현감

1. 개요

현감은 고려와 조선 시대에 각 현을 다스리던 지방관을 지칭하는 명칭이다. 조선 시대에는 1413년(태종 13년) 지방 제도 개혁으로 감무가 현감으로 개칭되었으며, 현령보다 하위 관직으로 종6품의 외관직이었다. 현감은 각 도의 관찰사 직속 아래에 있었으며, 해당 지역의 사법, 행정, 군사 업무를 관장했다.

2. 역사

고려에서는 큰 고을에 현령을, 작은 고을에는 7품관인 감무를 두었다. 조선 태종 13년(1413년)에 지방 제도 개혁 때 감무를 현감으로 개칭하고, 고을의 수령으로 현령과 현감을 두었다. 현감은 종5품관인 현령과 달리 더 작은 고을의 지방관이었으며, 군직에서는 절제도위를 겸하였다. 지방 수령으로는 가장 낮은 관직이었으며, 당시 지방의 말단 기관인 역(驛)의 찰방(察訪, 종6품)과 동격이었다. 경국대전에 법제화되어 대한제국 시대까지 존속하였다.

2.1. 조선 이전

통일 신라 시대에는 현의 규모에 관계없이 모두 현령(縣令)이라 하였고, 고려 시대에는 큰 현에는 영(令), 작은 현에는 7품의 감무(監務)를 두었다. 통일신라 시대에는 모든 고을에 현령이 임명되었으나, 고려에서는 큰 고을에는 현령을, 작은 고을에는 7품관인 감무를 두었다.

2.2. 조선 시대

1413년(태종 13년) 지역 지방 제도 개혁 때 감무를 현감으로 개칭했다. 현의 수령으로 현령과 현감을 두게 되었다. 조선 시대의 현감은 현령(종5품)이 관할하는, 현보다 작은 고을의 원님이었다. 당시 지방의 말단 기관장인 역(驛)의 찰방(察訪, 종6품)과 동격인, 지역의 지방 수령으로서는 가장 낮은 관직이었다.

조선 시대에는 동반(東班)의 종6품의 외관직(外官職)으로 정원은 138명이었으나 후기에는 122명으로 줄었다. 부윤(府尹: 從二品)‧대도호부사(大都護府使: 正三品)‧목사(牧使: 正三品)‧도호부사(都護府使: 從三品)‧군수(郡守: 從四品)‧현령(縣令: 從五品)과 같이, 각도 관찰사(觀察使: 從二品)의 직속 아래에 있었다.

경국대전에 법제화되어 대한제국까지 이어졌다. 군직으로는 절제도위(節制都尉)를 겸하였다.

3. 수령

고려·조선 시대에 각 고을을 맡아 다스리던 지방관들을 통틀어 이르는 말이다. 조선의 행정구역 체계에 따라 관찰사(감사), 부윤, 대도호부사, 목사, 도호부사, 군수, 현령, 현감 따위를 이른다. 통일신라 시대에는 고을의 규모와 관계없이 모든 고을에 현령이 임명되었으나, 고려에서는 큰 고을에는 현령을, 작은 고을에는 7품관인 감무를 두었다.

왕조가 조선으로 바뀌어도 이 관제는 계승되었으나, 태종 13년(1413년)에 지방 제도 개혁이 시행되면서 그때까지의 감무를 현감으로 개칭하고, 고을의 수령으로 현령과 현감을 두었다. 주요 고을을 관할하는 종5품관인 현령과 달리, 현감은 더 작은 고을의 지방관이었으며, 군직에서는 절제도위를 겸하였다. 지방 수령으로는 가장 낮은 관직이었으며, 당시 지방의 말단 기관인 종6품관과 동격이었다. 경국대전에 법제화되어 대한제국 시대까지 존속하였다.

4. 사또

사또는 일반 백성이나 하급 벼슬아치들이 자기 고을의 원(員)을 존대하여 부르던 말로, '사도(使道)'에서 음이 달라진 한자어이며, '원님'과 같다.

옛날에는 삼권분립이 이루어지지 않아 사또가 해당 도시의 모든 업무를 관장했다. 따라서 사또는 오늘날로 치면 자신이 지배하는 도시의 시장, 지방법원 판사, 주둔 군대의 부대장을 겸한 셈이었다. 예를 들어 판관 포청천에 등장하는 포증은 판사처럼 보이지만, 실제 관직명은 개봉부윤으로 여기서 '윤(尹)'은 수도에 해당하는 도시의 시장을 의미한다. 시장이 판사처럼 국문을 진행하는 이유는 사또가 입법, 사법, 행정 및 군사까지 총괄했기 때문이다.

4.1. 사또의 조직

사또는 휘하에 6방이라 하여 6명의 아전(중인, 행정 실무자)을 두었다. 사극 등에서는 이러한 보좌진을 대개 이방으로 부르고 있다. 6방은 전원 양반으로만 구성되어 있었다.

사또 휘하의 6방은 자신의 고을에서 권력이 상당한 사람들이며 현감 휘하의 병방 정도가 오늘날의 중대장에 해당될 정도였다. 특히 한성판윤 휘하의 6방은 어지간한 고을의 사또보다도 더욱 위세가 강했다. 이는 사단 참모가 중대장보다 더욱 급이 높은 것과 같은 이치이다.

4.2. 사또의 복장

일반적인 사극에서 사또는 구군복차림으로 출연하지만, 실제로 구군복을 입고 근무하는 사또는 평안도 및 함경도 같이 여진족 등이 쳐들어오거나 경상도 등 왜구가 말썽을 일으키는 곳으로 한정되어 있다. 그런 곳에는 무과 출신 사또가 부임하며, 그 이외의 지역은 문과 출신 사또가 부임했다. 문과 출신 사또는 평상복(갓과 두루마기)복장이 대부분이었지만 단령을 착용하는 경우(예를 들면 동래 부사 송상현)도 있었다. 다만 단령을 착용하는 사또는 자신의 품계에 맞는 단령을 착용해야 한다.

5. 현감을 두었던 현

縣監^중국어을 두었던 현(縣)은 다음과 같다.