국제 통화 기금
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1. 개요
국제 통화 기금(IMF)은 1944년 브레턴우즈 체제에 따라 설립된 국제 기구로, 국제 통화 협력 증진, 환율 안정, 세계 경제 성장 및 경제 안정을 목표로 한다. 190개 회원국에 정책 자문과 자금 지원을 제공하며, 특히 개발도상국의 거시경제 안정과 빈곤 감소를 지원한다. IMF는 고정 환율 체제 감독 및 국제 수지 지원을 주요 기능으로 시작했으나, 변동 환율제 도입 이후에는 회원국의 거시경제 성과 감시에 중점을 둔다. IMF의 정책은 종종 비판의 대상이 되며, 특히 조건부 대출에 따른 긴축 재정, 시장 자유화, 민영화 등이 경제 및 사회에 미치는 영향에 대한 논란이 있다.
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국제 통화 기금 | |
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국제 통화 기금 | |
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명칭 | 국제 통화 기금 |
영어 명칭 | International Monetary Fund |
프랑스어 명칭 | Fonds monétaire international |
중국어 명칭 | 国际货币基金组织 |
러시아어 명칭 | Международный валютный фонд |
스페인어 명칭 | Fondo Monetario Internacional |
아랍어 명칭 | صندوق النقد الدولي |
설립 | |
설립일 | 1944년 7월 1일 |
설립일 (기념) | 1945년 12월 27일 |
본부 | |
위치 | 미국 워싱턴 D.C. 700 19th Street NW |
조직 및 운영 | |
사용 언어 | 영어 |
총재 | 크리스탈리나 게오르기에바 |
제1 부총재 | 기타 고피나트 |
수석 이코노미스트 | 피에르-올리비에 고린차스 |
주요 기관 | 이사회 |
모기관 | 국제 연합 |
목적 | |
목표 | 국제 통화 협력 증진, 국제 무역 촉진, 지속 가능한 경제 성장 장려, 국제수지 어려움을 겪는 회원국에 자원 제공, 국제 금융 위기 예방 및 회복 지원 |
회원국 | |
회원국 수 | 191개국 (190개 국제 연합 회원국 및 코소보) |
예산 및 인력 | |
예산 | 12억 9500만 달러 |
예산 년도 | 2023년 |
직원 수 | 3,100명 |
기타 | |
약칭 | IMF |
웹사이트 | 국제 통화 기금 공식 웹사이트 |
2. 역사
1944년 7월 22일, 미국 뉴햄프셔주 브레턴우즈에서 열린 유엔 금융·재정 회의에서 브레턴우즈 체제가 결정되면서, 전후 부흥책의 일환으로 국제부흥개발은행(IBRD)과 함께 국제통화기금(IMF)이 창설되었다.[39] 대공황 시기 각국은 경제 회복을 위해 무역 장벽을 크게 높였는데, 이는 국가 통화의 평가절하와 세계 무역 감소로 이어졌다.[40]
이러한 국제 통화 협력 붕괴는 감독 필요성을 야기했고, 45개 정부 대표들이 브레턴우즈 회담에 모여 전후 국제 경제 협력 틀과 유럽 재건 방안을 논의했다. IMF의 역할에 대해 미국 대표 해리 덱스터 화이트는 IMF가 은행처럼 기능하여 차입국이 제때 부채를 상환하도록 하는 것을, 영국 경제학자 존 메이너드 케인스는 IMF가 회원국이 위기 상황에서 경제 활동과 고용을 유지하기 위한 협력 기금이 될 것이라고 보았다.[41]
1945년 12월 27일 29개국이 협정을 비준하며 IMF가 공식 설립되었고,[42] 1947년 3월 1일 금융 운영을 시작했다.[44] 1947년 5월 8일 프랑스는 IMF 차입 첫 국가가 되었다.[43] 1950년대 후반과 1960년대 많은 아프리카 국가들이 독립하며 회원국이 늘었으나, 냉전으로 소련 영향권 국가는 1970년대와 1980년대까지 가입이 제한되었다.[1][45][46]
1971년 미국이 달러의 금 전환 중단(닉슨 쇼크)으로 브레턴우즈 체제가 붕괴되자,[1] 1976년 자메이카 협정으로 관련 IMF 협정이 변경되었다. 1980년대 중반 IMF는 통화 안정에서 시장 자유화 개혁 촉진으로 초점을 전환했고,[48] 로널드 레이건 행정부는 IMF에 시장 자유화 개혁을 조건부 대출에 포함하도록 압력을 가했다.[48]
1997년 아시아 외환 위기 때 IMF는 태국, 인도네시아, 대한민국에 지원을 실시했다. 대한민국은 'IMF 사태'를 겪으며 금모으기 운동 등으로 구제금융을 조기 상환했다. 2008년 세계 금융 위기 이후 IMF는 위기 회원국 지원과 함께 자금 기반 강화에 주력했다.
2. 1. 브레턴우즈 체제
1944년 7월 22일, 미국 뉴햄프셔주 브레턴우즈에서 열린 유엔 금융·재정 회의에서 브레턴우즈 체제가 결정되었고, 전후 부흥책의 일환으로 국제부흥개발은행(IBRD)과 함께 국제통화기금(IMF)이 창설되었다.[213][211] 1945년 12월 27일 첫 29개 참가국의 동의로 국제통화기금은 공식적으로 인정되었다. 1947년 3월 1일 IMF 협정이 발효되어 실제 업무를 시작했고, 유엔과 협정을 맺어 전문 기관이 되었다.


관리통화제도의 단점인 외국환시세의 대폭적인 변동은 국제 경제가 정상적으로 회복되고 무역이 확대, 발전하는 데 큰 문제가 되었다. 그래서 관리통화제도의 국내 균형 중시라는 장점을 살리면서 금본위제의 규칙을 통화 관리 기준 안에 도입하여 관리통화제도의 단점을 보완하려는 국제관리통화제도 사상이 등장하였다. 제2차 세계대전 후의 국제통화기금(IMF) 체제는 이러한 사상을 배경으로 등장하였다.
IMF 통화체제는 다음과 같다.
- 첫째, 각국은 외환시세의 중심이 되는 자국 통화의 환평가(換平價)를 금(金)과의 관계에서 정한다. 각국의 평가 비율을 각국 통화에 포함된 순금량(純金量)의 비율과 같게 정하여 금을 국제통화의 핵심으로 하는 원칙을 채택한다.
- 둘째, 한번 결정한 환평가는 가급적 유지한다. 이는 환율 안정을 위해 금본위제의 규칙을 어느 정도 채택함을 뜻한다.
- 셋째, 각국의 경제 구조 변화로 국제수지의 구조적 불균형이 발생했을 경우, 즉 실세 환율이 환평가로부터 대폭적으로 괴리되었을 경우에는 국제적 협력 체제 아래 평가 변경을 인정한다. 이는 금본위제가 갖는 결점을 보완하기 위한 조치이다.
관리통화(管理通貨) 사상은 경제학자 케인스가 1923년 『화폐개혁론』에서 처음 주장했다. 그는 금본위제를 미개 시대의 유물이라 비판하고, 금에 대한 통화의 합리적 조정을 인위(人爲)에 의한 통화의 합리적 관리에 위임해야 한다고 주장했다.
그러나 IMF 통화체제는 달러화를 기축통화로 하는 금환본위제도로서, 자율적인 수지 조정 기능은 고정환율제도에서의 자율적인 조정 기능에 따른다. 고정환율제도에서는 수지 불균형에 따른 국민 소득 및 물가의 자율적이고 신축적인 변화에 의해 국제수지 불균형이 조정된다. 대내적인 금융 및 재정 정책이 국제수지 불균형에 수동적으로 적응하면 수지 불균형은 소득 및 물가의 자동 조절 기능에 의해 해소되고 국제 유동성에 대한 수요도 감소한다. 그러나 제2차 세계 대전 이후 모든 국가는 자국의 경제 성장과 안정을 위한 대내 경제 정책을 수립해왔다. 따라서 모든 국가는 대외 수지와 독립적으로 대내 정책을 수립하기 위해 대외 지불금 보유 확대를 추구했다. 이로 인해 IMF 체제의 자동 조절 기능은 마비되고 국제 유동성에 대한 수요만 증가했다. 그러나 국제 유동성 공급원 중 하나인 금의 양은 대체로 안정되어 있어, 매년 급속하게 증가하는 국제 유동성 수요를 충당하기에는 한계가 있었다.
1950년대에 들어서면서 유럽 국가들과 일본의 급속한 경제 성장으로 미국의 대외 경쟁력이 위협받았다. 1950년대 한국전쟁과 1960년대 베트남 전쟁은 미국의 지속적인 대외 수지 적자를 야기했고, 달러화 과잉 상태를 초래하여 국제 금융 시장에서 기축 통화인 달러화의 신뢰도를 저하시켰다. 유동성 수요 증대와 기축 통화에 대한 신뢰도 저하라는 유동성 딜레마로 인해 IMF 체제의 기반이 흔들리기 시작했다.
이러한 IMF 통화 체제 동요를 안정시키기 위해 달러화 신뢰도 회복, 유동성 공급 증가, 수지 조절이라는 세 가지 측면에서 일련의 구제책이 강구되었다. 금 시세 안정 협정, 금 풀제, 금 이중 가격제 등 정책을 통해 금 가격 상승을 억제하고, 1961년 바슬 협정(The Basle Agreements), 1962년 일반 차입 협정(GAB:General Agreement to Borrow), 스왑 협정(Swap Agreemenrs) 등 달러화 방어를 위한 정책이 실시되었다. 국제 유동성 부족 문제를 해결하기 위해 1970년에는 특별인출권(SDR:Special Drawing Right)이 창출되었다. 그러나 이러한 노력에도 불구하고 미국 달러화의 신뢰도는 회복되지 못했고, 국제 금융 시장에서 금 가격은 계속 상승했다. 결국 1971년 8월 닉슨 행정부의 금 태환(金胎換) 정지 선언으로 IMF 통화 체제는 사실상 붕괴되었다.
달러 금 불태환 조치 이후 주요국 통화 가치는 혼란에 빠졌고, 대부분의 국가는 자국 화폐 가치 유지가 어려워 변동환율제를 채택했다. 국제 통화 불안을 해소하고 정상적인 국제 거래를 위한 새로운 평가 설정을 위해 스미소니언 협정(Smithonion Agreement)이 체결되었다. 이 협정은 환율 변동폭을 확대하고 금에 대한 평가 절하를 실시하여 금 가격을 안정시키는 한편, 각국 평가 조정을 사전에 협의하여 양해를 얻는 것을 내용으로 하여 국제 통화 질서를 안정시켰다. 그러나 1972년 영국 파운드화 위기로 국제 통화 질서는 다시 불안에 휩싸였고, 파운드화 가치는 급락했다. 국제 금융 시장은 불안이 지속되었고, 대부분 주요 통화 국가는 변동환율제를 실시하게 되었다.[263] 1970년대 초 고정 환율 제도인 브레턴우즈 체제가 붕괴된 이후 IMF의 감시는 새로운 의무 채택이 아닌 절차 변경을 통해 크게 발전했다.[27]
IMF는 1944년 브레턴우즈 체제 환율 협정의 일부로 설립되었다.[39] 대공황 시기 각국은 경제 회복을 위해 무역 장벽을 크게 높였고, 이는 국가 통화 평가절하와 세계 무역 감소로 이어졌다.[40]
국제 통화 협력 붕괴는 감독 필요성을 야기했다. 45개 정부 대표들이 미국 뉴햄프셔주 브레턴우즈 워싱턴산 호텔에서 열린 브레턴우즈 회담에 모여 전후 국제 경제 협력 틀과 유럽 재건 방안을 논의했다.
IMF의 역할에 대해 두 가지 견해가 있었다. 미국 대표 해리 덱스터 화이트는 IMF가 은행처럼 기능하여 차입국이 제때 부채를 상환하도록 하는 것을 예상했다.[41] 화이트 계획 대부분은 브레턴우즈에서 채택된 최종 조치에 포함되었다. 반면 영국 경제학자 존 메이너드 케인스는 IMF가 회원국이 주기적인 위기 상황에서 경제 활동과 고용을 유지하기 위해 이용할 수 있는 협력 기금이 될 것이라고 생각했다. 이는 정부를 지원하고 1930년대 대공황 당시 미국 정부처럼 행동하는 IMF를 시사했다.[41]
브레턴우즈 환율 체제는 1971년 미국 정부가 미국 달러(및 다른 정부 보유 달러 준비금)의 금으로의 전환을 중단하면서 붕괴되었다. 이를 닉슨 쇼크라고 한다.[1] 이러한 변화를 반영하는 IMF 협정 조항 변경은 1976년 자메이카 협정으로 비준되었다. 1970년대 후반, 대규모 상업 은행들은 석유 수출국이 예치한 현금이 넘쳐 국가 대출을 시작했다. 소위 머니센터 은행의 대출은 세계 불황으로 IMF를 세계 금융 거버넌스로 되돌린 위기를 야기했고, 1980년대 IMF 역할 변화로 이어졌다.[47]
2. 2. 브레턴우즈 체제 붕괴와 킹스턴 체제
1971년 8월 15일, 미국의 리처드 닉슨 대통령은 미국 달러와 금의 교환 중단을 전격적으로 발표하였다. 이로써 "금·달러 본위제"는 붕괴되었으며,[214] 이는 동시에 브레턴우즈 체제의 붕괴를 의미하였다.세계 각국은 새로운 국제 통화 체제를 모색하여 1971년 12월 18일, 달러와 각국 통화와의 환율 개정을 중심으로 하는 "스미소니언 협정"을 체결, 고정 환율제의 존속을 도모하려 했다. 그러나 달러의 폭락은 멈추지 않았고, 고정 환율제는 존속 불가능하게 되었다. 세계 각국은 잇따라 변동 환율제를 채택하였고, 1973년에는 스미소니언 체제가 완전히 붕괴되었다. 이에 IMF는 1976년에 변동 환율제의 승인과 금의 공정 가격 폐지를 포함한 "킹스턴 합의"[215]를 채택, 1978년에 발효하였다.[216] 이로써 세계 경제는 변동 환율제를 기초로 하는 "킹스턴 체제"를 새롭게 시작하게 되었다.
2. 3. 1980년대 이후의 변화
1980년대 중반, IMF는 통화 안정이라는 좁은 초점에서 벗어나 구조 조정 프로그램을 통한 시장 자유화 개혁 촉진이라는 더 넓은 목표를 추구하기 시작했다.[48] 이는 기구의 헌장이나 운영 지침을 공식적으로 변경하지 않고 이루어졌다.[48] 특히 로널드 레이건 행정부의 재무장관 제임스 베이커, 그의 차관 데이비드 C. 멀포드, 차관보 찰스 달라라는 IMF에 시장 자유화 개혁을 조건부 대출에 포함하도록 압력을 가했다.[48]1970년대 중반 이후, 개발도상국의 경제 및 부채 문제 해결은 IMF의 주요 목표 중 하나가 되었다.[217] 1978년을 마지막으로 선진국에 대한 자금 지원은 거의 중단되었고,[218] 개발도상국에 대한 자금 지원이 IMF의 주요 목표가 되었다. 이는 전후 복구가 완료되고 개발 자금 지원에 특화된 국제부흥개발은행(IBRD) 및 세계은행 그룹과의 업무 중복을 야기했다.
제2차 오일쇼크 이후 자원 가격 하락과 1970년대의 무리한 산업 개발 전략의 영향으로, 1980년대에 들어서면서 중남미 국가들과 아프리카 국가들에서 국제 부채 위기가 빈번하게 발생했다. 이에 IMF는 개발도상국에 구제 금융을 제공했다. 이전까지 IMF의 자금 지원 조건은 그다지 엄격하지 않았지만,[219] 이 구제 금융을 제공하면서 IMF는 문제의 근본 원인이 지불 능력이 아닌 자금 유동성에 있다고 판단했다. 즉, 채무 상환 능력이 없는 것이 아니라 일시적으로 자금 조달에 어려움을 겪고 있다고 보아, 해당 국가 정부에 긴축 재정 정책을 실시하여 경상 수지를 개선하도록 조건을 붙였다.
개발도상국들은 IMF의 권고에 따라 증세, 정부 지출 삭감, 민영화, 경제 자유화, 통화 절하 등을 실시했다.[220] 이러한 정책들을 통칭하여 "'''IMF의 구조 조정'''"이라고 부른다. 이 IMF의 구조 조정 정책은 라틴 아메리카와 아시아·아프리카의 개발도상국을 대상으로 광범위하게 실시되었지만, 특히 아프리카에서는 경제 성장을 가져오지 못하고 오히려 경제 침체와 악화를 초래했다.[221] 또한 이 프로그램으로 인해 아프리카, 남미, 아시아 등의 개발도상국에서는 고용, 교육, 의료 등에서 후퇴나 침체가 발생했고, 1987년에는 유니세프(UNICEF)가 이 IMF의 구조 조정을 강하게 비판했다.[222] 같은 시기 라틴 아메리카에서도 부채 위기가 발생하여 IMF에 의한 구조 조정이 실시되었지만, 이 역시 경제 성장을 가져오지 못하고 실패하여 경제 상황은 더욱 악화되었다.[233]
아프리카에서의 구조 조정 정책은 실패했을 뿐만 아니라, 정부 개발 원조를 하는 선진국들이 수원국에 구조 조정 정책의 실시를 전제 조건으로 요구했기 때문에,[224] IMF와 세계은행의 개입이 매우 커져 내정 불간섭의 원칙에 어긋난다는 비판의 목소리가 제기되었다.[225] 한편, 구조 조정에 따른 고통, 미흡한 성과, 기득권과의 타협, 해당 국가의 행정 능력 저하 등으로 인해 구조 조정이 더디게 진행되거나 정부가 형식적인 개혁으로 마무리하려는 사례도 1980년대에 빈번했다.[226] 그러나 1991년 케냐의 경우처럼, IMF는 구조 조정이 지연된 국가에 대한 신규 자금 지원을 중단하는 등의 조치를 취하여 구조 조정 실시를 강제했다.[227]
1980년대 후반, 소비에트 연방의 쇠퇴가 명확해지고 페레스트로이카의 흐름 속에서 IMF와 동구권 국가들과의 관계는 개선되었다. 1989년 동유럽 혁명으로 사회주의 체제가 붕괴되자, 이들 국가의 시장 경제화와 경제 회복을 지원하는 것도 IMF의 중요한 임무 중 하나가 되었다. 1990년 이후, 소비에트 연방으로부터의 지원 요청도 잇따랐고, 1991년 말 소련 붕괴 이후 러시아 연방을 비롯한 독립국가연합(CIS) 국가들에 대한 지원이 이어졌다. IMF는 이러한 구 소련·동유럽 국가들에 대해 급진적인 시장 경제화(쇼크 요법)를 제안했지만, 인플레이션과 긴축 재정으로 인해 국민 생활은 큰 타격을 입었다.[228][229] 이 정책은 전반적으로 성공했다고 말하기 어려우며, 특히 러시아에서는 1998년 러시아 금융 위기를 일으키는 원인 중 하나가 되었다.
1994년 12월, 멕시코에서 자본 수지 위기가 발생했지만, IMF로부터 180억 달러의 자금 지원이 이루어지는 등[230] 여러 국가들이 대규모 지원을 했기 때문에 경제는 빠르게 회복되었다.[231]
1997년 7월 태국에서의 통화 위기를 시작으로 발생한 아시아 외환 위기에서 IMF는 태국, 인도네시아, 한국의 3개국에 대한 지원을 실시했다. 그러나 이들 국가의 경제 기초 여건은 그다지 나쁘지 않았고, 급격한 자본 유출이 문제였음에도 불구하고 긴축 재정 및 구조 개혁 등의 정책을 취했기 때문에 신용 위축은 더욱 확대되었고, 이들 3개국은 심각한 불황에 직면했다.[232][233] 이들 국가에 대한 엄격한 대출 조건(컨디셔낼리티)에는 일률적인 재정 긴축 조치와 대외 수지 개선과 직접적인 관련이 없는 거버넌스 개혁 등이 많이 포함되어 있었기 때문에 많은 비판을 초래하게 되었고, 이후 컨디셔낼리티 재검토로 이어지게 되었다.
2. 4. 1997년 아시아 외환 위기와 대한민국
1997년 아시아 외환 위기 당시 대한민국은 IMF으로부터 구제금융을 받았다. 이 사건은 대한민국에서 'IMF 사태'로 불린다. 대한민국은 금모으기 운동 등을 통해 195억 달러의 구제금융 전액을 조기에 상환하였다.[27] 이 과정에서 대우그룹, 한보그룹 등 많은 대기업과 중소기업이 부도를 맞았다. 당시 IMF는 대한민국 정부에 긴축 재정 정책을 요구했고, 대한민국은 IMF의 권고에 따라 증세, 정부 지출 삭감, 민영화, 경제 자유화, 통화 절하 등을 실시했다.[220] 그러나 이러한 정책들은 신용 위축을 확대시켜 대한민국 경제에 심각한 불황을 초래했다는 비판을 받았다.[232][233]2. 5. 2008년 세계 금융 위기 이후
2008년에는 전년도 미국의 서브프라임 모기지 사태를 시작으로, 9월 리먼 브라더스의 파산(리먼 쇼크)을 대표하는 2007년-2010년 세계 금융 위기가 발생하였고, IMF는 금융 위기에 직면한 회원국 지원을 실시했다.[234] 이러한 상황 속에서 지원 재원이 되는 IMF의 자금 기반 강화가 시급한 과제가 되었다. IMF의 대출 재원은 원칙적으로 회원국이 출자하는 쿼터(quota)로 충당하지만, IMF의 의결권은 쿼터에 비례하기 때문에 증자 협상에는 시간이 걸렸다. 따라서 당장은 회원국으로부터 차입하여 자금 기반을 확대하는 동시에 대규모 증자 협상을 병행하게 되었다. 2008년 11월에 개최된 제1차 G20 정상회의에서는 일본이 IMF에 1000억달러 대출을 표명(2009년 2월 체결)하였다.[235] 이후 회원국으로부터 IMF에 대한 대출에 의한 자금 기반 확대가 국제적인 논의의 흐름이 되어, 2009년 9월 제3차 G20 정상회의에서는 IMF의 자금 기반이 최대 7500억달러까지 확대된 것이 확인되었다.[236]2010년 12월 15일에는 IMF의 쿼터(출자액) 총액을 두 배로 증액하는 제14차 쿼터 일반 검토 및 모든 이사 선임제로의 이행 등 거버넌스 개혁을 위한 제7차 협정 개정이 이사회에서 결의되었다(IMF 2010년 개혁).[237] 그러나 2010년 개혁은 발효를 위해 표결권 점유율 85% 이상을 보유한 113개국 이상의 승인이 필요했지만, 표결권 점유율 15% 이상으로 실질적으로 거부권을 가진 미국의 국내 승인 지연으로 발효가 크게 늦어져 2016년 1월 26일에 발효되었다.[238]
3. 조직과 목표
총 190개국으로 구성된 이 조직은 국제통화협력을 육성하고, 재정상황을 안정시키며, 국제무역을 촉진시키고, 높은 취업률과 견실한 경제성장을 진행하며 빈부격차를 줄이기 위해 노력하고 있다. 하지만, 북한, 쿠바, 안도라, 모나코, 리히텐슈타인, 투발루, 나우루는 IMF에서 배제되었다.[18]
IMF 자체에 따르면, IMF는 회원국에 정책 자문과 자금 지원을 제공함으로써 세계 경제 성장과 경제 안정을 촉진하기 위해 노력하고 있다. 또한 개발도상국이 거시경제 안정을 달성하고 빈곤을 줄일 수 있도록 지원하고 있다.[18] 이러한 이유는 민간 국제 자본 시장이 불완전하게 기능하고 많은 국가가 금융 시장에 대한 접근이 제한적이기 때문이다. IMF는 빈곤 감소 및 성장 시설과 같은 대안적인 자금 조달 방식을 제공한다.[20]
IMF 설립 당시 주요 기능은 다음과 같았다.
- 국가 간 고정 환율제 체제를 감독하여[21] 각국 정부가 환율을 관리하고 경제 성장을 우선시할 수 있도록 지원[22]
- 국제수지를 지원하고 국제적인 경제 위기의 확산을 방지하기 위해 단기 자본을 제공[21]
1971년 이후 변동 환율제로 인해 IMF의 역할은 근본적으로 바뀌었다. IMF는 자본 부족이 경제적 변동 때문인지 또는 경제 정책 때문인지 판단하기 위해 IMF 대출 협정을 체결한 국가의 경제 정책을 조사하는 것으로 전환되었다. IMF는 또한 경제 회복을 보장하는 정부 정책의 유형을 연구했다.[21] IMF는 더 이상 환율만이 아니라 경제 정책까지 관리하기 때문에 역할이 훨씬 더 적극적으로 되었다.
또한, IMF는 1950년대에 설립된 조건부 정책에 따라 대출 및 차관 조건을 협상한다.[21][25] 저소득 국가는 확대 신용 시설(ECF), 대기 신용 시설(SCF), 신속 신용 시설(RCF)을 통해 이자율이 없는 기간이 있는 양허성 조건으로 차입할 수 있다. 이자율이 포함된 비양허성 대출은 주로 IMF 대기 배열(SBA), 유연 신용 한도(FCL), 예방 및 유동성 한도(PLL), 확대 기금 시설을 통해 제공된다. IMF는 긴급한 국제수지 수요에 직면한 회원국에 신속 자금 조달 수단(RFI)을 통해 긴급 지원을 제공한다.[26]
IMF 조건부 대출(conditionality)은 국제통화기금(IMF)이 재정 지원과 맞바꾸는 조건 또는 정책의 집합체이다.[21] 조건이 충족되지 않으면 자금이 보류된다.[21][36] 조건부 대출의 개념은 1952년 이사회 결정에서 도입되었고, 이후 IMF 협정에 포함되었다.
조건부 대출은 경제 이론과 상환 집행 메커니즘과 관련이 있다. 주로 자크 폴락(Jacques J. Polak)의 연구에서 비롯된 조건부 대출의 이론적 기반은 "국제수지에 대한 통화 접근법"이었다.[22]
매년 가을에 세계은행과 합동으로 연차총회(Annual Meetings)를 개최한다. 또한 1년에 두 차례 국제통화금융위원회(International Monetary and Financial Committee, IMFC)를 개최한다.
총회(World Bank IMF General Assembly영어)는 매년 가을에 세계은행과 합동으로 1회 개최된다.
국제통화금융위원회(International Monetary and Financial Committee영어, IMFC)는 연 2회 개최된다. 의사결정 기구로는 이사회(Board of Governors)와 집행이사회(Executive Board)가 있다.
이사회(Board of governors영어, 일반적으로 총무회로 번역됨)는 각국에서 1명의 총무(재무장관이나 중앙은행 총재 등)와 1명의 총무대리로 구성된 최고 의사결정 기구이며, 연 1회 개최된다.[211] 투표권은 출자금 납입 비율에 따라 주어진다. 이 출자금이 IMF의 재원이며, 경제 규모에 따라 정해진다.
집행이사회(Executive board영어, 일반적으로 이사회로 번역됨)는 24명의 이사로 구성된 IMF의 일반 업무에 관한 집행 기구이다. 투표권이 적은 국가들은 여러 국가가 하나의 이사실을 구성하고 있다.[239] 이사회는 2016년 현재 24명으로 구성되어 있다.[240] 이사들은 모두 회원국에 의해 선출된다.
전무이사(managing director영어)는 이사회 의장 겸 국제통화기금의 대표를 역임한다. 전무이사는 이사회에서 선출된다.[242] 세계은행 총재에 미국 출신이 선출되는 것과 마찬가지로, 국제통화기금 전무이사에는 유럽 출신의 취임이 관례가 되어 있다.
순 | 전무이사 | 국가 | 취임 | 퇴임 | |
---|---|---|---|---|---|
1 | -- | Camille Gutt|카미유 귈트영어 | 벨기에 | 1946년 5월 6일 | 1951년 5월 5일 |
2 | -- | Ivar Rooth|이바르 루스영어 | 스웨덴 | 1951년 8월 3일 | 1956년 10월 3일 |
3 | -- | 페르 야콥손 | 1956년 11월 21일 | 1963년 5월 5일 | |
4 | -- | Pierre-Paul Schweitzer|피에르-폴 슈바이처영어 | 프랑스 | 1963년 9월 1일 | 1973년 8월 31일 |
5 | -- | Johan Witteveen|요하네스 위트베엔영어 | 네덜란드 | 1973년 9월 1일 | 1978년 6월 16일 |
6 | -- | Jacques de Larosière|자크 드 라로지에르영어 | 프랑스 | 1978년 6월 17일 | 1987년 1월 15일 |
7 | ![]() | Michel Camdessus|미셸 캄드슈영어 | 1987년 1월 16일 | 2000년 2월 14일 | |
8 | -- | 호르스트 쾰러 | 독일 | 2000년 5월 1일 | 2004년 3월 4일 |
권한대행 | -- | 앤 오즈번 크루거 | 미국 | 2004년 3월 4일 | 2004년 6월 7일 |
9 | -- | Rodrigo Rato|로드리고 라토영어 | 스페인 | 2004년 6월 7일 | 2007년 10월 31일 |
10 | -- | 도미니크 스트로스-칸 | 프랑스 | 2007년 11월 1일 | 2011년 5월 18일 |
권한대행 | -- | John Lipsky|존 립스키영어 | 미국 | 2011년 5월 18일 | 2011년 7월 5일 |
11 | -- | 크리스틴 라가르드 | 프랑스 | 2011년 7월 5일 | 2019년 9월 12일 |
권한대행 | -- | 데이비드 립톤 | 미국 | 2019년 7월 2일 | 2019년 10월 1일 |
12 | ![]() | Kristalina Georgieva|크리스탈리나 게오르기에바영어 | 불가리아 | 2019년 10월 1일 | (현직) |
IMF의 자금 조달은 대부분 회원국의 납입금(쿼터)을 기반으로 하며, 일부 회원국으로부터의 차입을 통해 쿼터 자금을 보충하고 있다. 저소득 국가를 위한 양허성 대출 및 채무 구제는 별도의 기여금 기반 신탁기금으로 충당된다.[243]
IMF에서의 의결권은 1국 1표제가 아니라 아래의 쿼터(출자액)에 따라 결정된다. 각 회원국은 기본표(약 750표)에 더하여, 10만 SDR당 1표를 부여받는다.[244] 2018년 1월 현재 출자 비율은 다음과 같다.
{| class="wikitable" style="border:none; float:center;"
|-
! 2018년 현재 출자액 상위 10개국 및 표수[246]
|-
| style="padding:0; border:none;" |
순위 | 국가 | 출자액(쿼터) (단위: 백만 SDR) | 비율 | 표수 | 총 투표수 대비 비율 |
---|---|---|---|---|---|
1 | 미국 | 82,994.2 | 17.46 | 831,407 | 16.52 |
2 | 일본 | 30,820.5 | 6.48 | 309,670 | 6.15 |
3 | 중국 | 30,482.9 | 6.41 | 306,294 | 6.09 |
4 | 독일 | 26,634.4 | 5.60 | 267,809 | 5.32 |
5 | 영국 | 20,155.1 | 4.24 | 203,016 | 4.03 |
5 | 프랑스 | 20,155.1 | 4.24 | 203,016 | 4.03 |
7 | 이탈리아 | 15,070.0 | 3.17 | 152,165 | 3.02 |
8 | 인도 | 13,114.4 | 2.76 | 132,609 | 2.64 |
9 | 러시아 | 12,903.7 | 2.71 | 130,502 | 2.59 |
10 | 브라질 | 11,042.0 | 2.32 | 111,885 | 2.22 |
colspan="6" | | |||||
전체 189개국 합계 | 475,472.9 | 100.0 | 5,031,614 | 100.0 |
|}
4. 의사 결정 구조
각 회원국은 국가별로 할당된 특별인출권(SDRs) 지분만큼 투표권을 가진다.[262] IMF의 의사결정 기구로는 이사회(Board of Governors)와 집행이사회(Executive Board)가 있다.
- 이사회(Board of Governors, 일반적으로 총무회로 번역됨)는 각국에서 1명의 총무(재무장관이나 중앙은행 총재 등)와 1명의 총무대리로 구성된 최고 의사결정 기구이며, 연 1회 개최된다.[211] 각 회원국은 두 명의 총재를 임명한다. 이사회는 이사회에 상임이사를 선출하거나 임명할 책임이 있다. 이사회는 공식적으로 쿼타 증가, 특별인출권(SDR) 배분, 신규 회원 가입, 회원국의 강제 탈퇴, 그리고 약정 및 내규 개정을 승인할 책임이 있지만, 실제로는 대부분의 권한을 IMF 이사회에 위임했다.[91]
- 집행이사회(Executive Board, 일반적으로 이사회로 번역됨)는 24명의 이사로 구성된 IMF의 일반 업무에 관한 집행 기구이다.[239] 2016년 현재 25명의 집행이사로 구성된다.[94] 이사들은 모두 회원국에 의해 선출된다. 대규모 경제를 가진 국가들은 자체 집행이사를 두지만, 대부분의 국가들은 4개국 이상을 대표하는 선거구로 그룹화된다.[91] 2011년 3월에 발효된 "의사결정권 및 참여에 관한 2008년 개정안"에 따라,[93] 미국, 일본, 중국, 독일, 프랑스, 영국, 사우디아라비아 등 7개국은 각각 1명의 집행이사를 임명한다.[94] 나머지 17명의 이사는 2~23개국으로 구성된 선거구를 대표한다. 이사회는 일반적으로 매주 여러 차례 회의를 개최한다.[95] 이사회 구성원 및 선거구는 8년마다 정기적으로 검토된다.[96]
IMF는 이사회 의장을 겸임하며 직원들을 이끄는 상임이사(Managing Director)가 이끌고 있다. 상임이사는 IMF에서 가장 권력이 큰 직책이다.[97]
투표권은 출자금 납입 비율에 따라 주어진다. 이 출자금이 IMF의 재원이며, 경제 규모에 따라 정해진다. IMF의 의결권은 쿼터 시스템을 기반으로 한다. 각 회원국은 총 의결권의 5.502%에 해당하는 기본 의결권[124]을 보유하며, 회원국의 쿼터 10만 SDR당 추가 의결권 1개를 더 갖는다.[125] SDR은 IMF의 계정 단위이며 통화에 대한 잠재적 청구권을 나타낸다. 주요 국제 통화 바스켓을 기반으로 한다. 기본 의결권은 소규모 국가에 약간 유리하지만, SDR에 의해 결정되는 추가 의결권이 이러한 편향을 상쇄한다. 의결권 지분 변경에는 총 의결권의 85%에 달하는 특별 다수결의 승인이 필요하다.[12]
다음은 2019년 2월 기준 IMF 집행이사 목록이다.
국가 | 지역 | 대표 회원국 수 | 이사 | 최다 득표 국가 |
---|---|---|---|---|
미국(United States) | 미국(United States) | 1 | Mark Rosen | 미국(United States) |
일본(Japan) | 일본(Japan) | 1 | 가이즈카 마사아키(Masaaki Kaizuka) | 일본(Japan) |
중국(China) | 중국(China) | 1 | 진중샤(Jin Zhongxia) | 중국(China) |
벨기에(Belgium) | 베네룩스, 이스라엘, 동유럽 | 15 | 앙토니 드 라누아(Anthony De Lannoy) | 네덜란드(Netherlands) |
독일(Germany) | 독일(Germany) | 1 | 슈테펜 마이어(Steffen Meyer) | 독일(Germany) |
콜롬비아(Colombia) | 스페인(Spain)과 중앙아메리카 | 8 | 레오나르도 비야르(Leonardo Villar) | 스페인(Spain) |
인도네시아(Indonesia) | 동남아시아 | 13 | 주다 아궁(Juda Agung) | 인도네시아(Indonesia) |
이탈리아(Italy) | 지중해 유럽 | 6 | 도메니코 지. 파니자(Domenico G. Fanizza) | 이탈리아(Italy) |
프랑스(France) | 프랑스(France) | 1 | 에르베 드 빌레로슈(Herve de Villeroche) | 프랑스(France) |
영국(United Kingdom) | 영국(United Kingdom) | 1 | 쇼나 이. 리치(Shona E. Riach) | 영국(United Kingdom) |
오스트레일리아(Australia) | 극동 | 15 | 나이절 레이(Nigel Ray) | 대한민국(South Korea) |
캐나다(Canada) | 북대서양과 카리브해 | 12 | 루이즈 레보니안(Louise Levonian) | 캐나다(Canada) |
스웨덴(Sweden) | 북유럽 | 8 | 토마스 외스트로스(Thomas Östros) | 스웨덴(Sweden) |
터키(Turkey) | 중앙유럽 | 8 | 라치 카야(Raci Kaya) | 터키(Turkey) |
브라질(Brazil) | 북부 남아메리카 | 11 | 알렉산드레 톰비니(Alexandre Tombini) | 브라질(Brazil) |
인도(India) | 인도 아대륙 | 4 | 수르짓 발라(Surjit Bhalla) | 인도(India) |
남아프리카 공화국(South Africa) | 아프리카 1 | 23 | 두미사니 마흘린자(Dumisani Mahlinza) | 남아프리카 공화국(South Africa) |
스위스(Switzerland) | 스위스(Switzerland), 폴란드(Poland), 근동 | 9 | 폴 인더비넨(Paul Inderbinen) | 스위스(Switzerland) |
러시아(Russia) | 러시아(Russia) | 2 | 알렉세이 V. 모진(Aleksei V. Mozhin) | 러시아(Russia) |
이란(Iran) | 이란(Iran)과 중동 | 8 | 자파르 모자라드(Jafar Mojarrad) | 이란(Iran) |
이집트(Egypt) | 북아프리카와 중동(Middle East) | 11 | 하젬 베블라위(Hazem Beblawi) | 아랍에미리트(United Arab Emirates) |
사우디아라비아(Saudi Arabia) | 사우디아라비아(Saudi Arabia) | 1 | 마헤르 무미나(Maher Mouminah) | 사우디아라비아(Saudi Arabia) |
모리타니(Mauritania) | 아프리카 2 | 23 | 모하메드-레민 라가니(Mohamed-Lemine Raghani) | 콩고민주공화국(Democratic Republic of the Congo) |
아르헨티나(Argentina) | 남부 남아메리카 | 6 | 가브리엘 로페테기(Gabriel Lopetegui) | 아르헨티나(Argentina) |
다음은 IMF 최대 회원국의 쿼터 및 의결권 지분이다.[7]
순위 | IMF 회원국 | 쿼터 | 총재 | 대표 | 의결권 수 | 총 의결권 중 비율 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
백만 SDR | % | ||||||
1 | 미국(United States) | 82,994.2 | 17.42 | 제이 샴보 (Jay Shambaugh) | 결원 (Vacant) | 831,394 | 16.49 |
2 | 일본(Japan) | 30,820.5 | 6.47 | 가토 가쓰노부 (Katsunobu Kato) | 우에다 가즈오 (Kazuo Ueda) | 309,657 | 6.14 |
3 | 중국(China) | 30,482.9 | 6.40 | 판공성 (Gongsheng Pan) | 선창능 (Changneng Xuan) | 306,281 | 6.08 |
4 | 독일(Germany) | 26,634.4 | 5.59 | 요아힘 나겔 (Joachim Nagel) | 외르크 쿠키스 (Jörg Kukies) | 267,796 | 5.31 |
5 | 프랑스(France) | 20,155.1 | 4.23 | 앙투안 아르망 (Antoine Armand) | 프랑수아 빌뢰르와 드 갈로 (François Villeroy de Galhau) | 203,003 | 4.03 |
6 | 영국(United Kingdom) | 20,155.1 | 4.23 | 레이철 리브스 (Rachel Reeves) | 앤드루 베일리 (Andrew Bailey) | 203,003 | 4.03 |
7 | 이탈리아(Italy) | 15,070.0 | 3.16 | 잔카를로 조르제티 (Giancarlo Giorgetti) | 파비오 파네타 (Fabio Panetta) | 152,152 | 3.02 |
8 | 인도(India) | 13,114.4 | 2.75 | 니르말라 시타라마 (Nirmala Sitharaman) | 샤크티칸타 다스 (Shaktikanta Das) | 132,596 | 2.63 |
9 | 러시아(Russia) | 12,903.7 | 2.71 | 안톤 실루아노프 (Anton Siluanov) | 엘비라 나비울리나 (Elvira S. Nabiullina) | 130,489 | 2.59 |
10 | 브라질(Brazil) | 11,042.0 | 2.32 | 페르난두 아다드 (Fernando Haddad) | 로베르토 캄푸스 네투 (Roberto Campos Neto) | 111,872 | 2.22 |
11 | 캐나다(Canada) | 11,023.9 | 2.31 | 크리스티아 프리랜드 (Chrystia Freeland) | 티프 맥클렘 (Tiff Macklem) | 111,691 | 2.22 |
12 | 사우디아라비아(Saudi Arabia) | 9,992.6 | 2.10 | 모하메드 알자단 (Mohammed Al-Jadaan) | Ayman Alsayari | 101,378 | 2.01 |
13 | 스페인(Spain) | 9,535.5 | 2.00 | 카를로스 쿠에르포 (Carlos Cuerpo) | 호세 루이스 에스크리바 (José Luis Escrivá) | 96,807 | 1.92 |
14 | 멕시코(Mexico) | 8,912.7 | 1.87 | 로헬리오 라미레스 데 라 오 (Rogelio Eduardo Ramirez de la O) | 빅토리아 로드리게스 세하 (Victoria Rodríguez Ceja) | 90,579 | 1.80 |
15 | 네덜란드(Netherlands) | 8,736.5 | 1.83 | 클라스 노트 (Klaas Knot) | Jasper Wesseling | 88,817 | 1.76 |
16 | 대한민국(South Korea) | 8,582.7 | 1.80 | 최상목 (Sang Mok Choi) | 이창용 (Rhee Chang-yong) | 87,279 | 1.73 |
17 | 오스트레일리아(Australia) | 6,572.4 | 1.38 | 짐 챌머스 (Jim Chalmers) | 스티븐 케네디 (Steven Kennedy) | 67,176 | 1.33 |
18 | 벨기에(Belgium) | 6,410.7 | 1.35 | 피에르 뤽 (Pierre Wunsch) | 뱅상 반 페테겜 (Vincent Van Peteghem) | 65,559 | 1.30 |
19 | 스위스(Switzerland) | 5,771.1 | 1.21 | 마르틴 레토 슐레겔 (Martin Reto Schlegel) | 카린 켈러-주터 (Karin Keller-Sutter) | 59,163 | 1.17 |
20 | 튀르키예(Turkey) | 4,658.6 | 0.98 | 메흐메트 쉬므섹 (Mehmet Şimşek) | 파티흐 카라한 (Fatih Karahan) | 48,038 | 0.95 |
21 | 인도네시아(Indonesia) | 4,648.4 | 0.98 | 페리 와르지요 (Perry Warjiyo) | 스리 뮬리아니 인드라와티 (Sri Mulyani Indrawati) | 47,936 | 0.95 |
22 | 스웨덴(Sweden) | 4,430.0 | 0.93 | 에릭 테데엔 (Erik Thedéen) | Johanna Lybeck Lilja | 45,752 | 0.91 |
23 | 폴란드(Poland) | 4,095.4 | 0.86 | 안제이 도만스키 (Andrzej Domański) | 마르타 키글레이 (Marta Kightley) | 42,406 | 0.84 |
24 | 오스트리아(Austria) | 3,932.0 | 0.83 | 로베르트 홀츠만 (Robert Holzmann) | 고트프리트 하버 (Gottfried Haber) | 40,772 | 0.81 |
25 | 싱가포르(Singapore) | 3,891.9 | 0.82 | 간킴용 (Gan Kim Yong) | Der Jiun Chia | 40,371 | 0.80 |
5. 대한민국과 IMF
대한민국은 1997년 외환 위기, 이른바 'IMF 사태' 당시 IMF로부터 구제금융을 지원받았다. 이후 대한민국은 범국민적인 금모으기 운동 등을 통해 IMF로부터 빌린 195억 달러를 전액 상환하였다. 이 과정에서 대우그룹, 한보그룹 등 많은 대기업과 중소기업들이 부도를 맞았다.[21]
IMF 조건부 대출(conditionality)은 IMF가 재정 지원과 맞바꾸는 조건 또는 정책의 집합체이다. IMF는 대출에 대한 담보를 요구하는 한편, 거시경제 불균형을 해소하기 위한 정책 개혁의 형태로 지원을 요청하는 정부에도 요구한다. 조건이 충족되지 않으면 자금이 보류된다.[21][35][36] 조건부 대출 개념은 1952년 이사회 결정에서 도입되었고, 이후 IMF 협정에 포함되었다.
조건부 대출은 경제 이론 및 상환 집행 메커니즘과 관련이 있다. 주로 자크 폴락(Jacques J. Polak)의 연구에서 비롯된 조건부 대출의 이론적 기반은 "국제수지에 대한 통화 접근법"이었다.[22]
6. 비판과 논란
국제통화기금(IMF)의 조건부 대출(conditionality)은 재정 지원을 받는 대가로 요구하는 정책 조건이다.[21] IMF는 대출 담보 대신 거시경제 불균형 해소를 위한 정책 개혁을 요구하며, 조건 미충족 시 자금 지원이 보류된다.[35][21][36] 이는 차입국이 IMF에 상환하고, 국제 경제에 부정적 영향을 미치는 방식으로 국제수지 문제를 해결하지 않도록 보장한다.[37][38]
IMF 조건부 대출은 다음과 같은 비판과 논란에 직면해 왔다.
- 주권 침해: IMF가 지역 경제 여건, 문화, 환경을 고려하지 않고 정책 개혁을 요구한다는 비판이 있다.[21] 경제 자문이 실제 영향과의 차이를 고려하지 않는다는 지적도 있다.[155] 과도한 조건은 국가 정책 자율성을 해치고, 국민 반감으로 인한 정치 불안정을 야기할 수 있다.[21]
- 경제 성장 저해: IMF 대출 조건은 경제 성장이 아닌 경상수지 균형을 위한 국내 경기 냉각을 목표로 하며,[259] 일률적인 정책 강요는 경제 상황을 악화시킬 수 있다.[260]
- 사회적 불안: 조건부 지원은 사회 안정을 저해하고 빈곤을 증가시킨다는 비판을 받는다.[159] IMF는 경제 부진 시에도 공공 지출 감소와 세금 인상 등 긴축 프로그램을 옹호한다.[160]
- 불평등 심화: IMF 정책이 소득 불평등을 악화시킨다는 비판이 있다.[158]
- 정치적 영향력: 국제 정치가 IMF 의사 결정에 중요하며, 특히 미국의 영향력이 크다.[163][164]
- 민주주의, 인권, 노동권 무시: IMF가 민주주의, 인권, 노동권에 무관심하거나 적대적이라는 비판은 반세계화 운동을 촉발했다.[171]
- 식량 접근성 문제: 개발도상국의 식량 접근성에 대한 IMF 정책 영향이 비판받는다.[178]
- 공중 보건 악화: 엄격한 조건으로 공중보건 의료가 약화되어 질병 사망률이 증가했다는 연구 결과가 있다.[181]
1997년 아시아 금융 위기 당시 한국에 대한 IMF 대출은 채무 함정으로 인식되었고, IMF 조건에 대한 불만이 있었다.[165]
2016년 IMF 연구부는 신자유주의 일부 측면을 칭찬하면서도, 재정 긴축 정책과 금융 규제 완화로 금융 위기와 경제 불평등이 악화되었다고 주장했다.[166][167][168]
브레턴우즈 기관의 역할은 냉전 종식 이후 논란이 되었으며, IMF가 군사 독재 정권, 반공주의 및 공산주의 정권을 지원했다는 주장이 제기되었다.[171]
경제학자 조지프 스티글리츠는 IMF 정책을 비판했다.[160]
7. 개혁 논의
제프리 삭스는 그의 저서 ''빈곤의 종말''에서 IMF와 세계은행이 "가장 뛰어난 경제학자들을 보유하고 있으며 빈곤에서 벗어나는 방법에 대한 조언을 통해 가난한 국가들을 선도하지만, 문제는 개발경제학"에 있다고 주장한다.[155] 개발경제학이 개혁이 필요한 것이지 IMF가 아니다. 그는 또한 IMF 대출 조건은 선진국의 무역 개혁, 채무 탕감, 그리고 기본 인프라 투자를 위한 재정 지원 증가와 같은 다른 개혁과 함께 이루어져야 한다고 지적한다.[155] IMF 대출 조건만으로는 변화를 만들어낼 수 없으며, 다른 개혁이나 해당되는 다른 조건과 함께 이루어져야 한다.[12]
학계의 일반적인 견해는 IMF의 의사결정이 단순히 기술관료적인 것이 아니라 정치적, 경제적 고려 사항에 의해서도 이루어진다는 것이다.[183] 미국은 IMF에서 가장 강력한 회원국이며, 그 영향력은 개별 대출 계약에 대한 의사결정에도 미친다.[184]
IMF 역사의 대부분 기간 동안 신흥 시장은 제대로 대표되지 못했다. 인구가 가장 많은 국가임에도 불구하고 중국의 의결권 비율은 6위였고, 브라질의 의결권 비율은 벨기에보다 낮았다.[186] 신흥 경제국에 더 많은 권한을 부여하는 개혁은 2010년 G20에 의해 합의되었다. 그러나 이 개혁은 발효되기 위해 기금 의결권의 85%가 필요했고,[190] 당시 미국이 16% 이상의 의결권을 보유하고 있었기 때문에,[7] 미국 의회의 비준을 받을 때까지 통과될 수 없었다.[187][188][189] 반복된 비판 끝에,[191][192] 미국은 2015년 말에 마침내 투표 개혁을 비준했다.[193] 경제협력개발기구(OECD) 국가들은 여전히 압도적인 의결권 비율을 유지했고, 특히 미국은 16% 이상의 지분을 유지했다.[194]
미국과 유럽이 주도하는 IMF에 대한 비판은 일부 사람들이 IMF의 거버넌스에서 "세계를 배제하는 것"으로 간주하는 결과를 초래했다. 라울 프레비시(Raúl Prebisch)(Raúl Prebisch), 유엔무역개발회의(UNCTAD)(UN Conference on Trade and Development)의 초대 사무총장은 "주변부의 관점에서 볼 때 일반적인 경제 이론의 눈에 띄는 결함 중 하나는 그 보편성에 대한 잘못된 인식"이라고 썼다.[195]
참조
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서적
7 n.5
https://books.google[...]
[2]
웹사이트
First Deputy Managing Director Geoffrey Okamoto to Leave IMF, Gita Gopinath to Be IMF's New First Deputy Managing Director
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2022-01-28
[3]
웹사이트
IMF Managing Director Names Pierre-Olivier Gourinchas as IMF Economic Counsellor and Head of Research Department
https://www.imf.org/[...]
2022-01-28
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웹사이트
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https://web.archive.[...]
International Monetary Fund
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About the IMF Overview
https://www.imf.org/[...]
International Monetary Fund
2017-08-01
[6]
웹사이트
Download the full report IMF Annual Report 2023
https://www.imf.org/[...]
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IMF Members' Quotas and Voting Power, and IMF Board of Governors
https://www.imf.org/[...]
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IMF声明:金融緩和スタンス維持すべきだ-市場との対話強化を
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日本経済にとって構造改革を一段と推進するべき時は今
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IMF前専務理事の事件、事実上の終結 訴追取り下げ認める
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IMF Members' Quotas and Voting Power, and IMF Board of Governors
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글로벌2
IMF 통화체제
관련 사건 타임라인
( 최근 20개의 뉴스만 표기 됩니다. )
IMF, 올해 한국 성장률 1.0%→0.8%로 조정
[속보] IMF, 올해 한국 경제 성장 전망 1.0→0.8% 하향
ADB, 올해 한국 성장률 0.8% 전망…주요 국제기관 중 최저
[Column] Is the world order collapsing?
6월말 외환보유액, 달러 약세에 56억달러 늘어…4102억달러
[속보] 한은, 올해 경제성장률 전망 0.8%로 대폭 낮춰
역대 대통령들 '탈당사'…곧 선거일 되는데 효과 있을까?
잇따른 성장률 전망 하향···1%대도 ‘위태’
“한국 부채비율, 이 상태로 가다간”...IMF가 내놓은 수치 봤더니
박용진 앞세운 ‘국민화합위’…민주당, 원팀 과시
재정지출 많은 韓 부채비율, 非기축통화국 평균 추월
윤석열 공약이었던 '국민소득 4만 달러'…"점점 멀어지고 대만에 추월" IMF의 경고 | JTBC 뉴스
최상목, IMFC 회의 참석…정책 불확실성 대응 지원 요청
한국 성장률 전망치 '반토막'…관세전쟁에 구직자도 비명
한국 성장률 1%로 '반토막'…'관세 충격' 이게 다가 아니다 | JTBC 뉴스
IMF 총재 "불확실성 계속되면 경기침체 위험 더 커져" 경고
미·중 무역갈등 완화 기대 뉴욕증시 3% 가까이 반등
[속보] IMF, 올해 한국 성장률 전망 2.0→1.0% ‘반토막’
상호관세 쇼크, 1%까지 추락한 한국 성장전망
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