중화인민공화국 국가안전부
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1. 개요
중화인민공화국 국가안전부(MSS)는 중국의 정보 및 방첩 기관으로, 1983년 설립되었다. MSS의 역사는 1928년 주은래가 설립한 중앙특과(Teke)에서 시작하여, 중앙사회부(CDSA), 중앙조사부를 거쳐 현재에 이른다. MSS는 국가 안보를 보호하고, 해외 정보 수집, 국내 반체제 인사 감시, 사이버 첩보 활동, 소수 민족 감시, 해외 공작 활동 등 광범위한 임무를 수행한다. 조직 구조는 여러 국(局)으로 구성되어 있으며, 중국 현대 국제관계 연구원(CICIR)과 같은 싱크탱크를 산하에 두고 있다. MSS는 미국, 영국 등 주요 국가와 첩보전을 벌이며, 화웨이 등 중국 기업들이 정보 수집에 연루되어 있다는 의혹을 받고 있다.
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| 중화인민공화국 국가안전부 - [정부기관]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
| 공식 명칭 | 국가안전부 |
| 로마자 표기 | Guójiā Ānquán Bù |
| 영문 명칭 | Ministry of State Security of the People's Republic of China |
| 약칭 | MSS |
| 설립일 | 1983년 7월 1일 |
| 본부 위치 | 베이징 하이뎬 시위안 100호 이둥위안 |
| 모토 | 인민을 확고하고 순수하게 섬기고, 당을 안심시키고, 기꺼이 기여하고, 열심히 싸우고 승리할 수 있어야 한다 |
| 직원 수 | 110,000명 (추정) |
| 웹사이트 | 공식 웹사이트 |
| 이전 기관 | 중앙 특별 행동과 중앙 사회부 중앙 조사부 |
 | |
| |
| 조직 구조 | |
| 상위 기관 | 중앙국가안전위원회 중앙정법위원회 |
| 소속 부처 | 국무원 |
| 하위 기관 | 국가안전 수호청 |
| 산하 기관 | 제1국 (기요국) 제2국 (국제정보국) 제3국 (정치경제정보국) 제4국 (타이완, 홍콩, 마카오 국) 제5국 (정보분석통보국) 제6국 (업무지도국) 제7국 (반간첩정보국) 제8국 (반간첩정찰국) 제9국 (대내보안정찰국) 제10국 (대외보안정찰국) 제11국 (정보자료센터국) 제12국 (사회조사국) 제13국 (과학적 정찰기술국) 제14국 (기술정찰국) 제15국 (종합정보분석국) 제16국 (영상정보국) 제17국 (기업국) 직할시 국가안전국 및 각 성 국가안전청 |
| 주요 담당자 | |
| 부장 | 천이신 |
| 부부장 | 탕다이 스하오융 위안이쿠 |
| 정치부 주임 | 니에푸루 |
| 기타 정보 | |
| 관할 지역 | 중화인민공화국 (홍콩 및 마카오 포함) |
| 주요 활동 | 국내외 정보 수집 및 분석 방첩 및 반간첩 활동 사이버 안보 관련 활동 국가 안보 위협 대응 |
| 관련 기관 | 신화통신 중국인민대외우호협회 중국국제교류협회 중국국제우호협회 중국국제인재교류협회 중국국제여행사 |
| 협력 기업 | 호텔, 무역 관련 기업 등 |
| 지도 정보 | |
2. 역사
현대 국가안전부(MSS)의 전신은 1949년 집권 전 중국 공산당의 1차 정보기관인 중앙사회부(CDSA)였다.[98] 중앙사회부는 1937년부터 1945년까지 제2차 청일전쟁 동안 중국 북부 산시성 옌안의 공산주의 기지 지역에서 운영되었다. 중앙사회부는 CPC에 뉴스 보도를 바탕으로 세계 정세에 대한 평가를 제공하고, 1946-49년 중국 내전 당시 민족주의 세력에 대항해 중요했던 정보를 공산주의자들에게 제공했다.[99]
1949년 여름, 중앙사회부는 완전히 재편성되었다.[100] 명칭이 사라졌고, 주요 장교들은 중화인민공화국 수립 이후 고위직으로 전근되었다. 구 중앙사회부의 일부는 인민해방군 소관으로 전환된 후, 1955년 공산당 중앙위원회 직속 기관으로 재설립되었다.[101]
국가안전부는 1983년 중국 공안부의 일부와 반(反)지능적 요소들의 통합으로 설립되었다. 자춘왕은 칭화대 출신으로 1985년부터 1998년까지 국가안전부장을 역임했으며, 이후 쉬융위에가 신임 국장으로 임명되었다. 자춘왕은 공안부 장관으로 자리를 옮겼다.[99]
2018년 10월, 국가안전부 부국장 예준수는 미국 검찰에 의해 경제 스파이 활동 혐의로 기소되었다. 2021년 1월, 아프가니스탄에서 중국인들이 스파이 혐의로 구금되었는데, 이들은 국가안전부와 관련이 있으며 하카니 네트워크와 접촉했던 것으로 알려졌다.[97]
역대 국가안전부 부장은 다음과 같다.
| 순서 | 이름 | 사진 | 출생년도 | 임기 시작 | 임기 종료 | 재임 기간 | 최고 지도자 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 링윈 凌云|링윈중국어 | -- | 1917 | 1983년 6월 1일 | 1985년 9월 1일 | 덩샤오핑 | |
| 2 | 자춘왕 贾春旺|자춘왕중국어 | -- | 1938 | 1985년 9월 1일 | 1998년 3월 1일 | 덩샤오핑, 장쩌민 | |
| 3 | 쉬융위에 许永跃|쉬융위에중국어 | -- | 1942 | 1998년 3월 1일 | 2007년 8월 1일 | 장쩌민, 후진타오 | |
| 4 | 겅후이창 耿惠昌|겅후이창중국어 | -- | 1951 | 2007년 8월 30일 | 2016년 11월 7일 | 후진타오, 시진핑 | |
| 5 | 천원칭 陈文清|천원칭중국어 | -- | 1960 | 2016년 11월 7일 | 2022년 10월 30일 | 시진핑 | |
| 6 | 천이신 陈一新|천이신중국어 | -- | 1959 | 2022년 10월 30일 | 현직 | 시진핑 |
2. 1. 중앙특과 (1928-1936)
1927년 11월, 중국 공산당은 최초의 공식 정보기관인 중앙특과(中央特科, Zhōngyāng Tè Kē, Teke)를 설립했다. 주은래가 설립을 주도했으며, 향중화와 구순장의 도움을 받아 오늘날 많은 중국 정보장교들이 그 기원으로 여기는 조직을 설계했다.[5][15][16] 중앙특과는 중국 전역에 비밀 기지를 설립하고, 구순장과 강생이 이끄는 네 개의 부서로 구성되었다.[16][15]중앙특과의 주요 목표는 국민당 비밀 경찰이 중국 공산당에 침투하는 것을 막는 것이었다. 이를 위해 당내 반역자를 색출하는 방어적 방첩 활동과 국민당 보안 및 정보 기관에 스파이를 심는 공격적 정보 활동을 병행했다. 국민당 스파이의 침투로 인한 정보 유출과 피해를 막기 위해 특과 요원들은 다른 요원들과 어떤 관계도 맺는 것이 금지되었다. 당은 극도로 분리되어 많은 요원들이 조직의 이름을 알지 못했고, 주은래의 ''가명''인 "우호의 단검"이라고만 불렀다.[16][15]
상하이에 기반을 둔 특과는 "메신저, 인신매매범, 밀고자들의 작은 군대"로 성장하여 클럽, 종교 단체, 음악 그룹, 매춘굴 등 다양한 곳에 존재하며 상하이와 전국에서 주은래와 중국 공산당의 눈과 귀 역할을 했다. 하지만 특과는 대리가 지휘하는 국민당 조사통계국(BIS)과 경쟁해야 했다. 대리는 "중국의 힘러"라는 별명을 얻을 정도로 가혹한 고문으로 악명이 높았다.[16] BIS는 중국 국경 안팎에 걸쳐 10만 명의 작전 요원으로 구성된 광범위한 네트워크를 구축하고, 미국 암호 해독가 허버트 야들리가 일본에 대항하여 사용하도록 국민당에 가르친 기술을 활용하여 공산당 통신을 가로챘다. 국민당의 압도적인 우위는 전장패, 리건농, 호적을 포함한 특과 요원들의 광범위하고 철저한 보안 기관 침투에 의해서만 도전받았다.[16][15]
주은래가 특과 작전 책임자로 선택한 구순장은 중국 공산당 지하 정보망에 가장 큰 피해를 준 인물 중 하나였다. 로제 팔리고에 따르면, 구순장은 상하이의 빈민가에서 태어나 거친 삶을 살았지만, 마술사로 이름을 날렸다. 코민테른 요원이자 국민당 고문인 미하일 보로딘의 경호원이 된 구순장은 보로딘에 의해 블라디보스토크로 파견되어 폭동 전술과 첩보 활동 기술을 배웠다. 훈련받은 스파이인 구순장은 1927년 창립부터 1931년 4월 25일까지 특과 작전을 이끌었다.
구순장은 마술쇼를 통해 자신의 첩보 임무를 위장하곤 했다. 그러나 중국 공산당을 배신한 국민당 밀고자가 사진에서 그를 알아보고 국민당 당국에 알렸다. 구순장은 체포되었고, 국민당에 협력하여 특과 요원들의 이름과 안전 가옥 위치를 넘겨주었다. 이로 인해 구순장은 현대 중국 역사상 가장 악명 높은 정보 반역자가 되었다. 구순장이 정보를 넘겨주자, BIS 내부의 주은래의 스파이인 전장패는 즉시 주은래와 강생에게 알렸고, 그들은 이틀 만에 모든 특과 요원들을 재배치하여 중국 공산당 핵심 조직이 궤멸되는 것을 막을 수 있었다. 그러나 일부 요원들은 발각되어 체포되었다. 1931년 6월 21일, 중국 공산당 총서기 향중화가 체포되어 처형되었다. 강생의 지휘 아래 중국 공산당의 초기 정보 기관은 겨우 파괴를 모면했지만, 구순장의 망명과 체포된 공산당 스파이 수로 인한 피해는 1935년 중국 공산당이 해산하기로 결정할 때까지 그 집단을 약화시켰다. 많은 특과 요원들이 동파가 이끄는 적군 정치 보호국(PPB)으로 이동했지만, PPB는 방첩에만 집중했기 때문에 사회부가 설립될 때까지 실제 정보 수집은 대부분 중단되었다.[5][16]
중앙특과는 다음과 같이 4개의 과로 구성되었다.
2. 2. 중앙사회부 (1936-1955)
옌안 시기에 설립된 중앙사회부는 해외 정보, 국내 정보, 군사 안보, 정치 안보 등 광범위한 업무를 담당했다. 1936년 중국공산당(CCP)은 당의 해외 정보 및 방첩 활동을 강화하기 위해 섬서성 옌안에 사회사업부(SAD)를 설립했다.[16][15] 1938년, 강생(康生)은 사회사업부 부장을 맡아 조직을 개편하여 이전의 특별지부, 정치보호국(강생이 이전에 이끌었던 곳), 경호처를 통합했다.[16][15] 정치보호국은 장정 이전에 중국 공산당군에 후방 지역의 안전을 제공했고, 장정 기간 동안 마오쩌둥에게 밀접한 경호를 제공했으며, 경호처는 지역 경찰 및 방첩 서비스를 설립했다.[16][15]사회사업부는 소련 모델과 유사하게 구성되었다.[16][15]
- 1과는 행정 및 인사를 담당했다.
- 2과는 정보 수집을 담당했다.
- 3과는 방첩을 담당했다.
- 4과는 정보 분석을 담당했다.
- 특별 보안 부서
- "처형부"
강생은 중앙사회부 부장 시절, 조직 내 스파이에 대한 편집증으로 대규모 숙청을 주도하여 많은 무고한 희생자를 냈다. 1942년부터 1944년까지 사회사업부가 확장되면서 강생은 조직 내 스파이에 대한 편집증과 공포에 시달렸다.[16][15] 해외에서 "중국 베리아"로 알려진 강생은 정치적 일탈이 반역적인 스파이임과 불가분의 관계가 있다고 자주 상기시키며, "간첩과 일탈주의라는 두 가지 범죄 사이에는 밀접한 연관성이 있다"고 말했다.[16][15] 조직의 최소 30%가 반혁명분자와 스파이라고 확신한 강생은 방첩 할당량을 설정했는데, 이는 피고인에 대한 사건을 구성하기 위해 허위 자백을 강요하는 ''대공신(大公審)'' 관행에 크게 기여했다.[16][15]
강생의 방첩 심문은 수천 년 동안 이어져 온 중국의 전통적인 고문을 20세기 스탈린주의가 시대의 요구에 맞게 업데이트한 "처벌과 심문 기법"을 사용했으며, 손톱 밑에 대나무 못을 박는 것, 말꼬리털을 음경에 삽입하는 것, 고압의 물을 질에 펌핑하는 것, 고문당한 남편을 찾는 여성의 가슴을 자르는 것, 다량의 식초를 강제로 섭취시키는 것, 겨드랑이에 타는 향을 갖다 대는 것, 채찍질을 한 말의 꼬리에 묶는 것, 그리고 산 채로 묻는 것 등의 고문 관행이 포함되었다.[16][15]
1944년에는 "당의 사형 집행인"으로 알려진 강생은 결국 주은래와 후에 마오쩌둥의 반대에 부딪혔고, 강생은 스스로 비판을 하도록 강요받아 고발된 동지 중 10%만이 스파이였을지도 모른다고 선언했으며, 1944년 11월 사회사업부장직에서 해임되었다.[16][15] 그의 해임 원인에 대한 여러 가지 소문이 남아 있다. 한 가지 버전은 그의 편집증적인 숙청이 그를 많은 고위 공산당 관리들의 표적이 되게 했다는 것이다.[16][15] 리커농(李克农)은 사회사업부의 새로운 책임자가 되었고, 주은래에 의해 동시에 국가의 부 외교부 장관을 맡았다.[16][15][18]
| 순서 | 이름 | 사진 | 출생년도 | 임기 시작 | 임기 종료 | 재임 기간 | 최고 지도자 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 강생(康生) | -- | 1898년 | 1939년 | 1949년 | 10년 | 마오쩌둥(毛澤東) |
| 2 | 리커농(李克农) | -- | 1899년 | 1949년 | 1955년 | 6년 | 마오쩌둥(毛澤東) |
2. 3. 중앙조사부 (1955-1983)
1949년 중국 공산당이 집권하기 전, 현대 MSS의 전신은 중앙사회부(CDSA)였다.[98] 중앙사회부는 1937년부터 1945년까지 제2차 청일전쟁 동안 중국 북부 산시성 옌안의 공산주의 기지 지역에서 운영되었다. 중앙사회부는 CPC에 뉴스 보도를 바탕으로 세계 정세에 대한 평가를 제공하고, 1946년-1949년 중국 내전 당시 민족주의 세력에 대항해 중요했던 것으로 판명된 정보를 공산주의자들에게 제공했다.[99]1949년 여름, 중앙사회부는 완전히 재편성되었다.[100] 명칭이 사라졌고, 가장 유명한 장교들 중 몇 명은 중화인민공화국 수립 이후 고위직으로 전근되었다. 구 중앙사회부의 일부분은 인민해방군 소관 내에 들어선 장기 전환 후, 1955년 공산당 중앙위원회 직속 기관으로 완전히 재설립되었다.[101] 중앙정보부(中央调查部, Zhōngyāng Diàochá Bù)로 이름을 바꾸어 캉성(康生)의 숙청으로 이어진 편집증적 유산과의 관계를 끊으려는 노력을 했다.[16]
1950년대에는 거의 모든 중국 대사관에 중앙정보부(CID) 소속 정보 장교 그룹을 위한 위장 조직인 조사연구소가 있었다. 이들은 외교관과 대사관 직원들을 면밀히 감시하고, 종종 회의에 참석하여 중앙정보부 본부 8국(나중에 "현대 국제 관계 연구소"로 알려짐)에 보고했다.[16][18][19]
1962년 2월 9일, 리커농(李克農)은 3년 전에 겪었던 낙상으로 인한 뇌 손상의 후유증으로 사망했다. 캉성의 전 비서이자 저우언라이(周恩來)의 친구였던 공위안(孔原)이 저우다펑(鄒大鵬)과 뤄칭창(羅靑長)을 부서장으로 하여 정보부를 운영했다.[16]
1976년 초, 마오쩌둥(毛澤東)과 그의 국방 장관인 린뱌오(林彪) 원수는 뤄루이칭(羅瑞卿) 총참모장 겸 부총리를 축출하려는 음모를 꾸몄다. 캉성은 뤄루이칭에 대한 반역자 서류를 준비했고, 린뱌오는 뤄의 체포를 명령했다. 뤄는 감금 및 심문 조건 하에 감방에서 뛰어내려 두 다리가 부러진 후 자살을 시도했으며, 이후 홍위병이 그에게 자아비판을 강요했다. 마오쩌둥이 1966년 문화대혁명을 시작하자, 캉성은 혁명의 파괴적인 영향을 그의 정보 및 보안 기구에 제한하려고 시도했다. 1976년 9월 마오쩌둥 사망 후, 화궈펑(華國鋒)과 왕둥싱(汪東興)이 중앙조사부를 재건하여 1978년 7월 28일 공식적으로 재설립될 때까지는 경험이나 확립된 기술이 부족하여 여러 차례 곤혹스러운 상황을 겪었다.[16]
| 순서 | 국장 | 사진 | 출생년도 | 임기 시작 | 임기 종료 | 재임 기간 | 최고 지도자 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 리커농 李克农|Lǐ Kènóng중국어 | -- | 1899 | 1955년 | 1962년 | 7년 | 마오쩌둥 |
| 2 | 孔原|Kǒng Yuán중국어 | -- | 1906 | 1962년 | 1967년 | 5년 | 마오쩌둥 |
| 3 | 왕둥싱 汪东兴|Wāng Dōngxīng중국어 | -- | 1916 | 1967년 | 1969년 | 2년 | 마오쩌둥 |
| 4 | 캉성 康生|Kāng Shēng중국어 | -- | 1898 | 1969년 | 1973년 | 4년 | 마오쩌둥 |
| 5 | 뤄칭창 罗青长|Luó Qīngcháng중국어 | 1918 | 1973년 | 1983년 | 10년 | 마오쩌둥, 덩샤오핑 |
2. 4. 국가안전부 (1983-현재)
1983년, 덩샤오핑의 주도로 중앙조사부와 공안부의 일부 기능이 통합되어 국가안전부(MSS)가 설립되었다.[9] 국가안전부는 정보, 보안, 비밀경찰 기관으로, 중앙정보국(CIA)과 연방수사국(FBI)을 결합한 것과 같은 기관으로 묘사되기도 한다.[10]국가안전부는 자체 별도의 경찰력인 "국가안전경찰"을 통제하며, 이들은 인민경찰의 네 가지 구성 요소 중 하나이다. 국가안전경찰의 제복은 다른 인민경찰의 제복과 동일하며, 경찰 휘장에 "国安"("국가안전")이라는 한자가 포함되어 있다는 점이 다르다.[12]
중화인민공화국 형사소송법 제4조는 국가 안보와 관련된 범죄에 대해 국가안전부에 공안부와 동일한 체포 또는 구금 권한을 부여하며, 검찰청과 법원의 감독을 동일하게 받는다.[13] 2017년 국가정보법은 국가안전부에 국내외에서 다양한 유형의 스파이 행위를 수행할 수 있는 광범위한 권한을 부여하며, 정보 활동을 방해하거나 정보를 유출하는 자를 최대 15일 동안 행정적으로 구금할 수 있는 권한도 부여한다.[14]
초대 국가안전부 부장은 링윈이었으며, 이후 자춘왕, 쉬융위에, 갱후이창, 천원칭을 거쳐 현재는 천이신이 국가안전부 부장을 맡고 있다.
| 순서 | 이름 | 사진 | 출생년도 | 임기 시작 | 임기 종료 | 재임 기간 | 최고 지도자 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 링윈 凌云|링윈중국어 | -- | 1917 | 1983년 6월 1일 | 1985년 9월 1일 | 덩샤오핑 | |
| 2 | 자춘왕 贾春旺|자춘왕중국어 | -- | 1938 | 1985년 9월 1일 | 1998년 3월 1일 | 덩샤오핑, 장쩌민 | |
| 3 | 쉬융위에 许永跃|쉬융위에중국어 | -- | 1942 | 1998년 3월 1일 | 2007년 8월 1일 | 장쩌민, 후진타오 | |
| 4 | 겅후이창 耿惠昌|겅후이창중국어 | -- | 1951 | 2007년 8월 30일 | 2016년 11월 7일 | 후진타오, 시진핑 | |
| 5 | 천원칭 陈文清|천원칭중국어 | -- | 1960 | 2016년 11월 7일 | 2022년 10월 30일 | 시진핑 | |
| 6 | 천이신 陈一新|천이신중국어 | -- | 1959 | 2022년 10월 30일 | 현직 | 시진핑 |
中华人民共和国国家安全部|중화인민공화국 국가안전부중국어의 주요 임무는 류푸즈(Liu Fuzhi)에 따르면 "중국의 사회주의 체제를 파괴하거나 전복시키기 위해 고안된 반역자, 정탐꾼, 그리고 반혁명적 활동과 같은 적에 대한 효과적인 조치를 통해 국가의 안보를 보장하는 것"이다.[9] 그는 국가안전부의 가장 중요한 임무는 "중국 국민들이 공산당의 지시를 따르도록 통제하는 것"이라고 밝혔다.[9]
中华人民共和国国家安全部|중화인민공화국 국가안전부중국어는 여러 국(局)으로 구성되어 있으며, 각 국은 특정 업무를 담당한다. 각 국의 담당 업무는 다음과 같다.
국가안전부의 활동은 크게 방첩, 해외 정보 수집, 국내 정치 안보, 사이버 첩보, 소수민족 감시, 해외 공작 등으로 나눌 수 있다.
3. 임무
中华人民共和国国家安全部|중화인민공화국 국가안전부중국어는 중국의 정보, 보안, 비밀경찰 기관으로 기능한다.[9] 미국 법무부의 한 문서는 이 기관을 중앙정보국(CIA)과 연방수사국(FBI)을 결합한 것과 같은 기관으로 묘사했다.[10]
中华人民共和国国家安全部|중화인민공화국 국가안전부중국어는 자체 별도의 경찰력인 "국가안전경찰"을 통제하는 민간 기관이며, 이는 인민경찰의 네 가지 구성 요소 중 하나이다.[12]
2017년 국가정보법은 中华人民共和国国家安全部|중화인민공화국 국가안전부중국어에 국내외에서 다양한 유형의 스파이 행위를 수행할 수 있는 광범위한 권한을 부여하며, 정보 활동을 방해하거나 정보를 유출하는 자를 최대 15일 동안 행정적으로 구금할 수 있는 권한도 부여한다.[14]
4. 조직 구조
국가안전부 산하에는 싱크탱크인 현대 국제관계 중국 연구소(CICIR)가 있으며,[16] 학술 연구를 위장하여 정보 활동을 수행한다.
5. 활동
5. 1. 방첩 활동
국가안전부는 외국 정보기관의 침투를 막고, 간첩 혐의자를 체포하는 등 방첩 활동을 수행한다. 미국, 일본, 영국 등 주요 국가의 정보기관과 치열한 첩보전을 벌이고 있다.
2009년 3월, 전 국가안전부 요원 리펑즈(Li Fengzhi)는 ''워싱턴 타임스''와의 인터뷰에서 국가안전부가 대외 정보 활동, 다른 국가의 기밀 및 기술 수집, 그리고 중국 내부의 반체제 세력 탄압에 관여하고 있다고 밝혔다.[40]
1980년대에는 CIA의 외국 방송 정보 서비스 번역가였던 래리 우 타이 타이(진우다이)가 중국 공산당을 위해 간첩 활동을 한 혐의로 체포되기도 했다. 그는 1944년 미국 육군 장교로 중국에 주둔하면서 모집되었고 40년 동안 발각되지 않았다.
2012년에는 국가안전부 부부장 루종웨이(Lu Zhongwei)의 비서가 CIA에 정보를 넘긴 사실이 밝혀져 후진타오 당시 주석을 격분시키기도 했다.[41]
상하이 국가안전국(SSSB)은 외국 첩자 모집을 시도해왔으며, 2010년에는 미국 시민 글렌 듀피 슈리버(Glenn Duffie Shriver)에게 CIA 비밀정보국 직책 지원을 지시했고, 2017년에는 SSSB 요원들이 미국 국무부 직원 캔디스 클레이본(Candace Claiborne)을 모집하려다 실패하기도 했다.[42]
2017년에는 화웨이, 차이나 모바일, 차이나 유니콤과 같은 기업들이 국가안전부 정보 수집 활동에 연루된 것으로 알려졌다.[46][47]
같은 해, 국가안전부 관계자들이 문화 담당관이라는 명목으로 미국에 입국하여 중국 반체제 인사 궈원거이(Guo Wengui)에게 중국으로 돌아올 것을 설득하려 했으나, 궈원거이는 이를 FBI에 알렸다. 이후 FBI는 중국 관계자들의 휴대폰을 압수하기도 했다.[48]
2023년 7월, 국가안전부는 위챗(WeChat) 계정을 개설하여 대중들 사이에 방첩 활동을 대중화하고 보상 시스템을 통해 이러한 활동을 "정상적인" 것으로 만들고자 한다고 밝혔다.[35]
2024년 1월에는 국가 안보 위협, 국가 기밀 불법 취득 또는 보유, 스파이 행위 또는 지원 등의 10가지 조건에 해당될 경우 개인을 조사하고 질문할 수 있다는 내용을 발표했다.[37][38]
5. 2. 해외 정보 수집
중화인민공화국 국가안전부(MSS)는 전 세계 각국에서 다양한 방법으로 정보를 수집한다. 외교관, 기자, 학자, 사업가 등으로 위장하여 첩보 활동을 수행하며, 현지인을 포섭하여 정보를 얻기도 한다.[104][105] 특히, 미국의 군사, 과학기술, 경제 정보 수집에 주력하고 있다.[104] 미인계를 활용한 정보 수집 사례도 보고되고 있다.[102]
2009년 3월, 전 MSS 작전 책임자였던 리펑즈는 워싱턴 타임스와의 인터뷰에서 MSS가 방첩, 다른 나라의 비밀 및 기술 수집, 중국 내 내부 의견 탄압에 관여하고 있다고 밝혔다.
1980년대에는 CIA의 외국 방송 정보 서비스 번역가였던 래리 우타이 진(진우다이)이 중국 공산당을 위해 간첩 활동을 한 혐의로 체포되어 기소되었다. 그는 1944년 미국 육군 장교로 중국에 주둔하면서 모집되었고 40년 동안 발각되지 않았다. 2003년에는 중미 연방 수사국(FBI)과 공화당 기금 모금인이었던 카트리나 룽이 기밀 정보 복제 혐의로 석방되었지만, FBI와 중국 정부의 이중 요원으로 체포되어 기소되었다.
2012년에는 루중웨이 MSS 차관의 행정조사 결과, 그가 CIA에 정보를 전달하고 있었던 것으로 밝혀졌다. 이 사건은 후진타오 주석을 격분시켰고, 정보 전파를 강화하고 베이징과 해외에서의 정보 활동을 증가시킨 것으로 알려졌다.
상하이 국가보안국(SSSB)은 외국 요원 채용에 반복적으로 관여해왔다. 2010년에는 SSSB가 미국 시민 글렌 더피 슈라이버에게 CIA의 국가 비밀정보국(National Clandestine Service)에 지원하라고 지시했다. 2017년에는 SSSB 사례 담당자가 사법방해죄로 기소된 미 국무부 직원 캔디스 클라이본 채용에 연루되었다.
경제 첩보 활동은 MSS의 주요 지침이 되었으며, FBI는 미국에 있는 3,000개의 회사가 MSS 활동을 지원하는 것으로 추정한다. 화웨이, 차이나 모바일, 차이나 유니콤과 같은 회사는 MSS 정보 수집 활동에 연루되어 있다.
2017년, 미 국무부의 보안 담당 공무원들이 미국에 입국하여 공식적인 업무를 수행할 수 없게 되었다. 이들은 중국으로 반체제 인사인 궈원구이를 돌려보내려 시도했으나 실패했다. 이 과정에서 중국 관리들은 FBI 요원들과 대치하기도 했다.
2018년 5월, 중국 국가안전부 요원 4명이 경유 비자로 미국에 입국해, 부동산 재벌인 궈원구이 중국 정취안 홀딩스 그룹 회장의 반중활동을 중단하라고 권고했으나 거부당했다.[103]
2018년 10월 10일, 미국 FBI는 중국 국가안전부 소속 첩보원 쉬옌쥔을 산업스파이죄로 기소했다. 그는 2013년부터 2018년까지 제너럴일렉트릭(GE) 에이비에이션 등 복수의 우주항공기업들에서 첨단기술 정보를 빼내려 한 혐의를 받고 있다.[104] 쉬옌쥔은 중국 국가안전부 장쑤성지부 부국장으로, 자신을 장쑤성 과학기술협회 관계자라고 소개하며 전문가들의 환심을 사 이들을 중국으로 보냈다.[105]
2021년 5월 28일, 미국 캘리포니아 남부 지방 연방 지방 법원의 연방 대배심은 미국과 해외의 기업, 대학, 연구소, 정부 기관 및 여러 외국 정부의 영업 비밀, 지적 재산 및 기타 고부가가치 정보를 표적으로 한 장기간에 걸친 컴퓨터 네트워크 작전에 가담한 혐의로 중화인민공화국 시민 4명을 기소했다.[33][34]
2023년 7월, 국가안전부는 위챗(WeChat) 계정을 개설하여 대중들 사이에 방첩 활동을 대중화하고 보상 시스템을 통해 이러한 활동을 "정상적인" 것으로 만들고자 한다고 밝혔다.[35]
2024년 1월, 국가안전부는 공식 위챗 채널을 통해 국가 안보 위협, 국가 기밀 불법 취득 또는 보유, 스파이 행위 또는 지원 등 10가지 조건에 해당될 경우 개인을 조사하고 질문할 수 있다고 발표했다.[37][38]
5. 3. 국내 정치 안보
2009년 3월, 전 국가안전부 작전 책임자 리펑즈는 워싱턴 타임스와의 인터뷰에서 국가안전부가 방첩, 다른 나라의 비밀 및 기술 수집, 그리고 중국 내 내부 의견 탄압에 관여하고 있다고 밝혔다. 리펑즈에 따르면, 내부 억압에는 비공식적인 가정교회 및 파룬궁 종교 단체에 대한 감시와 탄압, 그리고 중국 인구가 해외에서 무슨 일이 일어나고 있는지 알지 못하도록 인터넷 검열을 하는 것이 포함된다.[29]
5. 4. 사이버 첩보 활동
2012년 시진핑(習近平)이 중국 공산당 총서기로 취임한 이후, 중화인민공화국 국가안전부(MSS)는 인민해방군(PLA)에 비해 사이버 첩보 활동에 대한 책임이 더욱 커졌다. MSS는 더블 드래곤(Double Dragon)과 같은 다양한 지능형 지속 위협(APT) 그룹을 지원했다.[29][30]
2017년에는 고딕 팬더 또는 APT3로 알려진 사이버 스파이 위협 그룹이 국가 수준의 능력을 갖추고 MSS를 대신하여 활동하는 것으로 밝혀졌다. 경제 첩보 활동은 MSS의 주요 지침이 되었고, 미국 연방수사국(FBI)는 미국에 있는 3,000개의 회사가 MSS 활동을 지원하는 것으로 추정한다. 화웨이, 차이나 모바일, 차이나 유니콤과 같은 회사가 MSS 정보 수집 활동에 연루되었다.
2021년 5월 28일, 미국 캘리포니아 남부 지방 연방 지방 법원의 연방 대배심은 미국과 해외의 기업, 대학, 연구소, 정부 기관 및 여러 외국 정부의 영업 비밀, 지적 재산 및 기타 고부가가치 정보를 표적으로 한 장기간에 걸친 컴퓨터 네트워크 작전에서 역할을 한 혐의로 중화인민공화국 시민 4명에 대한 기소장을 발부했다. 기소장에 따르면 주윈민(朱雲民), 우슈룽(吳舒榮), 딩샤오양(丁曉陽), 청칭민(程慶民)은 2012년부터 2018년까지 중화인민공화국 국가안전부를 대신하여 항공우주/항공, 생명의학, 방위 산업 기반, 의료, 제조, 해양, 연구소, 운송(철도 및 해운) 및 바이러스 연구 분야를 표적으로 했다. 또한, 기소장은 중화인민공화국 국가안전부가 사이버 첩보 활동을 수행하기 위해 위장 회사를 이용했다고 주장한다.[33][34]
5. 5. 소수민족 감시
국가안전부는 티베트와 신장 등 소수 민족에 대한 감시를 수행한다.[69]
5. 6. 해외 공작 활동
국가안전부는 해외 화교 사회와 반체제 인사들을 감시하고 공작 활동을 펼치는 것으로 알려져 있다. 이들은 통일전선 전략을 활용하여 친중 세력을 확대하고, 반중 세력을 약화시키려는 목적을 가지고 있다.
미국 내에서는 국가안전부 요원들이 현지 대학의 중국유학생학자회와 연계하여 중국 유학생들을 감시한다는 보고가 있었다.[71] 2008년 하계 올림픽 성화 봉송 기간에는 국가안전부 요원들이 샌프란시스코에서 티베트 독립 운동 시위를 방해하기 위해 반대 시위대를 조직하기도 했다.[72][73]
2020년 9월에는 티베트계 미국인 경찰관 바이마다지에 안왕(Baimadajie Angwang)이 국가안전부를 위해 티베트계 미국인 공동체에 대한 정보를 수집하고 밀고자를 모집하려 한 혐의로 체포되었다.[74][75] 그러나 2023년 1월, 연방 검찰은 이 경찰관에 대한 모든 혐의를 기각했다.[76]
2022년 3월, 미국 법무부는 국가안전부 요원을 포함한 개인들이 정치 후보 슝옌, 피겨 스케이팅 선수 알리사 리우와 그의 아버지 아서 리우 등 중국계 미국인 친민주주의 반체제 인사들을 감시하고 괴롭히려 했다고 발표했다.[77][78][79] 같은 해 5월에는 국가안전부의 지시를 받고 홍콩 민주 진영 활동가, 대만 독립 운동 지지자, 위구르족 및 티베트 활동가들을 감시한 미국 시민이 기소되기도 했다.[80]
2023년 12월, 파이낸셜 타임스, 슈피겔, 르몽드의 공동 조사에 따르면, 국가안전부 저장성 지부 요원이 독일 인류학자 아드리안 젠츠의 명예를 훼손하라는 임무를 받았다는 보도가 있었다.[81]
국가안전부는 정보 활동을 위해 "통일전선" 활동을 활용한다.[87][82][83] 1939년, 저우언라이는 "통일전선 내에 정보 활동을 숨기면서" 동시에 "통일전선을 이용해 정보 활동을 추진하는 것"을 주장했다.[87] 호주 분석가 알렉스 조스케는 "통일전선 시스템은 정보기관이 자체 목적으로 활용하는 네트워크, 은폐 및 기관을 제공한다"고 설명했다.[87]
1989년 천안문 사건 이후, 로제 팔리고는 "통일전선공작부 및 친선 협회와 같은 당 조직이 정보 작전을 위한 위장으로 점점 더 많이 활용되었다"고 말했다.[16]
2021년 1월, 아프가니스탄에서는 국가안전부와 관련된 중국인들이 스파이 혐의 등으로 집단 구금되기도 했다. 이들은 아프간의 국제 테러 조직 탈레반 내 강경파인 하카니 네트워크와 접촉했던 것으로 알려졌다.[97]
6. 한국과의 관계
국가안전부는 한국 내에서도 활발한 정보 활동을 펼치고 있다. 한국의 정치, 경제, 군사, 사회, 문화 등 다양한 분야에서 정보를 수집하고, 영향력을 확대하려 한다. 특히, 주한미군, 한미동맹, 북한 관련 정보 수집에 주력하고 있다. 한국 내 탈북자 및 북한 인권 단체, 조선족 사회 등에 대한 감시 활동도 강화하고 있다. 2022년 재보궐선거 부정선거 의혹과 관련하여, 국민의힘은 국가안전부의 개입 가능성을 제기하기도 했다.
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