브루노 크라이스키

3. 정치 경력

1946년 5월 오스트리아로 귀국했으나, 곧 스톡홀름으로 돌아가 북유럽 국가와의 관계 개선에 힘썼다. 1951년 귀국하여 테오도어 쾨르너 대통령의 수석 보좌관 및 정치 고문으로 임명되었다. 1953년에는 오스트리아 외무 차관으로 임명되어 1955년 조약 체결에 참여, 오스트리아의 독립과 영세 중립국 지위를 회복하는 데 기여했다.

1956년 사회당 소속으로 국민의회 의원에 당선되었고, 당 중앙 지도부의 주요 구성원이 되었다. 1959년 7월, 율리우스 라브 총리의 연립 내각에서 외무 장관으로 임명되었다. 크라이스키는 유럽 자유 무역 연합 결성에 주도적인 역할을 했고, 이탈리아와의 남티롤 문제 해결을 지원했으며, 제3세계 국가들을 위한 "마셜 플랜"을 제안했다.

요제프 클라우스의 오스트리아 국민당이 국민 의회에서 절대 다수를 차지하면서 1966년에 외무 장관직을 사임했다. 이후 1967년 사회당 당수로 선출되었다.

크라이스키는 법무부 장관 크리스티안 브로다와 함께 오스트리아의 가족법과 형무소를 개정하고, 낙태와 동성애를 합법화하는 등 자유주의 개혁 정책을 추진했다. 가톨릭 교회와의 관계 개선을 위해 프란츠 쾨니히 대주교와 협력했으며, 병역 의무 기간을 단축하고 여성의 기회 균등 관련 법률을 통과시켰다. 또한, 국내 소수 민족의 언론의 자유를 보장했다. 1974년 오일 쇼크 이후에는 원자력 개발을 추진했으나, 1978년 국민 투표에서 부결되었다.

국제 관계에서 크라이스키는 남북 대화 촉진, 빌리 브란트, 올로프 팔메와 같은 사회 민주주의 리더들과의 협력을 통해 평화와 개발을 추구했다. 오스트리아의 유럽 연합 가입은 어려웠지만, 유럽 통합을 지지하며 동서 간 가교 역할을 했다. 빈 국제 센터 건설과 국제 연합 빈 사무국 설치를 추진하는 등 중립 외교 정책을 펼쳤다.

시오니즘에 반대하며 안와르 사다트, 무아마르 알 카다피와 같은 아랍 지도자들과 우호 관계를 맺었고, 1980년에는 팔레스타인 해방 기구와 관계를 수립했다. 이스라엘과 아랍 간 중재를 시도했으나, 많은 유대인과 이스라엘인들은 그를 비판했다. 골다 메이어 이스라엘 총리와는 논쟁적인 관계였다. 전 나치 사냥꾼 시몬 비젠탈과의 관계도 긴장 상태였다.

1976년에는 브루노 크라이스키 재단이 설립되어, 2년마다 브루노 크라이스키 인권상이 수여되고 있다.

3. 1. 오스트리아 사회민주당 당수 (1967-1983)

4. 주요 정책

크라이스키 정부는 보수적인 가톨릭 전통이 강했던 오스트리아 사회에서 자유주의적 개혁을 추진했다.^[7] 크리스티안 브로다 법무부 장관과 함께 오스트리아의 가족법과 형법을 개정하고, 낙태와 동성애를 비범죄화했다.^[7] 가톨릭 교회와의 관계 개선을 위해 노력했으며, 프란츠 쾨니히 대주교와 협력 관계를 구축했다.^[7]

병역 의무 기간을 9개월에서 6개월로 단축하겠다고 약속했고, 이후 8개월(6개월 + 8주)로 단축했다.^[7] 노동자 혜택 확대, 주 40시간 노동제 도입, 여성 평등 보장 법률 제정 등 노동 및 복지 정책도 강화했다.^[7] 오스트리아 내 슬로베니아인 및 크로아티아인 소수 민족의 언어권도 확립했다.^[7]

1974년 석유 파동 이후에는 원자력 발전소 건설을 추진했으나, 1978년 국민 투표에서 부결되었다.^[7]

교육 분야에서는 학생/교사 비율을 감소시키고, 1975년에는 대학 교육 민주화를 위한 법률을 제정하는 등 교육 기회 확대를 위한 정책을 추진했다.^[11] 크라이스키 재임 기간 동안 교육 부문이 크게 확대되어 대학 교육을 받는 오스트리아인의 수가 크게 증가했다.^[12]

다음은 크라이스키 정부의 주요 정책들을 표로 정리한 것이다.

5. 외교 정책

크라이스키는 국제 무대에서 초강대국 사이에서 중재자 역할을 하며 공존을 주장하고, 솔직한 진술과 주도권 확보에 힘썼다. 1974년 팔레스타인 해방기구(PLO) 의장 야세르 아라파트와 회담을 가진 최초의 정부 수반이었으며, PLO를 테러리즘의 은폐물로만 생각했던 기존 관념에서 벗어나 PLO의 합법성을 인정하는 데 기여했다. 아라파트를 빈으로 초청하고 다른 서유럽 지도자들과의 회담을 주선하기도 했다.

1975년 동독과 영사 조약을 체결하여 동독의 외교적 고립을 깨는 등 동구권과의 관계 개선에도 노력했다. 같은 해 사회주의 인터내셔널 부회장으로서 리비아를 방문하고, 1982년 무아마르 알 카다피를 빈으로 초청하는 등 중동 국가와의 관계를 강화했다. 1980년 이란에 사회주의 인터내셔널 임무를 파견하여 분쟁 당사자 간의 소통 유지를 강조했다.

크라이스키의 외교 정책은 이스라엘 지도자들을 비판적인 발언으로 소외시키고, 오스트리아가 아랍 지도자들에게 큰 영향력을 행사하기에는 너무 약하다는 점이 드러나면서 한계를 보였다. 빈은 암살, 시나고그 폭격, 크라이스키의 생명에 대한 위협 등 테러의 표적이 되기도 했다. 이후 크라이스키는 자신과 팔레스타인 사이에 거리를 두었다.

5. 1. 중립 외교와 국제 협력

5. 2. 중동 문제와 이스라엘과의 관계

6. 논란과 비판

크라이스키는 시온주의에 대해 비판적인 입장을 취했는데, 유대인을 민족이나 인종이 아닌 종교 집단으로 보았다. 그는 유대인이 독자적인 국적을 가지고 있다는 주장을 나치의 유대인 인종에 대한 주장과 동일시하며, 이러한 생각이 유대인의 이중 충성에 대한 의문을 제기한다고 주장했다.^[17]

크라이스키는 메나헴 베긴을 테러리스트라고 칭하는 등 이스라엘 지도자들에 대해 비판적인 발언을 했으며, 특히 1973년 인질극 동안 이스라엘 총리 골다 메이어와 격렬한 관계를 가졌다. 그는 자신이 "골다 메이어가 협박할 수 없는 유럽의 유일한 정치인"이라고 말하기도 했다.^[17] 반면, 안와르 사다트 및 무아마르 카다피와 같은 아랍 지도자들과는 우호적인 관계를 맺었으며, 1980년 오스트리아는 팔레스타인 해방 기구와 관계를 수립했다.

이러한 크라이스키의 외교 정책은 논란의 여지가 있었으며, 빈은 암살, 시나고그 폭격, 크라이스키에 대한 생명 위협 등 테러의 표적이 되기도 했다. 이후 크라이스키는 팔레스타인과의 관계에서 거리를 두었다.

6. 1. 크라이스키-피터-비젠탈 사건

6. 2. 경제 정책에 대한 비판

7. 퇴임과 유산

1983년 오스트리아 입법 선거에서 사회민주당(사회당)이 과반수 확보에 실패하자, 크라이스키는 총리직에서 물러나고 프레트 지노바츠 교육부 장관을 후임으로 지명했다.^[6] 당시 그의 건강은 악화된 상태였으며, 1984년에는 긴급 신장 이식을 받기도 했다.^[6] 퇴임 후 1987년까지 사회민주당 명예 의장을 역임했으며, 1990년 7월 29일 빈에서 79세의 나이로 사망했다.^[6]

크라이스키의 총리직은 오스트리아 현대사에서 중요한 전환점으로 평가받는다. 그는 오스트리아를 현대 복지 국가로 변모시키고, 국제 사회에서 중요한 역할을 수행하는 국가로 발돋움시킨 지도자로 기억된다. 크라이스키의 업적은 현대화된 빈 지하철 시스템과 유엔 빈 사무국 건물 단지 등에서 상징적으로 나타난다.

크라이스키의 총리직은 논란과 향수의 대상이기도 하다. 그의 지지자들은 크라이스키를 구시대의 마지막 사회주의자로 여기며, 생활 수준 향상, 복지 국가 전성기, 기회 균등을 위한 국가 지원 프로그램 등을 긍정적으로 회상한다. 반면, 보수주의자들은 크라이스키의 적자 지출 정책을 비판하며, 오스트리아의 후속 경제적 어려움에 대한 책임을 묻기도 한다.

그의 이름을 딴 브루노 크라이스키 재단과 브루노 크라이스키 인권상이 제정되어 인권 증진에 기여한 인물에게 수여되고 있다.

참조

_[1] 웹사이트 Bruno Kreisky http://www.britannic[...]
_[2] 웹사이트 Max Marcus Kreisky https://www.geni.com[...] 1876-02-26
_[3] 웹사이트 Irene Kreisky https://www.geni.com[...] 1884-09-09
_[4] 웹사이트 100th anniversary of the birth of Bruno Kreisky - en https://web.archive.[...] 2011-01-11
_[5] 웹사이트 Wiki – Wien Geschichte Wiki https://web.archive.[...] 2018-02-11
_[6] 뉴스 Bruno Kreisky, Austria's Leader for a Record 13 Years, Dies at 79 https://www.nytimes.[...] 1990-07-30
_[7] 웹사이트 Austria under Social Democratic Rule: The Kreisky Years http://www.h-net.org[...]
_[8] 서적 Biographical Dictionary of European Labor Leaders, Volume 1 https://books.google[...] Greenwood Publishing Group 1995
_[9] 서적 The Paradoxical Republic: Austria 1945–2005 https://books.google[...] Berghahn Books
_[10] 서적 Growth to Limits: Appendix (synopses, bibliographies, tables) https://books.google[...] Peter Flora and Walter de Gruyter 1987
_[11] 서적 Socialists in the Recession: The Search for Solidarity
_[12] 서적 Political Leaders of Contemporary Western Europe: A Biographical Dictionary https://books.google[...] Greenwood Publishing Group 1995
_[13] 서적 Growth to Limits: The Western European Welfare States Since World War II Volume 4
_[14] 서적 Growth to Limits: Appendix (synopses, bibliographies, tables) https://books.google[...] Peter Flora and Walter de Gruyter 1987
_[15] 서적 Women and Social Security: Progress Towards Equality of Treatment https://books.google[...] International Labour Organization 1990
_[16] 웹사이트 The Death of a Right-Wing Populist http://www.spiegel.d[...] Der Spiegel 2008-10-13
_[17] 웹사이트 Austria's Attitude Toward Israel: Following the European Mainstream https://web.archive.[...] Jcpa.org 2010-04-17
_[18] 웹사이트 Kreisky's letter along with Andropov's resolution on it https://web.archive.[...] 2010-04-17
_[19] 서적 Socialists in the Recession: The Search for Solidarity
_[20] 백과사전 Austria Microsoft Corporation 2000
_[21] 서적 The Vranitzky Era in Austria https://books.google[...] Transaction Publishers 1999
_[22] 서적 A Concise History of Austria
_[23] 서적 The Kreisky Era in Austria https://books.google[...] Transaction Publishers
_[24] 뉴스 Kurt Waldheim The Daily Telegraph 2007-06-15