의 운명을 일본 제국에 넘겨주게 되었다.[57]

포츠머스 조약 제2조는 일본이 한국에서 최고의 정치적, 군사적, 경제적 이익을 가지고 있음을 인정하였고, 이는 1910년 대한제국의 일본 병합으로 이어졌다.[8]

4. 3. 러시아

러일 전쟁에서 줄곧 우세를 점했던 일본은 쓰시마 해전 승리 후인 1905년 6월, 더 이상의 전쟁 지속이 국력 면에서 한계에 달했다는 판단에 따라, 당시 영국과 프랑스 열강에 필적할 만큼 성장하여 국제적 권위를 높이고자 했던 미국에 “중립적인 우호적 중재”(외교 문서)를 요청했다. 미국의 중재를 요청한 것은 무쓰 국이치노세키 번(이와테 현) 출신 주미공사 다카히라 고고로였으며, 이후 평화 협상의 움직임이 가속화되었다.[13]

강화 회의는 1905년 8월에 열렸다. 러시아는 처음에 강경 자세를 고수하며 “단지 작은 전투에서 패배했을 뿐이며, 러시아는 패배하지 않았다. 아직 계속 전쟁을 할 의사도 있다”고 주장했기 때문에 협상은 난항을 겪었다. 하지만 일본은 더 이상의 전쟁 지속이 불가능하다고 판단했고, 이 중재를 성공시키고자 했던 미국은 러시아에 압력을 가하여 사태 수습을 도왔다. 결국 러시아는 만주 및 조선에서 철병하고 일본에 사할린 남부를 할양하는 대신 전쟁 배상금에는 전혀 응하지 않는다는 러시아 측의 최저 조건으로 협상이 타결되었다. 한편 일본은 어려운 외교적 거래를 통해 간신히 승자로서의 체면을 지켰다.

이 조약으로 일본은 만주 남부의 철도 및 영토 임차권, 대한제국에 대한 배타적 지도권 등을 획득했지만, 투입한 국가 예산 4년 치에 해당하는 20억엔의 전쟁 배상금을 얻지 못했다. 그 때문에 조약 체결 직후에는 전시 중 증세로 인한 궁핍한 생활을 강요당했던 국민들에 의해 히비야 방화 사건 등의 폭동이 일어났다.

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강화 회의의 공식 장소는 메인주 키터리에 있는 포츠머스 해군 조선소 86호 동이었다. 해군 조선소는 피스카타콰 강의 중주에 위치하며, 수로 건너편이 뉴햄프셔주 포츠머스시이다.[38] 일본과 러시아 대표단은 포츠머스시에 인접한 호텔에 숙박하고, 거기서 배를 타고 조선소로 가서 협상을 진행했다.

협상 참가자는 다음과 같다.

일본 측 러시아 측



강화 회의는 1905년 8월 1일부터 17회에 걸쳐 진행되었다.[19] 8월 10일부터 본회의가 시작되었으며,[24] 비공식적으로 호텔에서 협상을 진행하기도 했다.

8월 10일 제1회 본회의 시작 시 오무라는 먼저 일본 측의 조건을 제시하고, 조목조목 그것을 심의할 것을 제안하여 위테의 동의를 얻었다. 오무라가 위테에게 제시한 강화 조건은 다음 12개 조항이다.

번호일본 측 제안
1러시아는 한국(대한제국)에서 일본의 정치적·군사적 및 경제적 이익을 인정하고, 한국에 대한 일본의 지도, 보호 및 감독에 간섭하지 않는다.
2러시아군의 만주 전면 철수, 만주에서 러시아의 권익 중 청나라 주권을 침해하는 것 또는 기회균등주의에 위배되는 것은 모두 포기한다.
3만주 중 일본이 점령한 지역은 개혁 및 선정 보장을 조건으로 모두 청나라에 반환한다. 단, 리아오둥반도 조차 조약에 포함되는 지역은 제외한다.
4일러 양국은 청나라가 만주의 상공업 발전을 위해 열강에 공통되는 일반적인 조치의 시행에 있어서 이를 저해하지 않을 것을 서로 약속한다.
5러시아는 사할린과 부속도서, 모든 공공 건축물·재산을 일본에 양도한다.
6여순, 대련 및 그 주변의 조차권·그 조차권에 관련하여 러시아가 청나라로부터 획득한 모든 권익·재산을 일본에 이전 교부한다.
7하얼빈-여순 간 철도와 그 지선 및 이에 부속하는 모든 권익·재산, 철도에 속한 탄광을 러시아로부터 일본에 이전 교부한다.
8만주 횡단 철도(동청철도 본선)은 그 설치에 따른 특허 조건에 따라, 또 단순히 상공업적 목적에만 사용하는 것을 조건으로 러시아가 보유 운전한다.
9러시아는 일본이 전쟁 수행에 요한 실비를 변제한다. 변제의 금액, 시기, 방법은 별도로 협의한다.
10전투 중 손해를 입은 결과 중립항에 도피하거나 억류된 러시아 군함을 모두 합법적인 전리품으로 일본에 인도한다.
11러시아는 극동 지역에서 해군력을 증강하지 않는다.
12러시아는 일본해, 오호츠크해 및 베링해에서 러시아 영토의 연안, 항만, 만, 하천에서 어업권을 일본 국민에게 허용한다.



위테는 8월 12일 오전 제2회 본회의에서 2, 3, 4, 6, 8에 대해서는 동의 또는 기본적으로 동의, 7에 대해서는 “주의에 있어서는 승낙하지만, 일본군이 점령하지 않은 부분은 포기할 수 없다”, 11에 대해서는 “굴욕적인 조항에는 응할 수 없지만, 태평양상에 막대한 해군력을 배치할 생각이 없다고 선언할 수 있다”, 12에 대해서는 “동의하지만, 만이나 하천까지 어업권을 줄 수는 없다”고 답변하는 한편, 5, 9, 10에 대해서는 불찬성 의사를 표명했다.[24] 이날은 제1조의 한국 문제에 대해 더욱 심도 있는 협상이 이루어졌다.[24] 위테는 일러 양국의 맹약에 의해 독립국을 멸망시키면 다른 열강으로부터 비난을 받는다며 반대했다.[39] 그러나 강경한 오무라는 이에 대해 앞으로 일본의 행위에 대해 열강으로부터 무엇을 말하든 그것은 일본의 문제이며, 국제적 비판은 개의치 않는다는 태도를 보였다.[39] 위테도 양보하지 않아 협상은 초반부터 난항을 겪었다.[24][39] 이를 본 로만 로젠은 이 논쟁을 의사록에 남겨 러시아가 일본에 저항한 기록을 남기고, 한국의 동의를 얻었다면 일본의 보호권 확립을 추진해도 좋을 것이라는 타협안을 위테에게 제시했다.[39] 오무라도 한국은 일본의 승낙이 없으면 다른 나라와 조약을 맺을 수 없는 상태이며, 이미 한국의 주권은 완전한 것이 아니라고 말했다.[39] 위테는 오무라의 주장을 듣고 로젠의 타협안을 받아들였다.[39] 이렇게 해서 제1조에 대해서도 동의를 얻었다.

8월 14일 제3회 본회의에서는 제2조·제3조에 대해 논의되었고, 난항을 겪었지만 최종적으로 타결되었다. 15일 제4회 본회의에서는 제4조의 만주 개방 문제가 일본안대로 확정되었고, 제5조의 사할린 할양 문제는 양측의 대립 속에 미뤄졌다. 16일 제5회 본회의에서는 제7조·제8조가 논의되었고, 제7조는 원칙적인, 제8조는 완전한 합의에 이르렀다.[24]

8월 17일 제6회 본회의, 18일 제7회 본회의에서는 배상금 문제를 논의했지만 성과를 거두지 못하고, 오무라 전권의 요청으로, 일찍이 미국에 건너가 일본의 홍보 외교를 담당했던 가네코 켄타로가 루즈벨트 대통령과 회견하여 그 도움을 요청했다.[24] 루즈벨트는 8월 21일, 니콜라이 2세에게 선처를 요청하는 친전을 보냈다.

8월 23일 제8회 본회의에서 위테는 오무라에게 “만약 러시아가 사할린 전도를 일본에 줄 의향이 있다면, 이를 조건으로 일본은 금전적 요구를 철회할 의향이 있는가”라는 질문을 던졌다.[40] 러시아는 만약 일본이 이를 거부한다면 일본은 금전을 위해 전쟁을 일으키려는 반인도적인 국가라는 인상을 세계가 갖게 될 것이라고 기대하며 한 질문이었다.[40] 그에 대해 오무라는 사할린은 이미 점령하고 있으며, 일본 국민은 영토와 배상금 모두를 원한다고 답했다.[40][41] 루즈벨트는 일본에게 거액의 배상금 요구를 그만두라고 촉구했다.[40]

루즈벨트는 다시 중재에 나섰지만, 니콜라이 2세로부터 강화를 권하는 두 번째 친서의 회신을 받았을 때 “러시아는 완전히 포기했다. 강화 회의가 결렬되면 람스돌프 외무대신과 위테는 자살해서 세계에 그 잘못을 사과해야 한다”라고 격앙된 말을 했다고 전해진다. 8월 26일 오전의 비밀 회의와 오후의 제9회 본회의도 성과 없이 끝났다.[24] 그러나 이때 타카히라와의 비공식 면담 자리에서 러시아는 “사할린 남반부의 양도”를 시사했다고 한다.[41] 그러나 오무라 등은 러시아가 전혀 타협을 보이지 않는다며 협상 중단 의사를 일본 정부에 타전했다.[41]

정부는 긴급히 원로 및 각료 회의를 열고, 8월 28일의 어전회의를 거쳐 영토·배상금 요구를 모두 포기하더라도 강화를 성립시켜야 한다고 답했다. 전권 사무소에 있던 수행원들과 일본에서 파견된 특파기자들도 이에 큰 충격을 받았다.[42]

이에 앞서 니콜라이 2세가 사할린 남반부는 할양해도 좋다는 양보를 보였다는 정보가 동맹국 영국으로부터 도쿄에 전달되었기 때문에, 8월 29일 오전의 비밀 회의, 오후의 제10회 본회의에서는 협상이 진전되어 남사할린 할양에 러시아측이 동의함으로써 강화가 사실상 성립했다.[41] 이에 앞서 위테는 이미 남사할린 할양에 합의할 것을 결심하고 있었다.[43] 제10회 회의장에서 별실로 돌아온 위테는 “평화다, 일본이 전부 양보했다”고 속삭이며 수행원의 포옹과 키스를 기쁘게 받았다고 한다.[24]

미국과 유럽의 신문은 일본이 “인도주의 국가”임을 칭찬하는 기사를 잇따라 게재했고, 일본 정부는 개전의 목적을 달성했다는 기사를 게재했다.[42] 니콜라이 2세 황제는 위테의 보고를 듣고 합의 성립 다음 날의 일기에 “하루 종일 머리가 핑핑 돌았다”라고 실망감을 적었지만, 결국 위테의 결단을 받아들일 수밖에 없었다.[43] 9월 1일, 양국 사이에 휴전 조약이 체결되었다.

이상과 같은 우여곡절 끝에 1905년 9월 5일(러력 8월 23일), 포츠머스 해군 조선소에서 일러 강화 조약이 조인되었다. 러시아 군부에는 강한 불만이 남았고, 러시아의 승리를 기대했던 대한제국의 황제 고종은 절망했다.[43]

포츠머스 회담에서 일본 전권 고무라 주타로의 태도는 러시아 전권 위테에 비해 훨씬 냉정했다고 러시아 측 청중이 감탄하며 기록하고 있다.[44] 이미 일본의 군사력과 재정력은 한계에 달했음에도 불구하고, 일본 국민대중은 그 사실을 충분히 인식하지 못하고 있었다. 그러한 상황 속에서 러시아의 만주·조선 철병이라는 일본이 애초에 러일 전쟁을 시작한 목표를 달성하고, 새로운 권익을 획득하여 강국의 반열에 올랐다.[44]

위테는 러시아 국내에 개전 초 패배를 장기전으로 만회할 수 있다는 주장을 하는 전쟁 지속파가 존재하는 가운데 협상을 벌였다. 강화 회담이 결렬될 경우 위테가 실각하는 것은 거의 확실한 상황이었다.[44] 국내 혼란도 극한 상태였고, 혁명 직전이라고 해도 과언이 아니었다. 위테는 고무라 이상의 궁핍한 상황에 처하면서도, 일본군이 침공한 사할린 전역 중 북위 50도 이남을 일본에 할양하고 북부에서 철수하는 약속뿐만 아니라, 배상금 지불을 하지 않는다는 내용의 합의를 일본으로부터 이끌어낼 수 있었다.[44]

강화 내용의 골자는 다음과 같다.

# 일본의 조선반도에 대한 우월권을 인정한다.

# 러일 양국의 군대는 철도 경비대를 제외하고 만주에서 철수한다.

# 러시아는 사할린의 북위 50도 이남 영토를 영구히 일본에 양도한다.

# 러시아는 동청철도 중 여순-장춘 간 남만주 지선과 부속지의 탄광의 임차권을 일본에 양도한다.

# 러시아는 관동주(여순·대련을 포함한 요동반도 남단부)의 임차권을 일본에 양도한다.

# 러시아는 연해주 연안의 어업권을 일본인에게 허용한다.

4. 4. 미국

1905년 6월, 러일 전쟁에서 줄곧 우세를 점했던 일본은 쓰시마 해전 승리 후, 더 이상의 전쟁 지속이 국력 면에서 한계에 달했다는 판단에 따라, 당시 영국과 프랑스 등 열강에 필적할 만큼 성장하여 국제적 권위를 높이고자 했던 미국에 "중립적인 우호적 중재"(외교 문서)를 요청했다.[13] 미국의 중재를 요청한 것은 무쓰 국이치노세키 번(이와테 현) 출신 주미공사 다카히라 고고로였으며, 이후 평화 협상의 움직임이 가속화되었다.

1905년 5월 27일부터 28일까지 쓰시마 해전에서의 완전한 승리는 일본 제국에게 있어서 강화의 좋은 기회가 되었다. 5월 31일, 고무라 주타로 외무대신은 다카히라 고고로 주미 공사에게 훈령을 보내 중립국 미국의 시어도어 루스벨트 대통령에게 '직접적이고 완전히 단독 발의에 의해' 러일 양국 사이의 강화를 중재하도록 요구했다.[55] 다음날 다카히라는 루즈벨트 대통령에게 '중립적, 우의적 중재'를 요청했다. 루즈벨트 대통령은 러일 전쟁 개전 초기부터 미국은 일본 제국을 지지하며 러시아 제국에 경고를 보내 "일본 제국은 미국을 위해 싸우고 있다."고 공언했다.[56] 미국 유대인 협회 회장이며, 은행가인 제이콥 쉬프와 철도왕 에드워드 해리먼이 앞장서서 일본 제국의 국채를 사서 지원하는 등 미국은 만주, 몽골, 시베리아, 연해주, 조선의 이권 개입을 위해 일본 제국을 지원했다.[56]

미국 대통령의 중재를 얻게 된 다카히시는 고무라 주타로 외무 장관에게 포츠머스는 미국 정부의 직할지로 근교에 포츠머스 해군 조선소가 숙소로 사용하는 호텔도 있고, 러일 양국의 전권 위원은 서로 떨어져 기거할 수 있다고 전했다.[54]

개최지로 러시아 제국은 프랑스 파리를 주장했으며, 일본 제국은 즈푸(현재의 산둥성 옌타이)나 미국 워싱턴 D.C.를, 미국과 영국은 네덜란드 헤이그를 제안했지만, 결국 포츠머스가 개최지로 결정되었다. 포츠머스는 뉴욕 북쪽 약 400km 지점에 위치해 있으며, 군항이자 별장이 늘어서 있는 한적한 피서지이기도 하였으며, 무엇보다 경비가 매우 쉬워 공식 행사장으로 선정된 것이다.

포츠머스 조약 체결 회담에 참석한 일본 대표단은 외무대신 고무라 주타로가 이끌었고, 다카히라 고고로 대사가 보좌했다. 러시아 대표단은 전 재무대신 세르게이 비테가 이끌었고, 전 주일 대사 로만 로젠과 국제법 및 중재 전문가 프리드리히 마르텐스가 보좌했다.[3] 대표단은 8월 8일 포츠머스에 도착하여 뉴햄프셔주 뉴캐슬(New Castle)의 웬트워스 호텔에 머물렀으며, 이곳에서 휴전 협정이 체결되었다. 매일 피스카타쿠아 강을 건너 메인주 키테리의 해군 기지에서 협상이 진행되었다.[4]

협상은 일반 창고 건물(현재 86번 건물)에서 진행되었다. 백악관의 내각실을 본뜬 마호가니 가구가 워싱턴 D.C.에서 주문되었다.[5]

협상이 시작되기 전, 니콜라이 2세는 강경한 입장을 취하여 대표단에게 영토 양보, 배상 또는 극동 지역 러시아군 배치 제한에 동의하는 것을 금지했다.[2] 일본은 처음에 한국에 대한 이해관계 인정, 만주에서 모든 러시아군 철수, 그리고 상당한 배상을 요구했다. 또한 1905년 7월 일본군이 점령한 사할린 섬에 대한 지배권 확인을 원했는데, 이는 협상에서 교섭 카드로 사용하기 위한 것이었다.[2]

총 12차례의 회의가 8월 9일부터 8월 30일까지 진행되었다. 처음 8차례의 회의에서 대표단은 8개 항목에 대해 합의에 도달했다. 여기에는 즉각적인 휴전, 한국에 대한 일본의 주장 인정, 그리고 만주에서 러시아군 철수가 포함되었다. 러시아는 또한 남부 만주(포함 뤼순구와 다롄)의 임대권을 일본에 양도하고 남만주 철도와 광산 채굴권을 일본에 넘겼다. 러시아는 북부 만주의 중국 동부 철도를 유지할 수 있었다.[2]

나머지 4차례의 회의에서는 배상과 영토 양보라는 가장 어려운 문제들을 다루었다. 8월 18일, 루즈벨트는 로젠에게 영토 문제 해결을 위해 사할린을 분할하자는 제안을 하도록 제안했다. 그러나 8월 23일 비테는 일본이 사할린을 유지하고 배상 청구를 포기하자고 제안했다. 고무라가 이 제안을 거부하자 비테는 협상 중단을 지시받았고 전쟁이 재개될 것이라고 경고했다. 이 최후 통첩은 4개의 새로운 러시아 사단이 만주에 도착한 시점에 나왔고, 러시아 대표단은 가방을 싸고 떠날 준비를 하는 과시적인 모습을 보였다.[2] 비테는 일본이 전쟁을 재개할 여력이 없다고 확신했고, 미국 언론과 미국 주최측을 통해 압력을 가하여 일본이 러시아가 타협할 수 없는 금전적 보상은 없다는 것을 납득시켰다.[6] 비테에게 계략에 넘어간 고무라는 사할린 남부를 받는 대신 배상 청구를 포기했다.[2]

시어도어 루스벨트가 수행한 역할 때문에 미국은 세계 외교에서 중요한 세력이 되었다. 루스벨트 대통령은 평화 협상 전후에 비공식적인 노력을 기울였기 때문에, 실제로 포츠머스에 가지 않았음에도 불구하고 1906년 노벨 평화상을 수상했다.

5. 조약에 대한 비판적 시각 (한국의 관점)

한국의 역사학자 이기백 등은 포츠머스 조약이 1882년 5월 22일 인천에서 체결된 조미수호통상조약을 위반했다고 주장한다.[9] 조선 정부는 미국과 달리 이 조약을 사실상의 상호 방위 조약으로 간주했기 때문이다. 조약 제1조에는 "만약 다른 열강이 어느 한 정부에 불공정하거나 압제적으로 대우한다면, 다른 한 정부는 그 사건을 통보받으면 우호적인 해결을 가져오기 위해 선의의 노력을 기울일 것이며, 이로써 그들의 우호적인 감정을 보여줄 것이다."라는 내용이 있었다.

이 조약은 현대 대한민국에서 일부 사람들이 미국을 대한민국의 안보와 주권 문제에 있어 신뢰할 수 없다고 보는 사례로 인용되기도 한다.[9]

대한제국 황제 고종은 러시아의 승리를 기대했기 때문에, 포츠머스 조약으로 인해 깊이 실망했다.[43] 이 조약으로 일본의 한국에 대한 배타적 우선권이 인정되었고, 제2차 한일 협약으로 한국은 외교권을 상실했다. 결국 한국은 일본의 보호국이 되었다.

6. 조약의 역사적 의의

러일 전쟁에서 줄곧 우세를 점했던 일본은 1905년 5월 쓰시마 해전 승리 후, 더 이상의 전쟁 지속이 국력의 한계라고 판단, 당시 영국, 프랑스 등 열강과 대등하게 성장하여 국제적 권위를 높이고자 했던 미국에 중재를 요청했다. 미국의 중재를 요청한 것은 무쓰국 이치노세키번(이와테현) 출신 주미공사 다카히라 고고로였다.[54]

강화 회의는 1905년 8월에 개최되었다. 러시아는 강경 자세를 보이며 협상은 난항을 겪었으나, 일본은 더 이상 전쟁을 지속하기 어렵다고 판단, 미국의 중재로 결국 러시아는 만주와 조선에서 철수하고 일본에 사할린 남부를 할양하는 대신 전쟁 배상금에는 응하지 않는다는 조건으로 협상이 타결되었다. 일본은 어려운 외교적 거래를 통해 승자의 체면을 지켰다.

이 조약으로 일본은 남만주 철도와 영토 임차권, 대한제국에 대한 배타적 지도권 등을 획득했지만, 국가 예산 4년 치에 해당하는 20억엔의 전쟁 배상금을 얻지 못했다. 그 때문에 조약 체결 직후에는 전시 중 증세로 궁핍한 생활을 강요당했던 국민들에 의해 히비야 방화 사건 등의 폭동이 일어났다.

국제 사회는 이 조약의 (1) 조항으로 러시아 제국이 일본 제국의 한국 식민지화를 공인한 것으로 인식했다. 그러나 러시아 제국은 한국에서 일본 제국의 권익을 인정한 것일 뿐, 한국 병합을 용인한 것은 아니라는 태도를 보였다. (2)~(4) 조항은 러시아 제국과 일본 제국이 하얼빈을 경계로 만주를 남북으로 분할한다는 말이 된다.[57]

일본 제국은 대한제국과 국경을 접한 청나라와 러시아 제국 세력과 전쟁을 벌여 잇달아 승리함으로써 조선에 대한 지배권을 확보하게 되었다. 대한제국은 국력의 부재로 자신의 의지와 상관없이 열강들에 의해 운명이 결정되었고, 그 해 11월 외교권을 박탈당하고(을사늑약), 국가의 운명을 다른 나라에 손에 넘겨주게 된다. 러시아 제국도 일반적 예상을 깨고 러일 전쟁에서 일본 제국에 굴욕적 패배를 당한 후, 러시아 제국에서는 내부적인 불만까지 폭발하여 1917년 러시아 혁명이 발발하였다.

조약의 체결은 두 국가 간 30년의 평화를 가져왔고, 동아시아에서 일본의 탁월한 강국으로서의 부상을 확인시켜 주었다. 태프트-가쓰라 밀약에서 비롯된 이 조약 제2조는 일본이 한국에서 최고의 정치적, 군사적, 경제적 이익을 가지고 있음을 인정하였고, 이후 1910년 대한제국의 일본 병합으로 이어졌다.

이 조약은 또한 러시아 제국이 동아시아에서의 팽창주의 정책을 포기하도록 강요했지만, 일본 국민들에게는 좋은 반응을 얻지 못했다.[8] 일본 국민들은 러시아에 대한 일련의 군사적 승리를 알고 있었지만, 그 승리가 요구했던 군사력과 경제력의 불안정한 과도한 확장에 대해서는 잘 알지 못했다. 조약 조항에 대한 소식은 유럽 열강 앞에서 일본의 약점을 보여주는 것처럼 보였고, 이러한 좌절감은 히비야 사건과 1906년 1월 7일 제1차 가쓰라 내각 (가쓰라 다로의 첫 번째 총리 재임)의 붕괴를 야기했다.[2]

시어도어 루스벨트가 수행한 역할 때문에 미국은 세계 외교에서 중요한 세력이 되었다. 루스벨트 대통령은 평화 협상 전후에 비공식적인 노력을 기울였기 때문에, 실제로 포츠머스에 가지 않았음에도 불구하고 1906년 노벨 평화상을 수상했다.

1994년, 뉴햄프셔 주일미협회(Japan-America Society of New Hampshire)는 포츠머스 조약을 기념하기 위해 포츠머스 평화 조약 포럼을 설립했다. 이는 1905년 이후 처음으로 일본과 러시아 학자 및 외교관들이 포츠머스에서 공식 회의를 가진 것이었다. 포츠머스 조약은 북태평양 지역에서 가장 강력한 평화의 상징 중 하나이며, 일본, 러시아, 미국이 공유하는 가장 중요한 평화의 역사이기 때문에, 이 포럼은 일본, 러시아, 미국의 관점에서 포츠머스 조약의 역사와 북태평양 지역과 관련된 현재의 문제에 대한 관련성을 탐구하도록 설계되었다. 이 포럼은 "포츠머스 평화 조약의 정신"에 따라 국제 문제에 대한 현대적인 학문 연구에 초점을 맞추고자 한다.[10]

7. 연표


  • 1905년
  • * 5월 28일 - 일본해 해전이 일본의 대승으로 끝났다.
  • * 5월 31일 - 고무라 외상이 다카히라 고고로 주미 공사에게 테오도어 루즈벨트 미국 대통령에게 러일 전쟁 중재를 요청하도록 훈령을 보냈다.
  • * 6월 1일 - 다카히라 공사, 루즈벨트 대통령에게 중재를 요청하다.
  • * 6월 2일 - 루즈벨트 대통령, 다카히라 공사의 요청을 수락하다.
  • * 6월 9일 - 루즈벨트 대통령, 일본과 러시아 양국에 대해 협상 개최를 공식적으로 제안하다.
  • * 6월 10일 - 일본, 루즈벨트의 제안을 수락하다.
  • * 6월 12일 - 러시아, 루즈벨트의 제안을 수락하다.
  • * 7월 7일 - 육군 제13사단, 사할린에 상륙하다.
  • * 7월 8일 - 고무라, 미국으로 가기 위해 신바시역을 출발, 성대하게 환송받다. 육군 제13사단, 오도마리 점령.
  • * 7월 19일 - 세르게이 비테, 상트페테르부르크 출발.
  • * 7월 20일 - 고무라, 시애틀 도착.
  • * 7월 24일 - 육군 제13사단, 북사할린 상륙. 알렉산드로프스크 점령.
  • * 7월 29일 - 가쓰라 다로 총리와 방일 중인 윌리엄 하워드 태프트 미국 육군 장관 회담. 가쓰라-태프트 밀약 체결.
  • * 7월 31일 - 사할린의 러시아군 항복. 사할린 전역이 일본군의 통치하에 들어가다.
  • * 8월 2일 - 비테, 뉴욕 도착.
  • * 8월 8일 - 일본과 러시아 양국의 전권단이 포츠머스에 도착하다.
  • * 8월 10일 - '''포츠머스 회의 시작'''. '''제1회 본회의'''.
  • * 8월 12일
  • ** '''제2회 본회의'''.
  • ** 제2차 영일 동맹 조약 체결.
  • * 8월 14일
  • ** '''제3회 본회의'''.
  • ** 가쓰라 총리, 헌정동맹회의 하라 다카시와 회담. 러일 전쟁 강화 지지 확보에 성공.
  • ** 오사카 아사히 신문이 검열을 통과한 특파원 전보 형태의 상황 전보로 포츠머스 회의에서 배상금을 얻을 수 없다는 것을 호외로 특종 보도. 일본 국내는 떠들썩해짐.
  • * 8월 15일 - '''제4회 본회의'''.
  • * 8월 16일 - '''제5회 본회의'''.
  • * 8월 17일
  • ** '''제6회 본회의'''.
  • ** 강화 문제 동지 연합회, 도쿄 메이지좌에서 집회 개최. 강화 조약 양보 절대 반대 결의 채택.
  • * 8월 18일 - '''제7회 본회의'''.
  • * 8월 19일 - 러시아 황제 니콜라이 2세, 두마(제1회 국회) 소집.
  • * 8월 21일 - 루즈벨트 미국 대통령, 니콜라이 2세에게 선처를 구하는 친전 발신.
  • * 8월 22일 - 루즈벨트 미국 대통령, 일본 전권단에 배상금 요구 포기를 권고.
  • * 8월 23일 - '''제8회 본회의'''. 비테, 일본 측 타협안 거부.
  • * 8월 24일 - 도쿄 제국 대학 법과대학 교수 토스이 히로토, 강화 회의에 반대하는 논문으로 휴직(토스이 사건).
  • * 8월 26일 - '''제9회 본회의'''.
  • * 8월 28일 - 어전회의에서 배상금, 영토 할양에 관해 양보하더라도 강화 조약 체결을 우선하기로 결정. 고무라 전권에게 훈령.
  • * 8월 29일 - '''제10회 본회의에서 러일 강화 성립'''.
  • * 9월 1일
  • ** 러일 휴전 조약 체결.
  • ** 국민신문을 제외한 유력 각지가 러일 강화 조약에 반대하는 사설 게재.
  • * 9월 2일 - 헌정 동맹회 대의원회 및 원외단 유지, 헌정 본당 정무 조사회가 각각 정부 문책 결의와 강화 조약 반대를 결의.
  • * 9월 3일 - 오사카시 공회당을 비롯한 전국 각지에서 강화 조약 반대와 전쟁 계속을 주장하는 집회 개최.
  • * 9월 5일
  • ** '''일본과 러시아 양국, 강화 조약(포츠머스 조약)에 조인'''.
  • ** 오가와 헤이키치(후에 청천회 발기인), 오다케 간이치, 사쿠라이 쿠마타로 등이 히비야 방화 사건을 유인.
  • * 9월 6일 - 도쿄시, 도쿄부 5군에 계엄령 발령, 즉시 시행. 내무대신에게 치안 방해의 신문 잡지 발행 정지 권한 부여(칙령)(후에 오사카 아사히, 도쿄 아사히, 만조보, 보치 등 발행 정지를 명령받음)
  • * 9월 9일 - 고무라 주타로, 장티푸스 발병.
  • * 9월 11일 - 전함 미카사, 사세보항 내에서 화재로 침몰, 사망자 339명 발생.
  • * 9월 12일 - Commercial Pacific Cable Company와 계약. 케이블 부설 분담. 미국 기업 측이 괌-오가사와라 간, 일본 측이 오가사와라-요코하마 간의 공동 사업.[53]
  • * 9월 14일 - 오야마 이와오 만주군 총사령관, 전군에 전투 정지 명령.
  • * 9월 21일 - 동대 칠박사, 강화 조약 비준 거부 상소문 제출. 멤버는 도쿄 제국 대학 교수 토스이 히로토, 도미이 마사아키, 오노즈카 키헤이지, 다카하시 사쿠에, 가나이 엔, 테라오 토오루, 가쿠슈인 교수 나카무라 신고.
  • * 10월 10일 - 일본, 강화 조약 비준.
  • * 10월 14일 - 러시아, 강화 조약 비준.
  • * 10월 16일 - 강화 조약 공포.
  • * 10월 27일 - 일본 정부, 한국 보호국화를 각의 결정.
  • * 10월 23일 - 도쿄만에서 해군 개선식에 의한 대관함식 거행, 함정 200척, 관중 수만 명.
  • * 10월 30일 - 러시아, 10월 칙령(10월 선언) 발포.
  • * 11월 17일 - 제2차 한일 협약.
  • * 11월 29일 - 계엄령 폐지.
  • * 12월 2일 - 외교관·영사관 관제 개정 공포(칙령. 새롭게 대사·대사관을 둠). 주영국 공사관을 대사관으로 승격(고시).
  • * 12월 21일 - 제2차 한일 협약에 기초하여 통감부를 한성에 설치(초대 통감 이토 히로부미).
  • * 12월 22일 - 일본과 청나라 양국, 베이징에서 만주 선후 조약 체결.

참조

[1] 뉴스 Text of Treaty; Signed by the Emperor of Japan and Czar of Russia https://query.nytime[...] The New York Times 1905-10-17
[2] 서적 Historical Dictionary of the Russo-Japanese War
[3] 서적 The Russo-Japanese War 1904–1905
[4] 서적 Hidden History of New Hampshire Arcadia Publishing 2012
[5] 서적 Heroes and friends: behind the scenes of the treaty of Portsmouth Peter E. Randall Publisher 2005
[6] 간행물 Portsmouth 1905: Peace or Truce?
[7] 웹사이트 Partial record of Privy Council meeting to ratify the treaty (from the National Archives of Japan) http://www.jacar.go.[...]
[8] 뉴스 Japan's Present Crisis and Her Constitution; The Mikado's Ministers Will Be Held Responsible by the People for the Peace Treaty – Marquis Ito May Be Able to Save Baron Komura https://query.nytime[...] New York Times 1905-09-03
[9] 뉴스 'Katcheura-Taepeuteu Miryak'eun hyeonjae jinhaenghyeong ('가쯔라-태프트 밀약'은 현재진행형) (Katsura-Taft Agreement is Present Progressive) http://newsmaker.kha[...] Gyeonghyang dat keom 경향닷컴 (Kyunghyang.com) 2005-09-06
[10] 웹사이트 The First Portsmouth Peace Treaty Forum June 15, 1994 http://www.portsmout[...]
[11] 백과사전 ポーツマス条約 2021-01-11
[12] 기타
[13] 서적 2001
[14] 기타
[15] 서적 1995
[16] 서적 日露戦争と世界史に登場した日本 : 日本人に知られては困る歴史 2012
[17] 웹사이트 国際派日本人養成講座「地球史探訪：ポーツマス講和会議」 http://www2s.biglobe[...]
[18] 서적 2001
[19] 서적 2004
[20] 서적 1974
[21] 서적 2005
[22] 서적 2005
[23] 서적 2005
[24] 서적 1995
[25] 서적 1994
[26] 서적 2018
[27] 서적 1966
[28] 서적 2005
[29] 서적 1993
[30] 서적 ソ連から見た日露戦争 原書房 1980
[31] 웹사이트 『日露戦争特別展II　開戦から日本海海戦まで』「政治・外交（解説を読む）ポーツマス会議開始」 https://www.jacar.go[...] 国立公文書館 アジア歴史資料センター
[32] 서적 1983
[33] 서적 1974
[34] 서적 1995
[35] 서적 2005
[36] 논문
[37] 논문
[38] 일반텍스트
[39] 논문
[40] 논문
[41] 논문
[42] 논문
[43] 논문
[44] 논문
[45] 논문
[46] 논문
[47] 논문
[48] 논문
[49] 웹사이트 チャールズ・Ｂ・ドレアック・ニューハンプシャー日米協会会長，旭日小綬章を受章 https://www.boston.u[...] 2020-10-14
[50] 뉴스 ポーツマス市で多彩な行事／日露講和条約の調印記念日 https://www.shikoku-[...] 四国新聞社
[51] 웹사이트 一九五六年の日ソ共同宣言などに関する質問主意書 https://www.shugiin.[...] 2011-03-21
[52] 웹사이트 衆議院議員鈴木宗男君提出一九五六年の日ソ共同宣言などに関する質問に対する答弁書 https://www.shugiin.[...] 2011-03-21
[53] 일반텍스트
[54] 논문
[55] 논문
[56] 서적 日露戦争と世界史に登場した日本
[57] 서적 한국근대사: 세계사 속에서 바라본 한국 근대사의 진실 평단문화사

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