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이스라엘의 핵무기 개발

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목차

1. 개요

이스라엘은 1940년대 후반부터 핵무기 개발을 시작하여, 초기에는 프랑스의 기술 지원을 받아 디모나 핵 시설을 건설했다. 1960년대 중반부터 핵무기 생산을 시작하여, 현재까지 핵 모호성 정책을 유지하며 핵무기 보유 여부를 공식적으로 인정하지 않고 있다. 이스라엘은 핵탄두, 지상 및 해상 발사 미사일, 공중 투하 능력을 갖춘 것으로 추정되며, 핵무기 사용에 대한 명확한 입장을 밝히지 않고 있다. 국제사회는 미국의 입장, 중동 국가들의 입장, 핵확산금지조약(NPT)과의 관계 등 다양한 관점에서 이스라엘의 핵무기 개발에 대해 반응해왔다.

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이스라엘의 핵무기 개발
핵무기 현황
이스라엘 점령 지역을 포함한 정사영 지도
점령 지역을 포함한 이스라엘 위치
개요
프로그램 시작불명 (1948년 또는 1949년으로 추정)
최초 실험불명 (1960년 초 프랑스 실험에 협력, 1963년 이스라엘 자체 지하 실험, 1979년 벨라 사건 연루 의혹)
현재 비축량불명 (90–400개 핵탄두 추정)
최대 사거리불명 (최대 11,500 km 추정)
핵확산금지조약 (NPT) 가입 여부미가입
역사
시설시몬 페레스 네게브 핵 연구 센터
관련 사건모르데차이 바누누: 이스라엘의 핵 활동 폭로
정책
핵무기 정책'모호성 정책' 유지 (공식적으로 핵무기 보유 인정 또는 부인하지 않음)
국제사회 입장유엔 총회, 이스라엘의 핵무기 폐기 촉구 결의안 채택
논란이스라엘 장관, 가자 지구에 핵무기 사용 가능성 언급 논란 (이후 정직 처분)
핵 능력
추정 보유량90~400개의 핵탄두
운반 수단제리코 3
잠수함 발사 순항 미사일 (SLCM) (추정)
사거리제리코 3: 2,000~11,500km (추정)
기타
관련 정보이스라엘은 핵확산금지조약(NPT)에 가입하지 않음
이스라엘은 핵무기 보유에 대한 공식적인 입장을 밝히지 않고 있음 (모호성 정책)

2. 역사적 배경

이스라엘의 핵무기 개발은 1948년 아랍-이스라엘 전쟁 직후부터 시작되었다. 다비드 벤구리온 초대 총리는 홀로코스트와 같은 비극이 다시 일어나지 않도록 핵무기를 확보하는 데 큰 관심을 가졌다.[28]

1949년, 이스라엘 방위군 과학군단의 한 부대는 네게브 사막에서 우라늄을 찾기 위한 조사를 시작했고, 인산염 광상에서 소량의 우라늄을 발견했다.[3] 1952년에는 이스라엘 원자력 위원회(IAEC)가 설립되었고, 초대 위원장으로 에른스트 다비드 베르그만이 임명되었다. 1953년까지 이스라엘 과학자들은 바이츠만 과학 연구소와의 협력을 통해 우라늄 추출 기술과 중수 생산 기술을 개발했는데,[73] 이는 미국보다 2년이나 앞선 것이었다.[29]

1950년대 초, 이스라엘과 프랑스는 핵 기술 분야에서 긴밀하게 협력했다. 프랑스는 이스라엘의 주요 무기 공급국이었으며, 이스라엘 과학자들은 마르쿨 핵 시설을 자유롭게 드나들 수 있었다.[29] 1955년 드와이트 D. 아이젠하워 미국 대통령의 평화를 위한 원자력 계획 발표 이후, 이스라엘은 미국과 평화적 핵 협력 협정을 체결했고, 1957년에는 소레크 핵 연구 센터에 연구용 원자로를 건설했다.[29]

1956년 수에즈 위기 이후, 프랑스는 이스라엘에 핵 반응로를 제공하기로 결정했다. 1957년 프랑스와 이스라엘은 디모나 인근에 핵 시설을 건설하기 위한 두 건의 비밀 협정을 체결했다.[29] 이 원자로는 공식적으로는 해수 담수화를 위한 것이라고 발표되었지만, 실제로는 플루토늄 생산을 위한 것이었다.[30]

1963년 존 F. 케네디 미국 대통령은 이스라엘의 핵 개발에 대해 우려를 표명하고, 다비드 벤구리온 총리, 레비 에슈콜 총리와 핵 시설 사찰 문제를 두고 갈등을 빚었다.[35] 케네디 암살 이후 린든 B. 존슨 대통령은 이 문제를 강하게 제기하지 않았다.[35]

1950년대와 1960년대에 영국은 비밀리에 이스라엘에 핵 물질을 수출했다. 여기에는 핵분열성 물질 샘플, 리튬-6, 중수 등이 포함되었다.[39][40] 영국 정부는 이러한 사실을 처음에는 부인했지만, 2006년에 목적지가 이스라엘임을 알고 있었다고 인정했다.[42]

2. 1. 초기 개발 (1949년 ~ 1956년)

다비드 벤구리온 이스라엘 초대 총리는 홀로코스트의 재발을 막기 위해 핵무기 획득에 "거의 집착"했다.[28] 그는 1948년 아랍-이스라엘 전쟁이 끝나기도 전에 해외 유대인 과학자들을 모집하기 시작했다. 바이츠만 과학 연구소 소장이자 국방부 과학자인 에른스트 다비드 베르그만을 비롯한 사람들은 오펜하이머와 텔러와 같은 유대인 과학자들이 이스라엘을 도울 것이라고 믿고 희망했다.[29]

1949년, 이스라엘 방위군 과학군단의 한 부대(HEMED GIMMEL)는 네게브에 대한 2년간의 지질 조사를 시작했다. 초기 예비 연구는 석유 매장량에 대한 소문으로 시작되었지만, 2년 간의 더 긴 조사의 한 가지 목표는 우라늄의 근원을 찾는 것이었다. 몇몇 소량의 회수 가능한 우라늄이 인산염 매장지에서 발견되었다.[3]

1952년 초, Hemed Gimmel은 이스라엘 방위군에서 국방부로 이전되었고 연구 및 인프라 부서(EMET)로 개편되었다. 그해 6월, 베르그만은 벤구리온에 의해 이스라엘 원자력 위원회(IAEC)의 초대 위원장으로 임명되었다.

Hemed Gimmel은 이전 과정에서 Machon 4로 이름이 변경되었으며 베르그만에 의해 IAEC의 "최고 연구소"로 사용되었다. 1953년까지 Machon 4는 바이츠만 연구소의 동위원소 연구 부서와 협력하여 네게브의 인산염에서 우라늄을 추출하는 기술과 자생적인 중수를 생산하는 새로운 기술을 개발했다.[73] 이 기술은 미국의 노력보다 2년 앞섰다.[29] 베르그만은 두 특허를 모두 원자력청(CEA)에 6천만 프랑에 판매했는데, 이는 미래의 프랑스-이스라엘 협력을 위한 중요한 단계였다.

프랑스는 이스라엘의 주요 무기 공급국이었고, 이스라엘은 세파르디 유대인과의 접촉을 통해 얻은 귀중한 정보를 제공했다. 이스라엘 과학자들은 마르쿨의 핵 시설에서 자유롭게 돌아다닐 수 있었으며, 프랑스는 이스라엘과의 협력이 국제 유대인 핵 과학자들에게 접근할 수 있는 기회를 제공할 수 있다고 믿었다.[29]

미국 대통령 드와이트 D. 아이젠하워가 평화를 위한 원자력 계획을 발표한 후, 이스라엘은 1955년 7월 12일 미국과 평화적 핵 협력 협정을 체결했다.[29] 이는 1957년 3월 20일 나할 소레크에 연구용 원자로를 건설하는 공개 서명식으로 이어졌다.

1986년, 프랑시스 페랭 원자력청 프랑스 고위 위원은 1949년에 이스라엘 과학자들이 사클레 핵 연구 센터에 초청되었고, 이 협력은 프랑스와 이스라엘 과학자들 간의 지식 공유를 포함한 공동 노력으로 이어졌다고 밝혔다.[1][2] 프랑스는 이전에 핵 연구 분야의 선두 주자였지만, 이스라엘과 프랑스는 전쟁 후 비슷한 수준의 전문 지식을 가지고 있었고, 이스라엘 과학자들은 프랑스의 노력에 상당한 기여를 할 수 있었다. 프랑스와 이스라엘의 핵 과학 기술 발전은 50년대 초반 내내 밀접하게 연결되어 있었다.

2. 2. 디모나 핵 시설 건설 (1956년 ~ 1965년)

프랑스는 1955년 캐나다가 인도를 지원하여 CIRUS 원자로를 건설한 사례를 들어, 이스라엘에 핵 반응로를 제공하기로 한 자국의 결정을 정당화했다.[29] 가말 압델 나세르 이집트 대통령의 수에즈 운하 국유화 이후, 프랑스는 이스라엘에게 이집트를 공격하게 하여 수에즈 위기를 유발했다. 프랑스는 이스라엘 핵무기 프로그램의 기반이 될 핵 반응로를 제공했고, 시몬 페레스는 이 기회를 받아들였다. 1956년 9월 17일, 페레스는 파리에서 소형 연구용 원자로 판매에 대한 잠정 합의를 이루었고, 10월 말 세브르 조약 회담에서 디모나 인근에 원자로를 건설하고 우라늄 연료를 공급하는 것을 재확인했다.[29]

이 시기 이스라엘은 친이스라엘적인 프랑스 정부로부터 많은 지원을 받았다.[29] 소련의 개입 위협과 미국의 압력으로 영국과 프랑스가 철수하자, 벤 구리온은 페레스와 골다 메이어를 프랑스로 보냈다. 프랑스는 더 큰 핵 반응로와 화학 재처리 공장 건설을 지원했고, 기 몰레 총리는 "나는 그들에게 폭탄을 빚졌다"고 말했다.[29] 모리스 부르게스-모누리는 "또 다른 홀로코스트가 유대인에게 닥치는 것을 막고 이스라엘이 중동에서 적들에게 맞설 수 있도록 폭탄을 주었다"고 말했다.[29]

1957년 10월 3일, 프랑스와 이스라엘은 두 건의 비밀 협정을 체결했다.[29] 하나는 정치적 협정으로 프로젝트의 평화적 목적을 선언했고, 다른 하나는 24 메가와트 EL-102 원자로에 대한 기술적 협정이었다. 실제 건설될 원자로는 이보다 2~3배 더 크고 연간 22 킬로그램의 플루토늄을 생산할 수 있을 것으로 예상되었다.[30] 벤 구리온은 원자로의 목적이 해수 담수화를 통해 사막을 "농업의 낙원"으로 만드는 것이라고 선언했지만, 이스라엘 원자력 위원회 위원 6명이 이에 항의하며 사임했다.[30]

시몬 페레스는 마네스 프랫 대령을 프로젝트 리더로 영입했다. 1957년 말 또는 1958년 초에 공사가 시작되어, 수백 명의 프랑스 엔지니어와 기술자가 베르셰바와 디모나 지역으로 투입되었다. 수천 명의 세파르딤 유대인들이 굴착 작업에 59일 단위로 고용되었다.[31][32][33][34]

1958년 샤를 드골이 프랑스 대통령이 되자 프랑스-이스라엘 간의 핵 협력을 종료시키려 했지만, 시몬 페레스의 협상으로 프랑스 회사들은 계약을 계속 이행할 수 있었고, 프랑스의 지원은 1966년까지 계속되었다.[46] 1965년에는 가봉의 프랑스 우라늄 회사가 이스라엘에 우라늄을 판매했을 가능성이 있지만, 미국 정부는 이를 확인하지 못했다.[44]

케네디와 벤구리온이 서로 마주보고 서서 정식으로 옷을 입고, 케네디는 정장 주머니에 손을 넣고 있는 정중한 초상화.
케네디와 벤구리온 (1961년)


1963년, 케네디 대통령과 벤구리온, 에슈콜 총리는 이스라엘 핵 프로그램에 대해 팽팽한 기 싸움을 벌였다.[35] 유발 네에만에 따르면, 단 톨코프스키 소장은 케네디가 이스라엘의 핵 시설에 미군을 보낼 수도 있다고 우려했다.[35]

1963년 3월, 케네디는 이스라엘 핵 능력 확보 문제를 제기했고, 맥조지 번디에게 관련 제안서 제출을 지시했다.[35] 4월, 벤구리온은 미국의 디모나 반기별 방문 요청에 유월절 이후로 연기해야 한다고 답했다.[35] 케네디는 벤구리온에게 서한을 보내 "이스라엘 핵 프로그램에 대한 가장 강력한 미국-이스라엘 대결"의 첫 포문을 열었다.[35]

케네디는 디모나에 대해 양보하지 않았고, 6월 15일 벤구리온에게 최후 통첩과 같은 서한을 보냈지만, 벤구리온은 사임했다.[35]

7월 5일, 에슈콜 총리는 케네디의 서한을 받고, 국가 안보와 주권을 보호하기 위해 해야 할 일을 할 것이라고 언급했다.[35] 8월 19일, 에슈콜은 미국 과학자들의 "정기적인 방문"에는 동의했지만, 즉각적인 방문과 연 2회 검사에는 명확히 답하지 않았다.[35]

케네디의 암살 두 달 후인 1964년 1월, 디모나에 대한 최초의 정기 검사가 이루어졌다. 이스라엘은 원자로가 몇 주 전에 임계점에 도달했다고 말했지만, 이는 사실이 아니었다.[35] 케네디의 사망 후 디모나에 대한 연 2회 방문 요구는 시행되지 않았고, 린든 B. 존슨 대통령은 이 문제를 제기했지만 케네디만큼 강하게 밀어붙이지 않았다.[35] 1964년부터 1969년까지 1년에 한 번씩 디모나 핵 단지에 대한 6차례의 미국 검사가 이루어졌지만, 케네디가 제시한 엄격한 조건 하에 수행되지는 않았다.[35]

BBC의 ''뉴스나이트''가 입수한 영국 기밀 문서[37][38]에 따르면, 영국은 1950년대와 1960년대에 이스라엘에 수백 건의 기밀 제한 물질을 선적했다. 여기에는 핵분열성 물질 샘플과 고농축 리튬-6이 포함되었다.[39] 영국은 1959년과 1960년에 디모나 원자로 가동을 위해 20톤의 중수를 이스라엘로 직접 운송했다.[40] 이 거래는 노라톰이라는 노르웨이 회사를 통해 이루어졌으며, 영국 외무 장관 킴 하웰스는 이것이 노르웨이에 대한 판매였다고 주장했지만, 전 영국 정보부 장교는 이것이 이스라엘에 대한 판매였다고 확인했다.[41] 외무·영연방부는 2006년 3월에 영국이 처음부터 목적지가 이스라엘이었음을 알고 있었다고 인정했다.[42] 이스라엘은 1963년부터 노르웨이의 중수로 디모나 원자로를 가동하고 있음을 인정했다.[43]

2. 3. 핵무기 생산 (1966년 ~ 현재)

이스라엘은 1967년 6일 전쟁 이후 핵무기 생산을 본격적으로 시작한 것으로 추정되지만, 1966년 12월까지 첫 번째 가동 가능한 핵무기를 만들었다.[7] 1967년 초 중앙정보국(CIA) 보고서에 따르면 이스라엘은 6~8주 안에 폭탄을 제조할 수 있는 물질을 보유하고 있었다.[206] 일부 저자는 이스라엘이 전쟁 중에 사용할 수 있는 두 개의 조잡한 폭탄을 준비했다고 주장한다. 미국의 언론인 시모어 허쉬에 따르면, 그 시점에는 공식 명령만 내려지면 모든 것이 생산 준비가 되어 있었다. 이스라엘은 1967년 5월 6일 전쟁 직전에 핵무기 임계점을 넘었다.[47] 레비 에슈콜 총리는 디모나 핵반응로 과학자들에게 두 개의 조잡한 핵 장치를 조립하라고 비밀리에 명령했고, 이스라엘 국방부 연구 개발 책임자인 이츠하크 야코브 준장이 이들을 지휘했다. 이 조잡한 원자 폭탄은 아랍군이 이스라엘 방어를 압도할 경우 폭발을 위해 이집트 국경으로 옮길 수 있는 트럭에 배치할 준비가 되어 있었다.[47]

1968년 11월 11일 미국의 코로나 위성이 촬영한 디모나 단지 완공 모습


1968년의 또 다른 CIA 보고서는 "이스라엘이 향후 몇 년 안에 핵무기 프로그램을 시작할 수 있다"고 밝혔다.[48] 당시 국방부 장관이었던 모셰 다얀은 핵무기가 이스라엘의 기존 군사력을 무한정 증강하는 것보다 더 저렴하고 실용적이라고 믿었다.[49] 그는 노동당의 재무 장관 핀하스 사피르를 설득하여 핵무기 생산을 시작했고, 얼마 지나지 않아 연간 4~5개의 핵탄두를 본격적으로 생산하라고 명령했다. 허쉬는 "다시는"이라는 단어가 영어와 히브리어로 첫 번째 탄두에 용접된 것으로 널리 알려져 있다고 말했다.

플루토늄 생산을 위해 이스라엘은 많은 양의 우라늄 광석이 필요했다. 1968년 모사드는 벨기에 광산 회사로부터 200톤을 구매하여 이스라엘로 가져왔다. (플럼뱃 작전, Operation Plumbat)[44][45][46]

1960년대 후반부터 이스라엘이 얼마나 많은 핵탄두를 만들었는지에 대한 추정치는 다양했다.

모르데차이 바누누가 찍은 네게브 핵 연구 센터의 글로브 박스 사진.


1969년까지 미 국방부 장관 멜빈 레이어드는 이스라엘이 그해에 핵무기를 보유했을 수 있다고 믿었다.[50][51] 그해 말, 미국 대통령 리처드 닉슨은 이스라엘 총리 골다 메이어와의 회담에서 핵 모호성 정책을 유지할 것을 촉구했다.[52]

CIA는 이스라엘의 첫 번째 폭탄이 1960년대 중반 U.S. Navy 핵 연료 공장에서 훔친 고농축 우라늄으로 만들어졌을 수 있다고 믿었다.[53][54]

1974년까지 미국 정보 기관은 이스라엘이 소수의 핵분열 무기를 비축했다고 믿었고,[55] 1979년까지는 더 발전된 소형 전술 핵무기 또는 열핵 무기 트리거 설계를 시험할 수 있는 입장에 있었을 것이다.[56]

CIA는 1974년부터 1980년대 초까지 이스라엘 핵무기의 수가 10~20개로 유지되었다고 믿었다. 1986년 10월 모르데차이 바누누의 정보에 따르면, 이스라엘은 100~200개의 핵 장치를 보유하고 있었다. 바누누는 1980년에서 1986년 사이에 이스라엘이 열핵 무기를 만들 수 있는 능력을 갖추게 되었다고 밝혔다.[57] 2000년대 중반까지 이스라엘의 무기고에 대한 추정치는 75~400개의 핵탄두에 달했다.

디모나에서 이스라엘이 우라늄 농축 능력을 갖추고 있다는 주장이 여러 보고서를 통해 제기되었다. 바누누는 가스 원심분리기가 Machon 8에서 작동하고 있으며, Machon 9에서 레이저 농축 공장이 가동되고 있다고 주장했다(이스라엘은 레이저 동위원소 분리에 대한 1973년 특허를 보유하고 있다). 바누누에 따르면, 생산 규모의 공장은 1979~80년부터 운영되어 왔다.[58][59] 만약 고농축 우라늄이 상당량 생산되고 있다면, 이스라엘의 핵무기고는 플루토늄 생산만으로 추정되는 것보다 훨씬 더 클 수 있다.[60]

1991년 소련이 해체되면서 거의 20명의 최고의 유대계 소련 과학자들이 이스라엘로 이주했다.[61]

2010년 인터뷰에서 이스라엘 원자력 위원회 전 위원장인 우지 에일람은 디모나의 핵반응로가 광범위한 개선과 개조를 거쳐 현재 새로운 기능을 하고 있으며, 주변 환경이나 이 지역에 안전 문제나 위험이 없다고 말했다.[62]

이스라엘의 핵 능력에 대한 최초의 공식적인 폭로는 1969년 1월 NBC 뉴스에서 나왔다.[49] 불과 1년 후인 7월 18일, ''뉴욕 타임스''는 미국 정부가 이스라엘이 핵무기를 보유하고 있거나 "단기간에 원자 폭탄을 조립할 수 있는 능력"을 가지고 있다고 믿고 있다는 사실을 처음으로 공개했다. 이스라엘은 총체적인 패배에 대한 최후의 방어 수단으로 욤 키푸르 전쟁 동안 13개의 폭탄을 조립했으며, 전쟁 후에도 사용할 수 있도록 보관했다.

무기 프로그램에 대한 최초의 광범위한 세부 사항은 1986년 10월 5일 런던의 ''선데이 타임스''에 게재되었는데, 이는 모르데차이 바누누가 제공한 정보를 바탕으로 작성되었다. 바누누는 네게브 핵 연구 센터에서 근무했던 기술자였다. 바누누는 국가 기밀을 출판한 혐의로 모사드에 의해 납치되어 이스라엘로 송환되었고, 반역과 간첩 혐의로 18년형을 선고받았다.[27] 바누누의 폭로 전에도 디모나 부지가 핵무기를 만들고 있다는 추측이 많았지만, 바누누의 정보에 따르면 이스라엘은 열핵 무기도 만들었다.[3]

소형, 효율적인 핵무기 분야를 선도하는 전 미국 무기 설계자인 테오도어 테일러는 1986년 모르데차이 바누누가 유출한 이스라엘 핵 프로그램의 사진과 정보를 자세히 검토했다. 테일러는 이스라엘의 열핵 무기 설계가 "다른 국가보다 덜 복잡"해 보이며, 1986년 당시 "메가톤 이상 범위의 위력을 생산할 수 없을 것"이라고 결론지었다. 그럼에도 불구하고 "동일한 양의 플루토늄이나 고농축 우라늄으로 핵분열 무기보다 최소 몇 배 더 많은 위력을 생산할 수 있을 것"이라고 한다. 즉, 이스라엘은 핵분열 무기의 위력을 "증폭"시킬 수 있었다. 테일러에 따르면, 부스팅 과정과 관련된 불확실성으로 인해 무기의 성능에 대한 완전한 확신을 얻으려면 이론적 분석 이상의 것이 필요했다. 따라서 테일러는 이스라엘이 소형화된 핵 장치를 "분명히" 시험했다고 결론 내렸다. 국방 분석 연구소 (IDA)는 바누누가 제공한 증거를 검토한 후 1987년 당시 "이스라엘은 1955년에서 1960년경 미국이 핵분열 무기 분야에서 활동하던 수준과 거의 같다"고 결론 내렸고, 시험 없이 위력을 개선하기 위해 수소 폭탄 설계를 개선하려면 슈퍼컴퓨터 또는 병렬 컴퓨팅 클러스터가 필요할 것이라고 지적했지만, 이미 필요한 컴퓨터 코드 기반을 개발하고 있다고 언급했다.[1] 이스라엘은 1995년 11월부터 미국에서 제작된 슈퍼컴퓨터를 수입할 수 있도록 허가되었다.[66]

2013년 ''원자 과학자 회보''의 보고서에 따르면, 이스라엘은 1967년에 처음 두 개의 핵폭탄을 생산하면서 핵무기 생산을 시작했다. 보고서의 계산에 따르면 이스라엘은 연평균 2개의 핵무기를 생산했으며, 2004년에 생산을 중단했다. 이 보고서는 이스라엘이 80개의 핵탄두를 보유하고 있으며 190개 이상의 핵무기를 생산할 수 있는 충분한 핵분열성 물질을 보유하고 있다고 밝혔다.[70][71] 2014년, 전 미국 대통령 지미 카터는 "이스라엘은 300개 이상을 가지고 있는데, 정확히 몇 개인지 아무도 모른다"고 말했다.[72]

2010년, 《가디언》은 이스라엘의 핵무기 존재를 확인하는 것으로 추정되는 남아프리카 정부 문서를 공개했다. 신문에 따르면 이 문서는 1975년 두 나라 고위 관계자 간의 회담 내용을 남아프리카 측에서 기록한 것이다. 《가디언》은 이 문서가 이스라엘이 그해 남아프리카 공화국에 핵무기를 판매하겠다고 제안했음을 보여준다고 주장했다. 이 문서는 전 남아프리카 해군 사령관 디터 게르하르트가 공개한 정보를 확인하는 것으로 보였는데, 그는 소련을 위해 간첩 행위를 한 혐의로 1983년 투옥되었으며, 이스라엘이 8기의 예리코 미사일에 핵탄두를 장착하는 것을 제안하는 내용의 협정이 이스라엘과 남아프리카 공화국 사이에 있었다고 말했다.[73][74] 남아프리카 공화국의 핵무기 프로그램 해체 프로젝트를 이끌었던 월도 스텀프는 이스라엘이나 남아프리카 공화국이 그러한 거래를 진지하게 고려했을지 의문을 제기했다. 당시 국방부 장관(후에 이스라엘 대통령)이었던 시몬 페레스는 협상이 있었다는 신문의 주장을 부인했다.[76]

《이스라엘과 폭탄(Israel and the Bomb)》과 《최악의 비밀(The Worst-Kept Secret: Israel's Bargain with the Bomb)》의 저자 아브너 코헨은 "문서 어디에도 이스라엘이 프리토리아 정권에 실제로 핵무기 판매를 제안했다는 내용은 없다"고 말했다.[77]

3. 핵 능력

이스라엘은 핵 능력이나 비축량에 대한 세부 사항을 공식적으로 밝힌 적이 없다. 여러 출처에 따르면 이스라엘은 1960년대 후반부터 핵무기를 보유한 것으로 추정된다.

이스라엘은 육상, 공중, 해상 기반의 다양한 핵무기 투발 수단을 갖추고 있어, 중장거리 능력을 갖춘 핵 삼위일체를 형성하고 있다. 핵 삼위일체의 주축은 잠수함 발사 순항 미사일과 중거리 및 대륙간 탄도 미사일이며, 이스라엘 공군의 장거리 공격기는 핵 공격 차단 및 전략 공격을 수행할 수 있다.[107] 2008년에는 제리코 3 ICBM이 실전 배치되어 극도로 먼 거리까지 핵 공격이 가능하게 되었다.[108][109]

종류설명
휴대용 핵무기시모어 허쉬는 이스라엘이 1973년까지 핵탄두를 소형화하여 가방에 넣을 수 있는 능력을 개발했다고 보도했다.
전술 핵무기이스라엘은 핵탄두를 발사할 수 있는 175mm 및 203mm 자주포도 보유하고 있을 수 있다. 175mm 포 3개 대대(36문)가 있으며, 핵탄두 108발과 203mm 포용 핵탄두가 더 있는 것으로 알려졌다. 이러한 저위력 전술 핵 포탄은 최소 40km까지 도달할 수 있으며, 일부 소식통에 따르면 1990년대에는 사거리가 72km까지 연장되었을 가능성이 있다.
핵 EMP 공격이스라엘은 여러 1메가톤급 폭탄을 보유하고 있어,[149][150] 막대한 EMP 공격 능력을 갖추고 있다.[151] 예를 들어, 메가톤급 무기가 미국 오마하 상공 400km에서 폭발한다면, 보스턴에서 로스앤젤레스까지, 시카고에서 뉴올리언스까지 거의 모든 미국의 전역에 잠재적인 피해를 입히는 EMP가 발생할 수 있다.[152] 이란 상공에서 유사한 고고도 공중 폭발은 중동 전체와 유럽의 상당 부분의 전기 시스템에 심각한 피해를 줄 수 있다.[153]
중성자탄이스라엘은 알려지지 않은 수의 중성자탄을 보유하고 있는 것으로 알려져 있다.
핵 지뢰이스라엘은 골란 고원에 여러 개의 방어용 핵 지뢰를 배치한 것으로 추정된다.[164][154][155]



제인스 그룹 군사전문가들은 이스라엘이 영국과 비슷한 수준인 300개의 핵탄두를 보유하고 있으며, 대부분은 조립하지 않은 채 며칠 만에 조립할 수 있는 상태로 보관 중이라고 본다. 런던의 국제전략문제연구소(IISS)는 예리코 2호와 예리코 3호에 탑재할 수 있는 핵탄두 수를 200개로 추산하고 있다. 미국의 핵확산 반대 비정부기구인 핵위협 이니셔티브(NTI)는 200개의 핵탄두를 보유한 것으로 보고 있다.[205]

3. 1. 핵탄두 보유량

이스라엘은 핵 능력이나 비축량에 대한 세부 사항을 공식적으로 밝힌 적이 없다. 다음은 여러 출처에서 추정한 이스라엘의 핵 비축량 규모와 강도에 대한 연대순 자료이다.

연도추정 핵탄두 수출처 및 추가 설명
1967년 (6일 전쟁)2발 ~ 13발[89]
1969년5~6발 (각 19 킬로톤 위력)[90]
1973년 (욤 키푸르 전쟁)13발[49] ~ 20발 (핵 미사일, 휴대용 핵무기 포함)
1974년108개 탄두[49] ~ 10발
1976년10~20발 (CIA 제공)[76]
1980년100~200발[91][92]
1984년12~31발 (원자 폭탄)[84]; 31발 (플루토늄 폭탄) + 10발 (우라늄 폭탄)
1985년최소 100발[93]
1986년100~200발 (핵분열 폭탄) + 다수의 수소 폭탄[94]
1991년50~60발 ~ 200~300발[95]
1992년200발 이상[92]
1994년64~112발 (5 kg/탄두)[96]; 50발 (핵탄두 장착 예리코 미사일) + 총 200발[97]; 300발[98]
1995년66~116발 (5 kg/탄두)[73]; 70~80발[95]; 중성자탄, 핵지뢰, 휴대용 핵무기, 잠수함 탑재 등[95]
1996년60~80발 (플루토늄 무기, 조립된 것 100발 이상 가능)
1997년400발 이상 (탑재 가능한 열핵 및 핵무기)
2002년75~200발[99]
2004년82발[100]
2006년185발 이상 (영국 의회 국방위원회 보고)[101]; 최소 100발 ~ 최대 200발 (미국 과학자 연맹)
2008년150발 이상[102]; 80발 (50발: 탄도 미사일 운반용 재진입체, 30발: 항공기 운반용 폭탄) + 군사 플루토늄 비축량 340~560 kg[103]
2009년60발 ~ 400발[119]
2010년100~300발 (대부분 조립되지 않은 상태, "며칠 안에" 작동 가능, 제인스 디펜스 위클리[104]); 100발 이상 (주로 미사일, 전투기, 잠수함 운반 가능 2단계 열핵 장치)[28]
2014년약 80발 (24기 미사일, 수 개의 항공기 편대, 소수 해상 발사 순항 미사일 운반)[105]; 300발 이상[72]
2015년200발 (모두 테헤란 목표)[4][106]



이러한 추정치는 이스라엘이 비축한 물질, 조립된 무기 수, 무기에 사용되는 물질의 양, 원자로 가동 시간 등에 따라 달라질 수 있다.

제인스 그룹 군사전문가들은 이스라엘이 영국과 비슷한 수준인 300개의 핵탄두를 보유하고 있으며, 대부분은 조립하지 않은 채 며칠 만에 조립할 수 있는 상태로 보관 중이라고 본다.

런던의 국제전략문제연구소(IISS)는 예리코 2호와 예리코 3호에 탑재할 수 있는 핵탄두 수를 200개로 추산하고 있다. 예리코 2호는 북한의 노동 1호, 예리코 3호는 북한의 대포동 1호와 매우 비슷한 제원을 갖고 있다.

미국의 핵확산 반대 비정부기구인 핵위협 이니셔티브(NTI)는 200개의 핵탄두를 보유한 것으로 보고 있다.[205]

3. 2. 핵무기 종류


  • '''휴대용 핵무기''': 시모어 허쉬는 이스라엘이 1973년까지 핵탄두를 소형화하여 가방에 넣을 수 있는 능력을 개발했다고 보도했다.
  • '''전술 핵무기''': 이스라엘은 핵탄두를 발사할 수 있는 175mm 및 203mm 자주포도 보유하고 있을 수 있다. 175mm 포 3개 대대(36문)가 있으며, 핵탄두 108발과 203mm 포용 핵탄두가 더 있는 것으로 알려졌다. 사실이라면, 이러한 저위력 전술 핵 포탄은 최소 40km까지 도달할 수 있으며, 일부 소식통에 따르면 1990년대에는 사거리가 72km까지 연장되었을 가능성이 있다.
  • '''핵 EMP 공격''': 이스라엘은 여러 1메가톤급 폭탄을 보유하고 있어,[149][150] 막대한 EMP 공격 능력을 갖추고 있다.[151] 예를 들어, 메가톤급 무기가 미국 오마하 상공 400km에서 폭발한다면, 보스턴에서 로스앤젤레스까지, 시카고에서 뉴올리언스까지 거의 모든 미국의 전역에 잠재적인 피해를 입히는 EMP가 발생할 수 있다.[152] 이란 상공에서 유사한 고고도 공중 폭발은 중동 전체와 유럽의 상당 부분의 전기 시스템에 심각한 피해를 줄 수 있다.[153]
  • '''중성자탄''': 이스라엘은 또한 알려지지 않은 수의 중성자탄을 보유하고 있는 것으로 알려져 있다.
  • '''핵 지뢰''': 이스라엘은 골란 고원에 여러 개의 방어용 핵 지뢰를 배치한 것으로 추정된다.[164][154][155]

3. 3. 핵 투발 수단

이스라엘군은 육상, 공중, 해상 기반의 다양한 핵무기 투발 수단을 갖추고 있어, 중장거리 능력을 갖춘 핵 삼위일체를 형성하고 있다. 핵 삼위일체의 주축은 잠수함 발사 순항 미사일과 중거리 및 대륙간 탄도 미사일이며, 이스라엘 공군의 장거리 공격기는 핵 공격 차단 및 전략 공격을 수행할 수 있다.[107] 2008년에는 제리코 3 ICBM이 실전 배치되어 극도로 먼 거리까지 핵 공격이 가능하게 되었다.[108][109]

  • 지상 발사: 자세한 내용은 하위 문단을 참고.
  • 공중 발사: 자세한 내용은 하위 문단을 참고.
  • 해상 발사: 자세한 내용은 하위 문단을 참고.


이스라엘은 다음과 같은 여러 핵무기 능력을 갖춘 것으로 알려져 있다.

종류설명
휴대용 핵무기시모어 허쉬는 이스라엘이 1973년까지 핵탄두를 소형화하여 가방에 넣을 수 있는 능력을 개발했다고 보도했다.
전술 핵무기이스라엘은 핵탄두를 발사할 수 있는 175mm 및 203mm 자주포도 보유하고 있을 수 있다. 175mm 포 3개 대대(36문)가 있으며, 핵탄두 108발과 203mm 포용 핵탄두가 더 있는 것으로 알려졌다. 사실이라면, 이러한 저위력 전술 핵 포탄은 최소 40km까지 도달할 수 있으며, 일부 소식통에 따르면 1990년대에는 사거리가 72km까지 연장되었을 가능성이 있다.
핵 EMP 공격이스라엘은 여러 1메가톤급 폭탄을 보유하고 있어,[149][150] 막대한 EMP 공격 능력을 갖추고 있다.[151] 예를 들어, 메가톤급 무기가 미국 오마하 상공 400km에서 폭발한다면, 보스턴에서 로스앤젤레스까지, 시카고에서 뉴올리언스까지 거의 모든 미국의 전역에 잠재적인 피해를 입히는 EMP가 발생할 수 있다.[152] 이란 상공에서 유사한 고고도 공중 폭발은 중동 전체와 유럽의 상당 부분의 전기 시스템에 심각한 피해를 줄 수 있다.[153]
중성자탄이스라엘은 또한 알려지지 않은 수의 중성자탄을 보유하고 있는 것으로 알려져 있다.
핵 지뢰이스라엘은 골란 고원에 여러 개의 방어용 핵 지뢰를 배치한 것으로 추정된다.[164][154][155]


3. 3. 1. 지상 발사

예리코 3호 ICBM은 3단 고체연료를 사용하며, 11500km 사거리에 1,000 kg의 핵탄두를 장착할 수 있다.[207] 예리코 2호 MRBM은 2단 고체연료를 사용하며, 사거리 1300km에 1,000 kg의 핵탄두를 장착할 수 있다. 고체연료를 사용하면, 연료 주입과정이 없기 때문에, 발사버튼만 누르면 바로 발사가 된다.

제인스 그룹은 300개의 핵탄두 대부분을 "몇 일만에 조립할 수 있는 상태"로 보관중이라고 주장하는데, 이러한 견해에 따르면, 미사일도 그 만큼의 수량이 제작되어 미사일 발사대에 장착되어 있다는 의미가 된다. MIRV 기술이 있다면, 미사일 수량은 핵탄두 수량보다 적을 수 있다.

3. 3. 2. 공중 발사

이스라엘은 핵폭탄을 투하할 수 있는 군용기로 F-15와 F-16을 보유하고 있다.

3. 3. 3. 해상 발사

이스라엘은 핵 순항 미사일을 발사할 수 있는 독일제 돌핀급 잠수함 3척을 보유하고 있다. 이 잠수함은 배수량 1600톤급 디젤 엔진을 사용하며, 대한민국 해군이 보유한 장보고급 잠수함을 개조한 버전으로 650mm 어뢰관 4개를 장착하고 있다.

돌핀급 잠수함의 650mm 어뢰관에서 발사되는 팝아이 터보 순항미사일은 길이 6.25m, 사거리 320km이며, 2002년 시험 발사에서는 1500km의 사거리를 기록했다. 이 미사일은 200kg의 핵탄두를 탑재할 수 있다.[135]

이스라엘 해군은 5척의 독일제 돌핀급 잠수함을 운용하고 있으며, 추가로 3척을 계획하고 있다.[131][132][133] 여러 보고서에 따르면 이 잠수함에는 핵탄두와 재래식 탄두를 탑재할 수 있는 Popeye Turbo 순항 미사일이 장착되어 있다.[73][134]

이스라엘은 자체 생산한 순항 미사일의 성능을 바탕으로 장거리(1,500~2,400 km) 핵 탑재 순항 미사일 발사가 가능한 어뢰 발사관을 갖춘 잠수함을 획득하여 2차 보복 능력을 확보했다. 2000년 6월 스리랑카 근처 인도양에서 실시된 시험 발사에서 이 미사일은 1,500 km 떨어진 목표물을 명중시킨 것으로 알려졌다.

2002년 6월, 전 미국 국무부 및 국방부 관계자들은 미국 해군이 2000년 인도양에서 이스라엘의 미사일 시험을 관찰했으며, 돌핀급 잠수함에 새로운 디자인의 핵 탑재 순항 미사일이 장착되었다는 사실을 확인했다. 이 미사일은 라파엘의 Popeye 터보 순항 미사일 개량형이거나, 이스라엘 항공 산업에서 생산하는 Gabriel 4LR의 개량형일 수 있다는 추측이 있지만, 일각에서는 완전히 새로운 유형의 미사일일 가능성도 제기한다.[137][138][139]

1990년대 후반 이스라엘은 미국에 토마호크 지상 공격 순항 미사일 판매를 요청했지만, 미국은 미사일 기술 통제 체제 위반을 이유로 거부했다. 이스라엘 관계자는 "워싱턴이 우리의 군사적 요구를 충족할 때까지 기다릴 수 없다"며 자체 방위 산업을 통해 필요한 능력을 확보할 것이라고 밝혔다.[140]

2009년 6월, 이스라엘 돌핀급 잠수함은 수에즈 운하를 통해 지중해에서 홍해로 이동하는 훈련을 실시하여 인도양과 페르시아만 접근성을 높였다.[141] 이스라엘 방위군 (IDF) 소식통은 해군 함정의 운하 통과 결정이 "정책 변화"라고 언급했다. 이란과의 분쟁 발생 시 이스라엘이 돌핀급 잠수함을 투입할 경우, 수에즈 운하는 가장 빠른 경로가 된다.[142]

이스라엘은 2006년 티센크루프의 자회사인 Howaldtswerke-Deutsche Werft로부터 2척의 잠수함을 추가 구매하는 계약을 체결하여 함대를 확장했다. 이 U212급 잠수함("돌핀 II"급)은 2011년에 이스라엘 해군에 인도될 예정이었다.[143] 이 잠수함은 비대기 추진 시스템을 갖추고 있어 기존 돌핀급 잠수함보다 더 오랫동안 수중에서 머물 수 있다.[110][145] 독일 정부는 이 잠수함들이 핵무기 탑재가 불가능하다고 밝혔지만, 핵탄두 탑재 순항 미사일 발사 능력은 여전히 거론되고 있다.[144] 2009년 10월, 이스라엘 해군은 6번째 돌핀급 잠수함 구매를 검토하고 있다는 보도가 있었다.

2012년 6월 4일, ''슈피겔''은 이스라엘이 최신 잠수함에 핵 미사일을 장착했다는 탐사 기사를 게재했다.[146] 이 기사에는 이스라엘과 독일 관계자들의 증언이 인용되었지만, 양국 정부는 공식적인 언급을 거부했다.[147] 여러 언론은 이스라엘의 핵무기 탑재 잠수함 확보가 이란 공격 위협 증가와 관련이 있다고 분석했다.[148]

4. 핵 정책

이스라엘은 핵무기 보유 여부를 확인하거나 부인하지 않는 고의적 모호성 정책을 유지하고 있다. 이 때문에 이스라엘의 핵 능력에 대한 정보는 외교 및 정보 소스, 정치 및 군사 지도자들의 '승인되지 않은' 발언 등을 통해 수집해야 한다.[156] 1960년 다비드 벤구리온 총리가 크네세트에서 디모나 인근 원자로의 존재를 공식 인정했지만, 핵무기 건설이나 보유는 공식적으로 인정한 적이 없다.

레비 에슈콜 총리는 1966년 크네세트에서 "이스라엘은 핵무기를 가지고 있지 않으며, 우리 지역에 핵무기를 먼저 도입하지 않을 것입니다."라고 말했다. 1968년 이츠하크 라빈 주미 이스라엘 대사는 미국 국무부에 "핵무기 도입"은 핵무기 시험, 배치, 공개를 의미하며, 단순 보유는 "도입"에 해당하지 않는다고 알렸다.[157][158]

1998년 시몬 페레스 전 총리는 "히로시마를 갖기 위해서가 아니라 오슬로를 갖기 위해 핵 옵션을 구축했다"고 말했다.[159] 2006년 에후드 올메르트 총리는 이란이 핵무기를 열망한다고 언급했지만, 그의 사무실은 이 발언이 문맥에서 벗어났다고 해명했다.[161][162] 2023년 아미하이 엘리야후 유산부 장관은 2023년 이스라엘-하마스 전쟁 중 핵무기 사용 가능성을 언급하여 베냐민 네타냐후 총리에 의해 내각 회의 참석이 정지되었다.[163]

이스라엘의 핵 독트린은 전략적 깊이가 부족하다는 점에 기반한다. 아음속 전투기는 요르단강에서 지중해까지 72km를 단 4분 만에 횡단할 수 있다. 또한 예비군에 의존하는 군대 특성상, 소규모 인구 내에서 민간인 및 군사적 손실이 증폭된다. 이스라엘은 정보, 기동성, 화력을 강조하여 이러한 약점을 보완하려 한다.[164]

이스라엘의 전략은 단 한 번의 전쟁도 잃을 수 없다는 전제하에, 선제 옵션을 포함한 억지력을 유지하여 전쟁을 예방하는 데 기반한다. 이러한 조치가 불충분할 경우, 확전을 방지하고 국경 밖에서 신속하고 결정적인 전쟁을 수행하려 한다.[164]

전략적으로 장거리 미사일, 핵 탑재 가능 항공기, 잠수함은 비정규전 및 정규전에 대한 효과적인 보복 공격 억지력을 제공한다. 이스라엘의 방어가 실패하고 인구 밀집 지역이 위협받는 경우, 적에 대한 전면적인 공격인 삼손 옵션이 사용될 수 있다. 또한 핵무기는 전술적으로 군대를 파괴하는 데 사용될 수 있다.[164] 핵무기는 이스라엘 안보의 궁극적인 보증으로 간주되지만, 1960년대 초부터 이스라엘은 핵무기를 중심으로 군대를 건설하는 것을 피하고, 대신 최후의 수단인 핵 교전을 막기 위해 절대적인 재래식 우위를 추구했다.[164]

역사가 아브너 코헨에 따르면, 이스라엘은 1966년에 핵무기 사용에 대한 공식 정책을 처음으로 명확히 밝혔으며, 이는 핵 대응으로 이어질 수 있는 네 가지 "레드 라인"을 중심으로 이루어졌다.



베긴 독트린을 통해 이스라엘은 다른 지역의 적대국이 핵 능력을 개발하는 것을 허용하지 않을 것이라는 점을 명확히 하고 있다.

이스라엘은 1968년 핵확산 금지 조약(NPT)에 서명할 예정이었고 유엔 총회에서 조약에 찬성표를 던졌지만,[193] 체코슬로바키아 침공으로 소련이 비준을 지연시키면서 조약에 대한 망설임을 보였다.[193] 린든 B. 존슨 행정부는 F-4 팬텀 판매를 이용하여 이스라엘의 조약 서명을 압박했지만, 협상 교착 상태 이후 F-4 판매와 NPT 체결을 연결하는 것을 철회했고, 이스라엘은 조약에 서명하거나 비준하지 않았다.[193]

1996년 유엔 총회는 중동 지역에 핵무기 없는 지대 설립을 촉구하는 결의안을 통과시켰다.[194][195] 아랍 연맹은 이스라엘이 핵무기 보유를 인정하고 국제 사찰에 시설을 개방하며 무기고를 파괴하지 않으면 NPT에서 탈퇴할 것이라고 밝혔다.[199] 아랍 국가들과 국제 원자력 기구(IAEA)는 이스라엘의 핵무기 보유를 무시하는 미국의 이중 잣대를 비판했다.[196][197][198]

2009년 미국 대표단은 "NPT의 보편적인 준수"에 대한 지지를 재확인하면서 이스라엘을 NPT에 가입하지 않은 국가로 지목했다.[200] ''워싱턴 타임스''는 이 성명이 미국과 이스라엘 간의 40년 된 비밀 합의를 무산시킬 위험이 있다고 보도했다.[200] 아브너 코헨은 미국이 이스라엘의 핵무기 보유 사실을 밝히지 않음으로써 핵 확산 방지법 위반 혐의로 이스라엘을 제재할 필요가 없게 된다고 주장했다.[202]

2010년 NPT 검토 회의 최종 문서는 중동 지역에 대량 살상 무기가 없는 지대를 설립할 것을 촉구한 1995년 결의안 이행을 위한 2012년 회의 소집을 담고 있었다. 미국은 이스라엘을 NPT 미가입 국가로 지목하면서도 이란의 "NPT 및 유엔 안전 보장 이사회 결의안의 오랜 위반"은 무시하고 있다고 비판했다.[204]

4. 1. 핵 모호성 정책

이스라엘은 핵무기 보유 여부를 공식적으로 인정하거나 부인하지 않는 "고의적 모호성 정책"을 유지하고 있다. 이 정책으로 인해 이스라엘의 핵 능력에 대한 정보는 외교 및 정보 소스, 정치 및 군사 지도자들의 '승인되지 않은' 발언 등을 통해 수집되어야 한다.[156]

1960년 12월 다비드 벤구리온 총리의 크네세트 연설 이후, 이스라엘은 디모나 인근에 원자로가 있다는 사실은 공식적으로 인정했지만, 핵무기 건설이나 보유는 공식적으로 인정한 적이 없다. 1966년 5월 18일 레비 에슈콜 총리는 크네세트에서 "이스라엘은 핵무기를 가지고 있지 않으며, 우리 지역에 핵무기를 먼저 도입하지 않을 것입니다."라고 말했는데, 이는 시몬 페레스가 1963년 4월 미국 대통령 존 F. 케네디에게 처음 밝힌 정책이었다.

1968년 11월, 주미 이스라엘 대사 이츠하크 라빈은 미국 국무부에 "핵무기 도입"에 대한 이해는 핵무기 시험, 배치 또는 공개를 의미하며, 핵무기를 단순히 보유하는 것은 "도입"에 해당하지 않는다고 알렸다.[157][158] 아브너 코헨은 이러한 초기 입장을 "핵 모호성"으로 정의했지만, 1969년 이스라엘이 핵무기를 보유하고 있다는 사실이 명확해진 이후의 단계를 ''아미무트''[28] 또는 "핵 불투명성" 정책으로 정의한다.

1998년, 시몬 페레스 전 총리는 이스라엘이 "히로시마를 갖기 위해서가 아니라 오슬로를 갖기 위해 핵 옵션을 구축했다"고 말했다.[159] 여기서 "핵 옵션"은 핵무기 또는 이스라엘이 과학 연구에 사용한다고 주장하는 디모나 인근의 원자로를 지칭할 수 있다. 페레스는 1950년대 초 국방부 사무총장 자격으로 이스라엘의 핵 능력 구축에 책임이 있었다.[160]

2006년 12월 인터뷰에서 에후드 올메르트 이스라엘 총리는 이란이 "미국, 프랑스, 이스라엘, 러시아처럼 핵무기를 갖기를 열망한다"고 말했다.[161] 올메르트의 사무실은 나중에 이 인용구가 문맥에서 벗어났다고 밝혔으며, 인터뷰의 다른 부분에서 올메르트는 이스라엘의 핵무기 보유 여부에 대한 확인이나 부인을 거부했다.[162]

2023년 11월 5일, 2023년 이스라엘-하마스 전쟁 중 아미하이 엘리야후 유산부 장관은 가자 지구 침공에 핵무기 사용이 "가능성 중 하나"일 수 있다고 말했다. 그는 이후 베냐민 네타냐후 총리에 의해 내각 회의 참석이 정지되었다.[163]

4. 2. 핵 독트린 (추정)

미국 공군 반확산 센터에 보고서를 제출한 워너 D. 파 대령은 핵 보유 이전의 이스라엘과 프랑스 사이에 많은 수평적 확산이 발생했으며, "1960년 프랑스의 핵실험으로 한 개의 핵 강국이 아닌 두 개의 핵 강국이 생겨났다. 협력의 깊이가 그러했다"고 언급하며 "이스라엘은 프랑스 핵실험 폭발 데이터에 대한 무제한적인 접근 권한을 가지고 있었다"고 밝혀 이스라엘의 초기 핵실험의 필요성을 최소화했지만, 프랑스 실험의 성공 이후 이러한 협력은 냉각되었다.[62]

1976년 6월, 서독 군사 잡지 ''Wehrtechnik'' ("군사 기술")은 서방 정보 보고서에 이스라엘이 1963년 네게브에서 지하 핵실험을 수행한 것으로 기록되었다고 주장했다. 테이시르 나시프의 저서 ''중동의 핵무기: 차원과 책임''은 1966년 11월 2일에 이스라엘이 비핵 실험을 실시했을 수 있다는 다른 보고서를 인용하며, 이는 제로 수율 또는 이스라엘 네게브 사막에서 폭축형 핵무기와 유사한 형태였을 것으로 추정했다.

1979년 9월 22일, 이스라엘은 벨라 사건으로도 알려진 남인도양에서 발생한 핵폭탄 실험에 관여했을 수 있다. 당시 미국 대통령 지미 카터 하에 매사추세츠 공과대학교(MIT)의 잭 루이나 교수가 위원회를 이끌었다. 위원회 구성원 대다수는 남아프리카 해군 함정이 케이프타운 인근 사이먼스 타운 해군 기지에서 인도양의 비밀 장소로 출항하여 핵실험을 수행했다고 추정했다. 위원회는 실험된 핵 장치를 소형화되고 특히 깨끗하며 방사성 낙진을 거의 방출하지 않아 위치를 정확히 파악하기가 거의 불가능하다고 정의했다. 또 다른 위원회 평가에서는 대포가 핵 포탄을 발사했으며, 감지된 실험은 소형 전술 핵무기에 집중되었다고 결론지었다. 남아프리카 공화국과 대량 살상 무기를 핵무기 프로그램 포기한 후, 남아프리카 공화국은 7번째 핵무기를 제작 중인 6개의 크고 원시적인 항공기 투하식 원자 폭탄만 가지고 있었으며, 포탄 크기의 정교한 소형화 장치는 없었다는 사실이 밝혀졌다.[63] 미들베리 국제학연구소 교수이자 제임스 마틴 비확산 연구 센터 교육 프로그램 책임자이자 선임 연구원인 아브너 코헨은 벨라 사건과 관련하여 "이제 40년이 지난 지금, 핵실험이었으며 이스라엘과 관련이 있다는 과학적, 역사적 합의가 이루어졌다"고 말했다.[64]

''뉴욕 타임스''는 "6일 전쟁의 마지막 비밀"이라는 제목의 기사에서 1967년 6일 전쟁 며칠 전에 이스라엘이 시나이 반도에 헬리콥터로 공수 부대를 투입하여 설치하고, 주변 교전 국가에 경고하기 위해 산 정상에서 총리와 군 지휘부의 명령에 따라 핵폭탄을 원격으로 폭발시킬 계획이었다고 보도했다. 그러나 이스라엘은 실험을 준비하기도 전에 전쟁에서 승리했다. 퇴역한 이스라엘 여단장 이츠하크 야코프는 이 작전을 이스라엘의 삼손 옵션이라고 언급했다.[65]

미국의 선구적인 핵무기 설계자 테오도르 테일러는 소형 핵분열 무기 증폭 과정과 바누누가 유출한 사진에서 보이는 열핵 설계에 수반되는 불확실성에 대해 언급했다. 그는 이러한 설계가 무기의 성능에 대한 완전한 확신을 얻기 위해서는 이론적 분석 이상의 것이 필요하다고 말했다. 따라서 테일러는 이스라엘이 정교한 소형 핵 장치를 "분명히" 실험했다고 결론 내렸다.[66]

이스라엘 핵 프로그램은 1960년 12월 13일, ''타임'' 잡지 기사[67]에서 처음 공개되었는데, 해당 기사에서는 비공산주의 국가이자 비NATO 국가가 "원자력 개발"을 했다고 보도했다. 12월 16일, 런던의 ''데일리 익스프레스''는 이 국가가 이스라엘임을 밝혔고, 12월 18일, 미국 원자력 위원회 위원장 존 맥콘은 ''Meet the Press''에 출연하여 이스라엘의 핵 반응로 건설을 공식 확인하고 사임을 발표했다. 다음 날, 맥콘의 도움을 받은 ''뉴욕 타임스''는 프랑스가 이스라엘을 지원하고 있음을 폭로했다.

이 소식은 벤구리온이 디모나에 관해 이스라엘 총리로서 유일하게 성명을 발표하도록 만들었다. 12월 21일, 그는 크네세트에 정부가 "산업, 농업, 보건, 과학의 필요에 부응할" 24 메가와트 반응로를 건설하고 있으며, 이는 "전적으로 평화적 목적으로 설계되었다"고 발표했다. 그러나 1954년부터 1966년까지 이스라엘 원자력 위원회 위원장이었던 베르그만은 "평화적 목적의 핵에너지와 전쟁 목적의 핵에너지 사이에는 차이가 없다"[68]고 말했고, "우리는 다시는 도살당하는 양처럼 끌려가지 않을 것이다"[69]라고 말했다.

이스라엘은 핵무기 보유 여부를 확인하거나 부인하지 않고, 잠재적인 사용에 대한 어떠한 징후도 제공하지 않는 고의적인 모호성 정책을 유지하고 있다. 2023년 11월, 아미하이 엘리야후 정부 장관은 이스라엘의 가자 지구 군사 작전에서 이스라엘의 선택 사항을 논의하면서 핵무기 사용이 "가능성 중 하나"라고 주장했고, 이로 인해 이스라엘 내각에서 직무가 정지되었다.[156]

이스라엘은 베긴 독트린을 통해 다른 지역의 적대국이 핵 능력을 개발할 가능성에 대해 매우 명확하고 단호하며, 이를 허용하지 않을 것이다.

이스라엘의 핵 독트린은 전략적 깊이가 부족하다는 점에 의해 형성되었다. 아음속 전투기는 요르단강에서 지중해까지 72km를 단 4분 만에 횡단할 수 있다. 또한 이스라엘은 예비군 기반의 군대에 의존하고 있으며, 이는 소규모 인구 내에서 민간인 및 군사적 손실을 증폭시킨다. 이스라엘은 정보, 기동성 및 화력을 강조함으로써 이러한 약점을 보완하려 한다.[164]

이스라엘의 전략은 단 한 번의 전쟁도 잃을 수 없으며, 따라서 선제 옵션을 포함하여 억지력을 유지함으로써 전쟁을 예방해야 한다는 전제에 기반한다. 이러한 조치가 불충분할 경우, 이스라엘은 확전을 방지하고 자국 국경 밖에서 신속하고 결정적인 전쟁을 수행하려 한다.[164]

전략적으로 이스라엘의 장거리 미사일, 핵 탑재 가능 항공기, 그리고 아마도 잠수함은 비정규전 및 정규전에 대한 효과적인 보복 공격 억지력을 제공하며, 이스라엘의 방어가 실패하고 인구 밀집 지역이 위협받는 경우, 적에 대한 전면적인 공격인 삼손 옵션이 사용될 것이다. 또한 핵무기는 전장에서 군대를 파괴하는 데 전술적으로 사용될 수 있다.[164]

핵무기는 이스라엘 안보의 궁극적인 보증으로 간주되지만, 1960년대 초부터 이스라엘은 핵무기를 중심으로 군대를 건설하는 것을 피하고 대신 최후의 수단인 핵 교전을 막기 위해 절대적인 재래식 우위를 추구했다.[164]

역사가 아브너 코헨에 따르면, 이스라엘은 1966년에 핵무기 사용에 대한 공식 정책을 처음으로 명확히 밝혔으며, 이는 핵 대응으로 이어질 수 있는 네 가지 "레드 라인"을 중심으로 이루어졌다.

세이모어 허쉬는 여러 차례에 걸쳐 무기가 배치되었다고 주장한다. 1973년 10월 8일, 욤 키푸르 전쟁이 시작된 직후, 골다 메이어와 그녀의 최측근들은 8대의 핵무기 탑재 F-4기를 텔 노프 공군 기지에 24시간 대기 상태로 배치하고, 세도트 미카 공군 기지에 가능한 한 많은 핵 미사일 발사기를 배치하기로 결정했다. 세이모어 허쉬는 그날 밤 초기 목표 목록에 "카이로와 다마스쿠스 근처의 이집트 및 시리아 군 본부가 포함되었다"고 덧붙였다. 이러한 핵 경계 태세는 예방 조치일 뿐만 아니라 소련이 아랍의 공세를 억제하도록 압박하고 미국이 물자 지원을 시작하도록 설득하기 위한 것이었다. 한 후속 보고서에 따르면 한 소련 정보 장교가 이집트 참모 총장에게 경고했고, 미국 국가 안보 보좌관 헨리 키신저의 동료들은 핵 교환의 위협으로 인해 그가 대규모 이스라엘 재보급을 촉구했다고 말했다. 허쉬는 이스라엘이 자체 위성 능력을 갖추기 전에 소련 목표에 대한 핵 표적 정보를 얻기 위해 미국을 상대로 간첩 행위를 했다고 지적한다.

1991년 걸프 전쟁 당시 이라크가 스커드 미사일로 이스라엘을 공격한 후, 이스라엘은 전면적인 핵 경계 태세에 돌입했고 이동식 핵 미사일 발사기가 배치되었다. 미국 2003년 이라크 침공에 앞서 이라크가 이스라엘에 비재래식 무기 공격을 가할 것이라는 우려가 있었다. 당시 이스라엘 총리 아리엘 샤론은 조지 W. 부시 대통령과의 논의 후 "우리 시민들이 대량 살상 무기, 화학, 생물학적 공격 또는 메가 테러 공격으로 심각한 공격을 받아 사상자가 발생할 경우 이스라엘은 대응할 것입니다."라고 경고했다. 이스라엘 관리들은 부시 대통령의 입장을 이라크가 미국의 군사 침공 전에 공격할 경우에만 이스라엘이 이라크에 핵 보복을 가하는 것을 허용하는 것으로 해석했다.[165]

이스라엘의 군사 및 핵 교리는 재래식, 화학, 생물학적 또는 핵무기 공격, 또는 심지어 이스라엘의 대량 살상 무기에 대한 잠재적인 재래식 공격에 대한 선제 공격에 점점 더 집중하고 있다.[166]

프로젝트 다니엘에 기여한 루이 르네 베레스는 공동 핵 작전 독트린에서 드러난 미국의 점점 더 선제적인 핵 정책과 함께 이스라엘이 이러한 정책을 계속 개선할 것을 촉구한다.[167]

4. 3. 핵확산금지조약(NPT)과의 관계

이스라엘은 1968년 핵확산 금지 조약(NPT)에 서명할 예정이었으며, 같은 해 6월 12일 유엔 총회에서 조약에 찬성표를 던졌다.[193] 그러나 8월 체코슬로바키아 침공으로 소련이 전 세계의 비준을 지연시키면서, 이스라엘은 조약에 대한 망설임을 보였다.[193] 존슨 행정부는 50대의 F-4 팬텀 판매를 이용하여 이스라엘이 조약에 서명하도록 압박했지만, 11월까지 협상 교착 상태 이후 F-4 판매와 NPT 체결을 연결하는 것을 철회했고, 이스라엘은 조약에 서명하거나 비준하지 않았다.[193]

1996년, 유엔 총회는 중동 지역에 핵무기 없는 지대를 설립할 것을 촉구하는 결의안을 통과시켰다.[194][195] 아랍 연맹은 이스라엘이 핵무기 보유를 인정하고 국제 사찰에 시설을 개방하며 무기고를 파괴하지 않으면 NPT에서 탈퇴할 것이라고 밝혔다.[199] 아랍 국가들과 국제 원자력 기구(IAEA)는 이스라엘의 핵무기 보유를 무시하는 미국의 이중 잣대를 비판했다.[196][197][198]

2009년 5월, 미국 대표단은 "NPT의 보편적인 준수"에 대한 지지를 재확인하면서 이스라엘을 NPT에 가입하지 않은 국가로 지목했다.[200] ''워싱턴 타임스''는 이 성명이 미국과 이스라엘 간의 40년 된 비밀 합의를 무산시킬 위험이 있다고 보도했다.[200] 아브너 코헨은 미국이 이스라엘의 핵무기 보유 사실을 밝히지 않음으로써 핵 확산 방지법 위반 혐의로 이스라엘을 제재할 필요가 없게 된다고 주장했다.[202]

2010년 NPT 검토 회의 최종 문서는 중동 지역에 대량 살상 무기가 없는 지대를 설립할 것을 촉구한 1995년 결의안 이행을 위한 2012년 회의 소집을 담고 있었다. 미국은 이스라엘을 NPT 미가입 국가로 지목하면서도 이란의 "NPT 및 유엔 안전 보장 이사회 결의안의 오랜 위반"은 무시하고 있다고 비판했다.[204]

5. 국제사회의 반응과 노력

이스라엘-남아프리카 관계

2010년, 가디언은 1975년 이스라엘과 남아프리카 공화국 고위 관계자 간 회담 내용을 담은 남아프리카 측 문서를 공개하며, 이스라엘이 남아프리카 공화국에 핵무기 판매를 제안했음을 시사한다고 주장했다.[73][74] 그러나 당시 국방부 장관이었던 시몬 페레스는 이러한 주장을 부인했다.[76]

모사드는 이라크와 이란의 핵 개발을 저지하기 위해 여러 활동을 펼쳤다. 1979년 프랑스에서 이라크 원자로용 부품을 손상시켰고,[169] 이집트 및 이라크 핵 기술자를 암살했을 가능성이 제기되었다.[170] 1981년에는 오페라 작전으로 이라크 오시라크의 증식로를 파괴했다.[171][172] 또한, 프로젝트 바빌론 초대형 대포 개발을 주도한 제럴드 불 교수를 암살했을 가능성도 있다.[173][174] 2007년에는 작전 과수원을 통해 시리아의 데에르에조르주 지역을 공습했는데, 국제 원자력 기구(IAEA)는 2011년 파괴된 시설이 신고되지 않은 핵 반응기일 가능성이 매우 높다고 결론 내렸다.[175][178]

이스라엘은 이란 핵 시설 파괴 계획을 세웠다는 보도가 있었고,[180] 유엔에 이란에 대한 경제 제재를 촉구했으며,[182] 이란에 대한 군사 공격 위협을 가하기도 했다.[28][183][184] 다수의 이란 핵 과학자 암살 배후로도 널리 알려져 있으며,[185][186][187][188] 2010년 스턱스넷 악성 코드를 통해 나탄즈 농축 시설의 원심분리기를 파괴한 것으로 추정된다.[190][191][192]

국제사회는 이스라엘의 핵 개발에 대해 지속적인 우려와 노력을 기울여왔다. 이스라엘은 1968년 핵확산 금지 조약(NPT)에 찬성표를 던졌지만,[193] 조약에 서명하거나 비준하지 않았다. 1996년 유엔 총회는 중동 지역 비핵 지대 설립 결의안을 통과시켰다.[194][195] 아랍 연맹은 이스라엘이 핵무기 보유를 인정하고 국제 사찰에 시설을 개방하지 않으면 NPT에서 탈퇴할 것이라고 밝혔다.[199] 2010년 NPT 검토 회의 최종 문서는 중동 지역 대량 살상 무기 없는 지대 설립을 위한 회의 소집을 언급했지만, 미국은 이스라엘만 NPT 미가입 국가로 지목하고 이란의 NPT 위반은 무시한다고 비판했다.[204]

5. 1. 미국의 입장



미국은 이스라엘의 핵 확산 가능성에 대해 우려했다. 미국 정보기관은 건설이 시작된 직후 디모나 원자로를 주목하기 시작했고, 미국 U-2 정찰기가 원자로 상공을 비행하면서[78] 외교적 충돌을 일으켰다. 1960년, 퇴임하는 아이젠하워 행정부는 이스라엘 정부에 디모나 인근의 의문의 건설에 대한 설명을 요구했다. 이스라엘의 답변은 그 부지가 미래의 섬유 공장 부지이며, 어떤 사찰도 허용되지 않을 것이라는 것이었다. 같은 해 벤구리온은 워싱턴을 방문하여 국무부 관계자들과 회담을 가졌고, 이스라엘이 핵무기를 보유하는 것은 지역의 세력 균형에 영향을 미칠 것이라는 말을 분명히 들었다.[30] 1961년 존 F. 케네디가 미국 대통령으로 취임한 후, 그는 이스라엘에 미국의 사찰을 허용하도록 지속적인 압력을 가했다. 보도에 따르면, 미국과 이스라엘 정부 간의 모든 고위급 회담과 통신에는 디모나 사찰 요구가 포함되었다. 압력을 높이기 위해 케네디는 벤구리온과의 백악관 회담을 거부했고, 1961년 5월에 열린 회담은 뉴욕의 월도프 아스토리아 호텔에서 열렸다. 회담 자체는 이 문제로 압도되었다. 벤구리온은 미국의 지속적인 사찰 요구에도 불구하고 2년 동안 이 문제에 대해 회피했다. 마침내, 1963년 5월 18일자 개인 서한에서 케네디는 사찰단이 디모나에 들어가지 못하게 할 경우 이스라엘을 완전한 고립으로 위협했다. 그러나 벤구리온은 직후 총리직에서 사임했다. 그의 후임자인 레비 에슈콜은 케네디로부터 비슷한 내용의 서한을 받았다.[79]

이스라엘은 결국 사찰을 받아들였고, 케네디는 두 가지 양보를 했다. 미국은 수년간 이스라엘에 주요 무기 체계 판매를 거부한 후 호크 대공 미사일을 판매하기로 했다. 또한 미국 정부는 이스라엘의 요구에 따라 사찰이 IAEA가 아닌, 몇 주 전에 방문 일정을 정하는 전적인 미국 팀에 의해 수행되도록 동의했다.

1964년, 미국 정부는 아르헨티나의 이스라엘에 대한 옐로우케이크 판매를 막으려 했으나 실패했다.[80]

이스라엘은 사찰단의 방문 일정을 알고 있었기 때문에 원자로의 진정한 목적을 위장할 수 있었다고 한다. 사찰단은 결국 그들이 조사할 수 있는 시설의 부분에 대한 이스라엘의 제한 때문에 사찰이 쓸모없다고 보고했다. 영국 작가이자 정보 전문가인 고든 토마스에 따르면, 전 모사드 요원 라피 에탄은 사찰단이 어떻게 속았는지 그에게 말했다.

> 디모나의 실제 중심지 위에 가짜 제어 센터가 건설되었고, 가짜 제어 패널과 네게브를 푸른 목초지로 바꾸기 위한 관개 계획에 참여하는 원자로의 출력을 측정하는 것과 같은 인상을 주는 컴퓨터로 줄지어진 게이지가 완비되었다. 프랑스와 노르웨이에서 밀수된 "중수"를 포함하는 지역은 "안전을 위해" 사찰단에게 접근 금지 구역으로 지정되었다. 막대한 양의 중수는 원자로가 매우 다른 목적을 위해 준비되고 있다는 증거가 되었을 것이다.[30]

1968년, CIA는 기밀 국가 정보 추정에서 이스라엘이 핵무기를 보유하고 있다고 밝혔다. 이 평가는 린든 B. 존슨 대통령에게 전달되었다. 이 주장의 근거는 CIA의 신념으로, 아폴로 사건에서 사라진 우라늄이 이스라엘로 전용되었다는 점, NSA의 이스라엘 통신 도청에서 수집된 증거를 바탕으로 이스라엘 공군이 핵무기 투하에만 해당되는 훈련 폭격을 실시했다는 점이었다.[78]

1969년, 리처드 닉슨이 대통령이 된 해에 미국 정부는 사찰을 종료했다. 2007년 기밀 해제된 미국 정부 문서에 따르면, 닉슨 행정부는 이스라엘의 핵 프로그램에 대해 우려했으며, 이는 소련이 아랍 국가에 핵 보장을 제공할 가능성과 함께 지역 핵 군비 경쟁을 촉발할 수 있다는 점을 우려했다. 1969년 7월 19일자 메모에서 국가 안보 보좌관 헨리 키신저는 "생존이 진정으로 위협받는 몇 안 되는 국가 중 하나인 이스라엘은 다른 어떤 국가보다 실제로 핵무기를 사용할 가능성이 더 높을 것이다"라고 경고했다. 그러나 키신저는 이스라엘의 무장 해제를 강요하려는 시도가 결과를 초래할 수 있다고 경고하며, "이스라엘은 우리가 매우 필요로 하는 무언가를 보류할 준비가 되어 있다고 믿지 않는 한 핵 문제에 대해 우리를 진지하게 받아들이지 않을 것"이라고 적었다(키신저는 이스라엘에 대한 F-4 팬텀 전투기 판매 보류를 언급하고 있었다). 키신저는 "만약 우리가 팬텀을 보류하고 그들이 이 사실을 미국에서 공개한다면 우리에게 엄청난 정치적 압력이 가해질 것이다. 우리가 왜 비행기를 보류하는지 설명할 수 없다면 우리는 방어할 수 없는 입장에 놓일 것이다. 그러나 우리의 입장을 공개적으로 설명한다면, 우리는 이스라엘의 핵무기 보유를 모든 국제적 결과와 함께 공개하는 사람이 될 것이다"라고 적었다. 키신저가 닉슨에게 제시한 제안 중에는 미국이 "핵 모호성" 정책을 채택하거나 이스라엘의 핵 프로그램에 대해 모르는 척하는 아이디어가 있었다.[81]

이스라엘 역사가이자 ''이스라엘과 폭탄''의 저자인 아브너 코헨에 따르면, 역사적 증거는 닉슨이 1969년 9월 백악관에서 이스라엘 총리 골다 메이어를 만났을 때 이스라엘은 핵 프로그램을 비밀로 유지하고 핵 실험을 자제하며, 미국은 이스라엘의 핵무기 보유를 용인하고 핵확산 금지 조약에 서명하도록 압력을 가하지 않는다는 비밀 합의에 도달했음을 시사한다.[81]

공개 정부 활동가들의 요청에도 불구하고, 이후 미국 대통령들은 이스라엘의 핵무기 보유에 대한 어떤 정보도 공개하지 말라는 이스라엘의 요청을 존중해 왔으며, 보안 허가를 받은 연방 공무원들은 그렇게 하는 것이 금지되어 있다.[82][83]

5. 2. 중동 국가들의 입장

이스라엘은 핵 능력에 대해 공식적으로 밝히지 않고 있으나, 주변 중동 국가들은 이스라엘의 핵 개발에 대해 지속적으로 우려와 경계를 표하고 있다.

1979년 4월, 모사드 요원들은 프랑스에서 이라크 원자로용 원자로 코어 2기를 손상시켰다.[169] 또한, 모사드는 파리에서 이집트와 이라크의 핵 기술자 2명을 암살했을 가능성이 있는데, 이들은 모두 이라크 핵 프로그램에서 일하고 있었다.[170]

1981년 6월 7일, 이스라엘은 오페라 작전을 통해 이라크 오시라크의 증식로를 파괴하는 공습을 감행했다.[171][172]

모사드는 1980년대 사담 후세인을 위해 프로젝트 바빌론 초대형 대포를 개발하던 제럴드 불 교수를 암살했을 가능성이 있는데, 이 대포는 핵탄두를 발사할 수 있었다.[173][174]

2007년 1월 7일, 더 선데이 타임스는 이스라엘이 이란 핵 시설 세 곳을 파괴하는 계획을 세웠다고 보도했다.[180] 이스라엘은 이 주장을 즉각 부인했고, 분석가들은 신뢰성에 의문을 제기했다.[181] 또한 2007년에 이스라엘은 이란에 대한 경제 제재를 유엔에 촉구했으며,[182] 미국이 먼저 하지 않으면 이란에 대한 군사 공격을 감행하겠다고 여러 차례 위협했다.[28][183][184]

이스라엘은 다수의 이란 핵 과학자 암살 배후로 널리 알려져 있다.[185][186][187][188] 핵 프로그램에 관여했을 가능성이 있는 이란 물리학자 아르데쉬르 하산푸르의 죽음은 정보 단체 스트랫포가 모사드의 암살이라고 주장했다.[189]

2010년 스턱스넷 악성 코드는 이스라엘과 미국이 공동으로 개발한 것으로 알려져 있다. 이는 전 세계로 퍼졌지만, 나탄즈 농축 시설을 목표로 설계된 것으로 보이며, 최대 1,000대의 원심분리기를 파괴한 것으로 알려졌다.[190][191][192]

5. 3. 국제사회의 노력

이스라엘은 1968년 핵확산 금지 조약(NPT)에 서명할 예정이었고, 같은 해 6월 12일 유엔 총회에서 조약에 찬성표를 던졌다.[193] 그러나 체코슬로바키아 침공으로 소련이 전 세계의 비준을 지연시키면서, 이스라엘은 조약 서명을 망설였다. 존슨 행정부는 F-4 팬텀 판매를 이용하여 이스라엘의 조약 서명을 압박했으나, 협상이 교착되면서 결국 이스라엘은 조약에 서명하거나 비준하지 않았다.[193]

1996년 유엔 총회는 중동 지역에 핵무기 없는 지대 설립을 촉구하는 결의안을 통과시켰다.[194][195] 아랍 연맹은 이스라엘이 핵무기 보유를 인정하고 국제 사찰에 시설을 개방하며 무기고를 파괴하지 않으면 NPT에서 탈퇴할 것이라고 밝혔다.[199] 아랍 국가들과 국제 원자력 기구(IAEA)는 이스라엘의 핵무기 보유를 문제 삼으며, 미국이 이중 잣대를 적용하고 있다고 비판했다.[196][197][198]

2009년 5월, 미국 대표단은 NPT의 보편적 준수를 지지하면서도 이스라엘을 NPT에 가입하지 않은 국가로 지목했다.[200] ''워싱턴 타임스''는 이 성명이 미국과 이스라엘 간의 비밀 합의를 무산시킬 위험이 있다고 보도했다.[201] 아브너 코헨은 미국이 이스라엘의 핵무기 보유 사실을 밝히지 않음으로써 핵 확산 방지법 위반 혐의로 인한 제재를 피할 수 있다고 주장했다.[202]

2010년 NPT 검토 회의 최종 문서에서는 중동 지역에 대량 살상 무기가 없는 지대를 설립할 것을 촉구하는 1995년 결의안 이행을 위한 2012년 회의 소집이 언급되었다. 미국은 이 문서에 동참했지만, 이스라엘만 NPT 미가입 국가로 지목하고 이란의 NPT 위반은 무시한다고 비판했다.[204]

6. 한국의 관점

이스라엘은 핵탄두 탑재가 가능한 탄도 미사일과 잠수함 전력을 통해 핵 2차 타격 능력을 보유하고 있는 것으로 알려져 있다. 이는 선제 핵 공격에도 생존할 수 있도록 깊숙이 묻혀 있는 것으로 추정된다.[28][110]

1963년, 이스라엘은 프랑스 다소와 단거리 탄도 미사일 25기를 공동 개발 및 제작하는 "프로젝트 700"을 시작했다. 히르바트 자카리아에 미사일 기지가 건설되었다.[111] 1971년 처음 실전 배치된 제리코 I은 1990년대에 제거되었을 가능성이 있다. 1980년대 중반에는 사거리가 2,800–5,000 km로 추정되는 제리코 II 중거리 탄도 미사일이 실전 배치되었다.[112][113] 제리코 II는 핵무기를 탑재할 수 있으며, 정확도가 높다고 알려져 있다.[114]

ICBM인 제리코 III는 2008년 1월에 실전 배치되었으며,[116][117] 일부 보고서에서는 MIRV 탄두를 탑재할 수 있다고 추측한다.[118] 제리코 III의 최대 사거리는 11,500 km로 추정되며, 1,000–1,300 kg의 탑재량(각 100kt의 소형 핵탄두 6개 또는 1메가톤 핵탄두 1개)을 가질 수 있고,[11][119] 높은 정확도를 가진 것으로 평가된다.[73]

2008년 1월, 이스라엘은 팔마힘 공군 기지에서 핵탄두 탑재 가능 장거리 탄도 미사일 시험 발사에 성공했다고 보고했다.[120] 이 미사일은 제리코 III로 알려졌으며, 익명의 국방 관계자는 시험이 "극적"이었고, 새로운 미사일이 "극도로 먼 거리"에 도달할 수 있다고 밝혔다.[121][122][123]

이 시험은 에후드 올메르트 이스라엘 총리가 테헤란의 핵무기 획득을 막기 위해 "모든 옵션을 테이블에 올려놓았다"고 경고한 지 이틀 후에 이루어졌으며, 몇 달 후 이스라엘은 북한의 지원을 받아 건설된 것으로 의심되는 시리아 핵 시설을 폭격했다.[124]

이스라엘은 1980년대에 건설된 시설에 50~100기의 제리코 II B 미사일을 보유하고 있는 것으로 추정된다.[126] 제리코 II-B 미사일은 1톤 핵탄두를 5,000 km까지, 500 kg 이하 핵탄두를 7,800 km 이상까지 운반할 수 있도록 개조 가능하다.[125] 이스라엘이 보유한 제리코 III 미사일의 수는 알려져 있지 않다.

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