미국의 교육
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1. 개요
미국의 교육은 연방, 주 및 지방 정부의 관리하에 있으며, 각 주 및 지방 교육구는 교육 행정을 담당한다. 초기에는 종교적 자유를 추구하는 개척자들의 필요에 따라 종교적 색채가 강한 교육이 이루어졌으며, 이후 공교육 제도가 도입되어 초·중·고등학교의 단선형 공교육 제도가 확립되었다. 20세기 이후에는 여러 교육 관련 법안이 통과되었으며, 2000년대 이후에는 표준화 시험, 교육 예산 삭감, 학자금 대출 문제 등이 주요 과제로 대두되었다. 미국의 교육 제도는 8·4제, 6·3·3제 등 다양하게 운영되며, 유치원부터 12학년까지의 K-12 교육과 고등 교육으로 나뉜다. 하지만 교육 과정의 표준화, 교육 격차, 표준화 시험, 학교 안전, 교사 부족 등 다양한 문제점들이 존재한다.
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미국의 교육 | |
---|---|
교육 개요 | |
국가 | 미국 |
![]() | |
관련 기관 | 미국 교육부 |
기관장 직함 | 교육부 장관 |
예산 | 2,221억 달러 (GDP의 0.8%) |
예산 년도 | 2023-24년 |
학생 1인당 지출 | 11,000달러 이상 (2005년) |
주요 언어 | 영어 |
교육 시스템 유형 | 연방, 주, 지역, 사립 |
문해율 (2017년 추정) | 99% |
남성 문해율 | 99% |
여성 문해율 | 99% |
총 등록 학생 수 (2020년) | 4,940만 명 |
초등 교육 등록 학생 수 | 3,410만 명 (유치원 포함) |
중등 교육 등록 학생 수 | 1,530만 명 (중학교 및 고등학교 포함) |
고등 교육 등록 학생 수 | 1,900만 명 (대학원 포함) |
고등학교 졸업률 (25-68세, 2018년) | 91% |
대학교 졸업률 (25-64세, 2017년) | 46.4% |
관련 정보 | |
교육 현황 (2024) | |
공립학교 학생수 감소 | 전국적인 공립학교 등록 감소 추세 |
2025년 대학 입학 감소 예상 | 대학 등록 학생 수 감소 예상 |
교육 지출 | |
1960년 이후 학생 1인당 교육비 증가율 | 280% 증가 (물가 감안) |
세계 교육 지출 순위 | 세계 1위 |
교사 관련 통계 | |
교사 고용 | 교사 채용 빈도는 낮음 |
교사 해고 | 교사 해고 빈도는 높음 |
교육 기관 평가 | |
세계 대학 순위 (미국) | 미국의 대학들이 세계적으로 높은 순위를 차지함 (8/10) |
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노벨상 | |
노벨상 수상 | 미국의 교육 시스템은 노벨상 수상자 배출에 기여 |
국제 학업 성취도 평가 (PISA) | |
읽기, 수학, 과학 | OECD 평균과 비슷한 수준 |
2. 역사
미국의 교육 역사는 초기 종교 중심 교육에서부터 현대의 공교육 시스템까지 다양한 변화를 겪어왔다.
초기 개척자들은 종교적 자유를 찾아온 신교도들이었기 때문에 종교 교육이 중요했다. 초창기에는 가정이나 교회에서 운영하는 학교들이 주를 이루었으며, 하버드(1636년)를 비롯한 초기 대학들은 고전 연구와 목사 양성을 목표로 설립되었다.
18세기 후반, 독립 전쟁과 자본주의 발흥으로 사회가 변화하면서 국가적 차원의 공교육 필요성이 대두되었다. 호레이스 만과 같은 교육 개혁가들의 노력으로 19세기에는 무상 공립학교가 확산되었고, 다트머스 대학 사건을 계기로 사립대학의 지위가 확보되면서 주립대학도 성장했다.
남북 전쟁 이후, 도시를 중심으로 고등학교가 설립되기 시작했지만, 남부 지역은 교육 발전이 더뎠고, 흑인 교육은 소외되었다. 재건 시대에는 미국 교육부가 설립되어 교육 개혁을 추진했지만, 주 정부 간의 이해관계 충돌로 큰 성과를 거두지 못했다.
19세기 중반, 가톨릭 인구가 증가하면서 교구 학교가 설립되었고, 블레인 수정안을 통해 공립학교와 종교 학교 간의 재정 지원 문제가 논쟁거리가 되었다. 주 정부들은 의무 교육 법률을 제정하고, 모릴 국립 토지 기부법을 통해 농업 및 공학 중심의 토지 기부 대학을 설립했다.
20세기에 들어서면서 고등학교 운동으로 공립 고등학교 입학과 졸업이 급증했고, 오리건 의무 교육법 논쟁과 피어스 대 시스터스 협회 판결을 통해 사립학교의 권리가 인정되었다. 제2차 세계 대전 중에는 학교 등록률이 감소했지만, 전후 전국 학교 급식법이 제정되어 저소득층 학생들을 지원했다.
1954년 브라운 대 교육위원회 판결로 공립학교의 인종 차별이 철폐되었지만, 백인들은 사립학교를 통해 인종 통합을 회피하기도 했다. 린든 B. 존슨 대통령의 빈곤과의 전쟁 정책의 일환으로 초중등 교육법이 제정되어 교육 재정이 지원되었고, 펠 보조금 프로그램이 도입되어 저소득층 학생들의 고등 교육 접근성이 향상되었다.
1970년대 이후 모든 장애 아동 교육법, 장애인 교육법 등을 통해 특수 교육이 강화되었고, 위기에 처한 국가 보고서를 계기로 교육 개혁 노력이 촉진되었다. 2001년 낙오 아동 방지법(No Child Left Behind Act)은 표준화 시험을 의무화했지만, 모든 학생 성공법(Every Student Succeeds Act)으로 대체되었다.
2000년대 후반 대침체로 교육 예산이 삭감되었지만, 2009년 미국 경기 부양 법안과 정상으로의 경쟁 프로그램을 통해 교육 개혁이 추진되었다. 공통 핵심 교육 과정 도입은 논란을 야기했고, 2010년대에는 학자금 대출 문제가 사회 문제로 부상했다.
COVID-19 팬데믹은 미국 교육에 큰 영향을 미쳤으며, 온라인 교육의 확대와 함께 교육 불평등 심화 문제가 제기되었다.
2000년대 이후 미국의 교육 수준은 꾸준히 향상되었지만, 문맹률과 과학·수학 학력 저하 문제는 여전히 과제로 남아있다.
2. 1. 식민지 시대 (17세기 초 ~ 18세기 중반)
뉴잉글랜드는 조세를 통해 재정을 지원하는 무료 공립학교를 지원하도록 도시를 장려했다. 처음 개척자들은 종교적 자유를 찾아온 서구의 신교도였으므로, 그들의 교육적 필요는 종교를 지키고 계승·발전토록 하는 데 있었다. 초기 교육 시설로는 종파색채가 짙은 부인 경영학교(dame school), 교구학교(parochial school), 습자학교(writing school), 자선학교(charity school) 등의 가정부인 및 교회 중심의 초등학교와, 라틴어학교(latin grammar school)와 실용교과를 중시하는 아카데미와 같은 중등학교가 있었다.1636년에 설립된 하버드는 미국에서 가장 오래된 고등 교육 기관이다.[39] 이후 9개의 고등교육기관이 설립되었다. 이들 대학은 고전연구와 목사 양성을 목적으로 하였다. 그 후, 미국 동부 해안에는 여러 개의 리버럴 아츠 칼리지가 생겨났다.
학교명 | 설립연도 |
---|---|
하버드 | 1636 |
윌리엄 앤 메리 | 1693 |
예일 | 1701 |
프린스턴 | 1746 |
펜실베이니아 | 1753 |
컬럼비아 | 1754 |
브라운 | 1764 |
러트거스 | 1766 |
다트머스 | 1769 |
2. 2. 독립 이후 (18세기 후반 ~ 19세기)
18세기 후반부터 미국 국민들은 독립전쟁과 자본주의 발흥 등 사회 변동을 겪으면서 각성했고, 이에 따라 국가적 차원의 교육 필요성이 생겨 비종파적·공공적 공교육 제도가 나타나게 되었다. 초등교육은 1830년대 이후 '미국 공립학교의 아버지'로 불리는 호레이스 만이 매사추세츠주에 무상 공립 소학교를 세운 것을 시작으로, 1860년까지 많은 주에서 공교육 제도가 수립되었다.중등교육은 식민지 시대의 프랑스어 학교가 쇠퇴하고 그 대신 사립 아카데미와 19세기 후반의 공립고등학교가 등장하여 매사추세츠·뉴욕·일리노이 등 많은 주에서 점차 무상 공교육화가 실시되었다. 고등교육은 1819년 '다트머스 대학 사건'을 계기로 사립대학의 지위가 확보됨과 동시에 새로운 주립대학이 생겨, 20세기 초에는 대부분의 주가 주립대학을 갖게 되었다.
이러한 과정을 통해 초등·중등·고등 단계의 단선형(單線型) 공교육 제도가 확립되었고, 미국의 대중 민주주의에 힘입어 교육의 대중화가 이루어졌다. 뉴잉글랜드는 세금으로 지원하는 무료 공립학교를 장려하도록 도시를 장려했다. 19세기 초, 매사추세츠주는 교육 개혁과 공교육에서 주도적인 역할을 했으며, 호러스 만이 설계한 프로그램은 북부 전역에서 널리 모방되었다.[34][35] 교사들은 사범학교에서 특별 교육을 받았으며 3R(읽기, 쓰기, 산수)과 역사, 지리를 가르쳤다. 공교육은 대부분의 지역에서 초등학교 수준이었다.
1823년, 새뮤얼 리드 홀은 버몬트주 콘코드에 최초의 사범학교인 콜럼비안 학교를 설립하여 더 자격을 갖춘 교사를 배출하고, 급증하는 일반 학교 시스템의 질을 개선하고자 했다.[36]
남북 전쟁이 1865년에 끝나자 도시들은 고등학교를 짓기 시작했다. 남부는 모든 교육 지표에서 북부의 기준에 훨씬 뒤떨어져 있었고, 흑인 전용 학교에 대한 지원은 미미했다. 그러나 북부의 자선 사업과 북부 교회들은 남부 전역의 사립 흑인 대학에 지원을 제공했다. 전국 각지의 종교 단체들은 자체적인 사립 대학을 설립했다. 주 정부들도 주립 대학을 개교했지만, 20세기 초까지는 규모가 매우 작았다.
재건 시대 동안 미국 교육부는 전국적으로 교육 개혁을 표준화하기 위해 설립되었다. 처음에 교육부의 목표는 학교에 대한 통계 데이터를 추적하고 각 주의 학교의 교육적 결과에 대한 통찰력을 제공하는 것이었다. 교육 개선을 지원했지만, 이 부서는 어떤 주에서도 정책을 시행할 권한이 없었다. 19세기의 주들 간의 교육 목표는 광범위했기 때문에 공유된 목표와 우선순위를 만드는 것이 어려웠다. 매사추세츠주와 같이 오랫동안 교육 기관을 설립한 주들은 교육부가 설립될 때쯤에 잘 개발된 우선순위를 가지고 있었다. 그러나 남부와 서부에서는 새로 형성된 일반 학교 시스템이 다른 요구 사항과 우선순위를 가지고 있었다.[36] 주 입법부 간의 경쟁적 이해관계는 교육부가 변화를 시행하는 능력을 제한했다.
19세기 중반, 빠르게 증가하는 가톨릭 인구는 대도시에서 교구 학교의 형성을 이끌었다. 신학적으로 지향적인 감독교회, 루터교, 유대교 단체들은 더 작은 규모로 자체 교구 학교를 설립했다. 세금을 그들을 지원하는 데 사용할 수 있는지에 대한 논쟁이 있었고, 일반적으로 답은 '아니오'였다. 1876년경부터 39개 주가 지방 교구 학교에 공공 세금을 사용하는 것을 금지하는, 이들 주요 후원자 중 한 명인 제임스 G. 블레인의 이름을 딴 블레인 수정안이라고 불리는 헌법 개정을 주 헌법에 통과시켰다.
주 정부들은 1852년 (매사추세츠주)부터 1917년 (미시시피주)까지 의무 교육을 시행하는 법률을 통과시켰다. 그들은 또한 1862년과 1890년의 모릴 국립 토지 기부법에 의해 지정된 연방 기금을 사용하여 농업 및 공학을 전문으로 하는 토지 기부 대학을 설립했다. 1870년까지 모든 주에는 무료 초등학교가 있었지만,[37] 도시 지역에만 있었다.
재건 이후 터스키기 사범 및 산업 연구소가 1881년 앨라배마주 터스키기에 "유색인 교사"를 훈련시키기 위해 주립 대학으로 설립되었으며, 당시 해방 노예였던 부커 T. 워싱턴(1856–1915)이 이끌었다. 그의 운동은 확산되어 많은 다른 남부 주들이 "유색인 또는 흑인" 학생들을 위한 "A. & M."("농업 및 기계") 또는 "A. & T."("농업 및 기술")라는 소규모 대학을 설립하도록 이끌었으며, 이 중 일부는 나중에 주립 대학으로 발전했다. 1940년대 이전에는 북부의 사립 또는 주립 대학에 흑인 학생이 거의 없었고 남부에는 거의 없었다.[39]
당시 홍보되던 많은 경쟁적인 학문적 철학에 대응하여, 1892년 전국 교육 협회에 의해 설립된 10인 위원회로 알려진 영향력 있는 교육자 실무 그룹은 아이들이 12년의 교육을 받아야 한다고 권고했으며, 8년의 초등 교육 ( "문법 학교"라고도 함)과 4년의 고등학교 ("신입생", "2학년", "3학년" 및 "4학년")로 구성된다.
1890년대 후반까지 고등학교, 대학 및 대학교의 지역 협회가 졸업 및 입학 요건, 과정 완료 및 편입 절차에 대한 동등한 대우를 보장하기 위해 적절한 인증 표준, 시험 및 다양한 기관에 대한 정기적인 조사를 조정하기 위해 점차적으로 조직되었다.
2. 3. 20세기 이후
19세기 초, 매사추세츠주는 교육 개혁과 공교육에서 주도적인 역할을 했으며, 호러스 만이 설계한 프로그램은 북부 전역에서 널리 모방되었다.[34][35] 교사들은 사범학교에서 특별 교육을 받았으며 3R (읽기, 쓰기, 산수)과 역사, 지리를 가르쳤다. 공교육은 대부분의 지역에서 초등학교 수준이었다.남북 전쟁이 1865년에 끝나자 도시들은 고등학교를 짓기 시작했다. 남부는 모든 교육적 지표에서 북부의 기준에 훨씬 뒤떨어져 있었고, 흑인 전용 학교에 미미한 지원을 했다. 그러나 북부의 자선 사업과 북부 교회들은 남부 전역의 사립 흑인 대학에 지원을 제공했다. 전국 각지의 종교 단체들은 자체적인 사립 대학을 설립했다. 주 정부들도 주립 대학을 개교했지만, 20세기 초까지는 규모가 매우 작았다.
재건 시대 동안 미국 교육부는 전국적으로 교육 개혁을 표준화하기 위해 설립되었다.[36] 그러나 주 입법부 간의 경쟁적 이해관계는 교육부가 변화를 시행하는 능력을 제한했다.
19세기 중반, 빠르게 증가하는 가톨릭 인구는 대도시에서 교구 학교의 형성을 이끌었다. 신학적으로 지향적인 감독교회, 루터교, 유대교 단체들은 더 작은 규모로 자체 교구 학교를 설립했다. 1876년경부터 39개 주가 지방 교구 학교에 공공 세금을 사용하는 것을 금지하는 블레인 수정안을 주 헌법에 통과시켰다.
주 정부들은 1852년 (매사추세츠주)부터 1917년 (미시시피주)까지 의무 교육을 시행하는 법률을 통과시켰다. 그들은 또한 1862년과 1890년의 모릴 국립 토지 기부법에 의해 지정된 연방 기금을 사용하여 농업 및 공학을 전문으로 하는 토지 기부 대학을 설립했다. 1870년까지 모든 주에는 무료 초등학교가 있었다.[37]
재건 이후 터스키기 사범 및 산업 연구소가 1881년 앨라배마주 터스키기에 "유색인 교사"를 훈련시키기 위해 주립 대학으로 설립되었으며, 당시 해방 노예였던 부커 T. 워싱턴(1856–1915)이 이끌었다. 1940년대 이전에는 북부의 사립 또는 주립 대학에 흑인 학생이 거의 없었고 남부에는 거의 없었다.[39]
1892년 전국 교육 협회에 의해 설립된 10인 위원회는 아이들이 12년의 교육을 받아야 한다고 권고했다.
1910년까지, 어린이의 72%가 학교에 다니고 있었다. 1910년에서 1940년 사이에 고등학교 운동으로 인해 공립 고등학교 입학 및 졸업이 급증했다.[40] 1930년까지, 심각한 장애나 의료 문제가 있는 어린이를 제외하고 어린이의 100%가 학교에 다니고 있었다.[40]
1922년, 오리건 유권자들은 오리건 의무 교육법을 제정하려 했으나, 피어스 대 시스터스 협회 사건을 통해 위헌 판결을 받았다.[41]
1938년까지, 초등학교 6년, 중학교 4년, 고등학교 4년으로 교육 과정을 개편하려는 움직임이 있었다.[42]
제2차 세계 대전 동안, 많은 고등학생, 대학생, 교사들이 입대하거나 전쟁 관련 직업을 갖기 위해 학교를 중퇴하면서 고등학교와 대학교의 등록률이 급감했다.[43][44][45]
1946년 전국 학교 급식법은 학교에 보조금을 지급하여 자격이 되는 저소득층 학생들에게 저렴하거나 무료 학교 급식을 제공했다.
1954년 대법원 판례 토피카 교육위원회 대 브라운 사건은 공립 초등학교와 고등학교의 인종 차별 철폐를 의무화했지만, 백인 가족들은 자녀를 사립 학교나 종교 학교에 보내는 방식으로 인종 차별 철폐를 피하려는 시도를 자주 했다.[46][47][48]
1965년, 린든 B. 존슨 대통령의 빈곤과의 전쟁의 일환으로 통과된 초중등 교육법('ESEA')은 초등 및 중등 교육에 자금을 지원했다.[50] 1965년 고등 교육법 타이틀 IV는 저소득층 학생들에게 고등 교육 접근을 위한 재정 지원을 제공하는 펠 보조금 프로그램을 만들었다.
1975년, 모든 장애 아동 교육법은 학교의 특수 교육에 대한 자금을 마련했다.
1972년의 고등 교육 개정안은 펠 보조금에 변경을 가했다. 1983년 전국 교육 우수성 위원회 보고서, ''위기에 처한 국가''는 연방, 주 및 지역 개혁 노력을 촉발했지만, 1990년까지 미국은 여전히 예산의 2%만을 교육에 지출했다.[51] 1990년, EHA는 장애인 교육법 (IDEA)으로 대체되었다.
2001년 2001년 초·중등 교육법(No Child Left Behind Act)은 의회의 초당적 연합에 의해 통과되었으며, 표준화된 주 시험으로 측정한 수학 및 언어 능력에서 목표를 달성하지 못한 학교에 대한 제재 조치를 대가로 주에 연방 지원을 제공했다. 이로 인해 표준화 시험이 의무화되었다.[52][53][54] 같은 해, 미국 대법원은 교구 학교에 대한 지원을 허용하는 오하이오 법을 유지했다.[55] 2015년 12월, 당시 미국 대통령 버락 오바마는 초·중등 교육법을 모든 학생 성공법(Every Student Succeeds Act)으로 대체하는 법안에 서명했다.[56]
2007-2009년의 대침체는 모든 미국 주와 도시의 세입 급감을 야기했다. 오바마의 2009년 8,000억 달러 경기 부양 패키지에는 공립학교를 위한 1,000억 달러가 포함되어 있었고, 모든 주에서 교육 예산을 보호하는 데 사용했다. 정상으로의 경쟁 보조금 프로그램을 통해 K-12 교육 개혁을 추진했다.
주는 대학 및 취업 준비 기준을 설정하도록 유도되었는데, 이는 실제로 전국 주지사 협회, 주립 학교 수석 담당자 협의회가 초당적으로 개발한 공통 핵심 주 표준 이니셔티브를 채택하는 것을 의미했다. 정상으로의 경쟁은 양당에서 중도적 요소를 중심으로 강력한 초당적 지지를 받았지만, 민주당의 좌파와 공화당의 우파에 의해 반대되었으며 워싱턴에 너무 많은 권력을 집중화한다는 비판을 받았다.[57][58]
2010년대에 미국의 학자금 대출은 사회 문제로 인식되었다.[60][61][62][63][64]
COVID-19 팬데믹과 델타크론 하이브리드 변이는 미국 교육에 큰 영향을 미쳤다.[65][66]
2000년에는 유치원부터 대학원까지 7,660만 명의 학생들이 학교에 등록했다. 초등학교와 중등학교에 등록한 학생 중 570만 명(10%)은 사립학교에 다니고 있었다.[73] 2022년 현재, 성인 인구의 89%가 고등학교를 졸업했고 34%가 학사 학위 이상을 받았다. 미국 인구조사국의 2005년 연구에 따르면, 대학 또는 대학교 졸업생의 평균 급여는 51,000달러 이상이었다.[74]
2010년 고등학교 졸업자의 실업률은 10.8%였고, 대졸자의 실업률은 4.9%였다.[75]
미국의 15세 이상 인구의 문맹률은 99%를 기록했지만,[76] 다른 선진국에 비해 과학 및 수학 이해력은 평균 이하를 기록했다.[77] 2014년에는 고등학교 졸업생의 82%가 졸업하여 역대 최고치를 기록했지만, 학문적 기준의 하락일 수 있다.[78]
미시간 주립 대학교의 존 밀러(Jon Miller)가 2000년대(10년)에 실시한 연구에 따르면 "미국 성인의 과학적 문해력은 유럽 또는 일본 성인보다 약간 더 높다"고 결론 내렸다.[81]
2006년에는 약 60만 명의 노숙 학생이 있었지만, 대침체 이후 이 숫자는 2배 이상 증가하여 약 136만 명으로 늘어났다.[82] 미국 학생의 27%는 모자 가정에서 살고, 20%는 빈곤층이며, 9%는 영어를 사용하지 않는다.[84]
미국 교육 시스템의 또 다른 요인은 시험을 치르는 학생들의 사회 경제적 배경이다. 미국 아동 빈곤 센터에 따르면, 18세 미만 미국 아동의 41%가 저소득층 가정 출신이다.[85]
인권 측정 이니셔티브(Human Rights Measurement Initiative)[86]는 미국이 소득 수준에서 교육받을 권리에 대해 가능한 것의 77.8%를 달성하고 있다고 밝혔다.[87]
코로나19 팬데믹으로 인한 학교 폐쇄로 인해, 100만 명이 넘는 자격을 갖춘 어린이가 2021-2022 학년도에 유치원에 등록하지 않았다.[88] 미국 교육부를 위해 전국 교육 통계 센터(NCES)에서 실시한 2022년 연례 "교육 현황 보고서"[89]는 2019년 가을 5,080만 명에서 2020년 가을 4,940만 명으로 유치원부터 12학년까지의 등록이 3% 감소하여 2009년 등록과 일치하며 이전 10년간의 성장을 없앴음을 나타낸다.
2022년 여름의 여론 조사와 설문 조사는 대학생의 60%가 정신 건강 문제를 보고했으며, 교육 기관이 이 위기에 효과적으로 대처할 인력이 부족하고 준비가 되어 있지 않다는 것을 밝혔다.[92]
미국 정부가 의뢰한 가장 포괄적인 문해력 연구인 미국 성인 문해력에 대한 5년, 1,400만 달러 규모의 연구는 미국 성인과의 장기간 인터뷰를 포함하며[93] 1993년 9월에 발표되었다. 이 정부 연구에 따르면 미국 성인의 21%에서 23%는 "텍스트에서 정보를 찾을 수 없"고, "인쇄물 자료를 사용하여 낮은 수준의 추론을 할 수 없"으며, "쉽게 식별할 수 있는 정보 조각을 통합할 수 없"었다.[93]
미국 교육부의 2003년 통계에 따르면, 인구의 14% 또는 3,200만 명의 성인이 매우 낮은 문해력 기술을 가지고 있었다.[94] 2013년에도 통계가 유사했다.[95] 2015년에는 학생의 37%만이 숙련된 수준으로 읽을 수 있었으며, 이는 1990년대 이후 거의 변하지 않았다.[96]
3. 교육 행정
미국의 교육에 관한 사항은 주정부의 권한에 속하며, 각 주 및 지방 교육구의 교육위원회가 행정을 담당한다. 따라서 전국에 공통된 교육 제도는 없으며, 이러한 지방 분권이 미국 교육의 특징이다. 주 교육위원회는 주 헌법과 법률의 범위 내에서 규칙을 제정할 수 있으며, 이는 주 내 각 지방 교육 위원회에 대해 구속력을 갖는다. 주 교육위원회는 공립학교 제도의 수립 및 유지, 교과 과정 및 교직원에 관한 최저 기준 설정, 지방 학구 설치 및 폐지 등의 권한을 가진다. 지방 교육 위원회는 주에서 정한 권한 내에서 교육 방침 및 계획 수립, 교사 채용, 학교 감독, 학교 건축 및 교육세 징수 등의 권한을 갖는다.
1965-1966년에는 공교육비의 53%를 지방 교육구가, 39.1%를 주 정부가, 7.9%를 연방 정부가 부담했다. 최근에는 작은 교육구를 통합하여 카운티(county)나 커뮤니티 칼리지 교육구로 집권화하는 한편, 주 정부의 권한을 이들 교육구로 분권화하는 경향이 있다. 연방 정부도 교육국을 통해 고등 교육을 중심으로 교육 서비스, 연구 활동, 보조금 지급 등의 활동을 하고 있다.
연방 및 주 정부는 공교육에 대한 권한을 공유하며, 대부분의 통제는 주 정부가 행사한다. 하와이를 제외한 주에서는 권한을 군, 시, 또는 타운십 수준의 학교 운영 위원회에 위임하여 학군을 통제한다. 미국 연방 정부는 교육부를 통해 통제력을 행사하며, 최근에는 모든 아이를 뒤처지게 하지 않기 법 및 정상으로의 경쟁과 같은 정책을 통해 중앙 통제를 강화하려는 시도를 하고 있다.
비영리 사립학교는 정부로부터 독립적이며, 지역 인증의 자발적 지역 협회에서 교육 인증 결정을 내린다.
OECD의 2005년 보고서에 따르면, 미국은 공립학교 학생 1인당 연간 지출액에서 스위스와 함께 공동 1위를 차지했다.[144] 그러나 미국은 국내총생산(GDP) 대비 교육 지출 비율에서는 세계 37위를 기록하고 있다.[145]
공립 교육의 주요 자금원은 재산세이며, 이는 여러 가지 이유로 논란이 되고 있다. 캘리포니아에서는 1978년에 발의안 13이 통과되어 주 정부의 교육 시스템 확장 능력이 제한되기도 했다. 일부 주에서는 판매세나 소득세를 기반으로 하는 대안적인 교육 자금 지원 계획을 시행하기도 한다.
국립 교육 통계 센터의 2005년 보고서에 따르면, 연방 정부는 공립학교 시스템 자금의 약 8.5%를 지원하며,[151] 나머지는 주 정부와 지방 정부가 분담한다.[151] 지방 학교들은 자금 지원 문제로 어려움을 겪고 있으며, 주 자금 지원은 종종 더 부유한 학군을 선호하는 경향이 있다.
4. 교육 제도
미국의 교육 제도는 전형적인 단선형으로, 8·4제, 6·3·3제, 6·6제 등 다양하다. 어떤 제도이든 12년을 마치면 단기대학이나 4년제 대학에 진학할 수 있다. 대부분의 주에서는 12년간 무상 공교육 제도가 확립되어 있고, 9~12년간 의무교육을 시행하고 있다. 1967년에는 초등학교(1~8학년)에 모든 사람이, 중등학교(9~12학년)에 해당 연령 집단의 80%가, 대학에는 33%가 재학하여 그 총수는 전체 인구의 3분의 1에 달했다. 1968년에는 대학생의 71%가 공립, 29%가 사립 대학에 재적했으며, 초·중등학생의 경우 27.6%가 사립학교에 다녔다.[99][100]
고등학교 졸업생이 정식으로 대학 입학 자격을 갖추었음에도 불구하고, 2년제 및 4년제 대학의 단 4%만이 보충 강좌를 수강하는 학생이 전혀 없다. 200개 이상의 대학에서 신입생 대부분을 하나 이상의 보충 강좌에 배치한다. 보충 강좌 수강생의 거의 40%가 이를 완료하지 못한다. 최근 수십 년 동안 학점 인플레이션으로 인해 대학 과정이 점점 더 쉬워졌다.[99][100]
지난 20년간의 연구에 따르면, 여학생들은 일반적으로 모든 과목의 성적과 졸업률에서 남학생보다 학업 성취도가 높다. 이는 남학생이 여학생보다 학업 성취도가 높았던 20세기 초와는 정반대의 결과이다. 남학생들은 여전히 표준화된 시험에서 더 높은 점수를 받고, 더 명망 있고 고임금의 STEM 분야에서 더 많은 비중을 차지하고 있다.
2016년 퓨 리서치 센터(Pew Research Center)의 연구에 따르면, 교육과 종교적 소속 사이에는 연관성이 있다. 약 77%의 미국 힌두교도가 대학원 및 대학원 졸업 학위를 가지고 있으며, 그 뒤를 유니테리언 유니버설리스트 (67%), 유대인 (59%), 성공회 신자 (59%), 미국 성공회 (56%), 장로교 신자 (47%), 그리스도 연합 교회 (46%)가 따른다.[102] 같은 연구에 따르면, 약 43%의 미국 무신론자, 42%의 불가지론자, 그리고 종교가 "특별히 없음"이라고 답한 사람들 중 24%가 대학원 또는 대학원 졸업 학위를 가지고 있다.[102] 그들의 구성원 규모로 인해, 가톨릭 신자가 다른 어떤 신앙 공동체 구성원보다 더 많은 수(1900만 명 이상)의 대학 학위를 가지고 있다.[102]
OECD의 국제 학업 성취도 평가(PISA) 2003년에서 미국의 15세 학생들은 문제 해결 능력을 강조한 평가에서 수학 38개국 중 24위, 과학 38개국 중 19위, 읽기 38개국 중 12위, 문제 해결 능력 38개국 중 26위를 기록했다.[103] 2006년 평가에서 미국은 수학 57개국 중 35위, 과학 57개국 중 29위를 기록했다. 미국 시험 책자의 지침 인쇄 오류로 인해 읽기 점수는 보고되지 않았다. 미국의 점수는 다른 대부분의 선진국보다 낮았다.[104]
2007년, 미국은 35세에서 64세 사이의 인구 중 최소 2년제 학위를 소지한 비율에서 캐나다에 이어 2위를 기록했다. 25세에서 34세 사이의 인구에서는 10위를 기록했다. 대학 졸업률에서 미국은 평가된 29개국 중 15위를 차지했으며, 멕시코와 터키보다 약간 높았다.[134]
2009년, 미국 4학년과 8학년 학생들은 전통적인 학습을 강조하는 국제 수학·과학 교육 동향 연구(TIMSS) 시험에서 평균 이상의 점수를 받았다.[105]
2012년, OECD는 미국의 학생들을 다른 27개국 학생들과 비교하여 수학 25위, 과학 17위, 읽기 14위로 평가했다.[106]
2013년 OECD 성인 기술 조사에서 33개국이 16세에서 65세 사이의 성인을 대상으로 수리력, 문해력, 문제 해결 능력과 같은 기술을 조사했다. 교육 평가 서비스(ETS)는 10대에서 30대 초반의 밀레니얼 세대가 낮은 점수를 받았다는 것을 발견했다. 스페인과 이탈리아의 밀레니얼 세대는 미국보다 낮은 점수를 받았고, 수리력에서는 세 국가가 공동 꼴찌를 기록했다. 미국의 밀레니얼 세대는 33개국 중 문제 해결 능력에서 최하위를 기록했다.[107]
2014년, 미국은 정부가 빈곤 지역보다 부유한 지역의 학교에 더 많은 돈을 지출한 세 개의 OECD 국가 중 하나였으며, 나머지 두 국가는 터키와 이스라엘이었다.[108]
U.S. 뉴스 & 월드 리포트가 발표한 2016년 보고서에 따르면, 세계 상위 10개 대학 중 8개가 미국 대학이다.[109]
단계 | 레벨 | 취학 시작 연령 | |||
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취학 전 교육 | Pre-kindergarten | 3–5 | |||
의무 교육 | |||||
초등학교 | 유치원 | 5–6 | |||
1학년 | 6–7 | ||||
2학년 | 7–8 | ||||
3학년 | 8–9 | ||||
4학년 | 9–10 | ||||
style="border-bottom:1px dashed #bfbfbf" | | style="border-top:1px dashed #bfbfbf; border-right:solid 0 gray" | | colspan="2" style="border-top:1px dashed #bfbfbf; border-bottom:0 solid gray; border-left:solid 0 gray"| | 5학년 | 10–11 | |
중학교 | style="border-bottom:1px dashed #bfbfbf" | | style="border-top:1px dashed #bfbfbf" | | 6학년 | 11–12 | |
중학교 | 7학년 | 12–13 | |||
8학년 | 13–14 | ||||
고등학교 | colspan=2 style="border-top:1px dashed gray" | | Freshman/9학년 | 14–15 | ||
고등학교 | Sophomore/10학년 | 15–16 | |||
Junior/11학년 | 16–17 | ||||
Senior/12학년 | 17–18 | ||||
고등 교육 | |||||
대학교(College) (University) | Undergraduate school | 1학년: "Freshman year" | 18–19 | ||
2학년: "Sophomore year" | 19–20 | ||||
3학년: "Junior year" | 20–21 | ||||
4학년: "Senior year" | 21–22 | ||||
대학원 (with various degrees and curricular partitions thereof) | 다양한 연령 | ||||
평생 교육 | |||||
직업 학교 | 다양한 연령 | ||||
성인 교육 |
미국의 학년은 초등학교 1학년부터 12학년까지, 중·고등학교가 되어도 1학년부터 다시 세지 않고 순서대로 센다. 교육 과정에 일본의 유치원(영 kindergarten)의 만 5세반에 해당하는 1년을 포함하는 것이 일반적이기 때문에, 일반적으로 초등·중등 교육을 '''K-12'''(유치원부터 12학년까지)라고 부른다.
의무 교육 시작 연령은 주에 따라 5세에서 7세로 차이가 있으며, 학년 구분일(cut off date)이 일본과 같이 전국 일률(4월 1일)이 아니라, 미주리 주의 8월 1일부터 코네티컷 주의 1월 1일[256]까지 5개월이나 차이가 있다. 의무 교육 연한은 지역에 따라 다르지만 50개 주 가운데, 16세까지가 30개 주, 17세까지가 9개 주, 18세까지가 11개 주이다[257]
초등 교육 전의 취학 전 교육에는 프리스쿨·너서리 스쿨 (preschool, nursery school) 등이 있다[258]. 이는 일본에서 말하는 유치원, 보육원에 해당한다. 일본의 만 4세반에 해당하는 학년은, 유치원(킨더)에 들어가기 전 학년이라는 의미로 프리 킨더 (Pre-Kinder)라고도 불린다[258] . 이러한 취학 전 교육은 3~5세에 시작하여 1~2년이다. 현재, 프리 킨더에는 매년 약 100만 명이, 유치원에는 약 340만 명의 유아가 입학하고 있다[257] .
차일드 데이케어는 신생아·영아부터 어린이만으로 집을 지키는 것이 허용되지 않는 초등학교 6학년까지의 연령을 대상으로 하는 용어이다. 취학 전 연령으로 한정하면, 데이케어는 탁아소이며, 학교 환경에 준하는 형태로 교육을 실시하는 프리스쿨이나 너서리 스쿨과는 다르다.
미국의 초등 교육은 원칙적으로 6세부터 초등학교(elementary school)에서 시작한다.[258] 그러나 대부분의 지역에 초등학교 부속 유치원(반일 또는 전일)이 있으며, 사립 유치원도 많다. 특히 초등학교 병설 유치원의 교육 내용은 '초등학교 0학년'이라고 해야 할 정도이다. 매년 약 370만 명의 아동이 초등학교 1학년에 입학하고 있다.[257] 미국의 초등학교 교육의 처음 1~2년 정도를 아동기 교육(early childhood education)이라고 부르기도 한다.
초등 교육은 유치원이 의무 교육이고 초등학교가 6년까지 설치되어 있는 학군은 7년, 유치원이 의무가 아니고 6학년부터 중학교로 진학하는 학군은 5년이며, 월반이 허용되는 경우에는 더욱 짧아진다. 9학년부터 고등학교로 진학하는 학군에서는 중학교 2학년(8학년)까지를 초등 교육으로 하는 경우도 있다.
전기 중등 교육 기관은 주니어 하이 스쿨(junior high school) 또는 중학교(middle school)라고 불린다.[258]
후기 중등 교육 기관은 고등학교(high school)라고 불리며, 원칙적으로 학점제인 점은 일본과 동일하지만, 일본의 고등학교보다 선택할 수 있는 과목의 폭이 더 넓은 경우가 많다. 다만, 그 커리큘럼은 평균적으로 일본의 중학교에서 고등학교 1학년 정도까지의 내용이며, 특히 수학을 중점적으로 다루지 않는 경우가 많다. 일부 명문 진학 학교는 매우 높은 수준의 내용을 다루지만, 학비도 일반적으로 매우 고액이다.
후기 중등 교육 기관은 대략 다음과 같은 4가지 종류로 나뉜다.
- 일반 학교(공립/사립) ※ 공립 고등학교는 학군제이므로, 입시가 없다.
- 직업 훈련·기술 학교(Vocational-technical school 약칭 Vo-Tech)
- 얼터너티브 학교(Alternative high school. 얼터너티브 학교는 "at-risk"라고 불리는, 학력 면과 사회 면에서 중퇴 위기에 있는 학생들을 대상으로 하는 고등학교이다. 광의로는 매그닛 스쿨, 영재 교육 학교, 특수학교 등 일반 학교 내에서 특별 프로그램을 갖는 곳을 가리키거나, Vo-Tech와 중복되는 경우도 있다.)
- 프렙 학교(Prep school. 아이비 리그 등 명문 대학 입학을 목표로 하는 진학 학교이다. 대다수가 사립이며, 기숙사 제도를 운영하는 곳도 있다. 북동부에 많다.)
고등학교를 졸업하면 고등학교 졸업 자격(the High School Diploma)이 수여된다.[258] 주에서 지정하는 의무 교육 완료 연령을 넘으면 중퇴해도 상관없지만, 18세까지의 의무 교육을 10.6%가 완료하지 못한다. 중등 교육에 재학 중인 전체 학생의 7% 정도는 중등 교육 과정을 수료하지 못하므로, 고등학교를 졸업하지 않고 퇴학한 사람이 나중에 다시 공부함으로써 얻을 수 있는 GED 자격(General Educational Development Certificate)도 마련되어 있다. 이는 일본의 고등학교 졸업 정도 인정 시험 (고인, 과거의 대검)에 해당한다. 매년 280만 명이 졸업 자격을, 50만 명이 GED를 취득한다.[257]
미국에서는 약 600만 명의 어린이가 생활 및 학습상의 장애를 겪고 있어 특수 교육(special education)을 받고 있다.[257] 특수 교육에서는 통상보다 긴 20~21세까지가 의무 교육 연한이다. 이에 더해, 어떤 분야에서 뛰어난 재능을 가진 영재라고 불리는 아동·학생 중 약 240만 명이 영재 교육의 특수 프로그램에 참여하고 있다. 특수 교육을 받는 모든 어린이에게 개별 교육 계획(Individualized Education Program 통칭 IEP)이라는 개개인의 장애에 대응한 자립을 위한 장기 교육 계획서가 작성된다.[257] 이 계획서를 바탕으로 교직원, 전문가, 의사들이 팀을 이루어 노력하며, 계획서대로 교육을 완료한 아동·학생에게도 졸업 자격이 주어진다.
교육 기관 명칭 | Vocational School (직업 학교) | Community College,Junior College (커뮤니티 칼리지, 주니어 칼리지) | University (대학교) | Liberal Arts College (리버럴 아츠 칼리지) |
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과정 | 직업 학교 | 2년제 대학 | 4년제 대학 | 4년제 대학 |
입학에 필요한 조건 | 고등학교 졸업 이상 TOEFL iBT 45~61 | 고등학교 졸업 이상 TOEFL iBT 45~61 | 고등학교 졸업 이상 TOEFL iBT 61~79 | 고등학교 졸업 이상 TOEFL iBT 61~79 |
취득 가능한 학위・증명 | Associate degree (수업 연한 2~3년) Certificate Diploma | Associate degree (수업 연한 2~3년) Certificate Diploma | Bachelor's degree (수업 연한 3~4년) | Bachelor's degree (수업 연한 3~4년) |
; 커뮤니티 칼리지(Community College)
: 미국의 커뮤니티 칼리지는 대부분 공립 교육 기관이며, 커뮤니티라는 표현에서 알 수 있듯이 지역 주민, 세금을 납부하는 사람들을 위해 설립된 2년제 대학[264]이다. 학부는 비즈니스, 회계학, 컴퓨터, 공학, 호텔 경영, 의료, 교육학, 예술, 형사 사법 등이다[265]. 커뮤니티 칼리지에서는 GED와 리메디얼 교육이 제공되며, 기술적인 학위와 직업 프로그램을 수료하면 Associate degree, 직업 증명서를 취득할 수 있다[265][266] 또한, 고등학교 졸업장을 취득할 수 있는 디플로마 과정도 마련되어 있다[267]
; 보케이션널 스쿨(Vocational School)
: 직업 훈련 학교를 의미하며, 직업 학교인 Trade School(트레이드 스쿨), 기술 학교인 Technical School[268](테크니컬 스쿨)을 포함하는 포괄적인 용어[269][270][271][272]이다. '''커리어 칼리지(Career College)'''라고 불리는 직업 학교도 있다. 미국의 직업 학교는 커리어 칼리지와 보케이션널 스쿨 사이에 큰 차이가 있다. 보케이션널 스쿨은 주 정부의 지원을 받는 공립 직업 학교이며, 커리어 칼리지는 주 정부의 지원을 받지 않는 1년 미만의 교육 기간을 차지한다. 최근 커리어 칼리지의 인기는 폭발적으로 높아지고 있지만, 보케이션널 스쿨의 수는 대폭 감소하고 있다(Vocational school#United States 참조). 미국의 보케이션널 스쿨은 일본의 전문학교와는 다르다[273]
; 유니버시티(University)
: 미국의 4년제 대학 수는 약 3000개이며, 그 중 공립 대학이 24%, 사립 대학이 76%를 차지한다[274] 미국에서는 이러한 대학 수를 배경으로 다밍 다운, 디플로마 밀 등으로 불리며 문제시되는 측면도 있다.
대학 진학은 일반적으로 일본과 같은 입학 시험이 아니라, 학교에서의 각 과목 성적인 평점 평균 (Grade Point Average, GPA)과 학부 입시의 경우 SAT 또는 ACT 성적이 참조되는 경우가 많다.
대학에서는 자신의 전공 학위 외에 부전공(minor)을 취득하는 학생도 있다. 대학의 전공 과목에서 사용되는 교재는 일반적으로 대학원에서도 통용될 수 있도록 한 권의 책으로 쓰여져 있으며, 해당 과목의 필요한 항목을 전반적으로 망라하고, 이해하기 쉽도록 개정된 것이 사용되는 경우가 많다. 대학의 학점 제도는 잘 정비되어 있지만 융통성을 발휘하기 어려운 부분도 있다. 예를 들어, 많은 대학에서는 소정의 학점 수를 초과하여 동일 학기에 수강하면 학비가 비싸지거나, 청강생으로 수강해도 요구되는 학비는 변하지 않는다. 반면에, 레벨별 클래스 분류 시험이 있어서, 그 결과에 따라 수강해야 할 클래스가 결정되거나, 다양한 예외가 학과의 판단으로 인정되는 경우도 있다. 또한, 대학에서 대학원을 거쳐 각 강의 클래스는 고유 식별 번호로 관리되며 (예: 수학 기초 계산 클래스 = MATH101, 등. 첫 번째 숫자는 대개 학년에 해당하며, 과목명보다 이 식별 번호를 대화에서도 사용하는 경우가 많다), 각 강의 간의 관계와 위치가 명확해져서, 상급 강의나 부전공을 수강하는 데 필요한 필수 클래스를 바로 알 수 있으며, 전학 또는 전과 시의 학점 상호 호환도 용이하다.
일정 수준 이상으로 좋은 성적을 유지하지 못하면 퇴학당하며, 대학원 입학 시에도 크게 영향을 미치므로 GPA 값은 중요하며, 따라서 일정 조건 하에 수강한 강의를 도중에 취소하는 제도 (drop) 등이 있다. 이 GPA 평가 제도는 학생들이 공부에 집중하기 쉽다는 장점이 있는 반면, 좋은 성적을 얻기 어려운 과목은 학생들이 수강하려 하지 않는 경향이 있으며, 한 번 나쁜 성적을 받으면 만회가 어렵고, 또한 교양 있는 학생과 그렇지 않은 학생 간의 격차를 발생시키는 요인이 되기도 한다.
5. 교육 내용
미국의 교육은 일반적으로 민주주의 달성을 위한 수단으로 여겨지며, 주요 교육 목적은 다음과 같다.[101]
- 개인의 자기실현 조성
- 선량한 시민 육성
- 유동적·개방적 시민사회에서의 생산적 노동자 육성
- 가정 및 공동사회 내의 선량한 성원 육성
최근에는 '사고력 양성'이 미국 교육의 중심 목적으로 부상하고 있다. 이는 과학기술의 발달에 따른 커리큘럼 개혁 운동과 관련이 깊다. 미국의 학교는 사실적 지식보다 창의적 지식(아이디어)을 중요시하며, 각 교과목의 기본 핵심은 학생들의 적극적 관찰력을 키우는 데 있다고 본다. 또한, 각 학생의 소질과 능력을 최대한 발휘시키기 위해 개인의 요구, 흥미, 능력에 맞는 교육을 실시해야 한다고 강조한다. '개인차를 항상 유의하라'는 슬로건 아래, 능력별 편성, 무학년제, 다양한 교육과정 편성, 특수교육 및 영재교육 중시 등의 조치가 이루어지고 있다.[101]
미국 교육은 개인의 재능을 육성하는 동시에, 다양한 종교, 인종, 민족 집단의 문화를 보호하는 역할도 수행한다. 이는 교육 방침, 교육과정, 수업, 과외활동 등 학교 생활 전반에 반영된다. 또한, 사회적 요구에 부응하고 사회에 봉사하는 것을 교육 목적으로 삼는다. 커리큘럼 다양화와 지역사회와 밀접한 관계를 맺는 2년제 커뮤니티 칼리지는 미국 대학의 특징이다. 최근에는 학교가 사회 지도 및 개조 기능도 해야 한다는 목소리가 높아지고 있다.[101]
지난 20년간의 연구에 따르면, 여학생들은 일반적으로 모든 과목의 성적과 졸업률에서 남학생보다 학업 성취도가 높다. 이는 20세기 초 남학생이 여학생보다 학업 성취도가 높았던 것과는 반대되는 결과이다. 남학생들은 여전히 표준화된 시험에서 더 높은 점수를 받고, STEM 분야에서 더 많은 비중을 차지하고 있다.[101]

미국의 교육 과정은 지역마다 크게 다를 수 있다. 학교마다 다른 주제를 중심으로 수업을 제공하며, 수업의 질도 다르다. 일부 사립학교는 종교 수업을 의무적으로 포함하기도 한다. 이는 헌법에 반가톨릭 블레인 수정안이 있는 주에서 정부의 교육 바우처 지원에 대한 의문을 제기한다. 이는 교육 과정의 표준화와 그 정도에 대한 논쟁을 낳았다. 이러한 집단은 종종 낙오 아동 방지법에 의해 의무화된 표준화된 시험의 옹호자이기도 하다. 낙오 아동 방지법의 목표는 학교와 교사가 학생 성과에 대한 책임을 지도록 함으로써 미국의 교육 시스템을 개선하는 것이었으며, 여기에는 공립학교의 소수 민족과 비소수 민족 아동 간의 교육 성과 격차가 포함되었다.[101]
전국 교육 진척도 평가(National Assessment of Educational Progress, NAEP)는 1969년부터 미국 전역의 무작위 학교를 대상으로 정기적으로 표준화된 시험을 시행하여 미국의 교육 지표 역할을 해왔지만, 지난 10년 동안 주 및 연방 정부 차원의 노력으로 전국 모든 공립학교에 대한 연례 표준화 시험 시행이 의무화되었다.[175]
연례 표준화 시험의 시행 및 채점과 함께, 경우에 따라 교사들은 학생들의 시험 성적에 따라 평가를 받는다. 교사들은 직위를 유지할 자격이 있음을 증명하기 위해 지속적으로 점수를 높여야 한다는 압박을 받고 있다. 이러한 접근 방식은 가정 폭력, 기아, 학생의 노숙과 같은 학생의 성과에 영향을 미치는 외부 요인이 너무 많기 때문에 비판을 받아왔다.[176]
점수가 낮은 학교는 폐쇄되거나 축소될 위험에 처하며, 이는 행정부에 점수를 높이기 위해 협박, 부정 행위 및 정보 주입과 같은 위험한 전술을 사용하도록 직접적인 영향을 미친다.[177]
표준화된 시험 점수를 교사와 학교의 성과를 평가하는 데 무비판적으로 사용하는 것은 부적절하다. 왜냐하면 학생의 점수는 세 가지 요인에 의해 영향을 받기 때문이다.
- 학생들이 학교에서 배우는 것
- 학생들이 학교 밖에서 배우는 것
- 학생들의 타고난 지능[178]
학교는 이 세 가지 요인 중 하나만 통제할 수 있다. 이러한 비판에 대처하기 위해 타고난 능력과 학교 밖의 상황적 요인을 통계적으로 제어하는 부가 가치 모델링(Value-added modeling)이 제안되었다.[179] 시험 점수를 해석하는 부가 가치 시스템에서 분석가들은 학생의 이전 시험 점수, 모국어 또는 사회 경제적 지위와 같은 요소를 기반으로 각 학생에 대한 예상 점수를 추정한다. 학생의 예상 점수와 실제 점수 간의 차이는 주로 교사의 노력에 기인하는 것으로 추정된다.
학교에서 어떤 과목에 가장 많은 중점을 두어야 하는지에 대한 논쟁이 있으며, 천문학과 지리학은 학교에서 충분히 가르치지 않는 과목으로 언급되고 있다.[180][181][182] 미국의 교육 과정에 대한 주요 비판은 수학 및 읽기 기술을 지나치게 강조하면서 후자를 가르치는 데 사용되는 텍스트를 이해하는 데 필요한 내용 지식을 제공하지 않는다는 것이다. 가난한 학생들은 해당 내용 지식이 부족할 가능성이 더 높으며, 이는 미국의 학업 성취도 격차에 기여한다.[183]
읽기 기술은 일반적으로 단어의 의미, 문장 구조, 첫 글자와 같은 시각적 정보를 식별하는 세 가지 단서 시스템을 사용하여 가르친다.[184][185] 이 방법은 티모시 섀너핸과 같은 심리학자들로부터 과학적 증거가 부족하다는 비판을 받아 왔으며, 좋은 독자는 단어의 모든 글자를 본다는 연구를 인용한다.[186] J. 리처드 젠트리에 따르면, 교사들은 철자에 충분한 주의를 기울이지 않는다. 철자법은 종종 학년 수준 이상의 단어를 사용할 수 있는 읽기 prompts와 같이 혼란스러운 방식으로 가르쳐진다.[187]
50개의 주, 워싱턴 D.C., 미국령 버진아일랜드, 괌, 그리고 북마리아나 제도의 학교는 전문적인 언어 몰입 프로그램을 제외하고는 주로 영어로 가르친다. 2015년, 푸에르토리코의 58만 4천 명의 학생들은 그들의 모국어인 스페인어로 교육을 받았다.[188]
미국 원주민 체로키족은 학교 몰입 프로그램을 통해 어린 시절부터 체로키어를 유창하게 구사하는 새로운 화자를 양성하는 것을 포함하여, 가정에서 언어를 계속 사용하기 위한 지역 사회의 협력적인 노력을 통해 10년 언어 보존 계획을 시작했다.[189][190][191][192] 2010년에는 84명의 아이들이 이 방식으로 교육을 받았다.[193]
2000년 기준으로, 5세에서 17세 사이의 약 970만 명의 어린이들이 집에서 주로 영어가 아닌 다른 언어를 사용한다. 그들 중 약 130만 명의 어린이들은 영어를 잘 못하거나 전혀 하지 못한다.[194]
미국 교육부의 1997년 보고서에 따르면, 엄격한 고등학교 수학 과정을 통과하는 것은 전공이나 가구 소득에 관계없이 대학교 프로그램의 성공적인 이수를 예측한다.[195][196] 2010년부터 전국적으로 수학 교육 과정이 각 학년별로 더 밀접하게 일치하게 되었다. SAT는 표준화된 대학교 입학 시험으로, 공통 핵심의 내용을 더 잘 반영하도록 개혁되었다.[197] 2023년 기준으로, 27개 주에서는 고등학교 졸업 전에 3개의 수학 과목을 통과해야 하며, 17개 주와 컬럼비아 특별구에서는 4개의 수학 과목을 통과해야 한다.[198]

미국 학생의 거의 대부분은 7학년에서 12학년 사이에 최소 한 번 이상의 성교육을 받는다. 많은 학교에서는 4학년 또는 5학년부터 일부 주제를 다루기 시작한다.[199] 그러나 학생이 배우는 내용은 매우 다양하다. 교육 과정 결정이 매우 분산되어 있기 때문이다. 많은 주에서는 성교육 수업에서 가르치는 내용을 규제하거나 학부모가 참여를 거부할 수 있도록 허용하는 법률을 가지고 있다. 일부 주 법률은 교육 과정 결정을 개별 교육구에 맡긴다.[200]
거트마허 연구소(Guttmacher Institute)의 1999년 연구에 따르면, 7학년에서 12학년 사이의 대부분의 미국 성교육 과정은 사춘기, HIV, 성병(STDs), 금욕, 십 대 임신의 영향, 그리고 또래 압력에 저항하는 방법을 다룬다. 피임 방법 및 감염 예방, 성적 지향, 성적 학대, 그리고 낙태에 대한 사실적이고 윤리적인 정보와 같은 다른 연구 주제는 더 광범위하게 다루어졌다.[201]
2004년 설문 조사에 따르면, 설문 조사에 참여한 1,001개의 학부모 단체의 대다수는 학교에서 완전한 성교육을 원한다. 미국 국민은 이 문제에 대해 심하게 분열되어 있다. 설문 조사에 참여한 학부모의 80% 이상이 "학교에서의 성교육은 자녀와 성적인 문제에 대해 이야기하는 것을 더 쉽게 해준다"라는 문장에 동의한 반면, 자녀가 "자녀가 논의해서는 안 된다고 생각하는 주제"에 노출되고 있다는 진술에 동의한 사람은 17% 미만이었다. 10%는 자녀의 성교육 수업이 성적인 문제를 "너무 일찍" 논의하도록 강요한다고 믿었다. 반면, 응답자의 49%(가장 큰 그룹)는 자녀의 성교육 수업에서 가르치는 가치관이 가정에서 가르치는 가치관과 유사하다고 "어느 정도 확신"했으며, 23%는 확신이 덜했다. (오차 범위는 플러스 또는 마이너스 4.7%였다.)[202]
미국 교육 뉴스 웹사이트인 The 74에 따르면, 미국은 성교육을 가르치는 데 두 가지 방법을 사용한다.
- 종합적인 성교육: 성적 위험 감소에 초점을 맞춘다. 이 방법은 피임과 안전한 섹스의 이점에 중점을 둔다.
- 금욕을 강조하는 교육 과정: 성적 위험 회피에 중점을 두고, 성행위의 "관문"이 될 수 있는 활동을 장려하지 않는다.[203]
최소 20개 주에서 플로리다 부모의 교육 권리법의 파생 법안을 주의회에 상정했다.
- 애리조나,[204]
- 조지아,[205]
- 아이오와,[206][207]
- 켄터키
- 루이지애나
- 미시간,[208]
- 미주리,[209]
- 오하이오,[210]
- 오클라호마,[211]
- 테네시
- 사우스캐롤라이나[212][213]
2022년 4월, 앨라배마는 비슷한 법안을 통과시킨 두 번째 주가 되었으며, 주지사 케이 아이비는 하원 법안 322에 서명했는데, 이 법안은 또한 모든 학생이 앨라배마 공립학교에서 생물학적 성별에 따라 남성 또는 여성 화장실을 사용하도록 요구한다. 일부 주에서는 1980년대부터 플로리다 법과 유사한 조항을 가지고 있었지만, 최근까지 비평가들로부터 "게이 언급 금지" 법안이라는 명칭을 얻지 못했다.[214][215]
일부 주에서는 모든 학생들을 위해 주 차원에서 교과서를 선정하며, 교과서 출판 시장에서 상당한 비중을 차지하고 교과서 내용에 영향을 미칠 수 있는 캘리포니아주와 텍사스주와 같은 대형 주에서 결정이 내려지며, 이는 공립학교에서 가르치는 교육 과정에 영향을 미친다.[216]
2010년, 텍사스 교육 위원회는 역사, 사회학, 경제 과정에 영향을 미치는 교육 과정 기준에 대한 100개 이상의 수정안을 통과시켜, 학계가 '너무 좌편향'되었다는 점을 고려하여 '균형을 더했다'.[217] 이러한 수정안의 구체적인 결과 중 하나는 모세가 미국의 건국에 미친 영향에 대한 교육을 강화하여 그를 "건국의 아버지"라고 칭하기까지 한다.[218] 미국에서 가장 널리 사용되는 12개의 고등학교 역사 교과서에 대한 비판적인 검토는, 이 교과서들이 종종 사실과 다른, 유럽 중심주의적이고 신화화된 미국사에 대한 견해를 퍼뜨린다고 주장했다.[219]
2009년 1월 현재, 미국의 4대 대학교 교과서 출판사는 다음과 같다.
- 피어슨 에듀케이션(애디슨-웨슬리 및 프렌티스 홀 포함)
- 센게이지 러닝(구 톰슨 러닝)
- 맥그로-힐 에듀케이션
- 호튼 미플린 하코트
다른 미국 교과서 출판사로는 아베카, BJU 프레스, 존 와일리 & 선스, 존스 앤 바틀렛 퍼블리셔스, F. A. 데이비스 컴퍼니, W. W. 노턴 & 컴퍼니, 세이지 퍼블리케이션스, 플랫 월드 널리지 등이 있다.
6. 특징
도서관은 교육 목표에 필수적인 것으로 여겨져 왔다.[249]
지난 20년간의 연구에 따르면, 여학생들은 일반적으로 모든 과목의 성적과 졸업률 측면에서 남학생보다 학업 성취도가 높다. 이는 20세기 초 남학생이 여학생보다 학업 성취도가 높았던 것과는 정반대 결과이다. 남학생들은 여전히 표준화된 시험에서 더 높은 점수를 받고 있으며, STEM 분야에서 더 많은 비중을 차지하고 있다.
2016년 퓨 리서치 센터 연구에 따르면, 교육과 종교적 소속 사이에는 연관성이 있다. 미국 힌두교도의 약 77%가 대학원 및 대학원 졸업 학위를 가지고 있으며, 그 뒤를 유니테리언 유니버설리스트 (67%), 유대인 (59%), 성공회 신자 (59%), 미국 성공회 (56%), 장로교 신자 (47%), 그리스도 연합 교회 (46%)가 따른다.[102] 같은 연구에 따르면, 미국 무신론자의 약 43%, 불가지론자의 약 42%, 그리고 종교가 "특별히 없음"이라고 답한 사람들 중 24%가 대학원 또는 대학원 졸업 학위를 가지고 있다.[102] 가톨릭 신자는 다른 어떤 신앙 공동체 구성원보다 더 많은 수(1900만 명 이상)의 대학 학위를 가지고 있다.[102]
일본이 전후 미국의 교육 제도를 모방했기 때문에 미국의 학교 제도와 일본의 학교 제도에는 비슷한 부분이 많다. 그러나 일본과 달리, 취학 연령·고등학교 졸업 자격 등은 주(州)에 따라 다르며, 각 학군의 권한이 매우 커서 학군에 따라 시업일·종업일·휴교일·연간 수업 시간, 중·고등학교의 진급 학년 구분, 커리큘럼 내용, 조기 진급 등 방침이 다르다.
미국에서는 초등학교 1학년부터 12학년까지 학년을 계산하며, 중·고등학교에서도 1학년부터 다시 세지 않고 순서대로 센다. 교육 과정에 유치원(영 kindergarten)의 만 5세반에 해당하는 1년을 포함하는 것이 일반적이므로, 초등·중등 교육을 '''K-12'''(유치원부터 12학년까지)라고 부른다.
의무 교육 연한은 지역에 따라 다르지만, 50개 주 가운데 16세까지가 30개 주, 17세까지가 9개 주, 18세까지가 11개 주이다.[257]
교사들은 특히 저학년에서 학습 과정에 부모가 참여하지 않는 것에 좌절감을 느끼고 있다. 아이들은 시간의 약 26%를 학교에서, 37%를 잠자는 데 보내고, 나머지 37%의 시간이 남는다.[251] 교사들은 부모가 기본 문해력과 같은 학습 과정을 장려하기 위해 자녀의 자유 시간을 감독하지 않고 있다고 생각한다. 이는 훗날 삶의 성공뿐만 아니라 감옥에 가지 않도록 하는 데에도 중요하다.[252]
2003년 전국 성인 문해력 조사에 따르면 미국 감옥 수감자의 70%가 초등학교 4학년 수준 이상으로 읽을 수 없으며, 이는 "학업 실패와 비행, 폭력 및 범죄 사이의 연관성이 읽기 실패와 결합되어 있다"는 점을 보여준다.[253]
6. 1. 지방 교육구 (Local School District)
미국의 교육에서 지방 교육구(local school district)는 약 7,500여 개가 존재한다. 이들은 시, 군, 읍, 면과 지리적으로 비슷하거나 일치하지만, 지방 행정 단위와는 별개의 법인격을 가진 공공단체이다. 교육위원회 또는 학교위원회가 이를 통솔하며, 구성원은 주로 일반 투표로 선출되고 시장이나 지방 행정 당국이 임명하는 경우는 드물다.1965-1966년에는 공교육비의 53%를 지방 교육구가 부담했고, 주 정부는 39.1%, 연방 정부는 7.9%를 부담했다. 이는 지역 사회 교육에 대한 지방 교육위원회의 책임을 반영한다. 최근에는 작은 교육구를 통합하여 카운티(county)나 커뮤니티 칼리지 교육구로 집권화하고, 주 정부의 권한을 이들 교육구로 분권화하는 경향이 나타나고 있다.
지방 교육구의 교육위원회는 주 정부의 권한 내에서 교육 방침 및 계획 수립, 교육장 및 교사 채용, 학교 감독, 학교 건축, 교육세 징수 등의 권한을 가진다.[151] 주 정부는 공립학교 제도 수립 및 유지, 교과 과정, 교직원, 학교 건축 등에 관한 최저 기준 설정, 지방 학구 설치 및 폐지, 지방 교육구 직무 권한 한계 설정 등을 담당한다.
공립학교 자금 지원은 지방세 또는 주세에 의존하는 경우가 많아 논란이 되고 있다. 국립 교육 통계 센터의 2005년 보고서에 따르면, 연방 정부는 공립학교 시스템 자금의 약 8.5%를 지원하고, 나머지는 주 정부(48.7%)와 지방 정부(42.8%)가 분담한다.[151]
재산세는 공립 교육의 주요 자금원이지만, 여러 문제점을 안고 있다. 예를 들어, 캘리포니아에서는 1978년 발의안 13 통과로 주 정부의 교육 시스템 확장 능력이 제한되기도 했다. 미시간 등 일부 주에서는 판매세나 소득세를 기반으로 하는 대안적인 교육 자금 지원 계획을 시행하기도 한다.
자금 부족은 교사를 위한 제한된 자원으로 이어질 수 있다. 고속 인터넷 접속, 온라인 학습 프로그램, 고급 강좌 제공 등은 자금 지원과 직접적으로 관련되어 학생의 학습 기회를 향상시킬 수 있지만, 학군이 이러한 프로그램을 제공할 여력이 없다면 모든 학생에게 제공되지 않을 수 있다.
6. 2. 지방 교육위원회 (Local School Board)
미국의 교육은 주 정부의 권한에 속하며, 각 주 및 지방 교육구의 교육위원회가 행정을 맡는다. 따라서 전국에 공통된 교육 제도는 없다. 이러한 지방 분권은 미국의 고유한 전통이자 특색이다.[110]지방교육위원회는 주의 법령 규정 한도 내에서 교육세를 부과할 수 있다. 교육감은 전문적인 훈련을 받은 사람 중에서 선정, 임명되며, 교육감의 추천에 따라 교사, 장학관, 교장 및 사무직원을 임명한다.
1965-1966년에는 공교육비의 53%를 지방교육구가 부담하고, 주는 39.1%, 연방정부는 7.9%를 부담했다. 이는 지역사회의 교육에 대해 지방교육위원회가 책임을 지고 있기 때문이다. 최근에는 작은 교육구를 통합하여 카운티(county)나 커뮤니티 칼리지 교육구로 집권화하는 한편, 주의 권한을 이들 교육구로 분권화하려는 경향이 있다.[110]
6. 3. 연방 교육국 (U.S. Department of Education)
미국의 교육은 주 정부의 권한에 속하며, 각 주와 지방 교육구의 교육 위원회가 행정을 맡는다. 따라서 전국적으로 통일된 교육 제도는 없다. 이러한 지방 분권은 미국 교육의 고유한 전통이자 특색이다. 연방 정부는 연방교육부를 통해 주로 고등 교육을 중심으로 교육 서비스, 연구 활동, 보조금 지급 등을 한다.[112]1967년부터 대통령이 임명하는 교육처장이 연방교육부의 장을 맡고 있다. 1939년 연방 안전보장기구의 한 부서로 편입되었다가, 1953년 연방 안전보장기구가 보건교육복지부로 승격되면서 이 관청의 한 부처가 되었다. 연방교육부는 주나 지방 교육구에 대한 행정적 권한은 없지만, 연방 의회의 특별법에 따라 주와 지방 자치 단체에 재정을 지원한다. 또한, 비획일적이고 비강제적인 방법으로 미국 전역의 교육 발전을 위한 연구, 조사, 출판, 협의, 상담, 통계 자료 제공 등을 한다.[112]
6. 4. 무학년제 (Nongraded School)
무학년제(無學年制, nongraded school)는 획일적인 학년제와 달리, 아동·학생의 개인차를 기준으로 삼고, 그들이 가지고 있는 잠재적 가능성을 최대한 기르는 수업을 진행하는 학교 조직이다. 따라서 능력 있는 아동·학생보다도 개개의 지진아(遲進兒)의 흥미·관심·진도에 맞는 수업을 진행하여 자발적 학습 의욕을 환기시키고 계속적 진보를 추구하는 데 중점을 두고 있는 제도이다.6. 5. 국가방위교육법 (National Defense Education Act)
소련의 인공위성 스푸트니크 쇼크를 계기로 1958년에 제정된 법으로, 국가 방위에 필요한 인재를 확보하기 위한 여러 조치를 규정한 법령이다. 이 법령을 통해 연방 정부는 교육에 적극적으로 관여하게 되었다. 종래의 지방 분권적, 자연 발생적, 민중 통제적 교육 제도의 여러 결함을 국가적으로 조정하고, 연방 정부의 중요 정책이 주의 교육 행정 기관을 통해 구체화될 수 있는 체제를 확립하려는 것이다.[1]7. K-12 교육
미국은 연방, 주, 지방 교육 정책에 의해 교육이 관리된다. 교육은 모든 어린이에게 의무적이지만, 학교를 중단할 수 있는 연령은 주마다 다르며 14세에서 18세 사이이다.[119]
무상 공교육은 일반적으로 유치원(5세 및 6세)부터 12학년(17세 및 18세)까지 제공된다. 약 85%의 학생들이 공립학교에 다니는 반면, 나머지는 홈스쿨링이나 사립학교를 통해 교육을 받는다.[120]
학교 교육은 초등학교라고 불리는 초등 교육과 중등 교육으로 나뉜다. 중등 교육은 대부분의 지역에서 중학교/주니어 고등학교와 고등학교의 두 단계로 구성된다.
단계 | 레벨 | 취학 시작 연령 |
---|---|---|
취학 전 교육 | Pre-kindergarten | 3–5 |
의무 교육 | ||
초등학교 | 유치원 | 5–6 |
1학년 | 6–7 | |
2학년 | 7–8 | |
3학년 | 8–9 | |
4학년 | 9–10 | |
5학년 | 10–11 | |
중학교 | 6학년 | 11–12 |
중학교 | 7학년 | 12–13 |
8학년 | 13–14 | |
고등학교 | Freshman/9학년 | 14–15 |
고등학교 | Sophomore/10학년 | 15–16 |
Junior/11학년 | 16–17 | |
Senior/12학년 | 17–18 |
전후 일본이 미국의 교육 제도를 모방했기 때문에 미국의 학교 제도와 일본의 학교 제도에는 비슷한 부분이 많다. 그러나 일본과 달리, 취학 연령, 고등학교 졸업 자격 등은 주(州)마다 다르며, 각 학군의 권한이 매우 커서 학군에 따라 시업일, 종업일, 휴교일, 연간 수업 시간, 중학교나 고등학교의 진급 학년 구분, 커리큘럼 내용, 조기 진급 등 방침이 다르다.
미국에서의 학년은 초등학교 1학년부터 12학년까지, 중·고등학교가 되어도 1학년부터 다시 세지 않고 순서대로 센다. 교육 과정에 일본의 유치원(영 kindergarten)의 만 5세반에 해당하는 1년을 포함하는 것이 일반적이기 때문에, 일반적으로 초등·중등 교육을 '''K-12'''(유치원부터 12학년까지)라고 부른다.
의무 교육 시작 연령은 주에 따라 5세부터 7세로 차이가 있으며, 학년 구분일(cut off date)은 일본과 같이 전국 일률(4월 1일)이 아니라, 미주리 주의 8월 1일부터 코네티컷 주의 1월 1일[256]까지 5개월이나 차이가 있다.
의무 교육 연한은 지역에 따라 다르지만 50개 주 가운데, 16세까지가 30개 주, 17세까지가 9개 주, 18세까지가 11개 주이다.[257]
초등 교육이 시작되기 전의 취학 전 교육에는 프리스쿨·너서리 스쿨 (preschool, nursery school) 등이라고 불리는 교육 기관이 있다[258]. 이는 일본에서 말하는 유치원, 보육원에 해당한다. 일본의 만 4세반에 해당하는 학년은, 유치원(킨더)에 들어가기 전 학년이라는 의미로 프리 킨더 (Pre-Kinder)라고도 불린다[258] . 이러한 취학 전 교육은 3~5세에 시작하여 1~2년인 경우가 많다. 현재, 프리 킨더에는 매년 약 100만 명, 유치원에는 약 340만 명의 유아가 입학하고 있다.[257]
한편, 차일드 데이케어는 신생아·영아부터 어린이만으로 집을 지키는 것이 허용되지 않는 초등학교 6학년까지의 연령을 대상으로 하는 용어이다. 취학 전 연령에 한정해 말하자면, 데이케어는 탁아소이며, 학교 환경에 준하는 형태로 교육을 실시하는 프리스쿨이나 너서리 스쿨과는 다르다.
미국의 초등 교육은 원칙적으로 6세부터 초등학교(elementary school)에서 시작한다.[258] 그러나 대부분의 지역에 초등학교 부속 유치원(반일 또는 전일)이 있으며, 사립 유치원도 많다. 특히 초등학교 병설 유치원의 교육 내용은 '초등학교 0학년'이라고 해야 할 정도이다.
매년 약 370만 명의 아동이 초등학교 1학년에 입학하고 있다.[257] 미국의 초등학교 교육의 처음 1~2년 정도를 아동기 교육(early childhood education)이라고 부르기도 한다.
초등 교육은 유치원이 의무 교육이고 초등학교가 6년까지 설치되어 있는 학군은 7년, 유치원이 의무가 아니고 6학년부터 중학교로 진학하는 학군은 5년이며, 월반이 허용되는 경우에는 더욱 짧아진다. 9학년부터 고등학교로 진학하는 학군에서는 중학교 2학년(8학년)까지를 초등 교육으로 하는 경우도 있다.
미국에서는 약 600만 명의 어린이가 생활 및 학습상의 장애를 겪고 있어 특수 교육(special education)을 받고 있다.[257] 특수 교육에서는 통상보다 긴 20~21세까지가 의무 교육 연한이다. 이에 더해, 어떤 분야에서 뛰어난 재능을 가진 영재라고 불리는 아동·학생 중 약 240만 명이 영재 교육의 특수 프로그램에 참여하고 있다. 특수 교육을 받는 모든 어린이에게 개별 교육 계획(Individualized Education Program 통칭 IEP)이라는 개개인의 장애에 대응한 자립을 위한 장기 교육 계획서가 작성된다.[257] 이 계획서를 바탕으로 교직원, 전문가, 의사들이 팀을 이루어 노력하며, 계획서대로 교육을 완료한 아동·학생에게도 졸업 자격이 주어진다.
8. 고등 교육
미국의 고등 교육은 중등 교육 이후의 선택적인 마지막 정규 교육 단계이며, 4,495개에 달하는 단과대학, 대학교, 전문대학 등에서 이루어진다.[121] 2008년에는 등록 학생의 36%가 4년 안에 대학을 졸업했고, 57%는 처음 등록한 대학에서 6년 안에 학부 과정을 마쳤다.[122] 미국은 대학 학위 소지 성인 비율에서 산업 국가 중 10위를 기록하고 있다.[75]
미국에는 다양한 적성, 기술, 교육적 필요를 가진 학생들을 위한 다양한 프로그램을 제공하는 7,000개 이상의 고등 교육 기관이 있다.[124] 다른 국가의 고등 교육 시스템과 비교했을 때, 미국의 고등 교육은 대체로 규제가 완화되어 있어 학생들은 다양한 선택을 할 수 있다.
미국 대학 입학을 위한 일반적인 요건은 다음과 같다.
- 특정 연령 기준 충족
- 고등학교 성적 증명서 (성적, 핵심 과목 학업 강도, AP 및 IB 과정 성적, 반 등수 등)
- ACT 또는 SAT 점수
- 과외 활동
- 입학 에세이
- 교사 및 진로 상담사 추천서
이 외에도 인터뷰, 개인 배경, 가족 우선 입학(가족 구성원이 해당 학교에 다닌 경우), 등록금 지불 능력, 학교 기부 가능성, 학생 인성 평가(에세이 또는 인터뷰 기반), 입학처 재량 등이 입학 기준에 포함될 수 있다.
미국 고등 교육의 전통적인 경로는 일반적으로 대학 또는 종합 대학을 거치는 것이며, 이는 미국에서 가장 권위 있는 형태의 고등 교육 기관이다. 종합 대학은 학사, 석사, 전문 또는 박사 학위를 수여하며, 단과 대학은 종종 학사 학위만을 수여한다.
미국의 종합 대학은 다양한 교육적 요구를 충족하기 위해 다양한 형태로 존재한다. 뉴욕 시립 대학교와 같이 일부 기관은 미국의 지방 정부가 설립하고 자금을 지원하여 여전히 지방 정부에서 운영한다. 루이빌 대학교, 위치타 주립 대학교와 같은 다른 기관은 현재 주립 대학교로 운영된다. 4년제 교육 기관은 국립 대학교 또는 사립 대학교일 수 있다. 사립 기관은 사적으로 자금을 지원받으며 규모, 초점, 운영 방식이 매우 다양하다. 일부 사립 기관은 대규모 연구 중심 대학교인 반면, 다른 기관은 학부 교육에 집중하는 소규모 미국의 인문 대학이다. 일부 사립 대학교는 무교이며 세속적이지만, 다른 대학교는 종교와 관련되어 있다.
''타임스 고등 교육 세계 대학 순위'', ''QS 세계 대학 순위'', ''U.S. 뉴스 & 월드 리포트'', ''워싱턴 월간'', ''ARWU'' 등 연례 간행물에서 순위가 매겨지는 대규모 연구 중심 대학들은 미국에서 가장 유명하고 세계적으로 명성이 높다.[125] QS 2025 순위에서 국내 및 국제적으로 상위 40위 안에 드는 엘리트 기관에는 아이비 리그 학교 8개 중 6개, 스탠퍼드, 시카고 대학교, 존스 홉킨스, 캘리포니아 대학교 시스템 10개 학교 중 1개(UC 버클리), 칼텍, MIT 등이 있다.[126]
미국의 다른 유형의 대학으로는 인문 대학 (리드 칼리지, 스와스모어 칼리지, 버나드 칼리지), 종교 관련 및 종파 대학 (디폴 대학교, 브리검 영 대학교, 예시바 대학교), 군사 학교 (미국 육군사관학교, 미국 상선사관학교, 미국 해군사관학교), 예술 및 디자인 학교 (버클리 음대, 줄리어드 학교, 패션 기술 연구소, 파슨스 디자인 학교, 로드 아일랜드 디자인 학교), 역사적으로 흑인 대학 및 대학교 (모어하우스 칼리지, 하워드 대학교, 켄터키 주립 대학교), 영리 대학 (피닉스 대학교, 웨스턴 인터내셔널 대학교, 리버티 대학교) 등이 있다.[127]
학사 학위 취득 후, 학생들은 일반적으로 대학교에 부속된 대학원 또는 직업 전문 학교를 선택한다. 대학원 학위로는 석사 학위 (M.A., M.S., M.S.W. 등), 전문 학위 (M.B.A., J.D., M.D. 등), 박사 학위 (PhD 등)가 있다.[128] 이외에도 의과대학, 로스쿨, 경영대학원, 사범대학, 신학대학, 예술대학, 언론대학, 사회복지대학, 건축대학, 공과대학 등이 있다.
커뮤니티 칼리지와 주니어 칼리지는 일반적으로 2년 과정의 다양한 교육 서비스를 제공하는 공립 종합 교육 기관이다. 커뮤니티 칼리지는 공적 자금으로 운영되며, 직업 자격증 과정과 파트타임 프로그램을 제공한다. 4년제 대학에 비해 학비가 저렴하고 입학 경쟁률이 낮으며 명성이 덜하지만, 미국의 고등 교육 분야에 진입하려는 학생들에게 또 다른 선택지를 제공한다. 커뮤니티 칼리지와 주니어 칼리지는 일반적으로 직업 지향적인 교육과정에 초점을 맞춘 실용적인 직업 교육을 강조한다.[129]

몇몇 자선 단체들이 모든 학생의 등록금을 지원하지만, 장학금(성적 우수 장학금과 필요 기반 장학금 모두)도 널리 제공된다. 일반적으로 사립 대학은 주 정부 자금에 의존하는 공립 대학보다 훨씬 높은 등록금을 부과한다. 2009년, 해당 주 거주자의 공립 대학 연간 평균 등록금은 7020USD였다.[122]
[https://collegeboard.com collegeboard.com]에 따르면, 2010년 풀타임 대학교육 관련 모든 비용(등록금, 수업료, 교재 및 비품, 기숙사비 포함)을 포함한 연간 평균 총 비용은 다음과 같다:[133]
- 공립 대학(4년): 27967USD
- 사립 대학(4년): 40476USD
총 4년 교육 비용:
- 공립 대학: 111868USD
- 사립 대학: 161904USD
대학 비용이 상승하는 동시에 주 정부 지원금은 감소하고 있다. 이는 주 및 지방 정부 수준에서 자금 지원에 대한 논쟁으로 이어졌다. 2002년부터 2004년까지 공립 학교 등록금은 주 정부 자금 지원 감소로 인해 14% 이상 증가했고, 같은 기간 사립 학교 등록금은 6% 증가했다.[132] 1982년에서 2007년 사이에 대학 등록금과 수업료는 불변 달러로 중간 가구 소득보다 3배 빠르게 상승했다.[134]
미국 인구 조사국에 따르면, 고등학교 졸업장만 소지한 개인의 중간 소득은 27,967달러이고, 학사 학위 소지자의 중간 소득은 47,345달러이다.[135]
2018년, 학자금 대출은 1조 5천억 달러를 넘어섰다. 4천만 명 이상의 사람들이 학자금 대출을 가지고 있으며, 이는 주로 미국 정부가 소유하고 Navient와 같은 민간 영리 기업이 관리한다. 학자금 대출은 미국 사회에 큰 영향을 미쳐, 대학 졸업 후 수백만 명의 사람들의 기회를 감소시키고 있다.[139]
매년 고등학교 졸업생의 약 67%가 어떤 형태로든 고등 교육에 진학한다. 그중 19%는 준학사 등 2년제 교육 과정을 졸업하고, 39%가 대학 학부를 졸업한다. 나머지 9%는 재학 중이거나 중퇴이다. 2년제 대학에서 4년제 대학으로 학점을 이동하는 것도 가능하며, 학비를 절약하기 위해 2년제 대학에서 공부한 후 4년제 대학으로 편입하는 경우나, 중간에 휴학 후 다시 대학으로 돌아가는 경우도 많다. 미군이나 대학원에 재학하는 학생은 선발을 통해 많은 학비 지원을 받는 경우가 많다.
미국의 고등 교육 기관은 크게 세 가지로 분류할 수 있다.
- 커뮤니티 칼리지
- 리버럴 아츠 칼리지
- 대학교
이 외에 미국 육군사관학교, 미국 해군사관학교, 미국 공군사관학교와 같이 특수한 목적을 가진 국립 고등 교육 기관이 있다. 이를 제외하고는 연방 정부가 직접 운영하는 국립 고등 교육 기관은 존재하지 않는다.
교육 기관 명칭 | Vocational School (직업 학교) | Community College,Junior College (커뮤니티 칼리지, 주니어 칼리지) | University (대학교) | Liberal Arts College (리버럴 아츠 칼리지) |
---|---|---|---|---|
과정 | 직업 학교 | 2년제 대학 | 4년제 대학 | 4년제 대학 |
입학 조건 | 고등학교 졸업 이상 TOEFL iBT 45~61 | 고등학교 졸업 이상 TOEFL iBT 45~61 | 고등학교 졸업 이상 TOEFL iBT 61~79 | 고등학교 졸업 이상 TOEFL iBT 61~79 |
취득 가능 학위・증명 | Associate degree (수업 연한 2~3년) Certificate Diploma | Associate degree (수업 연한 2~3년) Certificate Diploma | Bachelor's degree (수업 연한 3~4년) | Bachelor's degree (수업 연한 3~4년) |
; 커뮤니티 칼리지(Community College)
: 대부분 공립이며, 지역 주민과 세금 납부자를 위해 주 정부 공적 자금으로 운영되는 2년제 고등 교육 기관이다.[264] 학부는 비즈니스, 회계학, 컴퓨터, 공학, 호텔 경영, 의료, 교육학, 예술, 형사 사법 등이다.[265] GED와 리메디얼 교육이 제공되며, 기술 학위 및 직업 교육 프로그램을 수료하면 준학사, 직업 증명서를 취득할 수 있다.[265][266] 고등학교 졸업장을 취득할 수 있는 디플로마 과정도 있다.[267]
; 보케이션널 스쿨(Vocational School)
: 직업 훈련 학교를 의미하며, 직업 학교인 Trade School(트레이드 스쿨), 기술 학교인 Technical School[268](테크니컬 스쿨)을 포함하는 포괄적인 용어이다.[269][270][271][272] '''커리어 칼리지(Career College)'''라고 불리는 직업 학교도 있다.
; 리버럴 아츠 칼리지(Liberal Arts College)
:
; 유니버시티(University)
: 미국의 4년제 대학은 약 3000개이며, 그 중 공립 대학이 24%, 사립 대학이 76%를 차지한다.[274]
대학 진학은 일반적으로 입학 시험이 아니라, 학교에서의 각 과목 성적인 평점 평균(GPA)과 학부 입시의 경우 SAT 또는 ACT 성적이 참조된다.
대학에서는 전공 학위 외에 부전공(minor)을 취득하는 학생도 있다. 대학 전공 과목 교재는 일반적으로 대학원에서도 통용될 수 있도록 한 권으로 쓰여 있으며, 해당 과목의 필요한 항목을 전반적으로 망라하고 이해하기 쉽도록 개정되어 사용되는 경우가 많다. 대학 학점 제도는 잘 정비되어 있지만 융통성이 부족한 부분도 있다.
9. 당면 과제
미국 교육 시스템은 다양한 당면 과제를 안고 있다.
- 높은 대학 등록금: 미국 대학 등록금은 지속적으로 상승하고 있으며, 주 정부 지원 감소와 맞물려 학생들의 학자금 대출 부담을 가중시키고 있다. 2009년 주 거주자의 공립 대학 연간 평균 등록금은 7020USD였다.[122] 사립 대학은 일반적으로 훨씬 더 비싸지만, 학교 및 프로그램 유형에 따라 연간 대학원 프로그램 등록금은 15000USD에서 50000USD까지 다양하다. 이 가격에는 생활비나 추가 요금이 포함되지 않는다.[132] 2010년 풀타임 대학교육 관련 모든 비용(등록금, 수업료, 교재 및 비품, 기숙사비 포함)을 포함한 연간 평균 총 비용은 공립 대학(4년) 27967USD, 사립 대학(4년) 40476USD였다.[133] 2018년, 학자금 대출은 1조 5천억 달러를 넘어섰다.[139]
- 공립 교육 재정 문제: 공립 교육의 주요 자금원인 재산세는 논란의 대상이다. 1978년 캘리포니아에서 통과된 발의안 13은 주의 입법부가 교육 시스템을 확장하는 능력을 제한했다. 일부 주에서는 판매세나 소득세를 기반으로 하는 대안적인 자금 지원 계획을 검토하고 있지만, 이 역시 경제 침체기에 자금 지원에 부정적인 영향을 미치는 단점이 있다.[150] 국립 교육 통계 센터의 2005년 보고서에 따르면, 연방 정부는 공립학교 시스템 자금의 약 8.5%를 지원하며,[151] 나머지 자금은 주 정부와 지방 정부가 분담한다.[151] 지방 학교들은 자금 지원 문제로 어려움을 겪고 있으며, 주 자금 지원은 종종 더 부유한 학군을 선호한다.[152]
- 어퍼머티브 액션(Affirmative Action) 논쟁: 2023년 대법원 판결(''공정한 입학을 위한 학생 대 하버드'')에서 학생 선발 시 인종을 고려하는 것이 수정 헌법 제14조의 평등 보호 조항을 위반한다고 판결하여, 대학의 학생 선발에 영향을 주고 있다.
- 학문적 부정행위: 2006년 ''리더스 다이제스트'' 설문 조사에 따르면, 미국 학생의 50%에서 95%가 고등학교나 대학교에서 한 번 이상 부정행위를 한 적이 있다고 답해 학업 성취도 시험 결과에 대한 의문을 제기했다.[174]
- 이민자 학생 배치 문제: 이민자 학생들을 생년월일을 기준으로 특정 학년에 배치하는 것은 어려움을 초래할 수 있다. 교사와 교직원은 학생의 지식을 항상 테스트할 수 있는 것은 아니며,[220] 이는 이민자 학생들에게 불리하게 작용할 수 있다.
- 영어 학습 능력 부족: 영어(EL) 문해력 중재가 불우한 이민자 학생을 포함한 모든 학생에게 유익하다는 데이터가 있지만, EL 교육의 부실한 실행은 많은 이민 청소년들의 하향 동화와 장기적인 제한적 영어 능력(LEP) 상태에 기여했다.[224]
학교-교도소 연계(SPP)는 불리한 환경의 청소년들이 법 집행 방식을 모방한 가혹한 학교 정책으로 인해 수감될 가능성이 과도하게 높은 현상을 말하며, 이는 대학 진학을 방해한다.[242][243][244]
9. 1. 교육 격차

미국의 인종별 학업 성취도 격차는 흑인 및 히스패닉 학생과 아시아계 및 백인 학생 간의 교육 불균형을 의미한다.[226] 이러한 격차는 낮은 성적, 표준화된 시험 점수, 고등학교 중퇴율, 대학 진학 및 졸업 가능성 등 다양한 방식으로 나타난다.[227]
이러한 격차에 대한 몇 가지 이유가 제시되었다.
- 소득 격차: 아프리카계 미국인과 백인 미국인 간의 소득 격차는 "자산 격차"로 이어지며, 이는 노예 제도와 인종 차별의 역사에서 기인한다. 아프리카계 미국인은 노예 제도 폐지 후에도 오랫동안 재산 축적에 어려움을 겪었으며, 히스패닉 역시 차별로 인해 백인과의 격차가 발생했다. 이는 많은 소수 민족 어린이들이 낮은 사회경제적 배경에서 태어나 교육 기회에 영향을 미치게 한다.[228]
- 가족 구조: 리노 그라글리아 교수는 흑인과 히스패닉이 교육에서 뒤처지는 이유가 한부모 가정에서 자라는 경우가 많기 때문이라고 주장했다.[229][230] 그러나 다른 학자들은 사회 경제적 측면에서 계급 및 인종 기반의 억압을 지적하며, 이러한 흑인 가족에 대한 미신을 오랫동안 반박해 왔다.[231][232][233][234][235]
- 기타 요인: 사회 계층, 제도적 인종 차별, 소수 민족 커뮤니티의 낮은 수준의 학교와 교사, 시민 불의 등도 인종별 학업 성취도 격차의 원인으로 제시된다. 대부분의 저자는 미국[236]과 전 세계적으로[237] 결과에 영향을 미치는 여러 요인을 언급한다.

미국의 현재 교육 추세는 인종, 소득 수준, 지리적 위치에 따라 다양한 성과 격차를 보인다. 맥킨지 & 컴퍼니(McKinsey & Company)는 경제 분석에서 미국과 핀란드, 한국 등 교육 성과가 높은 국가 간의 격차를 줄이면 2008년 미국의 GDP가 9~16% 증가했을 것이라고 보고했다.[238]
백인 학생과 흑인 및 히스패닉 학생 간의 격차를 줄이면 GDP가 2~4%, 빈곤층 학생과 다른 학생 간의 격차를 줄이면 GDP가 3~5%, 성과가 저조한 주와 나머지 국가 간의 격차를 줄이면 GDP가 3~5% 더 증가했을 것이다. 맥킨지 보고서는 "이러한 교육 격차는 미국에 영구적인 국가적 경기 침체와 같은 경제적 영향을 미친다"고 요약한다.[238]
미국에서 교육 수준이 가장 높은 가구와 인구 통계는 가구 소득과 부가 가장 높은 집단에 속한다. 따라서 소득과 교육 성취도 간에는 직접적인 연관성이 있다.[97]
ACT Inc.는 미국 고등학교 졸업반 학생의 25%가 영어, 읽기, 수학, 과학에서 대학 진학 기준을 충족한다고 보고한다.[239] 제때 졸업하지 못하는 학생 22%를 포함하면, 매년 고등학교를 졸업해야 하는 미국 청소년 중 20% 미만이 대학에 진학할 준비가 되어 있다.[240] 미국은 교육 분야에서 다른 선진국에 뒤처져 매년 잠재 GDP의 9~16%에 해당하는 글로벌 성과 격차를 발생시키고 있다.[241]
9. 2. 표준화 시험
미국의 교육 과정은 지역마다 크게 다를 수 있으며, 학교마다 다른 주제를 중심으로 수업을 제공하고 수업의 질도 다양하다. 일부 사립학교는 종교 수업을 의무적으로 포함하기도 하는데, 이는 헌법에 반가톨릭 블레인 수정안이 있는 주에서 정부의 교육 바우처 지원에 대한 의문을 제기한다. 이러한 문제는 교육 과정의 표준화와 그 정도에 대한 논쟁으로 이어진다. 낙오 아동 방지법은 학교와 교사가 학생 성과에 대한 책임을 지도록 함으로써 미국의 교육 시스템을 개선하고, 공립학교의 소수 민족과 비소수 민족 아동 간의 교육 성과 격차를 줄이는 것을 목표로 한다.전국 교육 진척도 평가(NAEP)는 1969년부터 미국 전역의 무작위 학교를 대상으로 정기적으로 표준화된 시험을 시행하여 미국의 교육 지표 역할을 해왔다. 지난 10년 동안 주 및 연방 정부 차원의 노력으로 전국 모든 공립학교에 대한 연례 표준화 시험 시행이 의무화되었다.[175]
교사들은 연례 표준화 시험의 시행 및 채점 결과, 때로는 학생들의 시험 성적에 따라 평가를 받는다. 교사들은 지속적으로 점수를 높여야 한다는 압박을 받고 있으며, 이는 가정 폭력, 기아, 학생의 노숙과 같은 외부 요인으로 인해 비판을 받기도 한다.[176] 점수가 낮은 학교는 폐쇄되거나 축소될 위험에 처하며, 이는 행정부가 점수를 높이기 위해 위험한 전술을 사용하도록 영향을 미친다.[177]
표준화된 시험 점수를 교사와 학교의 성과를 평가하는 데 무비판적으로 사용하는 것은 학생의 점수가 학교에서 배우는 것, 학교 밖에서 배우는 것, 타고난 지능이라는 세 가지 요인에 의해 영향을 받기 때문에 부적절하다.[178] 이러한 비판에 대처하기 위해 타고난 능력과 학교 밖의 상황적 요인을 통계적으로 제어하는 부가 가치 모델링이 제안되었다.[179]
표준화 시험을 대학 입학 요건으로 요구하는 것은 논쟁의 여지가 있는 주제이다. 이러한 시험은 학생들의 경제적 지위, 인종, 능력에 따라 불평등한 기회를 만들 수 있다. 예를 들어, 난독증이 있는 학생, 미국의 식량 불안정으로 인해 시험을 볼 때 배고픔을 느끼거나 시끄러운 환경으로 인해 잠을 제대로 못 잔 가난한 학생들은 어려움을 겪을 수 있다. 유색 인종 학생, 장애가 있는 학생, 저소득층 출신 학생들은 학업 시험에서 더 낮은 점수를 받는 경우가 흔하다. 이러한 낮은 점수는 개별 학생의 성과를 정확하게 반영할 수 있지만, "여러 세대에 걸친 배제적인 주택, 교육, 경제 정책"에 기인할 가능성이 높다.[245]
대학교 입학 시험을 치르는 것은 선택적인 시험 준비 프로그램과 시험 등록 및 응시 비용 모두에서 학생들에게 비용이 많이 들 수 있다. ACT와 SAT는 각각 55USD~70USD와 52USD~68USD의 비용이 들 수 있다.[246] 저소득층 가정의 학생들은 여러 번 시험을 치를 여유가 없는 경우가 많다.
저소득층 지역의 학생들은 부유한 환경의 동료들과 같은 시험 준비 자원을 가지고 있지 않아 인종 배경에 따라 점수 차이가 발생한다. 한 연구에 따르면 SAT 기준 "대학 준비"가 된 백인 학생은 59%, 아시아계 응시자는 80%인 반면, 흑인 학생은 25% 미만, 히스패닉/라틴계 학생은 33% 미만이었다. 칼리지 보드는 사회 경제적 요인이 학생의 성적에 직접적인 영향을 미치지는 않지만, 준비 과정과 더 나은 학교 접근성을 통해 간접적으로 영향을 미칠 수 있다고 보고한다.
교육 기관 명칭 | Vocational School (직업 학교) | Community College, Junior College (커뮤니티 칼리지, 주니어 칼리지) | University (대학교) | Liberal Arts College (리버럴 아츠 칼리지) |
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과정 | 직업 학교 | 2년제 대학 | 4년제 대학 | 4년제 대학 |
입학에 필요한 조건 | 고등학교 졸업 이상 TOEFL iBT 45~61 | 고등학교 졸업 이상 TOEFL iBT 45~61 | 고등학교 졸업 이상 TOEFL iBT 61~79 | 고등학교 졸업 이상 TOEFL iBT 61~79 |
취득 가능한 학위・증명 | Associate degree (수업 연한 2~3년) Certificate Diploma | Associate degree (수업 연한 2~3년) Certificate Diploma | Bachelor's degree (수업 연한 3~4년) | Bachelor's degree (수업 연한 3~4년) |
대학 진학은 일반적으로 일본과 같은 입학 시험이 아니라, 학교에서의 각 과목 성적인 평점 평균(GPA)과 학부 입시의 경우 SAT 또는 ACT 성적이 참조되는 경우가 많다.
9. 3. 학교 안전
미국은 선진국 중 학교 체벌이 공립학교에서 합법인 몇 안 되는 국가 중 하나이다. 1970년대부터 점점 더 많은 주에서 이 관행이 금지되었지만, 2024년에는 50개 주 중 33개 주에서만 금지되었고, 나머지 17개 주에서는 여전히 허용된다. 체벌은 거의 항상 "패들링"이라고 알려진 처벌로, 학생의 엉덩이를 나무 판자로 때리는 방식으로 이루어진다.[165] 학생들은 유치원부터 고등학교 졸업까지 신체적 처벌을 받을 수 있으며, 이는 성인이 된 학생들조차 학교 관계자에게 매를 맞을 수 있다는 것을 의미한다.[165]2011-2012학년도에 167,000명 이상의 학생들이 미국 공립학교에서 패들링을 받았다.[166] 공립학교에서의 패들링은 사실상 모두 미국 남부에서 발생하며, 패들링을 받은 학생의 70%가 미시시피, 텍사스, 앨라배마, 아칸소, 조지아 등 단 5개 주에 거주한다.[166] 이 관행은 미국 학교에서 꾸준히 감소하고 있다.[167]
미국 국립 교육 통계 센터의 2013-2014년 통계에 따르면, 미국 공립학교의 93%가 등교 시간 동안 건물 출입을 통제했으며, 88%는 위기 대응 계획을 마련했다. 또한 82%의 학교가 비상 사태 발생 시 학부모에게 알리는 시스템을 갖추고 있었고, 75%의 학교가 보안 카메라를 사용하고 있었다.[168]
2015-16 학년도에는 9%의 학교에서 한 명 이상의 학생이 무기를 사용한 물리적 공격을 위협했다고 보고했다. 95%의 학교가 학생들에게 봉쇄 절차 훈련을 실시했으며, 92%의 학교가 대피 절차에 대한 훈련을 실시했다.[169] 약 20%의 학교가 한 명 이상의 보안 요원 또는 보안 인력을 배치했으며, 10.9%의 학교가 한 명 이상의 정규직 또는 시간제 법 집행관을 배치했다. 42%의 학교에는 최소 한 명의 학교 자원 봉사자가 있었다.[169]
일부 학교에서는 학교 자원 봉사자라는 경찰관이 학생들의 무기 소지 여부를 확인하고 혼란을 방지하기 위해 현장에 배치된다.[170][171]
일부 학교는 "어린이 보호"를 목적으로 얼굴 인식 시스템 기술을 도입하고 있다.[172] 이 기술은 성범죄, 학교 정학 등 위협 목록에 있는 사람들을 감지하는 데 유용하다고 주장된다. 그러나 인권 옹호 단체인 휴먼 라이츠 워치는 이 기술이 사생활 보호 권리를 위협하고 유색 인종 어린이에게 큰 위험을 초래할 수 있다고 주장한다.[173]
9. 4. 교사 부족 및 낮은 처우
지난 20년간의 연구에 따르면, 여학생들은 일반적으로 모든 과목의 성적과 졸업률에서 남학생보다 높은 학업 성취도를 보였다. 이는 20세기 초 남학생들이 여학생들보다 학업 성취도가 높았던 것과는 정반대의 결과이다. 그러나 남학생들은 여전히 표준화된 시험에서 더 높은 점수를 받고 있으며, STEM 분야에서 더 많은 비중을 차지하고 있다.[101]2020-21년 공립학교 교사의 평균 기본 급여는 61600USD였지만, 주마다 큰 차이를 보였다.[110] 뉴욕 교사들의 평균 기본 급여는 90222USD로 가장 높았고, 미시시피 교사들은 46862USD로 가장 낮았다. 많은 교사들은 낮은 급여를 보충하기 위해 추가 근무나 다른 직업을 가져야 했으며, 2020-21년에는 প্রায় 17%의 교사가 학교 밖에서 직업을 가지고 있었다. 또한 공립학교 교사는 주당 평균 52시간을 일하며, 그 중 25.2시간만 수업에 사용한다. 이는 주당 39.4시간보다 많은 시간이다. 교사는 주간 임금이 낮고 유사한 대학교육을 받은 동료보다 전반적인 보상이 적은데, 이는 "임금 불이익"이라고 알려져 있다.[110] 2022년 12월에 제안되어 2023년 2월 상원 재무위원회 의장 버니 샌더스에 의해 지지된 연방 법안은 교사에게 연간 60000USD의 최저 임금을 설정하는 내용을 담고 있다.[110][111]
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미국에서 Vocational School을 직업 훈련학교로 위치시키고 있으며, 일본에서 말하는 전문학교에 해당하는 교육 시설은 없습니다. 번역이나 사전에서 Vocational School을 전문학교로 직역하는 경우가 많지만 잘못된 것입니다. Vocational School을 직역하면 직업학교(직업훈련학교)가 됩니다. Vocational School은 다른 이름으로 사용되는 공립 2년제 대학을 가리킵니다. Community College와 달리 Vocational School에는 특정 분야의 직업 프로그램이 있으며, 그 중에서도 공업 분야의 직업 훈련을 실시하는 2년제 대학은 Technical College라고 합니다. Vocational School은 같은 공립 2년제 대학이라도 Community College와 목적과 역할이 다릅니다.
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