중국의 재상
1. 개요
중국의 재상은 중국 역사에서 황제를 보좌하며 행정, 입법, 사법 등 국가 전반을 관리하는 최고위 관직을 의미한다. 춘추 시대 제나라의 관중을 시작으로, 진나라, 한나라, 삼국 시대, 수나라, 당나라, 송나라, 원나라, 명나라에 이르기까지 각 왕조에서 재상 제도가 운영되었다. 명나라에서는 재상직이 폐지되고 내각이 그 역할을 대신했으며, 청나라에서는 재상직이 존재하지 않았다. 재상은 시대에 따라 다양한 명칭과 권한을 가졌으며, 주요 인물로는 관중, 제갈량, 조조, 장거정 등이 있다.
| 종류 | 동아시아의 관직 |
|---|---|
| 역할 | 황제를 보좌하여 국정을 총괄하는 최고위 관직 |
| 한국어 | 재상 |
|---|---|
| 한자 | 宰相 |
| 로마자 표기 | Jae-sang |
| 일본어 | 宰相 (さいしょう, Saishō) |
| 중국어 간체 | 宰相 |
| 중국어 병음 | Zǎixiàng |
| 기원 | 춘추전국시대 |
|---|---|
| 발전 | 진나라 이후 제도화 |
| 변화 | 시대에 따라 명칭 및 권한 변화 |
| 국정 총괄 | 국가의 중요한 정책 결정 및 집행 |
|---|---|
| 황제 보좌 | 정책 자문 및 건의 |
| 인사 관리 | 관료 임명 및 평가 |
| 행정 감독 | 각 부서의 업무 감독 |
| 춘추전국시대 | 상(相) |
|---|---|
| 진나라 | 승상(丞相) |
| 한나라 | 승상(丞相), 상국(相國), 대사도(大司徒) |
| 당나라 | 상서령(尙書令), 중서령(中書令), 문하령(門下令), 동중서문하평장사(同中書門下平章事) |
| 송나라 | 동중서문하평장사(同中書門下平章事), 참지정사(參知政事) |
| 원나라 | 중서령(中書令), 우승상(右丞相), 좌승상(左丞相) |
| 명나라 | 승상(丞相, 홍무제 때 폐지), 대학사(大學士), 내각수보(內閣首輔) |
| 청나라 | 대학사(大學士), 군기대신(軍機大臣), 내각총리대신(內閣總理大臣) |
| 권력 집중 | 막강한 권력을 행사, 황제권 견제 수단으로도 기능 |
|---|---|
| 문관 우위 | 주로 문관 출신이 임명, 무관 출신은 드묾 |
| 당쟁의 중심 | 권력 다툼의 중심, 정치적 암투 심화 |
| 관련 제도 | 삼공, 삼사, 중서문하 |
|---|---|
| 현대적 의미 | 현대 국무총리와 유사한 역할 수행 |
2. 역사
중국의 재상은 시대에 따라 다양한 명칭과 역할 변화를 겪었다.
* 춘추 시대 ~ 삼국 시대: 춘추 시대에 관중이 최초의 재상이 된 이후, 여러 나라에서 재상 제도를 운영하였다. 진나라에서는 재상을 황제의 비서, 태위와 함께 황실 정부에서 가장 중요한 관리인 삼공이라고 불렀다. 한나라에서는 재상직이 삼공인 태위, 사도, 사공으로 대체되었다가, 동탁이 "국상"이라는 칭호를 주장하며 삼공 위에 군림하기도 했다. 이후 조조가 "황제의 재상"으로 직책을 부활시켰다.
* 수나라 ~ 명나라: 수나라에서는 제국 최고 부서의 집행 관리들을 "재상"이라 불렀고, 당나라에서는 정부 부서(상서성, 중서성, 문하성)의 수장들을 재상으로 칭했다. 송나라에서는 재상직을 "동평장사"라 칭하고 부재상은 '집군사'라고 불렀으며, 이후 "수상"과 "차상"으로 변경되었다가 후기 남송에서는 당나라 명명 관례로 돌아갔다. 원나라에서는 황태자가 재상을 겸임했다. 명나라 건국 후 재상직은 다시 중서성의 수장이 되었으나, 호유용의 처형 이후 재상직이 폐지되었다.
2.1. 춘추전국시대
춘추 시대 관중이 중국 최초의 재상이 되었는데, 기원전 685년 제나라에서 재상이 되었다. 전국 시대 진나라에서는 재상이 공식적으로 "모든 문관들의 수장"으로 확립되었다. 때때로 좌상(고위)과 우상(저위)으로 구분되는 두 명의 재상이 있었다.
2.2. 진나라
진시황이 전국 시대를 끝내고 진나라(기원전 221~206년)를 건국한 후, 재상은 황제의 비서, 태위와 함께 황실 정부에서 가장 중요한 관리였으며, 일반적으로 삼공이라고 불렸다. 전국 시대 진나라에서는 재상이 공식적으로 "모든 문관들의 수장"으로 확립되었다. 때때로 좌상(고위)과 우상(저위)으로 구분되는 두 명의 재상이 있었다.
2.3. 한나라
기원전 1년, 한애제 통치 기간 동안 직책 명칭이 '대사도'(大司徒)로 변경되었다. 후한에서는 재상직이 삼공인 태위(太尉), 사도(司徒), 사공(司空)으로 대체되었다. 190년 동탁은 무력한 한헌제 아래 "국상"(相國)이라는 칭호를 주장하며, 삼공 위에 군림했다. 조조는 192년 동탁이 사망한 후, 208년에 "황제의 재상"(丞相)으로 직책을 부활시키고 삼공을 폐지할 때까지 그 직책은 공석이었다.
2.4. 삼국시대
위, 촉한, 오 삼국 모두 재상직을 두었다. 192년 동탁 사망 후, 조조가 208년에 "황제의 재상"(丞相)으로 직책을 부활시키고 삼공을 폐지하였다. 제갈량은 촉한의 재상으로서 뛰어난 능력을 발휘하여 촉한을 이끌었다.
2.5. 수나라와 당나라
수나라 시대에는 제국 최고의 세 부서의 집행 관리들을 함께 "재상"(真宰相)이라고 불렀다. 당나라에서는 정부가 세 부서, 즉 상서성, 중서성, 문하성(門下省)으로 나뉘었다. 각 부서의 수장은 일반적으로 재상으로 불렸다.
2.6. 송나라
송나라에서는 재상직을 늦은 당나라 용어에 따라 "동평장사"(同平章事)라고도 했고, 부재상은 '집군사'라고 불렀다. 몇 년 후, 재상직은 "수상"(首相, shou xiang)으로, 부재상직은 "차상"(次相, ci xiang)으로 변경되었다. 후기 남송에서는 당나라 명명 관례로 돌아갔다.
2.8. 명나라
명나라 건국 후, 재상직은 다시 중서성의 수장이 되었다. 호유용의 처형 후 재상직이 폐지되었으나, 1644년까지 정부 최고직을 맡은 사람들의 임명은 "수상 임명"(拜相)이라고 불렸다.
2.9. 청나라
청나라 관료 체계에는 재상 직책이 없었다. 대신 재상이 일반적으로 맡았던 직무는 여러 공식 및 비공식 기구에 위임되었는데, 그 중 가장 중요한 것은 대각원이었다. 때때로 한 장관이 정부 내에서 충분한 권력을 쥐게 되어 비유적으로 "재상"으로 여겨지기도 했다.
1911년, 청나라 조정은 개혁을 채택했는데, 그 중에는 총리 직책 신설도 포함되어 있었다. 이 직책은 청나라 정부가 붕괴되기 전 1년도 채 존속하지 못했다.
3. 주요 재상 목록
다음은 중국 역대 주요 재상 목록이다.
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3.1. 상나라
| 이름 | 한자 | 병음 |
|---|---|---|
| 이윤 | 伊尹 | Yi Yin |
| 중휘 | 仲虺 | Zhong Hui |
| 이직 | 伊陟 | Yi Zhi |
| 무험 | 巫咸 | Wu Xian |
| 무현 | 巫賢 | Wu Xian |
| 감반 | 甘盤 | Gan Xuan |
| 부열 | 傅說 | Fu Yue |
| 기자 | 箕子 | Ji Zi |
* 이윤, 무험, 부열, 기자 등이 상나라의 재상이었다.
3.2. 주나라
* 강자아
* 주공
* 정환공
* 정장공
3.3. 진나라
* 범저
* 여불위 (재상 재임 기간: 기원전 251년–기원전 238년)
* 장평군
* 괴장
* 왕관
* 이사 (재상 재임 기간: ?–기원전 208년)
* 봉거기
* 조고 (재상 재임 기간: 기원전 208년–기원전 207년)
3.4. 한나라
* 효혜 (재임 기간: 기원전 206년–기원전 193년); 진희 (기원전 197년), 조에서
* 조참 (재임 기간: 기원전 193년–기원전 190년)
* 진평 (재임 기간: 기원전 190년–기원전 179년)
* 주발
* 관영
* 주아부
* 곽광
* 사단(史丹) (한 원제 참조)
* 왕망
* 유연(보성)
* 등우 (재임 기간: 25년–27년)
* 오한
* 원안
* 두헌
* 리구
* 량기
* 두우
* 진번
* 교현
* 조숭
* 장문
* 유우
* 동탁
* 하진
* 왕윤
* 마미제
* 순숭
* 황보숭
* 주준
* 조조 (재임 기간: 196년–220년)
* 조비
3.5. 삼국시대
3.6. 수나라
| 이름 |
|---|
| 고종 |
| 리델린 |
| 소위 |
| 양수 |
| 양광 |
| 양조 |
| 양견 |
| 소총 |
| 우문숙 |
| 유식기 |
| 이연 |
| 우문화기 |
| 왕세충 |
| 이밀 |
| 이세민 |
3.7. 당나라
* 이세민 (재임 618–626년) (후일 당 태종)
* 방현령 (재임 626–648년)
* 위정 (재임 629–643년)
* 전문본 (당 태종 재위 시기, 재임 기간 미상)
* 전창건 (당 고종 재위 시기, 재임 기간 미상)
* 전희 (당 상제, 당 뢰종, 당 현종 재위 시기, 재임 기간 미상)
* 범려빙 (재임 686–688년)
* 디 렌제 (재임 691–693년, 697–700년)
* 요충 (재임 698–705년, 710–711년, 713–716년)
* 장구령 (재임 733–736년)
* 이린부 (재임 734–752년)
* 양국충 (재임 752–756년)
* 왕유 (재임 758–759년)
* 이덕유 (재임 833–835년, 840–846년)
3.8. 송나라
| 이름 | 재임 기간 |
|---|---|
| 판직 | 960년–964년 |
| 조포 | 964년–973년, 981년–983년, 988년–992년 |
| 구준 | 1004년–1006년, 1017년–1021년 |
| 왕친약 | 1017년–1019년, 1023년–1024년 |
| 왕증 | 1022년–1029년, 1035년–1037년 |
| 범중엄 | 1040년–1045년 |
| 왕안석 | 1067년-1075년, 1076년–1077년 |
| 사마광 | 1085년–1086년 |
| 번춘인 | 1086년– ? |
| 번춘리 | ? - ? |
| 장돈 | 1094년–1100년 |
| 채경 | 1101년–1125년 |
| 리강 | 1127년 |
| 장준 | 1135년–1137년 |
| 친회 | 1131년–1132년, 1137년–1155년 |
| 한탁주 | 1194년–1207년 |
| 사미원 | 1207년–1233년 |
| 가사도 | 1259년–1275년 |
| 진이중 | 1275년–1276년 |
| 문천상 | 1275년–1278년 |
| 여숙부 | 1278년–1279년 |
3.9. 명나라
명나라는 1380년 호유용(胡惟庸)이 처형된 이후 영상(丞相)직을 폐지했다. 명 태조 이후에는 내각이 사실상 영상의 권한을 행사했다.
명나라의 역대 재상 목록은 다음과 같다.
| 이름 | 재임 기간 |
|---|---|
| 리산창(李善長) | 1368년 ~ 1376년 |
| 호유용(胡惟庸) | 1376년 ~ 1380년 |
| 양사기(楊士奇) | |
| 엄송(嚴嵩) | 1544년 ~ 1545년 |
| 하염(夏言) | 1546년 ~ 1547년 |
| 엄송(嚴嵩) | 1548년 ~ 1562년 |
| 서계(徐階) | |
| 고공(高拱) | |
| 장거정(張居正) | 1572년 ~ 1582년 |
| 장사위(張四維) | |
| 신식성(申時行) | |
| 왕자병(王家屏) | |
| 조지고(趙志皋) | |
| 왕계절(王錫爵) | |
| 조지고(趙志皋) |