중앙 티베트 행정부

3. 정치

티베트의 자유 부흥을 목표로 하는 운동의 지도적 역할과 중국의 침략으로 발생한 약 13만 명에 이르는 티베트인 난민의 사회 복지를 유지하는 역할을 수행한다. 티베트 망명 정부는 티베트의 장래에 대비해 현대적인 민주주의 제도를 실험적으로 계속 도입해 왔다. 그 때문에 오늘의 티베트 망명 정부는 진정한 정부로서 기능하기 위한 모든 조직을 포함하여 자유로운 민주 정부의 특성을 지닌다. 다만 티베트가 다시 중국으로부터 독립하면 티베트 망명 정부는 망명 정부로서의 권한이 소멸되며 즉시 해산된다고 밝히고 있다.

망명정부이지만 입헌군주제, 의원내각제의 형태로 운영된다. 달라이 라마 14세가 정치에 손을 뗐기에 제정일치 신정이 아니라 정교분리 체제이다. 달라이 라마 14세는 자신이 죽으면 환생 제도를 폐지한다고 밝히기도 했지만, 후계자가 민주적으로 뽑힐 수 있다는 발언을 했다. 2019년 인터뷰에서도 티베트가 민주적 절차를 거쳐 선출된 지도자가 나타나는 것을 바란다고 밝히면서도, 달라이 라마가 계속될지 또한 티베트인의 뜻으로 결정해야 한다고 했다.

• 상징: 달라이 라마 14세
• 정치 최고 지도자(시굔) (「수상」「섭정」으로도 번역): 뻰빠 체링 (2021년 취임)

• * 2012년까지 망명 정부의 정치적 책임자의 칭호는 "'''주석 대신(카론 티파)'''"였지만, 2012년 9월 20일에 "정치 최고 지도자(시굔)"로 변경되었다.

3. 1. 헌법

3. 2. 내각 (카샤크)

롭상 상게 내각(2011년 9월 16일 조각)의 각 부서 장관은 다음과 같다:

3. 3. 입법 기관

3. 4. 사법 기관

4. 재정

중앙 티베트 행정부의 자금은 대부분 티베트 기금과 같은 단체의 도움을 받아 모금된 개인 기부금, 그린 북(망명 티베트 여권)에서 발생하는 수입,^[10] 그리고 인도 및 미국과 같은 정부의 원조로 충당된다.^[11][12]

2002년에는 미국의 티베트 정책법이 통과되었다.^[16][17] 2016년, 미국 국제 개발처(USAID)는 중앙 티베트 행정부에 2300만달러의 보조금을 지급했다.^[18]

2017년, 도널드 트럼프 미국 대통령은 2018년에 중앙 티베트 행정부에 대한 지원을 중단할 것을 제안했다.^[19] 트럼프의 제안은 민주당의 낸시 펠로시^[19]와 초당적 톰 란토스 인권 위원회의 공동 의장인 짐 맥거번과 같은 의원들의 거센 비판을 받았다.^[20]

5. 대외 관계

중앙 티베트 행정부는 중화인민공화국의 티베트 지배에 대응하여 여러 국가에 대표 사무소를 설치하고 있지만, 외교적으로 승인하는 국가는 없다. 그러나 유럽, 이스라엘, 일본, 중화민국, 대한민국, 미국 등에서는 망명 정부의 주장에 공감하는 여론이 존재한다.^[38] 1989년 달라이 라마 14세는 노벨 평화상을 수상하였다. 다만, 중화민국은 티베트의 영유권을 주장하고 있다. 중앙 티베트 행정부는 각국 정부와 국제기구로부터 인도에 거주하는 티베트 망명 공동체를 위한 복지 사업 지원금을 받고있다.^[37]

5. 1. 대표 사무소

도쿄 대표 사무소는 달라이 라마 법왕 일본 대표부 사무소를 자칭하고 있다^[53]。 타이베이에는 1997년 9월 달라이 라마 첫 방문 후 반년 뒤에 달라이 라마 법왕 티베트 종교 기금회가 설치되었다^[54]。

5. 2. 미국과의 관계

6. 티베트의 지위와 관련된 입장

14대 달라이 라마는 1963년에 티베트 헌법을 공포하여 티베트의 영구적인 국가 원수가 되었다.^[6] 1974년에는 티베트 독립 요구를 거부했으며,^[7] 2005년에는 티베트가 중국의 일부이고 티베트 문화와 불교가 중국 문화의 일부임을 강조했다.^[8] 2017년에는 티베트가 중국으로부터의 독립이 아닌 발전을 추구한다고 재차 밝혔다.^[9]

7. 기타 문서

CTA는 티베트인들과 그 지지자들을 위해 여러 종류의 문서를 발행하고 있다.

그린 북은 티베트 외부에 거주하는 티베트인들이 거주 국가의 CTA 사무소에서 신청할 수 있는 문서이다. 이 문서는 CTA에 대한 "자발적 기여" 영수증 역할을 하며, "티베트 시민권"을 주장하는 증거로 사용된다.^[25]

블루 북(Blue Book)은 CTA의 프로젝트로, 만 18세 이상의 티베트 지지자에게 발급된다. 이 책은 전 세계 티베트 지지자들의 재정적 기여를 통해 티베트 아이들과 난민 관련 교육, 문화, 개발 및 인도주의적 활동을 지원한다.^[1]

7. 1. 그린 북

7. 2. 블루 북

8. 미디어 활동

멜빈 골드스타인(Melvyn Goldstein)의 1978년 연구와 린 풀만(Lynn Pulman)의 1983년 연구는 남부 인도에 있는 티베트 망명 공동체에 대해 "CTA가 티베트인들 사이에서 "귀환에 대한 생각"을 보존하고 강렬한 티베트 문화 및 정치적 민족주의 감정을 육성하는 입장을 채택하여 공동체의 필수적인 부분으로 남았다"고 주장한다.^[34] 이들은 이것이 티베트 봉기 기념일 휴일 제정, 티베트 국가 제정, 그리고 중국이 "티베트 인종을 근절"하려는 노력을 옹호하는 생각을 장려하는 현지 티베트어 미디어를 CTA가 통제함으로써 이루어졌다고 말한다.^[34] 1990년대 이후부터 CTA는 현지 미디어 외에도 할리우드 영화를 사용하여 티베트 망명 투쟁을 강조하고, 망명 및 티베트 내 티베트인들의 충성도를 확보하고, 티베트 민족주의를 장려하며, 전체 티베트 민족을 대표하여 행동할 수 있는 CTA의 정당성을 높였다.^[36]

참조

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