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유엔 총회 결의

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1. 개요

유엔 총회 결의는 유엔 총회가 내리는 권고적 성격의 결정으로, 법적 구속력은 없으나 압도적 찬성 또는 만장일치로 결의된 경우 국제관습법으로 간주될 수 있다. 각 구성국은 1개의 투표권을 가지며, 중요 문제에 대해서는 출석 투표 구성국의 3분의 2 이상, 그 외의 문제는 과반수 찬성으로 의결된다. 결의는 A/RES/- 형식의 번호를 부여받으며, 주요 결의로는 세계 인권 선언, 팔레스타인 분할 결의, 식민지 독립 부여 선언 등이 있다.

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유엔 총회 결의
개요
유형국제 연합 총회 결의
관련 국제 기구국제 연합
특징
발의국제 연합 총회
투표국제 연합 총회
비준국제 연합 총회
효력
법적 구속력없음
중요성권고적 성격, 국제 여론 반영, 국제법 발전에 기여
관련 정보
관련 문서국제 연합 헌장

2. 권고

유엔 총회를 포함한 모든 국제기구의 결의는 권고적 효력만 있을 뿐 법적 구속력은 없는 것이 원칙이다. 하지만, 압도적 찬성 또는 만장일치로 결의된 것은 국제관습법으로 인정되어 비회원국을 포함한 전 세계 모든 국가에 대해 법적 구속력을 가진다고 본다. 예산, 절차 문제 등 내부적인 결의안들은 총회 자체의 활동에 구속력을 지닐 수 있다.[1]

3. 표결

총회의 각 구성국은 1개의 투표권을 가지며(유엔 헌장 제18조 1항), 중요 문제를 제외한 결의는 출석하여 투표하는 구성국의 과반수로 이루어진다(동 제3항). 중요 문제에 대해서는 출석하여 투표하는 구성국의 3분의 2 이상의 다수에 의해 이루어진다(동 제2항).[2]
3분의 2 이상의 다수가 필요한 중요 문제

문제 종류
국제 평화 및 안전 유지에 관한 권고
안전 보장 이사회의 비상임 이사국 선거
경제 사회 이사회의 이사국 선거
유엔 헌장 제86조 1c항에 따른 신탁 통치 이사회의 이사국 선거
신규 가맹국의 유엔 가입 승인
가맹국으로서의 권리 및 특권 정지
가맹국의 제명
신탁 통치 제도의 운용에 관한 문제
예산 문제



투표는 기록 투표, 거수, 또는 각 국가를 호명하여 직접 확인하는 호명 투표 방식으로 진행된다.

4. 법적 효력

총회 결의는 회원국 정부에 대해 법적 구속력을 가지지는 않지만, 중요한 국제 문제에 대한 세계 여론의 무게와 국제사회의 도덕적 권위를 지닌다.[22]

5. 결의 번호

총회 결의에는 결의 번호가 부여되며, `A/RES/-`라는 기호를 붙여 유엔 문서로 특정한다(A는 총회(General Assembly), RES는 결의(Resolution)를 나타낸다). 1946년부터 1975년까지는 일련번호를 부여하고 회기 번호를 로마 숫자로 괄호 안에 넣어 표시했다. (예: `A/RES/217A (III)`) 특별 회기(Special session)와 긴급 특별 총회(Emergency special session) 결의는 정기 회기와 함께 일련번호를 부여했다. (예: `A/RES/3201 (S-VI)`, `A/RES/2252 (ES-V)`)

1976년(제31차 정기 회기) 이후에는 회기마다 결의 번호를 부여하며, 회기 번호를 아라비아 숫자로 표시한다. (예: `A/RES/44/25`, `A/RES/S-13/2`, `A/RES/ES-8/2`)

6. 주요 결의

유엔 총회는 다양한 주제에 대한 결의를 채택해 왔으며, 이 중 주요 결의는 다음과 같다.



1970년대 이후 주요 결의는 다음과 같다. (1940년대, 1950년대, 1960년대는 하위 섹션에서 상세히 다룸)

회기채택일결의 번호내용
281973년 11월 30일3068 (XXVIII)아파르트헤이트 범죄 억제 및 처벌에 관한 국제 조약 채택
특별 61974년 5월 1일3201 (S-VI)신국제경제질서
291974년 12월 14일3314 (XXIX)침략 정의에 관한 결의
311977년 12월 10일31/72환경 개변 기술 적대적 사용 금지 조약 채택
441989년 12월 4일44/34용병 모집, 사용, 자금 지원 및 훈련 금지 조약 채택
501996년 9월 10일50/245포괄적 핵실험 금지 조약 (CTBT) 채택
552000년 9월 8일55/2유엔 밀레니엄 선언
12월 1일55/56분쟁 다이아몬드에 관한 킴벌리 프로세스 인증 제도의 추진
572002년 12월 20일57/254지속 가능한 개발을 위한 교육의 10년
602005년 9월 16일60/12005년 세계 정상 회담 성과 문서
612007년 1월 26일61/255홀로코스트 부정에 대한 비난 결의
9월 13일61/295원주민의 권리에 관한 국제 연합 선언
622007년 12월 18일62/149국제 연합 총회 사형 모라토리엄 결의
662011년 12월 22일66/222국제 농가 해, 2014
682014년 3월 27일68/262우크라이나의 영토 보전
702015년 9월 25일70/1우리 세계의 변혁: 지속 가능한 개발을 위한 2030 어젠다
722017년 12월 20일72/239가족 농업의 국제 연합의 10년(2019-2028년)
긴급 특별 102017년 12월 21일ES-10/L.22예루살렘의 지위


6. 1. 1940년대


  • 1946년
  • 결의 제1호: "원자력의 발견으로 제기된 문제들을 처리"하고 핵 기술과 관련된 문제 외에도 "국가 무장으로부터 원자 무기 및 대량 살상에 적응할 수 있는 다른 모든 주요 무기를 제거하기 위한 구체적인 제안을 할" 유엔 원자력 위원회(UNAEC)를 설립.
  • 결의 제39호: 유엔 회원국의 프랑코 정권 스페인과의 관계.
  • 결의 제40호: 안전 보장 이사회에서의 투표 절차.
  • 결의 제64호: 신탁 통치 이사회 설립.
  • 결의 제95호: 뉘른베르크 헌장의 헌장에 의해 인정된 국제법 원칙 확인.
  • 결의 제96호: 집단 학살.
  • 결의 제100호: 유엔 본부.
  • 1947년
  • 결의 제177호: 국제법 위원회는 "뉘른베르크 재판소의 헌장과 재판소의 판결에서 인정된 국제법 원칙을 공식화"하도록 지시. 이로 인해 뉘른베르크 원칙이 제정.
  • 결의 제181호: 영국 위임 통치에 관한 1947년 유엔 총회 '분할 결의안'.
  • 대한민국 : 1947년 9월 17일 '한국 독립' 문제를 제2차 유엔 정기총회에 안건으로 제출. 11월 14일 '남북 총선거안'을 유엔 총회 결의 제112호로서 채택(찬성 43 반대 0, 기권 6).
  • 1948년
  • 결의 제194호: 팔레스타인 난민에 대한 "귀환권"을 권고.
  • 결의 제217호: 세계 인권 선언
  • 결의 제260호: 집단 학살 범죄의 방지 및 처벌에 관한 협약.
  • 대한민국 : 한국 내 외국군대의 철수가 결의.[24]
  • 1949년
  • 결의 제273호: ''이스라엘 국가의 유엔 회원국 가입을 허용.''
  • 결의 제289호: 구 이탈리아 식민지의 처리에 관한 문제: 리비아가 1952년 1월 1일 이전에 독립해야 함을 권고.[2]
  • 결의 제303호: 예루살렘 지역에 대한 국제 체제와 성지 보호에 관한 문제: 예루살렘에 대한 코르푸스 세파라툼에 대한 유엔의 입장을 재확인.
  • 대한민국 : 10월 21일 유엔 총회 결의 제293호 (IV) 한국의 독립 문제에서 대한민국이 합법적으로 건국된 정부임을 선언.

6. 2. 1950년대


  • 1955년
  • * 결의 제977(X)호: 유엔군의 한국 전쟁 사상자를 위한 대한민국 부산의 유엔 기념 묘지 설립.[6]

  • 1956년
  • * 결의 제997(ES-I)호: 1956년 10월 30일에 열린 안전 보장 이사회의 제749차 및 제750차 회의에서 고려된 문제.(참조: 수에즈 위기)

6. 3. 1960년대


  • 1960년
  • * 결의 제1514호: ''식민주의 국가 및 민족에게 독립을 부여하는 선언.''
  • * 결의 제1541호: 식민지가 무엇인지, 그리고 자기 결정이 무엇인지에 대한 유엔의 정의. ''회원국이 헌장 제73조 e항에 따라 요구된 정보를 전송해야 할 의무가 있는지 여부를 결정하는 데 지침이 되는 원칙.''
  • 1961년
  • * 결의 제1631호: ''모리타니유엔 회원국 가입.''
  • 1962년
  • * 결의 제1761호: ''아파르트헤이트 정부 정책에 대응하여 남아프리카 공화국에 대한 제재를 권고했다.''
  • 1963년
  • * 결의 제1962호: 우주를 규제하는 최초의 결의안 중 하나.
  • * 결의 제1991호: 유엔 헌장을 수정하여 안전 보장 이사회를 15명의 위원으로 확대했다.

6. 4. 1970년대


  • 1971년: 결의 제2758호 - 중화인민공화국의 유엔 대표권 승인 (알바니아 결의)
  • 1972년: 결의 제3010호 - 1975년을 세계 여성의 해로 지정.
  • 1973년: 결의 제3068호 - 아파르트헤이트 범죄의 억압 및 처벌에 관한 국제 협약 채택.
  • 1974년:
  • 결의 제3275호 - 1975년 세계 여성의 해를 여성의 평등권 및 인정과 관련하여 강화된 행동의 기간으로 채택.
  • 결의 제3314호 - 침략 전쟁을 정의.
  • 1975년:
  • 결의 제3379호 - 시온주의는 인종 차별 및 인종 차별의 한 형태라고 규정. (이후 결의 제46/86호에 의해 철회됨)
  • 결의 제3520호 - 세계 여성의 해 세계 여성의 해 회의의 행동 계획과 관련 결의안을 채택.
  • 1976년:
  • 결의 제31/72호 - 1977년 환경 수정 협약을 채택.
  • 결의 제31/136호 - 1976년부터 1985년까지의 기간을 유엔 여성의 10년: 평등, 개발 및 평화로 채택.
  • 1978년: 결의 제33/75호 - 특히 안전 보장 이사회의 상임 이사국에 국제 평화와 안전 유지를 위한 유엔 결정의 보장을 위해 필요한 모든 조치를 취할 것을 촉구. 미국과 이스라엘만 기권.
  • 1979년: 결의 제34/37호 - 모로코서사하라에 대한 점령을 비난하고 종료할 것을 촉구.

6. 5. 1980년대 이후


  • 1981년: 유엔 총회 결의 제36/3호를 통해 벨리즈유엔 회원국 가입이 승인되었다.[7]
  • 1989년: 유엔 총회 결의 제44/34호를 통해 유엔 용병 협약이 채택되었다.
  • 1991년: 유엔 총회 결의 제46/86호를 통해 유엔 총회 결의 제3379호가 철회되었다.
  • 1993년: 유엔 총회 결의 제47/121호는 보스니아 세르비아인에 의한 보스니아 무슬림의 민족 청소를 집단 학살로 규탄했다. 14년 후 국제 사법 재판소는 2007년 보스니아 집단 학살 사건에서 민족 청소만으로는 집단 학살이 되기에 충분하지 않으며, 가해자가 표적 집단의 상당 부분을 살해하려는 의도가 있어야 한다고 판결했다.
  • 2000년: 결의 제55/56호를 통해 분쟁 없는 출처의 거친 다이아몬드 원석의 출처를 인증하는 절차가 도입되었다.
  • 2005년: 결의 제60/7을 통해 국제 홀로코스트 희생자 추모의 날이 지정되었다.[12]
  • 2006년: 유엔 총회 결의 제60/285호를 통해 아제르바이잔의 점령 지역 상황에 대한 결의가 채택되었다.
  • 2007년: 결의 제61/295를 통해 원주민 권리 선언이 제정되었다. 유엔 총회 결의 제61/255호를 통해 홀로코스트 부정을 규탄했다.[14]
  • 2008년: 유엔 총회 결의 제62/243호를 통해 나고르노-카라바흐의 상황에 대한 결의가 채택되었다.
  • 2012년: 유엔 총회 결의 제67/19호를 통해 팔레스타인 국가를 비회원 옵서버 국가로 인정하였다.
  • 2014년: 유엔 총회 결의 제68/262호를 통해 우크라이나의 영토 보전을 지지하는 결의가 채택되었다.
  • 2015년: 결의 제70/1을 통해 2030 지속 가능한 개발 의제[18]가 채택되었다.
  • 2017년: 유엔 총회 결의 ES-10/19를 통해 예루살렘의 지위에 대한 결의가 채택되었다.
  • 2018년: 유엔 총회 결의 ES-10/20을 통해 "점령된 동예루살렘 및 점령된 팔레스타인 영토의 나머지 지역에서의 불법 이스라엘 행위" 및 "팔레스타인 민간인 보호"에 대한 결의가 채택되었다.
  • 2022년: 유엔 총회 결의 ES-11/1를 통해 우크라이나에 대한 침략을 규탄하는 결의가 채택되었다.
  • 2023년: 유엔 총회 결의 ES-10/22를 통해 민간인 보호 및 법적, 인도주의적 의무 준수에 대한 결의가 채택되었다.

6. 6. 기타 결의 목록

회기채택일결의 번호내용
21947년 11월 21일177 (II)국제법 위원회에 뉘른베르크 재판에서 나타난 국제법 원칙을 공식화할 것을 요구하는 결의 (뉘른베르크 결의)
11월 29일181 (II)팔레스타인 분할 결의
31948년 12월 10일217 (III) A세계 인권 선언
12월 9일260 (III) A집단 학살죄의 방지 및 처벌에 관한 협약 채택
1949년 5월 11일273 (III)이스라엘의 유엔 가입 승인
41949년 11월 21일289 (IV) A-C이탈리아 식민지 처리 (리비아 독립 권고)[2]
51950년 11월 3일377 (V) A-C평화를 위한 단결 결의
61952년 2월 1일505 (VI)소련중소 우호 동맹 조약 위반 및 국제 연합 헌장 위반에 따른 중국의 정치적 독립 및 영토 통합, 극동 평화에 대한 위협에 관하여
긴급 특별 11956년 11월 4일-7일998, 1000, 1001 (ES-I)제1차 국제 연합 긴급군 파견
151960년 12월 14일1514 (XV)식민지 독립 부여 선언
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201965년 12월 20일2101 (XX)국제 연합 헌장 109조의 개정
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311977년 12월 10일31/72환경 개변 기술 적대적 사용 금지 조약 채택
441989년 12월 4일44/34용병 모집, 사용, 자금 지원 및 훈련 금지 조약 채택
501996년 9월 10일50/245포괄적 핵실험 금지 조약 (CTBT) 채택
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9월 13일61/295원주민의 권리에 관한 국제 연합 선언
622007년 12월 18일62/149
662011년 12월 22일66/222국제 농가 해, 2014
682014년 3월 27일68/262우크라이나의 영토 보전
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긴급 특별 102017년 12월 21일ES-10/L.22예루살렘의 지위


참조

[1] 웹사이트 General Assembly of the United Nations https://www.un.org/e[...]
[2] 웹사이트 General Assembly Resolutions 4th Session https://www.un.org/d[...] Un.org 2012-05-02
[3] 웹사이트 Wilson Center Digital Archive https://digitalarchi[...] 2018-04-08
[4] 웹사이트 "Defining International Aggression: The Search for World Peace". http://www.derechos.[...] 2018-04-08
[5] 간행물 United Nations voting on Chinese representation: An cancer of General Assembly roll-calls, 1950-1971 https://shareok.org/[...]
[6] 웹사이트 977(X). Establishment and maintenance of a United Nations Memorial Cemetery in Korea http://daccess-dds-n[...] United Nations 1955-12-15
[7] 웹사이트 Research Guides: General Assembly - Quick Links: 36th Session (1981-1982) http://research.un.o[...] 2018-04-08
[8] 문서 Resolution 47/90 on the role of cooperatives in the light of new economic and social trends https://undocs.org/A[...] 1992-12-16
[9] 문서 Action against corruption and bribery in international commercial transactions https://digitallibra[...] United Nations 1998-12-15
[10] 문서 Resolution 54/205, Prevention of corrupt practices and illegal transfer of funds https://undocs.org/e[...] United Nations 2000-01-27
[11] 문서 Resolution adopted by the General Assembly on 9 December 2003 https://documents-dd[...] United Nations General Assembly 2004-01-08
[12] 웹사이트 Resolution adopted by the General Assembly on the Holocaust Remembrance (A/RES/60/7) https://www.un.org/e[...] 2018-10-16
[13] 웹사이트 61/106. Convention on the Rights of Persons with Disabilities http://www.un.org/ga[...] United Nations General Assembly 2006-12-13
[14] 웹사이트 61/255. Holocaust denial http://documents-dds[...] United Nations 2012-05-02
[15] 웹사이트 Resolution adopted by the General Assembly on 18 December 2007 https://www.un.org/e[...] United Nations 2016-10-23
[16] 웹사이트 Resolution adopted by the General Assembly on 18 December 2007 [on the report of the Third Committee (A/62/432)]: 62/128. Cooperatives in social development https://undocs.org/p[...] United Nations 2021-12-16
[17] 웹사이트 Resolutions of the 69th Session https://www.un.org/e[...] 2018-04-08
[18] 문서 Resolution adopted by the General Assembly on 25 September 2015: 70/1 - Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development https://daccess-ods.[...] United Nations General Assembly 2019-09-19
[19] 웹사이트 State of Palestine to Gain Enhanced Rights, Privileges in General Assembly Work, Sessions When It Assumes 2019 Group of 77 Chairmanship https://www.un.org/p[...] 2018-10-16
[20] 웹사이트 General Assembly Adopts Landmark Resolution Aimed at Holding Five Permanent Security Council Members Accountable for Use of Veto https://www.un.org/p[...] 2022-04-28
[21] 문서 국제連合広報局 2009
[22] 문서 国際連合広報局 2009
[23] 웹사이트 United Nations Documentation: Research Guide http://www.un.org/De[...] 2011-03-26
[24] 문서 United Nations General Assembly Resolution 195
[25] 뉴스 6·25 참전국 모두 모여 만든 ‘유일한 국제공인 통일원칙’ http://shindonga.don[...] 동아일보사 2008-02-01



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