임시정부

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1. 개요

임시정부는 특정 시기에 국가의 정규 정부를 대체하여 임시적으로 운영되는 정부 형태를 의미하며, 1850년대 이후 다양한 국가와 상황에서 수립되었다. 이는 다른 국가의 점령, 혁명, 또는 망명 정부의 형태로 나타나며, 대부분 선거를 통해 정식 정부로 이행된다. 임시정부는 국가 기능 수행, 국민 대표, 국제적 승인 획득을 목표로 하지만, 정통성 부족, 권력 기반 취약, 국제적 지원 부족 등의 한계를 지닌다. 대한민국 임시정부는 1919년 상하이에 수립되어 일제강점기 동안 독립운동을 이끌었으며, 대한민국 헌법에 그 법통이 계승되어 민주주의 국가로서의 정체성을 상징한다.

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임시정부 - 대한민국 임시정부
대한민국 임시정부는 3·1 운동 직후 독립운동 세력의 통합을 목표로 상하이에서 수립되어 일본 제국에 맞서 무장 투쟁과 외교 활동을 펼쳤으나, 해방 후 정치적 난관을 겪으며 정통성과 역할에 대한 논쟁이 현재까지 이어지고 있다.
임시정부 - 남베트남 공화국
남베트남 공화국은 베트남 전쟁 중 남베트남 민족해방전선을 주축으로 수립된 임시혁명정부로서, 남베트남에 대항하며 "독립, 민주, 평화, 중립"을 표방했으나, 사이공 함락 후 베트남 사회주의 공화국에 흡수되었고, 북베트남의 괴뢰 정부로 평가받는다.

임시정부
임시 정부
유형	과도 정부
설명	정치적 전환기에 국가를 관리하기 위해 만들어진 비상 정부 권한
특징
역할	정치적 전환기 동안 국가를 관리
목적	새로운 정부가 구성될 때까지 국가 운영
사용 시기	혁명, 전쟁, 쿠데타 등으로 기존 정부가 무너진 후
관련 용어	과도 정부 임시 정부 수습 정부
기타
참고	Google Ngram Viewer
추가 정보	Caretaker government
참고 문헌	Shain, Yossi; Linz, Juan J. (1992년 1월). "The Role of Interim Governments". Journal of Democracy. 3: 73–79. McAuliffe, Padraig (2010년 9월 1일). "Transitional Justice and the Rule of Law". Hague Journal of the Rule of Law.

2. 역사적 배경

임시정부는 다른 나라에 점령된 국가가 해방되거나 혁명이 일어날 때, 또는 망명 정부가 스스로를 임시정부로 칭할 때 설립된다. 대부분의 경우, 선거 등을 통해 정식 정부로 교체되는 것이 일반적이다.^[5]

2. 1. 세계의 임시정부

세계 각국에서는 다양한 정치적, 역사적 배경 속에서 임시정부가 수립되었다. 1850년대 이후 수많은 임시정부가 나타났으며, 2024년 현재에도 여러 국가에서 임시정부가 운영되고 있다. 대표적인 임시정부로는 러시아 임시정부, 프랑스 공화국 임시정부, 대한민국 임시정부, 중화민국 임시정부, 폴란드 임시정부, 이란 임시정부, 아프가니스탄 과도 이슬람국, 허정과도내각 등이 있다.

2. 1. 1. 아프리카

2024년 기준으로 알제리, 카메룬, 리비아, 수단, 남수단, 부르키나파소, 에티오피아 티그라이 지역, 기니, 말리, 니제르, 가봉 등 아프리카 11개국에 임시 정부가 존재한다.^[1] 알제리와 카메룬의 임시 정부는 현 정부에 반대하는 입장이며, 나머지는 공식적으로 각국의 행정을 담당하고 있다.^[1] 카메룬의 임시 정부는 여러 단체가 정통성을 주장하며 분열된 상태이다.^[1]

국기	임시 정부	기간	설명
--	알제리 임시 정부	1958년–1962년	게릴라 운동
--	데르그	1974년–1987년	하일레 셀라시에 황제의 몰락 이후 에티오피아 내전 중에 구성. 에티오피아 인민민주공화국에 흡수됨.
--	짐바브웨 로디지아	1979년–1980년	로디지아 부시 전쟁 말기에 형성된 단명했지만 국제적으로 인정받지 못한 주권 국가. 재건된 남 로디지아와 대조적. 남 로디지아에 짐바브웨로서의 독립을 부여하는 데 찬성하여 해산.
--	과도군사위원회	1985년–1986년	1985년 수단 쿠데타 이후 수단의 임시 정부. 1986년 수단 의회 선거 이후 해산.
--	남아프리카 국민통합과도정부	1985년–1989년	남아프리카 국경 전쟁 말기의 임시 정부
--	프렐리모 중앙위원회 정치국	1986년	1986년 모잠비크 투폴레프 Tu-134 추락 사고에서 사망한 사모라 마셸 대통령 이후 모잠비크 인민공화국의 임시 통치 기구. 같은 해 마셸의 후계자로 조아킴 치사노가 선출된 후 해산.
--	에티오피아 과도정부	1991년–1995년	에티오피아 내전 종전 시 에티오피아 인민혁명민주전선이 에티오피아 인민민주공화국을 전복한 후 수립. 에티오피아 연방민주공화국에 의해 계승.
--	소말리아 임시 정부	1991년–1997년	소말리아 민주공화국의 붕괴와 소말리아 내전의 시작 이후 수립.
--	에리트레아 임시 정부	1993년	에티오피아로부터의 독립 이후 수립.
--	감비아 무장군 과도통치평의회	1994년–1996년	1994년 감비아 쿠데타 이후 감비아의 임시 통치 기구. 통치 평의회 수장인 야히아 자메가 선출되고 감비아 대통령으로 취임한 후 해산.
--	소말리아 과도국가정부	2000년–2004년	소말리아 평화회담에서 경쟁 정파가 형성한 소말리아 화해 및 복원 위원회에 대항하여 수립. 소말리아 과도연방정부에 의해 계승.
--	콩고민주공화국 과도정부	2003년–2006년	콩고 제2차 전쟁 종전 이후 2003년에 수립.
--	라이베리아 과도국가입법회의	2003년–2006년	라이베리아 내전에서 민주주의 통치로의 전환기 동안의 입법 기구.
--	소말리아 과도연방정부	2004년–2012년	소말리아 내전에서 이슬람 법원 연합의 통치를 종식시키기 위한 노력의 일환으로 소말리아 과도국가정부의 후계자로 수립. 소말리아를 이슬람 국가로 선포한 새로운 헌법 비준 후 해산.
--	다르푸르 지역 정부	2007년–현재	다르푸르 전쟁 중 다르푸르 평화 협정 이후 수단 다르푸르 지역에 수립.^[6]
--	마다가스카르 고등과도위원회	2009년–2014년	마크 라발로마나나의 몰락과 2009년 마다가스카르 정치 위기 동안 마다가스카르 제3공화국의 종식 이후 수립. 2013년 마다가스카르 총선 이후 마다가스카르 제4공화국이 수립되면서 해산.
--	카빌리아 임시정부	2010년–현재	알제리 현 정부에 반대하여 카빌리아에 독립 국가를 수립할 목적으로 망명 임시 정부로 구성.
--	이집트 무장군 최고평의회	2011년–2012년	2011년 이집트 혁명 중 호스니 무바라크 대통령의 사임 이후 구성된 이집트의 임시 정부. 선거와 무함마드 무르시 대통령의 취임 후 해산.
--	리비아 국민과도위원회	2011년–2012년	2011년 내전 중 카다피 정부에 대항하여 구성.
--	이집트 임시 정부	2013년–2014년	2013년 6월 이집트 시위와 그 이후의 쿠데타 이후 수립.
--	리비아 합의정부	2015년–2021년	스키라트 협정 체결 후 구성된 리비아의 임시 통치 기구. 리비아 정치 대화 포럼 이후 경쟁 관계에 있던 제2 알타니 내각과 합쳐져 통합정부를 구성.
--	암바조니아 임시정부	2017년–사실상 2019년	앵글로폰 위기 발생 직후 카메룬 정부에 반대하는 망명 임시 정부로 구성. 2019년 4개의 반대 내각으로 분열되어 각각 독립 암바조니아의 유일한 합법적인 대표라고 주장.
--	유엔 지원 리비아 통합정부	2021년–현재	시르테에서 열린 리비아 정치 대화 포럼 이후 합의정부와 경쟁 관계에 있던 제2 알타니 내각이 합쳐져 구성.
--	수단 과도주권평의회	2019년–2021년, 2021년–현재	오마르 알바시르 대통령에 대한 8개월간의 시위와 그 이후의 군사 쿠데타 이후 2019년 8월에 수립.
--	남수단 국민통합 부활과도정부	2020년-현재	2000년에 구성된 과도정부
--	티그라이 과도정부	2020년–2021년	티그라이 전쟁 중 연방의회가 구성한 티그라이주의 임시 통치 기구. 알룰라 작전에서 메켈레 점령 후 해산되었고 2년 후 티그라이 지역 임시 행정부에 의해 계승.^[9]
--	차드 과도군사위원회	2021년–2022년	이드리스 데비 차드 대통령의 사망 이후 2021년에 구성.
--	부르키나파소 애국구국운동	2022년–현재	2022년 1월 24일 쿠데타 이후 장악. 리더인 폴앙리 산다오고 다미바는 같은 해 후반에 쿠데타를 당했고, 이브라힘 트라오레가 군사 정부의 지도자이자 부르키나파소의 임시 대통령이 됨.
--	차드 국가과도평의회	2022년–2024년	차드 과도군사위원회를 대체하기 위해 2022년에 구성.
--	티그라이 지역 임시 행정부	2023년–현재	티그라이 전쟁을 종식시킨 에티오피아-티그라이 평화협정 조항으로 티그라이 과도정부의 후임으로 설립.^[9]
--	조국수호국민평의회	2023년–현재
--	기관전환 및 복원위원회	2023년–현재

2. 1. 2. 아메리카

- 임시 인도 정부 (1915년): 망명 정부로 아프가니스탄 카불에 기반을 두었다.^[1]

- 반 공화국 (1915년): 점령된 서아르메니아에 러시아 제국의 괴뢰 정부로 설립되었다. 2월 혁명과 러시아 소비에트 사회주의 연방 공화국의 제1차 세계 대전 철수 이후 브레스트-리토프스크 조약에 따라 해산되었다.^[2]

- 알라시 오르다 (1917년-1918년): 새로 설립된 알라시 자치구의 임시 통치 기구로서 블라디미르 레닌과 연계된 경쟁 볼셰비키 의회에 대항하여 설립되었다.^[3]

- 남서 코카서스 공화국 (1919년): 카르스에 설립되었다.^[4]

- 대한민국 임시정부 (1919년): 일제강점기 동안 상하이(중국)에, 나중에는 중경에 있던 망명 정부로 설립되었다.^[5]

- 유대인 민족 평의회 (1920년-1948년): 위임 통치령 팔레스타인의 대표자 회의에 의해 그 단체의 유대인 공동체의 주요 행정 기구로 설립되었다. 1948년 독립 선언 후 이스라엘 임시 정부에 의해 계승되었다.^[6]

- 대국민의회 정부 (1920년-1923년): 터키 독립 전쟁 중 연합군이 점령한 오스만 제국에 대한 대안 정부로 설립되었다.^[7]

베네수엘라 과도정부^[8]

임시 대통령 평의회 (2024년): 4월 25일에 출범한 아이티의 임시정부. 2026년 2월 7일까지 대통령 권한대행을 수행한다.^[9]

2. 1. 3. 아시아

中華民國臨時政府 (1912年)^중국어는 1912년 쑨원을 임시 대총통으로 하여 난징에서 수립된 정부이다. 이 정부는 중화민국 최초의 중앙 정부였으며, 청나라를 대체하고 새로운 공화국을 건설하는 것을 목표로 하였다.^[1]

자유 인도 임시정부는 1943년 동남아시아의 인도 민족주의자들이 수립한 망명 정부였다. 수바스 찬드라 보스가 국가 원수 겸 총리, 그리고 인도 국민군 최고 사령관을 역임했다. 이 정부는 추축국의 지원을 받았으며, 자체 내각과 은행을 가지고 있었고, 여성을 전투 부대에 모집한 최초의 정부 중 하나였다.^[2] 1945년 일본의 항복으로 자연 해체되었다.

중화소비에트 공화국 임시정부는 1931년 중국 공산당이 장시 소비에트 서금을 수도로 삼아 설립한 임시정부였다. 1934년 공산당이 수도 서금을 버리고 장정을 떠남으로써 사실상 붕괴되었다.

티베트 망명 정부는 1959년 중국에 쫓겨 티베트를 탈출하기 직전, 티베트와 인도 국경의 마을 야통에서 간덴 포탄(1642년 발족한 티베트 정부)이 수립을 선언했다.

남베트남 공화국 임시혁명정부는 1969년부터 1976년 기간 동안 베트남 공화국(남베트남) 내부의 공산주의 세력인 남베트남 민족해방전선(베트콩)에 의해 설립되었다. 베트남 사회주의 공화국 수립으로 북베트남에 흡수되었다.

아프가니스탄 잠정 행정 기구는 2001년 미국의 아프가니스탄 침공으로 탈레반 정권이 무너진 후, 본 합의에 따라 설립이 결정되었다.

이라크 잠정 정부는 2003년 이라크 전쟁으로 사담 후세인 정권이 무너진 후 이라크에 설치되었다.

시리아 임시정부는 시리아 내전 중인 2013년에 시리아 국민연합에 의해 결성되었다. 시리아 구국정부는 샴 해방기구에 의해 결성되었다.

자유조선은 2019년 3월 1일에 임시정부 수립을 선포하였다. 김정은 정권 타도를 목표로 한다.

홍콩 임시정부는 2019년 10월 4일에 임시정부 수립을 선포하였다. 중화인민공화국의 중국공산당에 의해 괴뢰정부화된 홍콩 특별행정구의 해방을 목표로 한다.

국민통일정부 (미얀마)는 2021년 미얀마 쿠데타를 부정하는 국민민주연맹 소속 연방의회 의원들이 중심이 되어 설립한 임시정부이다.

2024년 현재 아시아의 임시정부 상황은 다음과 같다.

아프가니스탄 : 아프가니스탄 이슬람 토후국은 국제적으로 인정받지 못했지만, 사실상 유일한 통치 기구이다.
방글라데시 : 무함마드 유누스는 반정부 시위 격화로 총리직을 사임한 셰이크 하시나를 대신하여 임시정부 수석 고문으로서 총리 직권을 행사한다.
미얀마 : 국민통일정부 (미얀마)는 군부에 맞서 민주주의 회복을 추구하고 있다.
팔레스타인 : 팔레스타인 자치 정부는 이스라엘과의 분쟁 속에서 제한적인 자치권을 행사하고 있다.
스리랑카 : 스리랑카의 임시정부는 아직 국제적으로 인정받지 못하고 있다.
시리아 : 시리아 임시정부와 시리아 구국정부는 시리아 내전 속에서 각각 다른 세력을 대표하며, 국제적인 인정은 제한적이다.
예멘 : 예멘은 여당과 야당 모두 과도 정부를 가지고 있다.

2. 1. 4. 유럽

유럽에서의 임시정부는 다양한 역사적, 정치적 배경 속에서 등장했다.

벨라루스에서는 2020년 벨라루스 대통령 선거와 그에 따른 2020~2021년 벨라루스 시위 이후 벨라루스 조정위원회가 설립되었다. 이 임시정부는 리투아니아의 지원을 받고 있다.^[50]
남오세티야에서는 조지아 정부가 해당 지역의 분리주의 운동에 반대하여 남오세티야 행정부를 2007년에 임명했다. 2008년 러시아-조지아 전쟁으로 축출된 이후, 현재 러시아의 지원을 받는 정부에 반대하는 망명 정부로 운영되고 있다.
러시아 점령하 우크라이나 지역에서는 러시아의 우크라이나 침공 동안 러시아 괴뢰 정부들이 설치되었다.

2. 1. 5. 오세아니아

하와이 임시 정부는 1893년 하와이 왕국에서 미국인 사업가들이 일으킨 쿠데타 이후 설립되었다.

2. 1. 6. 국제

2024년 기준으로 아프리카 11개국(알제리, 카메룬, 리비아, 수단, 남수단, 부르키나파소, 에티오피아 티그라이 지역, 기니, 말리, 니제르, 가봉)과 아메리카 대륙의 아이티에 임시 정부가 존재한다.^[9] 알제리와 카메룬의 임시 정부는 현 정부에 반대하는 입장이며, 카메룬의 임시 정부는 여러 단체가 정통성을 주장하며 분열된 상태이다.

국가	임시 정부	기간	비고
알제리	알제리 임시 정부	1958년 ~ 1962년	게릴라 운동
에티오피아	데르그	1974년 ~ 1987년	1974년 에티오피아 쿠데타 이후 에티오피아 내전 중 구성, 에티오피아 인민민주공화국에 흡수
짐바브웨 로디지아	짐바브웨 로디지아	1979년 ~ 1980년	로디지아 부시 전쟁 말기 형성, 국제적 미승인, 남로디지아에 짐바브웨 독립 부여 후 해산
수단	과도군사위원회	1985년 ~ 1986년	1985년 수단 쿠데타 이후 임시 정부, 1986년 수단 의회 선거 후 해산
남아프리카	남아프리카 국민통합과도정부	1985년 ~ 1989년	남아프리카 국경 전쟁 말기 임시 정부
모잠비크	프렐리모 중앙위원회 정치국	1986년	1986년 모잠비크 투폴레프 Tu-134 추락 사고 이후 임시 통치, 조아킴 치사노 선출 후 해산
에티오피아	에티오피아 과도정부	1991년 ~ 1995년	에티오피아 내전 종전 후 수립, 에티오피아 연방민주공화국으로 계승
소말리아	소말리아 임시 정부	1991년 ~ 1997년	소말리아 민주공화국 붕괴와 소말리아 내전 시작 후 수립
에리트레아	에리트레아 임시 정부	1993년	에리트레아 독립 이후 수립
감비아	감비아 무장군 과도통치평의회	1994년 ~ 1996년	1994년 감비아 쿠데타 이후 임시 통치, 야히아 자메 대통령 취임 후 해산
소말리아	소말리아 과도국가정부	2000년 ~ 2004년	소말리아 평화회담 후 수립, 소말리아 과도연방정부로 계승
콩고민주공화국	콩고민주공화국 과도정부	2003년 ~ 2006년	콩고 제2차 전쟁 종전 후 수립
라이베리아	라이베리아 과도국가입법회의	2003년 ~ 2006년	라이베리아 내전 후 민주주의 전환기 입법 기구
소말리아	소말리아 과도연방정부	2004년 ~ 2012년	소말리아 내전 중 이슬람 법원 연합 통치 종식 노력, 새 헌법 비준 후 해산
다르푸르	다르푸르 지역 정부	2007년 ~ 현재	다르푸르 전쟁 중 다르푸르 평화 협정 이후 수립^[6]
마다가스카르	마다가스카르 고등과도위원회	2009년 ~ 2014년	2009년 마다가스카르 정치 위기 후 수립, 2013년 마다가스카르 총선 후 해산
카빌리아	카빌리아 임시정부	2010년 ~ 현재	알제리 정부에 반대, 카빌리아 독립 국가 수립 목적 망명 정부
이집트	이집트 무장군 최고평의회	2011년 ~ 2012년	2011년 이집트 혁명 후 임시 정부, 2012년 이집트 대통령 선거 후 해산
리비아	리비아 국민과도위원회	2011년 ~ 2012년	2011년 리비아 내전 중 카다피 정부 대항
이집트	이집트 임시 정부	2013년 ~ 2014년	2013년 6월 이집트 시위와 2013년 이집트 쿠데타 이후 수립
리비아	리비아 합의정부	2015년 ~ 2021년	스키라트 협정 후 임시 통치, 리비아 정치 대화 포럼 후 통합정부 구성
암바조니아	암바조니아 임시정부	2017년 ~ 2019년	앵글로폰 위기 발생 직후 카메룬 정부 반대 망명 정부, 2019년 분열
리비아	유엔 지원 리비아 통합정부	2021년 ~ 현재	리비아 정치 대화 포럼 후 구성
수단	수단 과도주권평의회	2019년 ~ 2021년, 2021년 ~ 현재	2018-2019년 수단 시위와 2019년 수단 쿠데타 이후 수립
남수단	남수단 국민통합 부활과도정부	2020년 ~ 현재	2000년 구성된 과도정부
티그라이	티그라이 과도정부	2020년 ~ 2021년	티그라이 전쟁 중 임시 통치, 알룰라 작전 후 해산, 티그라이 지역 임시 행정부로 계승^[9]
차드	차드 과도군사위원회	2021년 ~ 2022년	이드리스 데비 차드 대통령 사망 이후 구성
부르키나파소	부르키나파소 애국구국운동	2022년 ~ 현재	2022년 쿠데타 후 장악, 이브라힘 트라오레 군사 정부 지도자
차드	차드 국가과도평의회	2022년 ~ 2024년	차드 과도군사위원회 대체
티그라이	티그라이 지역 임시 행정부	2023년 ~ 현재	에티오피아-티그라이 평화협정 조항으로 티그라이 과도정부 후임^[9]
니제르	조국수호국민평의회	2023년 ~ 현재
가봉	기관전환 및 복원위원회	2023년 ~ 현재
미국	제2차 대륙 의회	1775년 ~ 1781년	미합중국 독립 선언 전후 미합중국 잠정 통치, 연합 의회에 흡수
라플라타 부왕령	프리메라 후타	1810년	5월 혁명 중 발타사르 이달고 데 시스네로스 사임 후 라플라타 부왕령 잠정 통치, 후타 그란데로 계승
라플라타 부왕령	후타 그란데	1810년 ~ 1811년	프리메라 후타 후임, 라플라타 부왕령 도시 대표, 아르헨티나 제1삼두정부로 계승
칠레	1810년 칠레 정부 후타	1810년	나폴레옹에 의한 페르디난드 7세 폐위 후 칠레 잠정 정부
멕시코	멕시코 과도 정부	1823년 ~ 1824년	제1 멕시코 제국 해체 후 멕시코 잠정 통치, 제1 멕시코 공화국으로 계승
우루과이	호세 론도의 과도 총독부	1828년 ~ 1830년	1828년 예비 평화 협약 후 우루과이 잠정 통치, 론도 사임 후 해산
텍사스	텍사스 협의회	1835년 ~ 1836년	텍사스 혁명 동안 멕시코령 텍사스 잠정 통치, 마타모로스 원정 후 붕괴
오레곤	오레곤 과도 정부	1841년/1843년 ~ 1849년	오레곤 경계 분쟁 중 오레곤 준주 잠정 통치, 오레곤 조약 후 조셉 레인 주지사 임명까지 유지
뉴멕시코	미국 뉴멕시코 과도 정부	1846년 ~ 1850년	멕시코-미국 전쟁 중 미국 점령 후 뉴멕시코 잠정 통치, 뉴멕시코 준주로 계승
미합중국 남부 연합	남부 연합국 과도 의회	1861년 ~ 1862년	미합중국 남부 연합 잠정 통치, 제퍼슨 데이비스 대통령 취임 후 해산
조지아주	1861년 조지아 헌법 회의	1861년	미국 탈퇴 준비 중 조지아주 잠정 통치
켄터키	켄터키 연합 정부	1861년 ~ 1865년경	켄터키 그림자 정부, 미국 남북 전쟁 종전과 함께 해산 추정^[11]^[12]
미주리	1861-1863년 미주리 헌법 회의	1861년 ~ 1863년	미국 남북 전쟁 중 탈퇴 투표, 친연합/친남부 연합 세력 간 폭력 후 잠정 정부 재편
서스캐처원	서스캐처원 과도 정부	1885년	북서부 반란 중 메티스 구성, 바토슈 전투 패배 후 해산
쿠바	미국 쿠바 군정	1898년 ~ 1902년	스페인-미국 전쟁 후 수립, 플랫 수정 조항 비준 후 해산
푸에르토리코	미국 푸에르토리코 군정	1898년 ~ 1900년	스페인-미국 전쟁 후 수립, 포라커 법 비준 후 해산
쿠바	쿠바 과도 정부	1906년 ~ 1909년	토마스 에스트라다 팔마 정부 붕괴 후 미국 수립, 호세 미겔 고메스 선거 후 해산
칠레	칠레 사회주의 공화국	1932년	1932년 칠레 정부 후타 후 구성, 대중 반대 후 해산
쿠바	1933년 5인 정부	1933년	헤라르도 마차도 폐위 후 쿠바 잠정 통치, 백일 정부로 교체
쿠바	백일 정부	1933년 ~ 1934년	1933년 5인 정부 축출 후 쿠바 잠정 통치, 풀헨시오 바티스타 쿠데타로 전복
볼리비아	1946-1947년 볼리비아 정부 후타	1946년 ~ 1947년	1946년 라파스 폭동 후 수립, 엔리케 에르초그 취임 후 해산
코스타리카	건국 위원회	1948년 ~ 1949년	코스타리카 내전 후 호세 피게레스 페레르 대통령 주도, 페레르 사임 후 해산^[13]
신 아프리카 공화국	신 아프리카 공화국	1968년 ~ 현재	미국 연방 정부 반대 흑인 민족주의 및 흑인 분리주의 잠정 정부^[14]^[15]
그레나다	그레나다 인민혁명정부	1979년 ~ 1983년	새로운 보석 운동 후 그레나다 잠정 통치, 미국의 그레나다 침공으로 전복^[16]^[17]
니카라과	국가 재건 후타	1979년 ~ 1985년	니카라과 혁명 중 아나스타시오 소모사 데바일레 전복 후 니카라과 잠정 통치, 다니엘 오르테가 취임 후 해산
그레나다	임시 자문 위원회	1983년 ~ 1984년	미국의 그레나다 침공 중 그레나다 인민혁명정부 축출 후 그레나다 잠정 통치^[16]^[17], 1984년 그레나다 총선 후 해산
아이티	아이티 국가 정부 위원회	1986년 ~ 1988년	장 클로드 뒤발리에 퇴진 후 아이티 잠정 통치
베네수엘라	베네수엘라 과도 정부	2019년 ~ 2022년	후안 과이도 주도, 니콜라스 마두로 정부와 분쟁, 2022년 해산^[18]^[19]^[20]
페루	프란시스코 사가스티 대통령	2020년 ~ 2021년	2016년 이후 페루 정치 위기와 COVID-19 팬데믹 중 수립, 페드로 카스티요 취임 후 계승^[21]
아이티	과도 대통령 위원회	2024년 ~ 현재	2024년 4월 수립, 아리엘 앙리 사임 후 아이티 국가 원수 취임
세계 잠정 정부	세계 잠정 정부	1977년 ~ 현재	지구 연방 헌법 채택 후 설립^[51]^[52]^[53]

3. 한국의 임시정부

한국 역사 속에서 여러 임시정부들이 존재했다.

3·1 운동 직후 독립운동을 이끌 조직의 필요성이 커지면서 대한민국 임시정부가 설립되었다. 상해 임시정부, 한성정부, 대한국민의회 등 여러 임시정부들이 통합되어 대한민국 임시정부로 발전하였다.

1945년 8월 15일 광복 이후에는 대한민국 정부 수립 이전까지 과도기적 정부 형태가 존재했다. 미군정에 의해 설치된 남조선과도정부는 한국의 행정을 담당했다. 이후 대한민국 제2공화국 시기에는 허정과도내각이 과도기적 역할을 수행했다.

북한 지역에서는 소련 군정의 영향 아래 1946년 2월 8일 북조선임시인민위원회가 수립되었다. 이 위원회는 사실상 북한 지역의 단독 정부 역할을 수행했으며, 위원장은 김일성이었다. 1947년 2월에는 북조선인민회의에서 북조선인민위원회로 개편되었고, 이는 1948년 9월 조선민주주의인민공화국 수립으로 이어졌다.^[1]

3. 1. 대한민국 임시정부 (1919-1948)

3·1 운동 직후, 독립운동을 이끌 조직의 필요성이 커지면서 대한민국 임시정부가 설립되었다. 상해 임시정부, 한성정부, 대한국민의회 등 여러 임시정부들이 통합되어 대한민국 임시정부로 발전하였다.

1919년 일제강점기 당시 조선의 독립운동가들은 중화민국 상하이에서 대한민국 임시정부를 수립하였다.^[2] 대한민국 임시정부는 장제스의 관련 조직으로부터 자금 지원을 받았다.^[2] 그러나 이 조직과 일제강점기 이전 대한제국 정부와의 연속성은 국제적으로 인정되지 않았다.^[2]

3. 1. 1. 대한민국 임시정부의 설립 배경

일제강점기에는 국내외에서 다양한 독립운동이 전개되었다. 1919년 3·1 운동은 일본의 식민 통치에 대한 조선 민족의 강력한 저항 의지를 보여주었으며, 독립운동을 체계적으로 이끌어갈 조직의 필요성이 대두되었다. 이러한 배경 속에서 대한민국 임시정부가 수립되었다.^[2]

3. 1. 2. 대한민국 임시정부의 조직과 구성

1919년 일제강점기 당시 조선의 독립운동가들은 중화민국 상하이에서 대한민국 임시정부를 수립하였다. 대한민국 임시정부는 장제스의 관련 조직으로부터 자금 지원을 받았다.^[2] 그러나 이 조직과 일제강점기 이전 대한제국 정부와의 연속성은 국제적으로 인정되지 않았다.^[2]

3. 1. 3. 대한민국 임시정부의 활동

대한민국 임시정부는 1919년 일본의 지배하에 있던 조선의 독립운동가들이 상하이에서 수립한 망명 정부이다.^[2] 장제스의 관련 조직으로부터 자금 지원을 받았다.^[2] 이 조직과 일제강점기 이전 대한제국 정부와의 연속성은 국제적으로 인정되지 않는다.^[2]

3. 1. 4. 대한민국 임시정부의 법통과 계승

1919년 일본 제국의 지배를 받던 조선의 독립운동가들이 상하이에서 대한민국 임시정부를 수립하였다.^[2] 대한민국 임시정부는 장제스의 관련 조직으로부터 자금 지원을 받았다.^[2] 그러나 대한민국 임시정부와 일제강점기 이전 대한제국 정부와의 연속성은 국제적으로 인정되지 않았다.^[2]

3. 1. 5. 대한민국 임시정부에 대한 비판적 시각

대한민국 임시정부에 대해서는 여러 비판적인 시각도 존재한다. 우선, 임시정부 내부에서는 파벌 갈등이 지속적으로 발생하여 통합적인 활동에 어려움을 겪었다. 또한, 독립운동의 방법론을 두고도 여러 노선 차이가 나타나 갈등이 빚어지기도 했다.^[2]

임시정부는 주로 외교 활동을 통해 독립을 이루고자 하였으나, 당시 국제 정세의 한계로 인해 뚜렷한 성과를 거두지 못했다는 비판도 있다. 특히, 일제강점기 이전 대한제국 정부와의 연속성이 국제적으로 인정되지 않아 외교 활동에 제약이 있었다.^[2]

3. 2. 해방 이후의 임시정부

1945년 8월 15일 광복 이후, 대한민국 정부 수립 이전까지 과도기적 정부 형태가 존재했다. 미군정에 의해 설치된 남조선과도정부는 한국의 행정을 담당했다. 이후 대한민국 제2공화국 시기에는 허정과도내각이 과도기적 역할을 수행했다.

3. 3. 북한의 임시정부

북한 지역에서는 소련 군정의 영향 아래 1946년 2월 8일 북조선임시인민위원회가 수립되었다. 이 위원회는 사실상 북한 지역의 단독 정부 역할을 수행했으며, 위원장은 김일성이었다. 1947년 2월에는 북조선인민회의에서 북조선인민위원회로 개편되었고, 이는 1948년 9월 조선민주주의인민공화국 수립으로 이어졌다.^[1]

4. 임시정부의 유형과 특징

역사적으로 볼 때, 다른 나라의 점령하에 있는 국가가 해방될 때나 혁명이 발발할 때 임시정부가 설립된다. 또한, 망명 정부가 임시정부를 자칭하기도 한다.^[1]

대부분의 경우, 이후 선거가 실시되는 등 정식 정부로 교체되는 것이 일반적이다.^[1]

5. 임시정부의 역할과 한계

임시정부는 다른 나라의 점령하에 있는 국가가 해방될 때나 혁명이 발발할 때 설립된다. 망명 정부가 임시정부를 자칭하기도 한다. 대부분의 경우, 이후 선거가 실시되는 등 정식 정부로 교체되는 것이 일반적이다.^[1]

6. 임시정부의 현대적 의의

다른 나라의 점령하에 있는 국가가 해방될 때나 혁명이 발발할 때 임시정부가 설립된다. 망명 정부가 임시정부를 자칭하기도 한다. 대부분의 경우, 이후 선거가 실시되는 등 정식 정부로 교체되는 것이 일반적이다.

참조

_[1] 웹사이트 Google Ngram Viewer https://books.google[...] 2019-03-08
_[2] 웹사이트 caretaker government http://search.credor[...] Dictionary of politics and government 2015-12-18
_[3] 논문 The Role of Interim Governments 1992-01
_[4] 서적 Between States: Interim Governments in Democratic Transitions https://books.google[...] 1995
_[5] 논문 Transitional Justice and the Rule of Law 2010-09-01
_[6] 웹사이트 Agreement on regional governance for Sudan's Darfur https://www.dabangas[...] 2021-04-23
_[7] 웹사이트 None http://www.unmis.org[...]
_[8] 웹사이트 People's Daily Online - Sudan forms transitional regional authority to implement Darfur peace deal http://english.peopl[...]
_[9] Wikidata
_[10] 서적 Brown's Political History of Oregon: Provisional Government https://archive.org/[...] Wiley B. Allen
_[11] 논문 George W. Johnson and Richard Hawes: The Governors of Confederate Kentucky 1981-12
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_[13] 뉴스 Costa Rica's Fierce Pacifist https://www.nytimes.[...] 1990-06-17
_[14] 서적 The SAGE Encyclopedia of African Cultural Heritage in North America SAGE Publications, Inc.
_[15] 서적 Fighting on the Cultural Front: U.S.-China Relations in the Cold War Columbia University Press 2024
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_[18] 뉴스 Venezuela opposition removes interim President Guaido https://www.reuters.[...] 2022-12-31
_[19] 웹사이트 AN de 2015 aprueba su extensión por otro año y elimina gobierno interino https://efectococuyo[...] 2022-12-30
_[20] 웹사이트 Mayoría de la AN-2015 ratifica disolución del Gobierno interino https://talcualdigit[...] 2022-12-30
_[21] 웹사이트 Francisco Sagasti gana Mesa Directa y será presidente de Perú hasta el 28 de julio del 2021 https://gestion.pe/p[...] 2020-11-16
_[22] 서적 Subversion as Foreign Policy: The secret Eisenhower and Dulles debacle in Indonesia
_[23] 웹사이트 ১৯৭১ সাল থেকে ০৭-০১-২০১৯ গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের রাষ্ট্রপতি, উপ-রাষ্ট্রপতি, প্রধানমন্ত্রী ও মন্ত্রিপরিষদের সদস্যবৃন্দ এবং নির্দলীয় তত্ত্বাবধায়ক সরকারের প্রধান উপদেষ্টা ও উপদেষ্টা পরিষদের সদস্যবৃন্দের দপ্তর বন্টনসহ নামের তালিকা। https://cabinet.gov.[...] Ministry Department, Government of Bangladesh
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_[26] Resolution
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