2008년 일본 자유민주당 총재 선거
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1. 개요
2008년 일본 자유민주당 총재 선거는 후쿠다 야스오 총리의 사임으로 인해 치러진 선거이다. 아소 다로가 351표를 얻어 당선되었으며, 요사노 가오루, 고이케 유리코, 이시하라 노부테루, 이시바 시게루가 후보로 참여했다. 선거 과정에서 후보 단일화 실패, 파벌 갈등, 아소 다로의 발언 논란, 언론 보도 행태 비판 등의 논란이 있었다.
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| 2008년 일본 자유민주당 총재 선거 | |
|---|---|
| 선거 개요 | |
| 선거 이름 | 2008년 자유민주당 총재 선거 |
 | |
| 선거 유형 | 총재 선거 |
| 진행 여부 | 아니오 |
| 이전 선거 | 2007년 자유민주당 총재 선거 |
| 이전 선거 연도 | 2007년 |
| 다음 선거 | 2009년 자유민주당 총재 선거 |
| 다음 선거 연도 | 2009년 |
| 선거일 | 2008년 9월 22일 |
| 선거 제도 | 양원 의원 총회에 의한 총재 선거 |
| 공시일 | 2008년 9월 10일 |
| 유권자 수 | "중의원 의원: 303표" "참의원 의원: 83표" "도도부현: 141표" 합계: 527표 |
| 후보 정보 | |
| 후보 1 | 아소 다로 |
 | |
| 후보 1 득표 (의원) | 217 |
| 후보 1 득표 (도도부현) | 134 |
| 후보 1 득표 (합계) | 351 |
| 후보 2 | 요사노 가오루 |
| |
| 후보 2 득표 (의원) | 64 |
| 후보 2 득표 (도도부현) | 2 |
| 후보 2 득표 (합계) | 66 |
| 후보 3 | 고이케 유리코 |
| |
| 후보 3 득표 (의원) | 46 |
| 후보 3 득표 (도도부현) | 0 |
| 후보 3 득표 (합계) | 46 |
| 후보 4 | 이시하라 노부테루 |
| |
| 후보 4 득표 (의원) | 36 |
| 후보 4 득표 (도도부현) | 1 |
| 후보 4 득표 (합계) | 37 |
| 후보 5 | 이시바 시게루 |
| |
| 후보 5 득표 (의원) | 21 |
| 후보 5 득표 (도도부현) | 4 |
| 후보 5 득표 (합계) | 25 |
| 직책 계승 정보 | |
| 총재 | 총재 |
| 선거 전 총재 | 후쿠다 야스오 |
| 선거 후 총재 | 아소 다로 |
2. 배경
내각총리대신 후쿠다 야스오는 8월 2일에 내각 개조와 당 간부 인사에 착수(후쿠다 야스오 개조 내각)하고, 8월 하순에는 제170회 임시 국회의 소집 시기를 결정하고, 종합 경제 대책을 발표하여, 당 간부들에게 임시 국회의 중요 법안 성립에 최선을 다하도록 지시했다.[1]
그러나 9월 1일 밤, 후쿠다는 내각총리대신 관저에서 긴급 기자 회견을 열고 돌연 총리와 자민당 총재 사임을 표명했다. 이는 임시 국회 소집이 결정되었고, 9월 말 유엔 총회에서 일본 총리로서 3년 만에 참석하여 연설할 예정이었던 시점이었다.[2] 후쿠다 총리의 갑작스러운 사임은 낮은 지지율, 정국 운영의 어려움, 당내 갈등 등 복합적인 요인이 작용한 결과로 풀이된다.
이러한 상황에 대해 간사장 아소 타로(아소 파) 등 당 집행부는 새 총리가 유엔 총회에 가능한 한 참석하고, 민주당과 공명당이 당 대회와 대표 선거를 각각 앞두고 있다는 점을 고려하여 9월 10일 고시, 9월 22일 투표로 하는 선거 일정안을 제시하고, 임시 임원회나 임시 총무회에서 승인되었다. 선출 방법도 총재 공선 규정에 따라 진행되었다. 9월 3일의 양원 의원 총회에서 이 보고가 있었지만, 젊은 중견 의원으로부터 당의 현황과 총재 선거의 선출에 대해 엄격한 의견이 나왔다.[3]
2. 1. 2007년 총재 선거의 영향
3. 선거 과정
9월 2일에 아소는 당 임원회 후 기자 회견에서 가장 먼저 입후보를 표명했다. 당내에서는 반 아소의 입후보자를 옹립하려는 움직임이 일어나, 5일에 이시바 시게루, 8일에 요사노 가오루와 고이케 유리코, 9일에 이시하라 노부테루가 잇따라 입후보를 표명했다. 야마모토 잇타와 다나하시 야스후미는 출마 의향을 보였지만, 추천인을 모으지 못해 입후보를 포기했다. 그리하여 이번 총재 선거는, 하마평에서 유리하다고 여겨지는 아소에게 이시바, 이시하라, 고이케, 요사노의 4명이 도전하는 구도가 되었다.
9월 10일의 고시일에는 아소, 이시바, 이시하라, 고이케, 요사노의 5명이 입후보하여 총재 선거가 시작되었다. 입후보자 수는 1972년에 입후보제가 시행된 이후, 최다 인원이 되었다. 또한, 고이케는 여성으로서는 처음으로 자민당 총재 선거 입후보자가 되었다(낙선했지만, 이후 2016년에 중의원 의원을 사직하고 같은 해의 도쿄도지사 선거에 입후보하여 당선, 여성 최초의 도쿄도지사에 취임, 2020년 재선).
전년도 총재 선거의 반성에서, 극단적인 파벌 단위의 탑승은 피하는 형태가 되었다.
- 특히 최대 파벌인 마치무라파는, 자파 출신 총리가 4대째 이어지고 있는 데다가, 2대 연속의 "정권 내던지기"라는 비판을 받은 점도 있어, 모리 요시로를 중심으로 자파벌의 총재 후보 지원의 자숙을 호소하는 움직임도 있었다. 한편, 나카가와 히데나오 등은 이에 반발하여, 자파벌의 후보인 고이케를 지원하는 움직임을 보였다. 전 총리 고이즈미 준이치로도 고이케를 지지한다는 뜻을 표명한 데 반해, 파벌 영수인 마치무라 노부타카와 전 총리 아베 신조는 아소 지지로 돌아섰다.
- 이부키파가 아소 지지를 표명하는 등 파벌 단위의 움직임은 있었지만, 최대한 자유 투표로 하는 방침이 채택되었다.
- 이전까지 아소와 대립했던 선대위원장 고가 마코토는, 돌연 아소를 지지한다는 뜻을 표명했다. 예전 회장을 맡았던 지역의 당 후쿠오카현 연합회가 "후쿠오카현에서 70년 만의 총리 대신을"[4] "규슈에서 (일본 사회당의 무라야마 도미이치 이후가 되는) 총리 대신을"이라는 방침으로 뭉쳐, 규슈·오키나와·야마구치의 각 현 연합회에 대한 활동을 강화하고 있는 점도 감안하여, 자신의 역할상 중의원 총선거에의 영향도 고려하여 "당파보다 지역"이라는 방침으로 기울었다[5]。
- 야마자키파는 소속된 이시하라가 입후보하고 있는 점도 있어, 영수인 야마자키 타쿠는 누구를 지원할지는 명확히 하지 않고, 파벌로서의 구속은 하지 않기로 했다.
| 후보자명 | 연령 | 파벌 | 현직 | 입후보 경력 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 이시하라 노부테루 | 51세 | 야마자키 파벌 | 중의원 의원 (6선 · 도쿄 8구) | 처음 | |
| 고이케 유리코 | 56세 | 마치무라 파벌 | 중의원 의원 (5선 · 도쿄 10구) | 처음 | |
| 아소 다로 | 67세 | 아소 파벌 | 중의원 의원 (9선 · 후쿠오카 8구) 당 간사장 | 4번째 (2001년 · 2006년 · 2007년) | |
| 이시바 시게루 | 51세 | 쓰시마 파벌 | 중의원 의원 (7선 · 돗토리 1구) | 처음 | |
| 요사노 가오루 | 70세 | 무파벌 | 중의원 의원 (9선 · 도쿄 1구) | 처음 |
3. 1. 후보 단일화 및 파벌 갈등
반(反) 아소 다로 진영에서는 후보 단일화를 시도했으나 실패했다. 최대 파벌인 마치무라 파는 자파 출신 총리 4대 연속 배출 및 2대 연속 "정권 내던지기" 비판으로 인해 자숙하는 분위기였다. 그러나 나카가와 히데나오 등은 고이케 유리코를 지지하며 파벌 내 갈등이 표면화되었다. 고이즈미 준이치로 전 총리도 고이케를 지지했으나, 마치무라 노부타카와 아베 신조 전 총리는 아소 지지로 돌아섰다.3. 2. 선거 운동
9월 10일 고시, 입후보 접수, 공동 기자 회견을 시작으로, 9월 22일 투표일까지 12일간의 짧은 선거 운동 기간을 가졌다. 후보들은 9월 11일 도쿄도 시부야구 시부야역 하치코 앞 광장에서의 가두 연설회를 시작으로, 전국 17개 도시를 돌며 가두 연설회를 진행했다. 9월 13일에는 오사카부 오사카시 난바 다카시마야, 고치현 고치시 고치성 오테몬 광장 · 이타가키 다이스케 동상 앞에서, 9월 14일에는 아이치현 나고야시 나고야역 동쪽 출구 · 다카시마야 앞, 니가타현 니가타시 반다이 시티 이세탄 앞에서 가두 연설회를 가졌다. 9월 15일에는 홋카이도 구시로시 관광 국제 교류 센터 앞뜰, 홋카이도 삿포로시 오도리 서4초메에서, 9월 17일에는 시마네현 이즈모시 이즈모시역 앞 · 오카야마현 오카야마시 오카야마역 앞에서, 9월 18일에는 아키타현 아키타시 시청 앞 광장 · 이와테현 이치노세키시 혼데라 생활 개선 센터 앞 게이트볼장에서 가두 연설회가 이어졌다. 9월 20일에는 사가현 사가시 히가타 요카 공원 · 구마모토현 구마토모시 가라시마 공원 · 가고시마현 가고시마시 가고시마 중앙역 동쪽 출구 젊은 사쓰마의 군상 앞 광장에서, 9월 21일에는 사이타마현 사이타마시 오미야역 서쪽 출구 소고 앞 · 지바현 지바시 이나게 해안역 앞 · 가나가와현 요코하마시 요코하마역 서쪽 출구 · 다카시마야 앞에서 가두 연설회를 진행하며 총 이동 거리는 11,000km에 달했다.3. 3. 선거 방식
2008년 일본 자유민주당 총재 선거는 총 527표로 선출되었다. 선거인은 중의원 의원 303명, 참의원 의원 83명, 도도부현 연합회 대표 141명이었다.
도도부현 대표는 각 도도부현의 지부 연합회에서 당원·당우 투표에 의한 예비 선거를 실시하여 선출했다. 다만, 대표가 투표해야 할 자에 대해서는 덩트식이나 총괄식 등 도도부현에 따라 선출 방법이 달랐다. 각 도도부현 지부 연합회별로 3명씩 대표를 선출하여, 47개 도도부현 지부 연합회에서 총 141명의 대표가 총재 선거에서 투표권을 행사했다.
4. 선거 결과
| 후보자 | 국회의원 투표 | 지방대표 투표 | 합계 | 결과 | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 득표수 | 득표율 | 득표수 | 득표율 | 득표수 | 득표율 | ||
| 아소 다로 | 217 | 56.5% | 134 | 95.1% | 351 | 66.9% | 1위(당선) |
| 요사노 가오루 | 64 | 16.7% | 2 | 1.4% | 66 | 12.6% | 2위 |
| 고이케 유리코 | 46 | 12.0% | 0 | - | 46 | 8.8% | 3위 |
| 이시하라 노부테루 | 36 | 9.4% | 1 | 0.7% | 37 | 7.1% | 4위 |
| 이시바 시게루 | 21 | 5.5% | 4 | 2.9% | 25 | 4.8% | 5위 |
| 무효표 | 2 | - | - | - | 2 | - | colspan="2" rowspan rowspan="2"| |
| 합계 | 386 | - | 141 | - | 527 | - |
아소 다로가 총 351표(국회의원 217표, 지방 134표)를 얻어 다른 후보들을 압도적인 표차로 누르고 당선되었다. 요사노 가오루는 66표, 고이케 유리코는 46표, 이시하라 노부테루는 37표, 이시바 시게루는 25표를 얻었다. 국회의원 투표에서 무효표는 2표(나카가와 히데나오 1표, 백표 1표)였다.
5. 논란
5. 1. 아소 다로의 발언 논란
9월 14일 나고야시의 JR 나고야역 앞에서 한 거리 연설에서 아소 다로는 8월 말의 도카이 호우와 관련하여 "(호우가 일어난 곳이) 안조나 오카자키였기 때문에 다행이지만, 나고야였다면 이 근처가 전부 홍수였을 것이다"라고 발언했다. 이에 안조시와 오카자키시의 양 시장은 "유례없는 호우로 희생자도 발생했는데, 부적절하고 배려 없는 발언이다"라고 항의문을 보냈다.5. 2. 언론 보도 행태 비판
총재 선거 기간 중, 모든 언론이 일제히 총재 선거에 대해 보도했기 때문에, "국정 선거도 아니고 자민당원 이외의 유권자는 관계 없을 텐데, 왜 언론은 집중적으로 다루는가?", "해산 총선거를 겨냥한 선거 활동"이라는 비판이 처음부터 존재했다.[10] 특히 일본방송협회(NHK)에서는 뉴스 프로그램의 대부분의 시간을 총재 선거 특집으로 편성했기 때문에 시청자로부터 항의가 쏟아졌지만, 이에 대해 NHK의 콜센터 담당자가 "자민당 홍보입니다"라고 설명했던 것이 밝혀졌다.[10] 후에 NHK의 이마이 요시노리 부회장은 10월 15일 참의원 예산위원회에서 사실 관계를 인정한 후 "극히 부적절하다고 판단했다. 지도와 연수를 철저히 하겠다"고 사과했다.[10]6. 선거 이후
6. 1. 아소 내각 출범
6. 2. 당 3역 인사
6. 3. 대한(對韓) 관계에 대한 영향
7. 평가 및 의의
7. 1. 정치적 의의
7. 2. 여성 정치인의 참여 확대
7. 3. 언론의 역할에 대한 논의
2008년 일본 자유민주당 총재 선거 기간 중, 모든 언론이 일제히 총재 선거에 대해 보도했기 때문에, "국정 선거도 아니고 자민당원 이외의 유권자는 관계 없을 텐데, 왜 언론은 집중적으로 다루는가?", "해산 총선거를 겨냥한 선거 활동"이라는 비판이 처음부터 존재했다.[10] 특히 NHK에서는 뉴스 프로그램의 대부분의 시간을 총재 선거 특집으로 편성했기 때문에 시청자로부터 항의가 쏟아졌지만, 이에 대해 NHK의 콜센터 담당자가 "자민당 홍보입니다"라고 설명했던 것이 밝혀졌다.[10] 후에 NHK의 이마이 요시노리 부회장은 10월 15일 참의원예산위원회에서 사실 관계를 인정한 후 "극히 부적절하다고 판단했다. 지도와 연수를 철저히 하겠다"고 사과했다.[10] 이러한 언론 보도 행태는 언론의 중립성과 공정성에 대한 사회적 논의를 촉발시켰다.참조
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