파이브 아이즈
1. 개요
파이브 아이즈(Five Eyes)는 미국, 영국, 캐나다, 오스트레일리아, 뉴질랜드 5개 영어권 국가 간의 정보 동맹이다. 이들 국가는 각국의 정보기관을 통해 수집한 정보를 공유하며, 신호 정보, 인적 정보, 안보 정보, 국방 정보, 지리 정보 등 다양한 분야에서 협력한다. 파이브 아이즈는 냉전 시기 소련 및 동유럽 국가 감시를 위해 시작되었으며, 현재는 테러와의 전쟁, 중국과의 경쟁 등 다양한 국제 정세에 대응하기 위해 감시 및 정보 공유 범위를 확대하고 있다. 파이브 아이즈의 활동은 감시 대상의 사생활 침해 논란을 불러일으키기도 했다.
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오스트레일리아-캐나다 관계 -
UKUSA
UKUSA는 냉전 시대 소련의 위협에 대응하기 위해 미국과 영국이 체결한 정보 공유 협정으로, 통신 감청을 통해 정보 수집에 중점을 두었으며 '파이브 아이즈'로 확장되었고, 현재는 테러와의 전쟁 등 새로운 안보 위협에 대응하며 프라이버시 침해 논란을 빚고 있다. -
뉴질랜드-캐나다 관계 -
UKUSA
UKUSA는 냉전 시대 소련의 위협에 대응하기 위해 미국과 영국이 체결한 정보 공유 협정으로, 통신 감청을 통해 정보 수집에 중점을 두었으며 '파이브 아이즈'로 확장되었고, 현재는 테러와의 전쟁 등 새로운 안보 위협에 대응하며 프라이버시 침해 논란을 빚고 있다. -
뉴질랜드-미국 관계 -
태평양 안전 보장 조약
태평양 안전 보장 조약(ANZUS)은 1951년 오스트레일리아, 뉴질랜드, 미국이 공산주의 확산 억제와 일본 재무장 우려 해소를 위해 체결한 상호 방위 조약이나, 뉴질랜드의 핵 정책으로 미국과의 관계가 단절되어 현재는 양자 조약 형태로 유지되며, 2000년대 이후 미국과 뉴질랜드는 관계를 회복하고 있다. -
뉴질랜드-미국 관계 -
UKUSA
UKUSA는 냉전 시대 소련의 위협에 대응하기 위해 미국과 영국이 체결한 정보 공유 협정으로, 통신 감청을 통해 정보 수집에 중점을 두었으며 '파이브 아이즈'로 확장되었고, 현재는 테러와의 전쟁 등 새로운 안보 위협에 대응하며 프라이버시 침해 논란을 빚고 있다.
2. 소속 기관
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파이브 아이즈는 오스트레일리아, 캐나다, 뉴질랜드, 영국, 미국 5개국이 참여하는 기밀 정보 공유 동맹이다. 각 회원국은 정보 기관을 통해 정보를 수집하고 공유한다.
2.1. 오스트레일리아
| 기관 | 약칭 | 역할 |
|---|---|---|
| 오스트레일리아 비밀정보국 (Australian Secret Intelligence Service) | ASIS | 인간 정보 |
| 오스트레일리아 신호국 (Australian Signals Directorate) | ASD | 신호 정보 |
| 오스트레일리아 안보정보기구 (Australian Security Intelligence Organisation) | ASIO | 안보 정보 |
| 오스트레일리아 지리정보기구 (Australian Geospatial-Intelligence Organisation) | AGO | 지리 정보 |
| 오스트레일리아 국방정보기구 (Defence Intelligence Organisation) | DIO | 국방 정보 |
2.2. 캐나다
캐나다는 파이브 아이즈 동맹의 일원으로서, 다음과 같은 정보 기관들이 참여하고 있다.
| 기관 | 약칭 | 역할 |
|---|---|---|
| 캐나다군 정보사령부 | CFINTCOM | 국방 정보, 지리 정보, 인적 정보 |
| 통신보안기관 | CSE | 신호 정보 |
| 캐나다 안보정보국 | CSIS | 인적 정보, 안보 정보 |
| 캐나다왕립기마경찰 | RCMP | 안보 정보 |
2.3. 뉴질랜드
| 기관 | 약칭 | 역할 |
|---|---|---|
| 뉴질랜드 국방정보보안부 (Directorate of Defence Intelligence and Security) | DDIS | 국방 정보 |
| 뉴질랜드 정부통신보안국 (Government Communications Security Bureau) | GCSB | 신호 정보 |
| 뉴질랜드 안보정보청 (New Zealand Security Intelligence Service) | NZSIS | 인간 정보, 안보 정보 |
2.4. 영국
2.5. 미국
3. 역사
파이브 아이즈 동맹은 1941년 대서양 헌장을 통해 비공식적으로 시작되었으며, 이는 연합국의 전후 세계에 대한 목표를 제시했다. 1943년 5월 17일, BRUSA 협정이 체결되어 미국 전쟁부와 영국 정부 암호 및 암호 학교 (GC&CS) 간의 협력을 용이하게 했다. 1946년 3월 5일, 비밀 조약을 UKUSA 협정으로 공식화했으며, 이는 현재까지 NSA와 GCHQ 간의 모든 신호 정보 협력의 기초가 되었다.
UKUSA는 1948년 캐나다, 1956년 오스트레일리아와 뉴질랜드를 포함하도록 확대되었다. 1955년, UKUSA 협정의 새로운 버전은 파이브 아이즈 국가들의 공식 지위를 인정했다.
At this time only Canada, Australia and New Zealand will be regarded as UKUSA-collaborating Commonwealth countries.영어
냉전 기간 동안 영국 정부 통신본부(GCHQ)와 미국 국가안보국(NSA)은 소련, 중국, 그리고 여러 동유럽 국가들에 대한 정보를 공유했다. 수십 년에 걸쳐 에셀론(ECHELON) 감시 네트워크가 개발되어 소련과 동유럽 국가들의 군사 및 외교 통신을 감시했다.
1972년 전직 미국 국가안보국(NSA) 통신 분석관이 에셜론(ECHELON)의 존재를 처음으로 공개하였고, 1988년 던컨 캠벨은 에셜론(ECHELON)의 존재를 밝히는 기사를 발표했다. 1996년 뉴질랜드 언론인 니키 헤이거는 에셜론(ECHELON)에 대한 자세한 설명을 제공했다. 유럽 의회는 에셜론에 대한 조사를 진행했지만, 유럽 집행위원회가 이러한 조사를 방해했다는 주장이 제기되었다.
9.11 테러 이후, 파이브 아이즈 회원국들은 테러와의 전쟁의 일환으로 감시 능력을 크게 향상시켰다. 이라크 전쟁 발발 직전, 파이브 아이즈는 유엔 무기 사찰관 한스 블릭스의 통신을 감청했고, 유엔 사무총장 코피 아난의 사무실을 도청했다. 2013년, 에드워드 스노든이 유출한 문서는 파이브 아이즈가 공동으로 운영하는 수많은 감시 프로그램의 존재를 밝혀냈다.
2018년 이후, 파이브 아이즈는 중국과의 경쟁에 초점을 맞추고 있다. 화웨이 임원 멍완저우 체포 사건, 5G 네트워크 기술 사용 제한, 홍콩 문제 등에서 파이브 아이즈와 중국 간의 갈등이 심화되었다.
2023년, 파이브 아이즈 정상들은 미국 캘리포니아주에 위치한 스탠퍼드 대학교 후버 연구소에서 최초로 공개 회의를 개최했다.
이들은 캐나다에서 발생한 하르딥 싱 니자르 사망 사건과 중국의 국가 지원 해커들에 의한 사이버전 등의 주제에 대해 공개적으로 발표했다.
3.1. 기원 (1941년–1950년대)
파이브 아이즈 동맹의 비공식적인 기원은 1941년 2월, 미국이 제2차 세계 대전에 참전하기 전 영국 블레치리 파크에서 영국과 미국의 암호 해독가들 사이에 이루어진 비밀 회담으로 거슬러 올라간다. 앨리스테어 데니스턴의 1941년 2월 일기장에 "Ys are coming!"(양키들을 의미)이라는 기록이 있으며, 2월 10일 기록에는 "Ys arrive"라고 적혀 있다. 양국 정보기관은 영국이 독일의 에니그마 암호를 해독했고 미국이 일본의 퍼플 암호를 해독했다는 매우 기밀 정보를 공유했다. 앨런 튜링과 같은 주요 인물들이 대서양을 오가며 활동했고, 전시 통신 정보를 위해 수립된 비공식적 관계는 냉전이 시작되면서 공식적인 협정으로 발전했다.
공식적인 동맹은 1941년 8월 대서양 헌장으로 거슬러 올라가며, 이 헌장은 연합국의 전후 세계에 대한 목표를 제시했다. 1943년 5월 17일, BRUSA 협정이 체결되어 미국 전쟁부와 영국 정부 암호 및 암호 학교 (GC&CS) 간의 협력을 용이하게 했다. 1946년 3월 5일, 비밀 조약을 UKUSA 협정으로 공식화했으며, 이는 현재까지 NSA와 GCHQ 간의 모든 신호 정보 협력의 기초가 되었다.
UKUSA는 1948년 캐나다, 1952년 노르웨이, 1954년 덴마크, 1955년 서독, 1956년 호주와 뉴질랜드를 포함하도록 확대되었다. 이들 국가는 "제3국"으로서 동맹에 참여했다. 1955년, UKUSA 협정의 새로운 버전은 다음과 같이 파이브 아이즈 국가들의 공식 지위를 인정했다.
At this time only Canada, Australia and New Zealand will be regarded as UKUSA-collaborating Commonwealth countries.영어
3.2. 냉전 시대
냉전 기간 동안 영국 정부 통신본부(GCHQ)와 미국 국가안보국(NSA)은 소련, 중국, 그리고 여러 동유럽 국가들에 대한 정보를 공유했다. 수십 년에 걸쳐 에셀론(ECHELON) 감시 네트워크가 개발되어 소련과 동유럽 국가들의 군사 및 외교 통신을 감시했다.
영국 비밀정보국(SIS)과 CIA(미국 중앙정보국)는 1953년 이란 총리 모하마드 모사데크의 몰락, 1961년 콩고 독립 지도자 파트리스 루뭄바 암살, 1973년 칠레 대통령 살바도르 아옌데의 몰락을 주도했다. 루뭄바 암살은 1960년 당시 퇴임하는 미국 대통령 드와이트 D. 아이젠하워가 승인했다.
1955년부터 1975년 베트남 전쟁 동안 호주와 뉴질랜드 요원들은 아시아 태평양 지역에서 미국을 직접 지원했고, 영국 홍콩 주둔 GCHQ 홍콩 요원들은 베트남 방공망을 감시했다.
1970년대 최소 5년 동안 호주 호주 안보 정보 기관(ASIO) 방첩 부서에서 근무하던 이안 조지 피콕은 호주와 공유된 기밀 정보 문서를 훔쳐 소련에 팔았다. 그는 감시-E(간첩) 직책을 맡고 최고 기밀 보안 허가를 받았으며, 1983년 ASIO에서 은퇴했고 2006년 사망했다.
1982년 포클랜드 전쟁 당시 영국은 FVEY 동맹국뿐만 아니라 노르웨이, 프랑스 같은 제3국으로부터도 정보 자료를 받았다.
1989년 천안문 광장 시위 당시 영국 비밀정보국(SIS)과 CIA(미국 중앙정보국)는 반체제 인사들을 중국에서 탈출시키는 옐로버드 작전에 참여했다.
1991년 걸프 전쟁 이후 호주 비밀정보국(ASIS) 기술자는 영국 비밀정보국(SIS)을 위해 쿠웨이트 정부 사무실에 도청 장치를 설치했다.
3.3. 에셜론 네트워크 공개 (1972년–2000년)
20세기 말까지 파이브 아이즈(Five Eyes) 회원국들은 에셜론(ECHELON) 감시 네트워크를 발전시켜 전화, 팩스, 이메일 및 기타 데이터 트래픽을 포함한 방대한 양의 개인 및 상업 통신을 수집할 수 있게 되었다.
1972년 전직 미국 국가안보국(NSA) 통신 분석관이 람파츠(Ramparts) 잡지에 "모든 소련 암호를 해독할 수 있는" 기술을 개발했다고 보고하면서 처음으로 공개되었다.
1988년 뉴 스테이츠먼(New Statesman)에 실린 "누군가 듣고 있다(Somebody's listening)"라는 기사에서 던컨 캠벨(Duncan Campbell)은 전 세계 신호 정보(signals intelligence)에 관한 UKUSA 협정의 연장선인 에셜론(ECHELON)의 존재를 밝혔다. 이 기사는 도청 작전이 '국가 안보'의 이익뿐만 아니라 미국 기업의 이익을 위한 기업 간첩(corporate espionage)에도 정기적으로 악용되고 있음을 자세히 설명했다. 이 기사는 저널리즘계 외부에서는 대체로 주목받지 못했다.
1996년 뉴질랜드 언론인 니키 헤이거(Nicky Hager)는 비밀 권력 – 국제 스파이 네트워크에서 뉴질랜드의 역할(Secret Power – New Zealand's Role in the International Spy Network)이라는 책에서 에셜론(ECHELON)에 대한 자세한 설명을 제공했다. 유럽 의회는 1998년 "정치적 통제 기술에 대한 평가(An Appraisal of the Technology of Political Control)" (PE 168.184)라는 보고서에서 이 책을 인용했다. 2000년 3월 16일, 의회는 파이브 아이즈와 에셜론 감시 네트워크에 대한 결의안을 요구했는데, 이 결의안은 "에셜론의 완전 해체"를 요구하는 것이었다.
석 달 후, 유럽 의회는 에셜론 감시 네트워크를 조사하기 위해 에셜론 임시 위원회(Temporary Committee on ECHELON)를 설립했다. 그러나 핀란드의 에스코 세파넨(Esko Seppänen)과 같은 여러 유럽 정치인들에 따르면, 유럽 집행위원회가 이러한 조사를 방해했다.
미국에서는 미국 의회 입법자들이 에셜론 시스템이 미국 시민을 감시하는 데 사용될 수 있다고 경고했다. 2001년 5월 14일, 미국 정부는 에셜론 임시 위원회와의 모든 회의를 취소했다. 2001년 5월의 BBC 보도에 따르면, "미국 정부는 여전히 에셜론의 존재를 인정하기를 거부하고 있다."
3.4. 테러와의 전쟁 (2001년 이후)
9.11 테러 이후 세계 무역 센터와 펜타곤에 대한 공격 이후, 파이브 아이즈 회원국들은 세계적인 테러와의 전쟁의 일환으로 감시 능력을 크게 향상시켰다.
이라크 전쟁 발발 직전, 파이브 아이즈는 유엔 무기 사찰관 한스 블릭스의 통신을 감청했다. 같은 시기에 영국 정보 당국은 유엔 사무총장 코피 아난의 사무실을 도청했다. 미국 국가 안보국(NSA)의 문서에는 이라크에 대한 무력 사용을 찬성하도록 여섯 개국을 압박하기 위한 "비열한 책략" 캠페인의 일환으로 유엔 대표단에 대한 감시를 강화하려는 파이브 아이즈의 계획이 자세히 나와 있다.
영국 비밀정보국(SIS)과 미 중앙정보국(CIA)은 리비아의 지도자 무아마르 카다피와 감시 파트너십을 형성하여 서방의 리비아 반체제 인사들을 감시하는 대신 리비아를 불법 송환 기지로 사용할 수 있도록 허가를 받았다.
2013년, 전 미국 국가 안보국(NSA) 계약직 직원 에드워드 스노든이 유출한 문서는 파이브 아이즈가 공동으로 운영하는 수많은 감시 프로그램의 존재를 밝혀냈다. 다음 목록에는 언론에 보도된 몇 가지 주목할 만한 사례가 포함되어 있다.
* 프리즘 – NSA가 영국 정부 통신본부(GCHQ) 및 오스트레일리아 신호국(ASD)과 함께 운영
* XKeyscore – NSA가 ASD 및 뉴질랜드 정부 통신 보안국(GCSB)의 기여와 함께 운영
* 템포라 – GCHQ가 NSA의 기여와 함께 운영
* 머스큘러 – GCHQ와 NSA가 공동 운영
* 스테이트룸 – ASD, 미 중앙정보국(CIA), 캐나다 통신 보안 설립(CSE), GCHQ 및 NSA가 공동 운영
2014년 3월, 국제사법재판소(ICJ)는 오스트레일리아에 동티모르에 대한 감시를 중단하라고 명령했다. 이는 파이브 아이즈 회원국에 부과된 최초의 이러한 제한 조치이다.
3.5. 중국과의 경쟁 (2018년 이후)
2018년 12월 1일, 캐나다 당국은 미국에서 사기 및 공모 혐의로 기소될 예정이었던 화웨이(Huawei) 임원 멍완저우(Meng Wanzhou)를 밴쿠버 국제공항에서 체포했다. 중국은 이에 대한 대응으로 캐나다인 2명을 체포했다. 사우스차이나모닝포스트(South China Morning Post)는 분석가들이 이 갈등을 중국 정부와 파이브 아이즈 동맹 정부 간의 직접적인 충돌의 시작으로 보았다고 보도했다. 이후 몇 달 동안 미국은 중국과의 기술 교류를 제한했다. 이 신문은 이러한 사건들이 베이징에 의해 "세계에서 가장 오래된 정보 동맹인 파이브 아이즈와의 싸움"으로 여겨졌다고 덧붙였다.
2019년부터 호주 의원들과 마이크 폼페이오(Mike Pompeo) 미국 국무장관은 영국에 5G 네트워크에서 화웨이(Huawei) 기술을 사용하지 말 것을 촉구했다. 2021년, 영국 정부(UK Government)는 더 이상 화웨이의 5G 기술을 사용하지 않겠다고 발표했다.
2020년 11월, 파이브 아이즈 동맹은 중국이 홍콩에서 선출된 입법의원들의 자격을 박탈한 규칙을 비판했다.
2021년 4월 중순, 나나이아 마후타(Nanaia Mahuta) 뉴질랜드 외무장관은 뉴질랜드가 파이브 아이즈 동맹에 의해 중국과의 뉴질랜드-중국 관계(China-New Zealand relations)가 좌우되는 것을 원치 않으며, 정보 그룹의 권한 확장에 대해 불편함을 느낀다는 성명을 발표했다. 이에 대해 호주 정부는 뉴질랜드가 중국의 공격으로 간주되는 것에 대처하기 위한 집단적 노력을 약화시키고 있다는 우려를 표명했다. 재신다 아던(Jacinda Ardern) 뉴질랜드 총리는 마후타의 발언을 되풀이하며, 뉴질랜드는 여전히 파이브 아이즈 동맹에 전념하고 있지만, 안보 문제가 아닌 사안에 대해서는 해당 네트워크를 첫 번째 소통 창구로 사용하지 않을 것이라고 주장했다. 데일리 텔레그래프(The Daily Telegraph)의 국방 전문 기자 콘 커플린(Con Coughlin)과 영국 보수당(Conservative Party (UK)) 의원 밥 셀리(Bob Seely)는 뉴질랜드가 베이징에 맞서 단결된 전선을 형성하려는 파이브 아이즈의 노력을 약화시키고 있다고 비판했지만, 중국의 글로벌타임스(Global Times)는 뉴질랜드가 파이브 아이즈보다 자국의 국익(national interest)을 우선시했다고 칭찬했다. 2023년 뉴질랜드 총선 이후, 윈스턴 피터스(Winston Peters) 신임 뉴질랜드 외무장관 겸 부총리는 파이브 아이즈 파트너들과의 긴밀한 협력을 약속했다. 이코노미스트(The Economist)와 포린 폴리시(Foreign Policy)에 따르면, 뉴질랜드 제6대 내각(Sixth National Government of New Zealand) (국민당 주도 연립 정부) 하에서 뉴질랜드 외교 정책은 중국보다는 전통적인 파이브 아이즈 파트너들과의 관계 강화로 기울었다. 크리스토퍼 럭슨 총리는 이코노미스트와의 인터뷰에서 중국에 대한 뉴질랜드-중국 관계(China-New Zealand relations) 의존도를 줄이기 위해 "뉴질랜드의 외교 및 무역 관계를 다변화하려고 한다"고 말했다.
2021년 4월 말, 글로벌타임스는 중국 중국 국가안보부(Ministry of State Security (China))가 해외 침투 위험이 있는 것으로 간주되는 기업 및 조직의 직원들이 파이브 아이즈 국가를 여행할 때 이들을 감시할 것이라고 보도했다. 이 직원들은 중국 당국에 여행 목적지, 일정 및 외국 인사와의 회의 내용을 보고해야 한다. 기타 보안 조치로는 "출발 전 스파이 교육" 이수, 국내와 해외에서 다른 전자 기기 사용 등이 포함된다.
2021년 12월 중순, 미국 국무장관, 호주 외무장관(Minister for Foreign Affairs (Australia)), 캐나다 외무장관(Minister of Foreign Affairs (Canada)), 뉴질랜드 외무장관(Minister of Foreign Affairs (New Zealand)) 그리고 영국 외무장관(Foreign Secretary)은 홍콩 국가보안법(Law of the People's Republic of China on Safeguarding National Security in the Hong Kong Special Administrative Region)에 의한 야당 후보들의 배제를 비판하고, 중영 공동선언(Sino-British Joint Declaration)에 따라 중국이 홍콩의 인권과 자유를 존중할 것을 촉구하는 공동 성명을 발표했다. 이에 대해 중국 정부는 홍콩 선거가 공정했으며 파이브 아이즈가 홍콩의 내정(domestic affairs)에 간섭하고 있다고 비판했다.
3.6. 2023년 회의
2023년, 파이브 아이즈 정상들은 미국 캘리포니아주에 위치한 스탠퍼드 대학교 후버 연구소에서 최초로 공개 회의를 개최했다. 이들은 그전부터 인근 팔로알토에서 비공개 회의를 진행해왔다.
| 국가 | 기관 | 직책 | 이름 |
|---|---|---|---|
| 오스트레일리아 | ASIO(Australian Security Intelligence Organisation) | 국장 | Mike Burgess영어 |
| 캐나다 | CSIS(Canadian Security Intelligence Service) | 국장 | David Vigneault영어 |
| 뉴질랜드 | NZSIS(New Zealand Security Intelligence Service) | 국장 | Andrew Hampton영어 |
| 영국 | MI5 | 국장 | Ken McCallum영어 |
| 미국 | FBI(Federal Bureau of Investigation) | 국장 | Christopher A. Wray영어 |
그들은 캐나다에서 발생한 하르딥 싱 니자르 사망 사건과 중국의 국가 지원 해커들에 의한 사이버전(Cyberwarfare) 등의 주제에 대해 공개적으로 발표했다.
4. 국내 감시 공유 논란
파이브 아이즈 회원국들이 서로의 시민들을 감시하고 정보를 공유하는 행위는 많은 논란을 불러일으켰다. 샤미 차크라바르티(Shami Chakrabarti) 자유당(Liberty) 책임자는 파이브 아이즈 동맹이 회원국들에게 "더러운 일을 하청"하는 것을 가능하게 한다고 주장했다.
몇 가지 구체적인 사례는 다음과 같다.
* 캐나다: 2013년, 캐나다 연방 판사 리처드 모즐리(Richard Mosley)는 캐나다 정보국(CSIS)이 해외 파트너 기관에 캐나다인 감시를 아웃소싱한 것을 비판했다. 판결문은 CSIS와 다른 캐나다 연방 기관들이 파이브 아이즈 동맹국들을 불법적으로 전 세계 감시 작전에 동원해왔다고 주장한다.
* 뉴질랜드: 2014년, 뉴질랜드 의회는 NZSIS와 GCSB에 파이브 아이즈 회원국으로부터 받은 금전적 기여에 대해 질의했지만, 두 기관은 답변하지 않았다. 데이비드 컨리프(David Cunliffe) 노동당 당수는 외국 자금에 대한 정보를 공개할 권리가 있다고 주장했다.
* 유럽 의회: 2014년 초, 유럽 의회의 시민자유, 사법 및 내무 위원회는 뉴질랜드와 캐나다의 정보 기관이 파이브 아이즈 프로그램을 통해 NSA와 협력하여 EU 시민들의 개인 데이터를 공유했을 가능성이 있다는 보고서를 발표했다.
에드워드 스노든은 파이브 아이즈 동맹을 두고 "영어권 국가들이 정보 수집 인프라 비용을 공유하고 협력하기 위해 결성"되었지만, "자국 법의 지배를 받지 않는 초국가적 정보 기관"이 되었다고 비판했다.
5. 다른 국제 협력
1946년 미국과 영국에 의해 설립된 파이브 아이즈는 1948년 캐나다, 1956년 호주와 뉴질랜드가 가입하면서 현재의 모습을 갖추게 되었다. 파이브 아이즈 외에도 정보를 공유하는 "제3국 파트너(Third Party Partners)" 국가들이 존재한다. 파이브 아이즈는 5개국 간의 협정을 기반으로 하지만, 유사한 정보 공유 협정은 독립적으로 또는 특정 목적을 위해 별도로 설정되기도 한다. 에드워드 스노든에 따르면, NSA에는 동맹국 외의 외국과의 협력을 전담하는 "외교국(Foreign Affairs Directorate)"이라는 대규모 조직이 있다.
5.1. 식스 아이즈 (제안)
에드워드 스노든이 유출한 문서에 따르면, 세계 최대 규모의 디지털 통신 허브 중 하나인 싱가포르는 파이브 아이즈 정보 파트너들과 협력하는 주요 "제3자"로 활동하고 있다. 이스라엘, 한국, 일본 등 여러 국가가 파이브 아이즈의 잠재적 회원국으로 거론되었으며, 이들 국가는 파이브 아이즈와 협력해왔다.
2009년 미국은 프랑스에 파이브 아이즈 조약에 가입하여 "식스 아이즈" 동맹을 구성할 것을 제안했다. 당시 프랑스 대통령인 니콜라 사르코지는 프랑스가 "사찰 금지 협정" 체결을 포함하여 다른 회원국과 동등한 지위를 갖도록 요구했다. 이 제안은 NSA 국장의 승인을 받았지만, CIA 국장과 버락 오바마 대통령에 의해 거부되어 프랑스의 가입은 무산되었다.
5.2. 파이브 아이즈 플러스
2018년부터 "파이브 아이즈 플러스 3"으로 불리는 협력을 통해 파이브 아이즈는 중국, 러시아에 대응하기 위한 정보 공유 체계를 구축하기 위해 프랑스, 독일, 일본과 협정을 맺었다. 파이브 아이즈는 프랑스, 일본, 대한민국과 함께 탄도 미사일을 포함한 북한의 군사 활동에 대한 정보를 공유하는데, 이는 종종 "파이브 아이즈 플러스"라고 불린다.
5.4. 포틴 아이즈
에드워드 스노든이 유출한 문서에 따르면, 공식적으로 "SIGINT Seniors Europe" 또는 "SSEUR"로 알려진 14개국 간의 또 다른 협정이 존재한다. 이 "포틴 아이즈(14 Eyes)" 그룹은 나인 아이즈 회원국에 벨기에, 독일, 이탈리아, 스페인, 스웨덴을 더한 것이다.
5.5. 추가 정보 공유 협력
프라이버시 인터내셔널의 설명에 따르면, 파이브 아이즈 회원국 외에도 여러 국가가 참여하는 다양한 정보 공유 협정이 존재한다.
* 14 아이즈와 아프가니스탄 국제 연합군을 포함한 41개국 간의 지역 특정 정보 공유 협정.
* 파이브 아이즈 국가들과 오스트리아, 벨기에, 체코, 덴마크, 독일, 그리스, 헝가리, 아이슬란드, 이탈리아, 일본, 룩셈부르크, 네덜란드, 노르웨이, 폴란드, 포르투갈, 대한민국, 스페인, 스웨덴, 스위스, 터키 간의 컴퓨터 네트워크 착취에 대한 "집중 협력".
* 주로 유럽 국가 17개국으로 구성된 베른 클럽.
* 대테러 그룹(The Counterterrorist Group)은 베른 클럽보다 더 많은 회원국을 보유하고 있으며 미국을 포함한다.
* 맥시메이터(Maximator)는 덴마크, 독일, 프랑스, 네덜란드, 스웨덴 간의 정보 연합이다.
* NATO 특별 위원회는 NATO 32개 회원국의 보안 기관 책임자들로 구성된다.
6. 국제 관계
| 국가 | 관계 |
|---|---|
| 오스트레일리아 | 오스트레일리아-캐나다 관계, 오스트레일리아-뉴질랜드 관계, 오스트레일리아-영국 관계, 오스트레일리아-미국 관계 |
| 캐나다 | 캐나다-뉴질랜드 관계, 캐나다-영국 관계, 캐나다-미국 관계 |
| 뉴질랜드 | 뉴질랜드-영국 관계, 뉴질랜드-미국 관계 |
| 영국 | 영국-미국 관계 |
7. 파이브 아이즈가 사찰한 저명 인물 및 단체
파이브 아이즈의 감시 능력은 기술 진보와 함께 점진적으로 발전하여, 오늘날 모든 사람들의 대화를 엿들을 수 있는 세계적 감시망을 구축하게 되었다. 다음은 사찰 자료 유출, 기밀 해제, 내부 고발 등으로 파이브 아이즈의 사찰 대상임이 확인된 단체들이다.
; 항공사
* 아에로플로트 (Аэрофлот러시아어)
; 방송사
* 알자지라 (الجزيرة아랍어)
; 금융 기관
* 마스터카드 (MasterCard영어)
* 국제은행간통신협회
* 비자카드 (Visa Inc.영어)
; 다국적 재벌
* 탈레스 그룹 (Thales Group프랑스어)
; 석유 기업
* 페트로브라스 (Petróleo Brasileiro S.A.포르투갈어)
* 토탈 S.A. (Total S.A.프랑스어)
; 검색 엔진
* 구글 (Google영어)
* 야후! (Yahoo!영어)
; 통신 기업
* 알카텔-루슨트 (Alcatel-Lucent프랑스어)
* 벨가컴 (Belgacom프랑스어)
* 팩넷 (電訊盈科중국어)
; 유엔
* 유엔 총회
* 유엔 군축연구소
* 유니세프
* 유엔 개발 계획
* 국제 원자력 기구
; 대학교
* 중국 칭화 대학 (淸華大學중국어)
* 이스라엘 예루살렘 히브리 대학교 내 라카 물리학 연구소 (מכון רקח לפיסיקה히브리어)
7.1. 저명인사
파이브 아이즈의 감시 능력은 기술 발전에 따라 함께 증가해왔다. 이는 어느 날 갑자기 등장한 것이 아니라 점진적으로 개발된 세계적 감시망을 통해 이루어졌다. 다음은 파이브 아이즈의 사찰 대상임이 확실시된 주요 인물들이다.
| 사진 | 성명 | 생몰 | 사찰 기관 | 비고 |
|---|---|---|---|---|
| 찰리 채플린 | 1889년–1977년 | 영국의 코미디언이자 영화제작자. 무성영화 시대에 큰 인기를 얻었다. 공산주의 연루설로 인해 1950년대 MI5 요원들의 감시를 받았으며, 매카시즘 광풍으로 미국에서 추방당할 때 FBI에 협조했다. | ||
| 스트롬 서먼드 | 1902년–2003년 | 다수 | 미국의 백인우월주의 정당 주권민주당 소속 정치인. 1948년 미국 대통령 선거에 출마했으며, 1954년부터 2003년까지 사우스캐롤라이나 상원의원을 지냈다. 1988년 록히드 직원 마거릿 뉴스햄이 미국 의회 비공개 회기에서 서먼드의 전화가 파이브 아이즈의 에셜론으로 도감청되었다고 증언했다. | |
| 넬슨 만델라 | 1918년–2013년 | 남아프리카 공화국의 법률가, 정치인이자 남아프리카 공화국의 대통령(1994년-1999년). 만델라의 반대자들은 그를 테러리스트라고 칭했으며, 영국 SIS 요원들이 그를 사찰했다. 1962년 CIA가 만델라의 테러 행위 정보를 남아공 당국에 넘겨 체포되기도 했다. | ||
| 제인 폰다 | 1937년– | 미국의 배우, 작가, 패션모델, 사회운동가. 정치사회 운동 경력으로 인해 GCHQ가 폰다와 남편 톰 헤이든의 통화내역을 도감청해 NSA로 넘겼다. | ||
| 알리 하메네이 | 1939년– | 이란의 이슬람교 시아파 성직자, 전직 이란의 대통령, 현 최고 지도자. 2009년 이란령 쿠르디스탄 방문 당시 하메네이와 수행단은 위성 사진 기술을 동원한 GCHQ와 NSA의 공동 사찰 대상이 되었다. | ||
| 존 레논 | 1940년–1980년 | 영국의 음악인이자 비틀즈의 리더. 베트남 전쟁이 한창이던 1960년대 ~ 1970년대에 반전 운동에 앞장섰다. 1971년 뉴욕 시로 이주하여 미국의 반전운동가들과 합류했고, 이후 12개월 동안 미국 정부는 레논의 행동을 감시하고 영국으로 추방했다. FBI가 사찰했고, MI5가 협조했다. | ||
| 에후드 올메르트 | 1949년– | 이스라엘 정치인, 법률가, 전 예루살렘 시장, 제12대 이스라엘의 총리. 올메르트는 이스라엘 국방장관 에후드 바라크와 함께 GCHQ와 NSA의 사찰 대상이었다. | ||
| 수실로 밤방 유도요노 | 1949년– | 전직 인도네시아의 대통령. 보스니아 헤르체고비나 평화군 군사참관인단장을 역임했다. 유도요노 부부는 ASD의 사찰 대상이었으며, ASD는 사찰 정보를 NSA와 공유했다. | ||
| 앙겔라 메르켈 | 1954년– | 다수 | 독일의 정치인, 물리학자. 2005년부터 독일의 연방수상 재임. 메르켈의 전화 통화는 SCS 프로그램으로 도감청되고 있었고, SCS는 파이브 아이즈의 스테이터룸 프로그램의 일부였다. | |
| 다이애나 비 | 1961년–1997년 | 전 영국 왕세자비. 적극적인 지뢰 금지 운동가였다. GCHQ와 NSA의 사찰 대상이었으며, 일급기밀로 처리된 그녀에 관한 정보가 1천 페이지 분량을 넘는다. 다이애나 비에 관한 NSA 파일은 국가안보상의 문제 때문에 공개가 불가능하다고 한다. | ||
| 킴 도트콤 | 1974년– | 독일계 핀란드 인터넷 기업가, 해커 운동가. 본명은 킴 슈미츠. 불법공유의 온상인 메가업로드 사이트를 만들었다. FBI를 대신해 뉴질랜드 GCSB가 도트콤을 불법 사찰했다. 이후 뉴질랜드 총리 존 키가 GCSB의 불법 사찰에 대해 사과했다. |
7.2. 단체
파이브 아이즈의 감시 능력은 기술 발전에 따라 함께 증가해왔다. 모든 사람들의 대화를 엿들을 수 있는 세계적 감시망은 갑자기 등장한 것이 아니라 점진적으로 개발되었다. 다음은 기밀 해제, 자료 유출, 내부 고발 등으로 파이브 아이즈의 사찰 대상임이 확실시된 단체들이다.
; 항공사
* 아에로플로트 (러시아)
; 방송사
* 알자지라 (카타르)
; 금융 기관
* 마스터카드 (미국)
* 국제은행간통신협회
* 비자카드 (미국)
; 다국적 재벌
* 탈레스 그룹 (프랑스)
; 석유 기업
* 페트로브라스 (브라질)
* 토탈 S.A. (프랑스)
; 검색 엔진
* 구글 (미국)
* 야후! (미국)
; 통신 기업
* 알카텔-루슨트 (프랑스)
* 벨가컴 (벨기에)
* 팩넷 (홍콩)
; 유엔
* 유엔 총회
* 유엔 군축연구소
* 유니세프
* 유엔 개발 계획
* 국제 원자력 기구
; 대학교
* 중국 칭화 대학
* 이스라엘 예루살렘 히브리 대학교 내 라카 물리학 연구소