마드리드 의정서

1. 개요

마드리드 의정서는 상표의 국제 등록을 위한 국제 조약으로, 1891년 체결된 마드리드 협정을 보완하기 위해 1996년 발효되었다. 마드리드 협정은 국제적인 수용 부족과 실질적인 등록 시스템 부재로 인해 한계를 보였으나, 마드리드 의정서는 유럽연합 상표(CTM) 도입과 함께 회원국 확대를 통해 관련성을 유지하려 했다. 2000년대 이후 미국과 유럽 연합 등 주요 교역국들의 가입으로 마드리드 시스템의 영향력이 확대되었으며, 2015년 알제리의 가입으로 전체 마드리드 시스템에서 효력을 발휘하게 되었다. 마드리드 시스템은 중앙 공격(기본 출원/등록의 문제 발생 시 국제 등록에도 영향)이라는 단점을 가지지만, 변환 절차를 통해 이를 완화할 수 있다.

2. 역사 및 발전 과정

마드리드 시스템은 1891년에 체결되어 1892년에 발효된 상표의 국제 등록에 관한 마드리드 협정과 1996년 4월 1일에 발효된 마드리드 협정에 관한 의정서라는 두 개의 조약으로 구성되어 있다. 이 두 조약은 모두 스페인 마드리드에서 열린 외교 회의에서 채택되었다.

초기 마드리드 협정은 국제 등록 시스템을 제공하려는 목적이었으나, 몇 가지 이유로 인해 이를 완전히 달성하지 못했다. 주요 문제점으로는 영국, 미국, 일본 등 주요 국가들이 가입하지 않아 국제적인 인정을 받지 못했고, 국제사무국이 회원국에 출원서를 전달하는 방식이 실질적인 "등록"으로 이어지지 않았다는 점이 있었다. 또한, 국내 등록이 취소되면 국제 등록도 함께 취소되는 '중앙 공격'의 위험성도 문제점으로 지적되었다.

이러한 문제점을 해결하기 위해 1966년과 1967년에는 시대의 요구를 반영하는 새로운 조약을 만들려는 시도가 있었다. 그 결과 1973년 빈에서 상표 등록 조약(TRT)이 채택되었으나, 부르키나파소, 콩고, 가봉, 소련, 토고 등 5개국만이 가입하여 큰 호응을 얻지 못했다.

이후 유럽 공동체 상표(CTM)의 도입이 현실화되면서, 세계 지식 재산권 기구(WIPO)는 마드리드 시스템의 회원 수를 늘리고 협정을 강화해야 한다는 압력을 받았다. 그 결과, CTM 등록을 기반으로 국제 등록을 할 수 있도록 하는 '연결 조항'을 포함한 마드리드 의정서가 도입되었다. WIPO의 적극적인 노력으로 많은 국가들이 의정서에 서명했으며, 의정서는 1995년 12월 1일에 발효되었고, 1996년 4월 1일에 시행되었다.

유럽에서는 공동체 상표 출원을 통해 마드리드 의정서 절차를 직접 이용할 수 있게 되면서 변호사들이 업무를 잃을 것을 우려하여 의정서에 대한 반대가 있었다. 미국에서는 상표 분쟁과 상원 개편 등의 문제로 제안이 교착 상태에 빠졌다가, 조지 W. 부시 대통령 재임 기간에 비준되었다.

2.1. 마드리드 협정 (1891년)

마드리드 협정은 1891년에 체결되어 1892년에 발효된 상표의 국제 등록에 관한 조약이다. 그러나 이 협정은 국제적인 상표 등록 시스템으로서 몇 가지 중요한 한계점을 가지고 있었다.

* 국제적 수용 부족: 영국, 미국, 중앙 아메리카, 남 아메리카, 아시아 국가들(예: 일본) 등 주요 국가들이 가입하지 않아, 진정한 "국제" 체제로 인정받지 못했다. 특히, 세계에서 상표 출원 및 등록 건수가 많은 국가들이 불참했다는 점이 문제였다.
* "중앙 공격" 문제: 국제 등록의 기초가 되는 국내 등록이 취소되거나 제한될 경우, 국제 등록도 동일하게 취소되거나 제한될 수 있다는 시스템의 결함이 있었다. 이 때문에 미국, 일본, 캐나다 등 주요 교역국들이 마드리드 협정에 가입하지 않았다.

이러한 문제점들로 인해, 1973년 빈에서 상표 등록 조약(TRT)이 채택되었으나, 이 조약 역시 큰 호응을 얻지 못하고 마드리드 협정을 대체하지 못했다.

2.2. 마드리드 의정서 (1996년)

마드리드 협정은 국제적인 상표 등록 시스템을 제공하려 했으나, 몇 가지 문제점으로 인해 그 목적을 완전히 달성하지 못했다. 주요 문제점으로는 영국, 미국, 일본 등 주요 국가들의 불참으로 인한 국제적 수용 부족과, 국제사무국의 출원서 전달 방식이 실질적인 등록으로 이어지지 않는다는 점이 있었다. 또한, 국제 등록의 기초가 되는 국내 등록이 취소되면 국제 등록도 함께 취소되는 '중앙 공격'의 위험성도 문제점으로 지적되었다.

이러한 문제점을 해결하기 위해 1996년 마드리드 의정서가 도입되었다. 마드리드 의정서는 유럽 공동체 상표(CTM) 등록을 기반으로 국제 등록을 할 수 있도록 하는 '연결 조항'을 도입하여, CTM과의 연계를 강화했다. 또한, 세계 지식 재산권 기구(WIPO)의 적극적인 노력으로 많은 국가들이 의정서에 서명하면서 회원국 수가 확대되었다.

마드리드 의정서는 1995년 12월 1일에 발효되었고, 1996년 4월 1일에 시행되었다. 많은 국가들이 의정서 준수를 위해 상표법을 수정해야 했다. 미국과 유럽 연합(EU)은 각각 2003년 11월 2일과 2004년 10월 1일에 마드리드 의정서에 가입하여 주요 교역 국가들이 대부분 마드리드 시스템에 참여하게 되었다. 2015년에는 알제리가 마드리드 의정서에 가입하면서 의정서가 전체 마드리드 시스템에서 효력을 발휘하게 되었다.

2.3. 주요 교역국 가입 (2000년대 이후)

2000년대에 들어서면서 미국과 EU 등 주요 교역국들이 마드리드 의정서에 가입하면서 시스템의 영향력이 크게 확대되었다. 대한민국과 미국은 2003년 11월 2일에, EU는 2004년 10월 1일에 각각 가입하여, 대부분의 주요 교역 관할 구역이 마드리드 시스템에 참여하게 되었다.

2.4. 알제리 가입과 의정서의 효력 (2015년)

알제리는 2015년 7월 31일 마드리드 의정서 가입서를 기탁하였고, 2015년 10월 31일에 의정서에 가입했다. 알제리는 마지막으로 의정서에 가입한 마드리드 시스템 회원국이었기 때문에, 이로써 의정서는 전체 마드리드 시스템에서 효력을 발휘하게 되었다.

3. 회원국

마드리드 의정서 회원국은 협약 또는 의정서 가입을 통해 자격을 얻는다. 2019년 6월 기준으로 120개국 중 104개국이 회원국이다.

3.1. 마드리드 동맹

협약 또는 의정서에 가입하면 "마드리드 동맹"의 회원국 자격을 얻게 된다. 2019년 6월 기준으로, 120개국 중 104개 회원국이 있다. 기존 조약에는 55개 회원국이 있으며, 이들은 모두 의정서에도 가입되어 있다. 2015년 10월 31일 알제리가 마드리드 의정서에 가입하면서 마드리드 협정 회원국은 모두 마드리드 의정서 회원국이 되었고, 마드리드 협정의 많은 부분은 더 이상 실질적인 효력이 없게 되었다.

의정서는 1996년부터 시행되었으며 100개 회원국을 보유하고 있어, 110년 이상 시행되었고 55개 회원국을 보유한 협약보다 더 인기가 높다.

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📌 열 고정 해제

마드리드 동맹 회원국의 협정 및 의정서 가입 연도 (해당하는 경우)

가입 당사국	협정	의정서
		2018년
아프리카 지적 재산 기구(OAPI)		2015년
	1995년	2003년
알제리	1972년	2015년
		2000년
아르메니아	1991년	2000년
오스트레일리아		2001년
오스트리아	1909년	1999년
아제르바이잔	1995년	2007년
바레인		2005년
벨라루스	1991년	2002년
벨기에	1892년	1998년
부탄		2000년
보스니아 헤르체고비나	1992년	2009년
보츠와나		2006년
브라질		2019년
브루나이		2017년
불가리아	1985년	2001년
카보베르데		2022년
캄보디아		2015년
캐나다		2019년
칠레		2022년
중국	1989년	1995년
콜롬비아		2012년
크로아티아	1991년	2004년
쿠바	1989년	1995년
키프로스		2003년
체코	1993년	1996년
조선민주주의인민공화국	1980년	1996년
덴마크		1996년
이집트	1952년	2009년
에스토니아		1998년
에스와티니	1998년	1998년
유럽 연합		2004년
핀란드		1996년
프랑스	1892년	1997년
감비아		2015년
조지아		1998년
독일	1922년	1996년
가나		2008년
그리스		2000년
헝가리	1909년	1997년
아이슬란드		1997년
인도		2013년
인도네시아		2018년
이란	2003년	2003년
아일랜드		2001년
이스라엘		2010년
이탈리아	1894년	2000년
자메이카		2022년
일본		2000년
카자흐스탄	1991년	2010년
케냐	1998년	1998년
키르기스스탄	1991년	2004년
라오스		2016년
라트비아	1995년	2000년
레소토	1999년	1999년
라이베리아	1995년	2009년
리히텐슈타인	1933년	1998년
리투아니아		1997년
룩셈부르크	1924년	1998년
마다가스카르		2008년
말라위		2018년
말레이시아		2019년
멕시코		2013년
모나코	1956년	1996년
몽골	1985년	2001년
몬테네그로	2006년	2006년
모로코	1917년	1999년
모잠비크	1998년	1998년
나미비아	2004년	2004년
네덜란드	1893년	1998년
뉴질랜드		2012년
북마케도니아	1991년	2002년
노르웨이		1996년
오만		2007년
필리핀		2012년
폴란드	1991년	1997년
포르투갈	1893년	1997년
대한민국		2003년
몰도바	1991년	1997년
루마니아	1920년	1998년
러시아	1976년	1997년
르완다		2013년
사모아		2019년
산마리노	1960년	2007년
상투메 프린시페		2008년
세르비아	1992년	1998년
시에라리온	1997년	1999년
싱가포르		2000년
슬로바키아	1993년	1997년
슬로베니아	1991년	1998년
스페인	1892년	1995년
수단	1984년	2010년
스웨덴		1995년
스위스	1892년	1997년
시리아		2004년
타지키스탄	1991년	2011년
태국		2017년
트리니다드 토바고		2020년
튀니지		2013년
터키		1999년
투르크메니스탄		1999년
우크라이나	1991년	2000년
영국		1995년
미국		2003년
우즈베키스탄		2006년
베트남	1949년	2006년
잠비아		2001년
짐바브웨		2015년

3.2. 회원국 목록 (표)

4. 단점

마드리드 시스템은 문제가 발생할 경우 해당 관할 구역에서 현지 대리인을 사용해야 하므로, 일반적인 비용 절감 효과가 무효화될 수 있다.

4.1. 중앙 공격

마드리드 시스템의 한 가지 단점은 국제 등록일로부터 5년 이내에 기본 출원 또는 기본 등록이 거절, 철회되거나 취소될 경우, 동일한 범위 내에서 국제 등록도 거절, 철회되거나 취소된다는 점이다. 예를 들어, 기본 출원이 '의류, 모자 및 신발'을 포함하는 경우, 어떤 이유에서든 '모자'가 기본 출원에서 삭제되면 '모자'는 국제 출원에서도 삭제된다. 따라서 각 지정 회원 관할 구역에서 국제 등록에 의해 제공되는 보호는 '의류 및 신발'에만 미치게 된다. 기본 출원이 전체적으로 거절될 경우, 국제 등록 또한 완전히 거절된다.

이러한 목적으로 기본 출원 또는 기본 등록에 이의를 제기하는 절차는 일반적으로 '중앙 공격'이라고 알려져 있다. 마드리드 의정서에 따르면, 성공적인 중앙 공격의 영향은 국제 등록을 국제 등록에 의해 지정된 각 관할 구역에서 일련의 출원으로 변환함으로써 완화될 수 있으며, 이 절차를 '변환'이라고 한다. 변환은 최후의 수단으로 비싼 선택 사항이지만, 결과적으로 얻어지는 출원은 국제 등록의 등록일을 출원일로 받게 된다.

1997년에는 중앙 공격의 결과로 국제 등록의 0.5% 미만이 취소되었다.

4.2. 변환

마드리드 의정서에 따르면, 성공적인 중앙 공격의 영향은 국제 등록을 국제 등록에 의해 지정된 각 관할 구역에서 일련의 출원으로 변환함으로써 완화될 수 있으며, 이 절차를 '변환'이라고 한다. 변환은 최후의 수단으로 비싼 선택 사항이지만, 결과적으로 얻어지는 출원은 국제 등록의 등록일을 출원일로 받게 된다.

4.3. 현지 대리인

마드리드 의정서를 사용하면 일반적으로 비용이 절감되지만, 문제가 발생할 경우 해당 관할 구역에서 현지 대리인을 사용해야 하므로 이러한 비용 절감 효과가 상쇄될 수 있다.