코인텔프로

3. 주요 목표

FBI는 코인텔프로를 통해 다음과 같은 목표를 달성하고자 했다.^[204]

1968년 3월 FBI 메모에는 이 프로그램의 목표가 다음과 같이 명시되어 있었다.^[192]

• "전투적인 흑인 민족주의 단체들의 연합을 막는 것"
• "전투적인 흑인 민족주의 운동을 통일할 수 있는 메시아의 등장을 막는 것"
• "폭력의 잠재력을 행사하기 전에 잠재적인 문제아들을 정확히 집어내 무력화시키는 것"
• "책임 있는 공동체와 동정심을 가진 자유주의자들에게 불신을 심어 전투적인 흑인 민족주의 단체와 지도자들이 존경심을 얻는 것을 막는 것"
• "특히 청소년들 사이에서 전투적인 흑인 단체의 장기적인 성장을 막는 것"

4. 방법

FBI는 익명의 전화, 국세청 감사, 미국 공산주의 조직을 내부적으로 분열시킬 문서 작성 등을 통해 코인텔프로를 실행했다.^[177] 1956년 10월 후버의 메모는 흑인 지도자들에 대한 FBI의 지속적인 감시를 코인텔프로에 포함시켰는데, 그 이유는 이 운동에 공산주의자들이 침투했기 때문이었다.^[178]

1957년 남부 기독교 지도자 회의(SCLC)가 창립되자 FBI는 즉시 이 단체를 감시하고 표적으로 삼기 시작했는데, 특히 바야드 러스틴, 스탠리 레비슨, 마틴 루터 킹 주니어에 초점을 맞췄다.^[179] 1963년 워싱턴 행진 이후, 후버는 킹을 주요 대상으로 지목했다. FBI는 킹의 집과 호텔 방을 조직적으로 도청했다.^[181]

1960년대 중반, 킹이 백인 우월주의자들의 테러 행위에 대한 FBI의 관심 부족을 공개적으로 비판하자, 후버는 킹을 미국에서 가장 악명 높은 거짓말쟁이라고 칭했다.^[182] FBI는 킹에게 자살을 권유하는 익명의 편지를 보냈고,^[183] 1964년 11월 21일에는 킹의 성적 비행이 기록된 오디오 테이프와 함께 "자살 패키지"를 보냈다.^[184] 킹이 협박에 굴복하지 않자, FBI는 여러 뉴스 기관에 감시 녹취록을 제공했다.^[185]

같은 기간에 이 프로그램은 맬컴 엑스를 겨냥하기도 했다. FBI는 잠입을 통해 맬컴과 일라이저 무하마드 사이의 불화를 조장하고, 소문을 퍼뜨리는 등 내부 분쟁을 일으켜 결국 맬컴의 암살로 이어졌다.^[186][187]

1967년 FBI는 "COINTELPRO-BLACK HATE"를 시작하여 킹과 SCLC, 학생 비폭력 조정 위원회(SNCC), 혁명 행동 운동(RAM) 등 여러 단체를 감시했다.^[190] 1968년 3월 메모에는 이 프로그램의 목표가 "전투적인 흑인 민족주의 단체들의 연합을 막는 것" 등이 명시되었다.^[192] 킹은 비폭력과 통합주의를 포기한다면 "메시아" 인물이 될 가능성이 있다고 언급되었고,^[192] 스토클리 카마이클은 블랙 파워를 지지하며 "실제적인 위협이 되기 위해 필요한 카리스마"를 가진 것으로 언급되었다.^[193]

이 프로그램은 흑표당을 내부에서 무너뜨리기 위해 협력했다. FBI는 KKK단(1964), 네이션 오브 이슬람 등 여러 단체를 감시했다.

브라이언 글릭(Brian Glick)은 그의 저서 ''War at Home''에서 FBI가 코인텔프로 기간 동안 사용한 다섯 가지 주요 방법을 다음과 같이 제시했다.

# '''침투:''' 요원과 정보 제공자는 정치 활동가를 감시하는 데 그치지 않고, 활동을 폄하하고 방해했다.

# '''심리전:''' FBI와 경찰은 가짜 언론 기사를 심고, 가짜 전단과 간행물을 발행하는 등 여러 "더러운 수법"을 사용했다.

# '''법률 시스템을 통한 괴롭힘:''' FBI와 경찰은 법률 시스템을 악용하여 반대자들을 괴롭히고 범죄자로 보이게 했다.

# '''불법적인 폭력:''' FBI는 지역 경찰서와 공모하여 반대자들을 위협하고, 불법 침입, 기물 파손, 폭행, 암살을 저질렀다.

# '''여론 훼손:''' FBI는 조직의 평판을 떨어뜨리고 합법성을 얻을 수 있는 기반을 부정하기 위해 노력했다.

FBI는 특히 흑인 권력 운동 내의 다양한 파벌 간의 긴장과 적대감을 높이기 위한 전술을 개발했다. 예를 들어, FBI는 미국 조직(US Organization)에 흑표당이 마울라나 카렌가(Maulana Karenga)를 살해하려는 음모를 꾸민다는 가짜 편지를 보냈다. 흑표당과 미국 조직을 대립시키는 가짜 만화를 흑인 커뮤니티에 퍼뜨려 샌디에이고 흑표당원인 존 허긴스(John Huggins), 번치 카터(Bunchy Carter) 및 실베스터 벨(Sylvester Bell)을 포함하여 많은 사망자가 발생했다.^[48]

FBI는 또한 흑표당 지도자 엘드리지 클리버와 휴이 뉴턴 사이의 불화를 조성하는 데 중요한 역할을 했다.^[48]

FBI는 또한 많은 미국 도시의 경찰서와 공모하여 흑표당의 집에 대한 반복적인 습격을 조장했다. 이러한 습격 결과 경찰은 흑표당의 많은 구성원을 살해했고, 특히 1969년 12월 4일 시카고 흑표당 의장 프레드 햄튼을 살해했다. FBI가 그의 살해를 승인했는지 여부는 아직 입증되지 않았다.^[15][72]

FBI는 위험하다고 여겨지는 흑인 과격 지도자들을 제거하기 위해, 지역 경찰서와 협력하여 특정 개인을 표적으로 삼고, 그들이 저지르지 않은 범죄를 그들에게 뒤집어씌우고, 유리한 증거를 억압하고, 그들을 거짓으로 투옥한 것으로 여겨진다. 흑표당 지도자 엘머 프랫(Elmer "Geronimo" Pratt)은 27년 동안 투옥된 후 캘리포니아 고등 법원에서 그의 살인 유죄 판결을 무효화하고 결국 그를 석방했다.^[77]

일부 자료에 따르면 FBI는 표적 집단과 그 구성원에 대해 영장 없이 은밀하게 침입하는 200개 이상의 "블랙백 작전(black bag jobs)"을 수행했다.^[79]

1969년 샌프란시스코의 FBI 특별 요원은 후버에게 흑표당에 대한 조사가 결론에 이르렀으며, 그의 도시에서 적어도 흑표당은 주로 어린이들에게 아침 식사를 제공하는 데 관여하고 있다고 편지를 썼다. 후버는 이 요원이 흑표당이 "혁명적 수단으로 정부를 전복하려는 폭력 성향의 조직"이라는 후버의 견해를 뒷받침하는 증거를 제공함으로써 그의 경력 목표에 직접적인 영향을 미칠 것이라는 메모를 보냈다.^[82]

후버는 정치적 적을 공격하기 위해 허위 주장을 사용하는 것을 지지했다. 그는 한 메모에서 이렇게 썼다. "대간첩 작전의 목적은 흑표당을 와해시키는 것이며, 그 혐의를 뒷받침할 사실이 존재하는지는 중요하지 않다."^[83]

특히 논란이 많은 1965년 사건에서, 백인 시민권 운동가인 바이올라 리우초는 쿠 클럭스 클랜(Ku Klux Klan) 회원들에게 살해당했는데, 이들은 리우초의 동승자가 젊은 흑인 남성임을 알아차린 후 그녀의 차를 추격하여 총격을 가했다. 그 중 한 명은 공인된 FBI 정보원인 게리 토마스 로(Gary Thomas Rowe)였다.^[85][86] FBI는 리우초가 미국 공산당(Communist Party USA)의 회원이었고, 자녀를 버리고 시민권 운동에 참여한 아프리카계 미국인들과 성관계를 가졌다는 소문을 퍼뜨렸다.^[87][88]

5. 범위

코인텔프로의 대상은 광범위했으며, 다음과 같은 단체 및 개인들이 포함되었다.

^[208]

FBI는 이러한 단체들 내부에서 분열을 조장하기 위해 거짓 편지를 보내거나, 인종 간의 긴장을 악화시키는 등의 여러 가지 방법을 사용했다.^[48] 이러한 전술은 여러 단체들 간의 연합을 방해하고, 특히 인종적 경계를 넘어선 연대를 막는 데 목적이 있었다.^[48]

6. 불법 감시

처치 위원회는 연방수사국(FBI)이 너무 많은 사람들을 불법적으로 감시하고, 과도한 정보를 수집했다고 결론 내렸다. FBI는 정치적 신념을 이유로 시민들을 감시하고, 개인 정보, 견해, 관계 등에 대한 방대한 정보를 수집했다.^[164] 도청, 마이크 설치, 우편물 개봉, 불법 침입 등 침해적인 기술이 사용되었다.^[164]

7. 유사한 작전

코인텔프로는 1971년에 공식적으로 종료되었지만, FBI의 국내 간첩 행위는 계속되었다는 의혹이 제기되어 왔다.^{[98][99][100]} 1972년부터 1974년 사이에 FBI는 영장 없이 500개 이상의 도청 장치를 설치하고 2,000개 이상의 개인 우편물을 열람한 것으로 기록되어 있다.^[101]

2000년대 이후, FBI가 아메리카 원주민 운동(AIM), 얼스 퍼스트!, 엘살바도르 연대 위원회 등 여러 단체를 표적으로 삼았다는 주장이 제기되었다.^[101] 로널드 레이건 행정부의 "대테러" 지침은 코인텔프로 전술로의 회귀를 허용하는 것으로 묘사되기도 했다.^[103]

2010년대 이후, FBI가 월가를 점령하라 운동과 흑인 생명 운동 등을 감시했다는 사실이 드러났다.^{[130][131][126]} 시민 정의 기금 파트너십(PCJF)의 정보 공개법 요청에 따라 공개된 문서에 따르면, FBI는 2011년 8월부터 점령 운동을 감시했으며, 뉴욕 증권 거래소, 은행, 사기업 및 주·지방 경찰과도 통신했다.^[132][133] 2014년, PCJF는 정보 공개법 요청을 통해 4,000페이지의 추가 기밀 해제 문서를 확보하여 "2011년과 2012년 법 집행관, 연방 관리, 보안 계약자 등이 점령 시위를 면밀히 조사한 세부 사항"을 보여주었다.^[134]

FBI는 2017년까지의 내부 문서에 기반, 흑인 생명 운동을 감시했으며, 2014년에는 "흑인 미국인을 표적으로 삼는 풍부한 미국 역사를 연상시키는" 감시 전술을 사용하여 흑인 생명 운동 활동가를 추적했다는 사실을 ''인터셉트''가 발견했다.^[127] 이러한 관행은 흑인 활동가들의 견해를 이유로 한 투옥과 함께 "흑인 정체성 극단주의자"라는 새로운 FBI 지정과 관련되어 있다.^[128][129]

일부 작가들은 코인텔프로가 계속되고 있으며, 비슷한 행동이 활동가 단체들을 상대로 취해지고 있다고 믿는다.^{[116][117][118]}

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