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2010년 일본 구제역 확산

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목차

1. 개요

2010년 일본 구제역 확산은 2010년 3월부터 미야자키현을 중심으로 발생하여 일본 전역으로 확산된 구제역 발생 사태이다. 2000년 이후 10년 만에 발생한 구제역으로 인해 일본 정부는 물론, 미야자키현과 주변 자치단체들이 방역 대책을 마련하고 피해 농가를 지원했다. 그러나 초기 대응 미흡, 방역 인력 부족, 정부의 늦은 대처 등으로 인해 사태가 장기화되었으며, 백신 접종, 살처분, 이동 제한 등의 조치가 이루어졌다. 이 사태는 미야자키현의 축산업에 막대한 피해를 입혔으며, 사회적, 경제적으로 큰 영향을 미쳤다. 이후, 미야자키현과 정부는 검증 보고서를 통해 문제점을 분석하고 재발 방지를 위한 노력을 기울였다.

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    2010년 11월부터 2011년 4월까지 대한민국 전역에서 발생한 구제역은 축산 산업에 막대한 피해를 입혔으며, 345만 마리의 가축 살처분과 3조 원에 육박하는 경제적 손실, 그리고 사회적 파장을 일으킨 사건이다.
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2010년 일본 구제역 확산
개요
질병구제역
발생 위치미야자키현
발병일2010년 4월 20일
종식일2010년 7월
원인바이러스
감염 동물소, 돼지, 양, 염소, 사슴 등
피해 규모가축 약 29만 2천 마리 살처분
배경
이전 발생2000년: 7년 만에 발생 (2건)
2007년: 3년 만에 발생 (1건)
주요 발생 지역규슈 지역
확산 과정
4월 20일미야자키현에서 첫 발생 확인
5월 초감염 확산 속도 증가, 살처분 확대
5월 말전국적인 확산 우려 고조
6월백신 접종 시작, 이동 제한 강화
7월추가 발생 감소, 종식 단계 진입
대응
정부 대응긴급 방역 대책 본부 설치
살처분 및 이동 제한 명령
백신 접종 실시
피해 농가 지원 대책 마련
지방 정부 대응방역 인력 및 장비 투입
농가 협력 체계 구축
주민 홍보 및 교육 강화
국제 협력국제 수역 사무국 (OIE)에 보고
백신 확보 및 기술 지원 요청
영향
경제적 영향축산 농가 피해 심각
관련 산업 연쇄적 타격
관광 산업 위축
사회적 영향지역 사회 불안감 고조
방역 과정 갈등 발생
가축 살처분에 대한 윤리적 논쟁
정치적 영향정부의 방역 대응 능력에 대한 비판
관련 법규 및 제도 개선 요구
논란 및 비판
초기 대응 미흡감염 확산 속도에 비해 초기 대응이 늦었다는 비판
살처분 방식 문제대규모 살처분 방식에 대한 윤리적 문제 제기
백신 접종 시기 논란백신 접종 시기에 대한 전문가 의견 대립
추가 정보
참고 자료구제역에 관한 특정 가축 전염병 방역 지침 (PDF)

2. 구제역 발생의 역사

2010년 이전 일본에서는 1900년(메이지 33년)과 1908년(메이지 41년)에 구제역이 발생한 기록이 있다. 1900년에는 이바라키현, 도치기현, 가나가와현에서, 1908년에는 오사카부, 효고현, 후쿠오카현에서 발생했다.[1]

2000년 3월 25일 미야자키현에서 93년 만에 구제역이 발생하여[3] 다음 날 감염된 소들이 살처분되었다. 3월 29일에는 바이러스가 혈청형 O형으로 확인되었고, 4월 2일 추가 발표에서 소 9마리가 더 감염되었으며, 첫 번째 사례는 중국에서 수입된 짚에서 감염되었을 가능성이 제기되었지만 확인되지 않았다.[3] 농림수산성은 4월 3일 첫 번째 사례가 O형 ME-SA PanAsia 혈청형임을 확인했다.[4] 4월 9일에는 임상 증상이 없는 16마리의 동물에서 채취한 검체를 대상으로 ELISA 항체 검사를 실시했으며, 5일 후 검사 결과가 양성으로 나타나 해당 소들을 살처분했다.[5] 농림수산성은 피해 농가에 100억엔의 예산을 지원하겠다고 발표했으며, 5월 10일 미야자키현은 질병 종식을 선언했다. 이 발병으로 총 700마리 정도의 소가 살처분되었다.

2. 1. 2000년

2000년 3월 25일, 미야자키현에서 93년 만에 처음으로 구제역 발병 사례가 확인되었다.[3] 다음 날 감염된 소들은 살처분되었다. 미야자키 구제역 관리국은 3월 29일 바이러스가 혈청형 O형으로 확인되었다고 발표했다. 4월 2일 추가 발표에서 소 9마리가 더 감염되었으며, 첫 번째 사례는 중국에서 수입된 짚에서 감염되었을 가능성이 제기되었지만, 이는 확인되지 않았다.[3] 농림수산성은 4월 3일 첫 번째 사례가 O형 ME-SA PanAsia 혈청형임을 확인했다.[4]

4월 9일, 임상 증상이 없는 16마리의 동물에서 채취한 검체를 대상으로 ELISA 항체 검사를 실시했으며, 5일 후 검사 결과가 양성으로 나타나 해당 소들을 살처분했다.[5] 농림수산성은 피해 농가에 100억엔의 예산을 지원하겠다고 발표했으며, 5월 10일 미야자키현은 질병 종식을 선언했다. 이번 발병으로 총 700마리 정도의 소가 살처분되었다.

2. 2. 2006년 ~ 2009년

2006년 12월, 미야자키현 가축 사육 검사 시설의 전 훈련생인 마키자키 히사시는 일본 최고의 종모우이자 미야자키의 전설인 YASUHIRA의 http://www.pref.shizuoka.jp/.../ai3.jpg 냉동 보존된 정액이 담긴 짚 형태의 바이알 40개를 훔쳤다. 이후 그는 홋카이도를 포함한 미야자키현 안팎에서 시료를 판매하는 데 연루된 공범 3명(두 명의 축산 농가, 한 명의 회사원)이 있었다고 보고되었다.[6][7]

2006년 12월과 2007년 1월, 마키자키 히사시 일당은 0.5cc 냉동 소 정액 바이알 총 140여 개를 훔친 혐의로 기소되었다. 이들은 와규 증명서 없이 용기당 10만엔에서 15만엔에, 증명서가 있으면 20만엔에 불법적으로 판매했다. 증명서가 있는 정식 가격은 일반적으로 5천엔이다. 네 명은 체포되었고 마키자키는 나중에 3년 6개월의 징역형을 선고받았다.[6][7]

2007년 3월 7일, 아사히 신문은 미야자키현 가축 사육 시험 시설에서 선발 육종을 위한 종모우의 냉동 보존 정액 샘플 143개가 도난당했다고 보도했다.

2009년 10월, 일본 농업(JA) 미야자키현 사무소에서 종모우의 냉동 정액 보관 용기 1300개가 도난당했다.

2. 3. 2010년

2010년 10월 29일, 미야자키현 구제역 대책 검증 위원회는 중간 보고[125]를 통해 발생 전 방역 대책이 충분하지 않았고, 현의 위기 의식이 높지 않았다고 밝혔다. 첫 사례 진단 시 구제역을 의심하지 않은 것에 대해서는 전형적인 증상이 없었기 때문이라고 설명했지만, 검체를 국가 기관에 보냈어야 했다고 지적했다.[126]

11월 24일, 농림수산성 구제역 대책 검증 위원회 보고서는 미야자키현의 방역 실태와 정부의 판단 실수를 비판했다.[127] 특히 축산 기반 시설 정비 미비가 지적되었다.
주요 검증 내용

  • 미야자키현 가축 보건 위생소가 축산 피해를 우려하여 첫 사례 보고를 10일간 늦췄다고 추측했다.
  • 가축 방역원은 47명으로, 전국 도도부현 중 가장 인력이 부족했다(전국 평균은 50호).
  • 현 및 JA 시설에서도 방역이 허술했다.
  • 5월 19일 국가 대책이 늦었다.
  • 미야자키현 종우의 특례 구제는 잘못되었다.
  • 소돼지 등 질병 소위원회의 대응 및 개최 빈도에 문제가 있었다.


2011년 1월 14일, 미야자키현의 최종 보고(위원장: 미야자키 대학교 공학부 교수 하라다 타카노리)가 발표되었다.

  • 3월 26일: 쓰노정 물소 농가에서 담당 수의사에게 물소의 설사에 대해 상담했다.[128][129][130]
  • 3월 31일: 수의사는 현 미야자키 가축보건위생소[131][132]에 검사를 의뢰했으나,[133][134] 일반적인 구제역 증상이 없고, 변 등 검사에서도 설사 원인균이나 바이러스가 발견되지 않아[135] 구제역으로 진단되지 않았다.[385] (3월 31일 채취 검체는 4월 22일 유전자 검사에 보내져 4월 23일 저녁 구제역 감염이 판명되었다)[133]
  • 5월 1일: 미야자키현은 자위대에 재해 파견을 요청했다.[165]
  • 5월 2일: 감염 누적 15건, 살처분 대상 수 8,974마리였다.
  • 5월 4일:
  • 아카마쓰 농림수산대신이 덴마크로 출장갔다.[166] 5월 9일 귀국했다.
  • 농림수산성은 구제역 바이러스가 한국을 포함한 아시아 지역에서 유행하는 것과 근연(O/JPN/2010)임을 확인했다.[167]
  • 에비노시 2번째 사례로, 돼지 320마리가 살처분되었다.[168]
  • 5월 5일:
  • 히가시코쿠바루 히데오미야자키현 지사가 비상사태에 해당한다고 발언했다.[169]
  • 미야자키현은 부지사를 팀장으로 하는 특명팀을 발족했다.[170]
  • 감염 누적 17건, 살처분 대상 수 27,772마리였다.
  • 5월 6일:
  • 농림수산성은 일본에서 발생한 구제역 바이러스가 2010년 중국·홍콩형과 매우 유사하며, O/MYA/7/98(DQ164925)형으로 밝혀졌다고 발표했다.[171]
  • 미야자키현은 작업 종사자 피로가 한계에 달하고 있다고 보고 인원 모집을 시작했다.[172]
  • 감염 의심 농장 및 축산 시험장은 미야자키현 내 35곳, 살처분 대상은 44,892마리였다.
  • 야마다 농림수산 부대신은 아카마쓰 농림수산대신이 외유지에서 국가들과 우호를 다졌다고 보고했다.[163]
  • 5월 7일: 민주당 오자와 이치로간사장가 미야자키현을 방문했지만, 구체적인 대책 제시는 없었다.[173]
  • 5월 8일: 아카마쓰 농상이 외유에서 귀국하여 도치기현사노시 민주당 도미오카 요시타다 중의원 의원 후원회 결성식에 직행했다.[174] 이날까지 49개 농장 62,426마리가 살처분 대상이 되었다.[175]
  • 5월 9일: 후나야마 대신 정무관이 외유에서 귀국했다.
  • 5월 10일:
  • 가와미나미정 11개 농가 소와 돼지 감염 의혹이 새롭게 발표되어, 살처분 대상은 총 76,852마리가 되었다.[176]
  • 농림수산성은 홍콩에 대한 돼지고기 수출 절차를 재개한다고 발표했다.[177]
  • 아카마쓰 농상이 구제역 발병 후 처음 미야자키현을 방문, "권한 문제로 모든 것을 국가가 할 수 없는 것이 숙명", "이 난국은 힘을 합쳐 대처할 수밖에 없다"[178] 등의 인식을 표명했다.
  • 5월 11일: 농림수산위원회에서[179] 자민당 에토 다쿠 의원은 아카마쓰 농상에게 현장의 고통을 알아달라고 호소했다.
  • 5월 13일:
  • 농림수산위원회가 개최되었다.[180]
  • 가와미나미정 9곳과 에비노시 1곳 농장에서 총 18마리 소, 돼지 감염 의혹이 발표되어, 처분 대상 가축은 86건 80,200마리 이상으로 늘었다.[181]
  • 5월 13일 - 14일, 미야자키현 중요 씨수소 6마리를 사이토시로 이동시켰다.[182] 이 중 "다다후지(忠富士)"는 나중에 구제역 감염이 확인되었고, 이동 시 이미 침 흘림 증상이 있었다.[183]
  • "미야자키대학 구제역 대책 본부" 설명회에 221명이 참가했다.[150]
  • 5월 14일:
  • 농림수산위원회가 개최되었다.[184]
  • 러시아가 일본산 축산물 수입 금지 조치를 취했다.
  • 아카마쓰 농상은 전두 살처분에 반대했다.[185]
  • 5월 15일:
  • 미야자키현, 가고시마현 소, 돼지 경매가 당분간 중지되었다.[186]
  • 현 가축 개량 사업단(다카나베정)에서 감염 소가 확인되어, 씨수소 49마리와 비육우 259마리가 처분 대상이 되었다.[187]
  • 감염 누계 101건, 살처분 대상 수 82,411마리였다.
  • 5월 29일: 미야자키현이 종우 49마리 중 2마리 발열 및 구제역 감염 사실을 국가에 보고하지 않았다고 아사히 신문이 보도했다.

2. 3. 1. 1월 ~ 3월

2010년 1월부터 3월까지 미야자키현에서는 구제역 발생 초기 상황이 전개되었다.

  • 3월 26일: 미야자키현 쓰노정의 한 농가에서 물소의 설사 증상이 보고되었다.[128][129][130] 이 물소는 모차렐라치즈 생산에 사용되는 중요한 가축이었다.
  • 3월 31일: 담당 수의사는 미야자키 가축보건위생소에 검사를 의뢰했다.[131][132] 그러나 일반적인 구제역 증상이 나타나지 않았고, 설사 원인균이나 바이러스도 발견되지 않아[135] 구제역으로 진단되지 않았다.[385] 이때 채취된 검체는 4월 22일 유전자 검사를 거쳐 4월 23일 저녁에 구제역 양성으로 판명되었다.[133] 이는 공식 발표된 6번째 사례였다.[136]


당시 4마리의 동물에서 구제역 발병이 의심된다는 정보도 있었지만,[137] 미야자키현과 일본 정부의 공식 발표에 따르면, 이 시점까지 검체를 채취한 동물은 3마리였다. 2000년 구제역 발생 당시와 증상이 달라 확진이 늦어졌다는 분석도 나왔다.[10]

한편, 구마모토현의 여러 농가가 국제협력기구(JICA)를 통해 한국인 연수생을 받아들여야 한다는 요청이 있었고, 아구라 목장은 대한민국 경기도 포천시 출신 연수생을 받아들였다. 이 농장의 소유주는 이후 자살한 것으로 알려졌다.

2. 3. 2. 4월

4월 초, 아구라 농장에서 100마리 이상의 소가 구제역에 감염된 것으로 보고되었으나, 이는 나중에야 공개되었다.

4월 9일, 쓰노정에서 구강 염증이 있는 소 1마리가 확인되었다.[11] 개인 수의사 아오키 준이치는 증상 확인을 위해 미야자키 축산 위생 서비스 센터에 문의했다. 수의사와 전염병 예방 부서 관계자가 동물을 검사했지만, 소 1마리만 증상을 보여 구제역 확진을 위한 증거가 불충분하다고 판단하여 "추이를 지켜보는" 사례로 처리되었다.[12] 이 소는 약간의 침 흘림, 궤양성 딱지, 발열 증세를 보였으나, 식욕 부진과 발열은 하루 동안만 나타났고, 4일이 지난 상태였다. 구제역에 걸린 소는 보통 물집이나 심한 침 흘림 증상을 보이며, 잠복기는 약 1주일이다. 수의사는 4월 12일까지 매일 농장을 확인했지만, 추가 증상을 보이는 소는 보고되지 않았다.[13][14]

4월 16일, 같은 농장에서 또 다른 사례가 보고되었고, 4월 17일 농장 검사 후 같은 증상을 보이는 사례 2건이 추가로 발견되었다. 전염병 예방 지침에 따라 미야자키 축산 위생 서비스 센터는 2건 이상의 사례가 발생하면 즉시 통보받아야 했기에, 메트로 미디어는 농장의 방치에 대한 지연을 비판했다. 4월 19일, 이바라키병 및 기타 질병에 대한 진단을 배제한 후, 샘플은 구제역 확정을 위해 국립 동물 보건 연구소로 보내졌다.

4월 20일, 10년 만에 미야자키현에서 첫 구제역 사례가 확인되어, 일본 쇠고기 수출이 금지되었다.[15] 미야자키현 정부는 쓰노정에서 3건의 의심 사례를 확인했고, 농림수산성은 구제역 관리 및 예방 부서를 설치했다.[16] 아카마쓰 히로타카 농림수산대신이 부서장으로 임명되었고, 도요야마 이쓰키로부터 소독액 부족에 대한 보고를 받았다. 미야자키현은 운송 제한 및 살균 장소를 설정하여 지역 소독을 시작했으나, 아카마쓰 농림수산대신의 명령이나 지시는 없었다. 4월 21일, 일본 정부의 지시 부재로 지방 정부는 혼란스러워했고, 소독제가 부족했다. 4월 22일, 농림수산 부대신 야마다는 국회에서 "미야자키 상황에 대해 방금 들었다"고 말했다.

4월 23일, 쓰노정에서 발생한 첫 번째 구제역 사례는 구제역(O형)으로 진단되었다. 아카마쓰 농림수산대신은 정부가 소독제 살포 비용을 보상할 것이라고 발표했다. 4월 25일, 4마리의 소가 더 감염된 것이 확인되었고, 1,108마리의 소가 도살될 예정이었다. 4월 27일, 히가시코쿠바루 히데오 지사 등은 아카마쓰 농림수산대신에게 긴급 예산 조치를 요청했다. 에비노시에서 감염이 확인되어, 히가시코쿠바루 지사는 아카마쓰 농림수산대신과 자유민주당의 타니가키 사다카즈 간사장의 지원을 요청했으나, 아카마쓰 대신은 응답하지 않았다. 4월 28일, 국제 연합 식량 농업 기구(FAO)는 일본과 한국에서 구제역 확산 가능성을 경고했다.[20] 일본 정부는 구제역 관리 및 예방 부서 회의를 개최하여, 소독 스프레이 비용 보상과 인력 증가를 발표했다.

미야자키현 에비노시에서 감염이 확인된 소는 9번째 사례였으며, 첫 번째 사례로부터 70km 떨어진 곳이었다. 4월 29일, 야마다 농림수산 부대신은 미야자키현을 방문했지만, 어떤 농장도 방문하지 않았고 어떤 생산자도 만나지 않았다. 4월 30일, 아카마쓰 농림수산대신은 남미로 출장을 떠났고, 5월 8일까지 돌아오지 않았다.

2. 3. 3. 5월


  • 5월 1일
  • *: 미야자키현은 자위대에 재해 파견을 요청했다.[165]
  • 5월 2일
  • *: 감염 누적 15건, 살처분 대상 수 8,974마리였다.
  • 5월 4일
  • *: 아카마쓰 농림수산대신이 덴마크로 출장갔다.[166] 5월 9일 귀국했다.
  • *: 농림수산성은 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8번째 구제역 바이러스가 최근 한국을 포함한 아시아 지역에서 유행하고 있는 것과 근연(O/JPN/2010)임을 확인했다.[167]
  • *: 에비노시에서 2번째 사례가 발생했다. 돼지 320마리가 살처분되었으며, 사진 판정부터 매장 완료까지 8시간이 걸렸다.[168]
  • 5월 5일
  • *: 히가시코쿠바루 히데오미야자키현 지사가 비상사태에 해당한다고 발언했다.[169]
  • *: 미야자키현은 부지사를 팀장으로 하는 특명팀을 발족했다.[170]
  • *: 감염 누적 17건, 살처분 대상 수는 27,772마리였다.
  • 5월 6일
  • *: 농림수산성은 일본에서 발생한 구제역 바이러스가 한국형과 유사하다고 5월 3일에 발표했지만, 파브라이트 연구소(구제역 공식 최종 확인 기관)의 유전자 분석 결과(염기서열 해독은 일본 동물위생연구소) 2010년 중국·홍콩형과 매우 유사하며, O/MYA/7/98(DQ164925)형으로 밝혀졌다고 발표했다.[171]
  • *: 미야자키현은 작업 종사자들의 피로가 한계에 달하고 있다고 보고, 시정촌 대책 본부를 통해 인원 모집을 시작했다.[172]
  • *: 감염 의심 농장 및 축산 시험장은 미야자키현 내 35곳으로 확대되었고, 살처분 대상은 44,892마리에 달했다.
  • *: 야마다 농림수산 부대신은 기자 회견에서 아카마쓰 농림수산대신이 외유지에서 국가들과 우호를 다진 것을 보고했다.[163]
  • 5월 7일
  • *: 민주당 오자와 이치로간사장가 미야자키현을 방문했지만, 구체적인 대책 제시는 없었다.[173]
  • 5월 8일
  • *: 아카마쓰 농상이 외유에서 귀국하여 도치기현사노시에서 열린 민주당 도미오카 요시타다 중의원 의원의 후원회 결성식에 참석하기 위해 직행했다.[174]
  • *: 이날까지 49개 농장(코유군 쓰노정과 가와미나미정, 에비노시)의 62,426마리(돼지: 57,938마리, 소·물소: 4,488마리)가 살처분 대상이 되었다.[175]
  • 5월 9일
  • *: 후나야마 대신 정무관이 외유에서 귀국했다.
  • 5월 10일
  • *: 가와미나미정 11개 농가의 소와 돼지에게서 감염 의혹이 새롭게 발표되었다. 살처분 대상은 총 76,852마리(소, 돼지)가 되었으며,[176] 이는 가와미나미정 전체 돼지의 약 절반에 해당했다.
  • *: 농림수산성은 홍콩 당국으로부터 구제역 발생에 따라 설정된 이동 제한 구역 및 반출 제한 구역 이외에서 생산된 돼지고기 수입을 승인한다는 연락을 받고, 홍콩에 대한 돼지고기 수출 절차를 재개한다고 발표했다.[177]
  • *: 아카마쓰 농상이 구제역 발병 후 처음으로 미야자키현을 방문하여 히가시코쿠바루 지사, 농업 단체장, 자치단체장 등과 회견했다. 아카마쓰 농상은 "권한 문제로 모든 것을 국가가 할 수 없는 것이 숙명이나, 중요한 것은 우선 수습하는 것", "이 난국은 힘을 합쳐 대처할 수밖에 없다",[178] "전혀 문제 없다", "만전의 태세로 해왔다", "다행히 3킬로미터권 내에 봉쇄되어 있다" 등의 인식을 표명했다. 자민당 후루카와 요시히사 중의원 의원(미야자키 3구)이 "현장은 재해다. 여러 번 농림수산성, 관저에 대책을 신청하고 있다. 오늘 답변이 나올 것으로 기대하고 왔다"고 발언하자, 무소속으로 민주당 회파에 소속된 가와무라 슈조 중의원 의원(미야자키 1구)이 "구체적으로 답변하고 있다. PR해봤자 소용없다"고 아카마쓰 농상을 지원하며 논쟁이 벌어졌다.
  • 5월 11일
  • *: 농림수산위원회가 개최되었다.[179](시청 가능). 자민당 에토 다쿠 의원은 민주당에게 현장의 진정한 고통을 알아주길 호소하고, 지역에서는 아카마쓰 농상의 해임을 요구하는 목소리가 나오고 있지만, 지금은 하나가 되어 임해야 한다고 아카마쓰 농상에게 전했다.
  • 5월 13일
  • *: 농림수산위원회가 개최되었다.[180](시청 가능).
  • *: 가와미나미정 9곳과 에비노시 1곳의 농장에서 총 18마리의 소와 돼지에게 감염 의혹이 새롭게 발표되었다. 이로써 미야자키현 내 처분 대상 가축은 86건, 80,200마리 이상으로 늘어나, 10일 동안 9배 가까이 증가했다.[181]
  • *: 5월 13일 - 14일, 미야자키현 축산업에 중요한 에이스급 씨수소 6마리("후쿠노쿠니(福之国)", "가쓰히라마사(勝平正)", "다다후지(忠富士)", "히데키쿠야스(秀菊安)", "미호노쿠니(美穂国)", "야스시게모리(安重守)")를 24km 떨어진 사이토시 오야에 농장 부지(제한 구역 내)로 이동시켰다.

::: 미야자키현 가축 개량 사업단은 55마리의 씨수소를 사육하고 있었으며, 이 6마리가 미야자키현산 송아지의 90%를 담당하고 있었다. 가축 개량 사업단(다카나베정)에서 2km 떨어진 가와미나미정 농장에서 감염 사례(12일 발견)가 발생하자, 이동 제한 구역 내에서 국가 특례 허가를 받아 이동이 이루어졌다(처음에는 40km 떨어진 니시메라촌이 예정지였지만, 인근에 사육 농가가 있어 야영하며 60km 이동했다).[182]

::: 이 중에는 나중에 구제역 감염이 확인된 "다다후지(忠富士)"가 포함되어 있었다. 5월 22일 보도에 따르면, 이동 당시 이미 다다후지에게는 침 흘림 증상이 있었고, 다른 씨수소 5마리를 포함한 주변에 바이러스를 퍼뜨렸을 가능성이 있다고 한다.[183]

  • *: "미야자키대학 구제역 대책 본부"(4월 21일 발족)가 개최한 "교내 구제역 방역 대책 설명회"에 221명이 참가했다.[150]
  • 5월 14일
  • *: 농림수산위원회가 개최되었다.[184](시청 가능).
  • *: 러시아 연방 수의 식물 위생 감독국이 일본산 축산물 수입 금지 조치를 취했다(5월 17일 공보).
  • *: 아카마쓰 농상은 히가시코쿠바루 히데오 지사 등이 일정 지역 내 감염되지 않은 가축을 포함한 전두 살처분 가능성을 시사한 것에 대해, "건강한 가축을 죽이는 것은 어떤가. 사람의 재산권을 침해하는 것은 신중하게 생각해야 한다"며 전두 살처분에 반대했다.[185]
  • 5월 15일
  • *: 미야자키현과 가고시마현의 소, 돼지 경매가 당분간 중지되었다.[186]
  • *: 현 가축 개량 사업단(다카나베정)에서 감염 소가 확인되어, 미야자키현 명우·씨수소 "야스히라(安平)"(21세)를 포함한 흑모화우 씨수소 49마리와 평가용 비육우 259마리가 처분 대상이 되었다. 특히 중요한 에이스급 씨수소 6마리는 전날 이동 완료되어 경과를 관찰하기로 했다. 미야자키산 송아지는 연간 3만 마리 이상 타현에 집하되어, 오미규(40%가 미야자키현산), 마쓰사카규(40%가 미야자키현산), 사가규 일부가 된다.[187] 남은 6마리에서 씨수소를 키우는 데 7년이 걸려, 미야자키현 축산업에 큰 타격이 예상되었다.
  • *: 감염 누계 101건, 살처분 대상 수 82,411마리였다.
  • 5월 29일
  • *: 미야자키현 가축 개량 사업단이 연명을 요구하던 종우 49마리 중 2마리가 발열하고 구제역에 감염된 것을 미야자키현이 국가에 보고하지 않았다고 아사히 신문이 보도했다.

2. 3. 4. 6월

2010년 6월, 미야자키현의 구제역 확산은 계속되었고, 이에 대한 추가적인 대응 조치들이 이루어졌다.

미야자키현 구제역 대책 검증 위원회는 중간 보고를 통해 발생 전 방역 대책의 불충분함을 지적하며, 현의 위기 의식이 높지 않았다고 밝혔다.[125] 또한, 첫 번째 사례 진단 시 구제역을 의심하지 않았던 점에 대해서는 "전형적인 증상이나 감염 확산이 없었기 때문"이라고 설명했지만, 검체를 국가 기관에 보냈어야 했다고 지적했다.[126]

농림수산성의 구제역 대책 검증 위원회 보고서는 미야자키현의 방역 실태와 정부의 판단 미스를 비판했다.[127] 특히, 축산 기반 시설 정비 미비가 문제점으로 지적되었다.

이러한 상황 속에서, 7월 9일에는 미야자키현이 살처분 대상이 된 종우 6마리를 처분하지 않고 무상으로 인수하는 특례 조치를 요구했다. 그러나 야마다 농림수산대신은 "미야자키현은 구제역에 대한 위기 의식이 너무 부족하다"며 특례를 인정할 수 없다고 비판했다.[293] 이에 대해 히가시코쿠바루 지사는 "구제역은 국가적 위기 관리 문제이며, 지방의 책임이라는 국가는 어디에 있는가?"라고 반박하며, 미야자키현민과 관계자들에게 실례라고 비판했다.[294]

7월 15일에는 이동 제한 구역 내에서 감염 가능성이 있는 소 1마리가 발견되었지만, 현이 검사 요구를 따르지 않고 국가에 보고도 없이 살처분한 사실이 드러났다.[295] 이는 가축전염병 예방법 위반으로도 의심받고 있다.

결국, 7월 16일 살처분 회피를 요구했던 축산 농가가 6마리의 살처분을 수용하였고,[296] 다음 날 17일에 종우 6마리의 살처분 및 매장이 완료되었다.

2. 3. 5. 7월

7월 4일, 농림수산성은 구제역이 인체에 감염될 수 있다는 보고를 부인했다.[125]

7월 16일, 미야자키현타카나베정의 소 사육 농가인 코모다 씨는 정부가 감염 지역의 규제를 해제할 수 있도록 자신의 소중한 씨수소 6마리를 도축하는 것에 동의한다고 발표했다. 언론은 이로 인해 미야자키 와규 수출 재개가 빨라질 것이라고 보도했다. 코모다 씨는 전설적인 미야자키 씨수소인 야스히라의 혈통을 가진 씨수소를 도축하는 것에 저항해 왔으며, 이들을 잃음으로써 발생하는 경제적 손실은 7000억엔 이상이 될 것이라고 보고되었다.

2. 3. 6. 8월 ~ 9월

8월 26일, 히가시코쿠바루 히데오 미야자키현 지사는 구제역이 근절되었다고 발표했다. 이 질병으로 약 29만 마리의 소가 희생되었다.[120]

3. 검증 보고

2010년 구제역 사태 이후, 미야자키현과 농림수산성은 각각 검증 위원회를 구성하여 사태의 원인과 대응 과정의 문제점을 분석하는 보고서를 발표했다.

미야자키현 구제역 대책 검증 위원회는 2010년 10월 29일 중간 보고[125]를 통해 발생 전 방역 대책이 미흡했고, 현의 위기 의식이 부족했다고 지적했다. 초기 대응과 관련해서는 검사 검체를 국가에 보냈어야 했다고 밝혔다.[126]

농림수산성 구제역 대책 검증 위원회는 2010년 11월 24일 보고서[127]를 통해 미야자키현의 방역 실태와 정부의 판단 착오를 비판했다. 특히 미야자키현의 축산 인프라 정비 미흡을 문제점으로 지적했다.

2011년 1월 14일, 미야자키현은 미야자키 대학교 공학부 하라다 타카노리 교수를 위원장으로 하는 최종 보고서를 발표하여, 2010년 미야자키현에서 발생한 구제역 사태에 대한 대응을 분석하고 문제점과 개선 방향을 제시했다.

이들 보고서는 공통적으로 초기 대응의 중요성과 방역 체계 강화의 필요성을 강조한다. 특히, 당시 민주당 정권이 미야자키현의 구제역 확산에 대해 늦장 대응을 했다는 비판을 피하기 어렵다고 평가된다.

3. 1. 미야자키현 구제역 대책 검증 위원회 중간 보고 (2010년 10월 29일)

2010년 10월 29일, 미야자키현 구제역 대책 검증 위원회는 중간 보고[125]를 발표했다. 이 보고서는 발생 전 방역 대책이 미흡했고, 현(県)의 위기 의식이 부족했다고 지적했다. 첫 번째 사례 진단 시 구제역을 의심하지 않은 것에 대해서는 "전형적인 증상이나 감염 확산이 없었기 때문"이라고 설명했지만, 검사 검체를 국가에 보냈어야 했다고 밝혔다[126].

보고서는 다음 4가지 논점을 제시했다.

  • 초기 대응 단계의 판단과 조치가 적절했는지
  • 만연 단계 및 특별 조치법에 따른 조치 단계에서 판단과 조치가 적절했는지
  • 현의 위기 관리 체제에 문제점은 없었는지
  • 국가, 시정촌, 각 현, 각 단체와의 연계 및 협력은 어떠했는지

3. 2. 농림수산성 구제역 대책 검증 위원회 보고 (2010년 11월 24일)

農林水産省일본어 구제역 대책 검증 위원회는 2010년 11월 24일 보고서를 통해 미야자키현의 방역 실태와 정부의 판단 착오를 비판했다.[127] 특히, 축산 기지로서 발전한 미야자키현의 축산 인프라 정비 미흡을 지적했다.

보고서에서 제시된 주요 검증 내용은 다음과 같다.

검증 내용
첫 번째 사례에서 미야자키현 축산에 대한 피해를 우려하여 가축 보건 위생소가 10일간 보고를 늦췄다고 추측했다. 보고가 늦어진 다른 공공 농장의 사례도 있었다.
가축 방역원은 47명으로 축산 농가 약 250호에 1명 꼴이었으며, 이는 전국 도도부현 중 가장 인력이 부족한 수치였다(전국 평균은 50호). 초기 감염 상황 조사는 전화로 진행되었다.
현 및 JA 시설에서도 방역이 허술했다. 10번째 사례(돼지 첫 번째 사례)에서는 미야자키현 축산 시험장에서 소독에 효과가 없는 역성 비누를 사용했고, 그마저도 허점이 있었다. 13번째 사례는 JA 미야자키 경제 연합회, 101번째 사례는 미야자키현 가축 개량 사업단이었다. 장화와 소독조가 없는 민간 농가나, 출입 검사 시에 소방의 절반에서 증상이 나타나는 대규모 법인 농장(7번째 사례)도 있었다.
5월 19일의 국가 대책이 늦었다.
미야자키현의 종우(種牛) 특례 구제는 잘못되었다.
소, 돼지 등 질병 소위원회의 대응 및 개최 빈도에 문제가 있었다고 판단된다.(p7)(검증 위원회에 당시 소위원회 멤버는 포함되지 않음) 또한 국, 현, 시정촌의 대책 및 연락 체계 미흡이 지적되었다.


3. 3. 미야자키현 최종 보고 (2011년 1월 14일)

2011년 1월 14일, 미야자키현은 구제역 대책에 관한 조사 보고서(위원장: 미야자키 대학교 공학부 교수 하라다 타카노리)를 발표했다.[125][126] 이 보고서는 2010년 미야자키현에서 발생한 구제역 사태에 대한 대응을 분석하고, 문제점과 향후 개선 방향을 제시하고 있다.

보고서의 주요 내용은 다음과 같다.

  • 발생 전 방역 대책 미흡: "해외에서 구제역이 발생하고 있는 가운데 현으로서 위기 의식이 높았다고는 할 수 없다"고 지적했다.[125]
  • 초기 대응 문제: 첫 번째 사례 진단 시 구제역을 의심하지 않은 점에 대해 "전형적인 증상이나 감염 확산이 없었기 때문에 의도적인 간과는 아니다"라고 했지만, "(국에) 검사 검체를 보내야 했다"고 지적했다.[126]
  • 농림수산성 검증 위원회 보고서 주요 검증점 (2010년 11월 24일):[127]
  • 미야자키현 축산에 대한 피해를 우려, 가축 보건 위생소가 10일간 보고를 늦췄다고 추측했다.
  • 가축 방역원은 47명으로 축산 농가 약 250호에 1명으로 전국 도도부현 중 가장 인력이 부족했다.
  • 현 및 JA 시설에서도 방역이 허술했다.
  • 5월 19일의 국가 대책이 늦었다.
  • 미야자키현의 종우 특례 구제는 잘못되었다.
  • 소돼지 등 질병 소위원회의 대응 및 개최 빈도에 문제가 있었다.


보고서와 관련된 주요 사건들은 다음과 같다.

  • 5월 1일: 미야자키현은 자위대에 재해 파견을 요청했다.[165]
  • 5월 4일: 농림수산성은 구제역 바이러스가 한국을 포함한 아시아 지역에서 유행하는 것과 근연(O/JPN/2010)임을 확인했다.[167]
  • 5월 5일: 히가시코쿠바루 히데오 미야자키현 지사가 비상사태에 상당한다고 발언했다.[169]
  • 5월 6일: 농림수산성은 바이러스가 중국, 홍콩형과 매우 유사하며, O/MYA/7/98(DQ164925)형으로 밝혀졌다고 발표했다.[171]
  • 5월 10일: 아카마쓰 농상이 구제역 발병 후 처음으로 미야자키현을 방문했다.
  • 5월 13일: 에이스급 씨수소 6마리를 사이토시 오야에 농장 부지로 이동시켰다.[182]
  • 5월 14일: 아카마쓰 농상은 전두 살처분에 반대 의사를 표명했다.[185]
  • 5월 15일: 현 가축 개량 사업단에서 감염 소가 확인되어 씨수소 49마리와 평가용 비육우 259마리가 처분 대상이 되었다.
  • 3월 하순: 감염 의심 소 발생부터 4월 20일 감염 확정까지 소의 증상이 "교과서적인 구제역과는 다른 초기 증상"이었기 때문에 구제역으로 진단할 수 없었다.
  • 5월 10일: 아카마쓰 농상은 미야자키현 지사와의 회담에 동석한 자민당 의원에 대해 "“참의원 선거 전이니까” 다들 여러 가지 말하고 싶은 것은 있겠지만"이라고 발언했다.[389]
  • 5월 7일: 민주당 오자와 이치로 간사장은 구제역 대책은 "매우 큰 현의 과제"라고 발언했다.[391]
  • 5월 14일: 아카마쓰 농상은 전두 살처분에 대해 소극적인 자세를 보였다.[393][394]
  • 5월 15일: 미야자키 쇠고기 종우 시설에서 49마리가 감염된 것이 확인되었다. 에이스급 종우 6마리는 피난했었지만,[395] 그중 1마리 "충부지"에 감염이 확인되어, 5월 22일에 살처분되었다.[396]


이 보고서는 구제역 확산 방지를 위한 초기 대응의 중요성과 방역 시스템 강화의 필요성을 강조하고 있으며, 특히, 당시 민주당 정권은 미야자키현의 구제역 확산에 대해 늦장 대응을 했다는 비판을 피하기 어렵다.

4. 잠복기와 역학적 특징

구제역의 잠복기는 바이러스 양과 감염된 동물의 종류에 따라 달라진다. 소는 보통 3~8일, 돼지는 2~5일 정도이다. 바이러스 양이 적으면 잠복기가 최대 2주까지 길어질 수 있다.[385] 2010년 일본 구제역 확산 당시, 초기 발생 농가에서는 소의 증상이 전형적인 구제역 증상과는 달라서 진단에 어려움을 겪었다.[385]

구제역 바이러스는 소, 돼지, 양, 염소 등 발굽이 둘로 갈라진 동물(우제류)에게서 감염을 일으킨다.

2010년 10월 29일, 미야자키현 구제역 대책 검증 위원회는 중간 보고[125]를 통해 발생 전 방역 대책이 불충분했고, 현의 위기 의식이 높았다고 할 수 없다고 밝혔다. 첫 번째 사례에서 구제역을 의심하지 않은 것에 대해서는 전형적인 증상이 없었기 때문이라고 했지만, 검체를 보냈어야 했다고 지적했다.[126]

2010년 11월 24일, 농림수산성의 구제역 대책 검증 위원회 보고서는 미야자키현의 방역 실태와 정부의 판단 미스를 비판했다.[127] 특히, 축산 기지로 발전한 미야자키현의 축산 인프라 정비 미비가 지적되었다.

2011년 1월 14일에는 미야자키현의 최종 보고가 나왔다.

4. 1. 잠복기

구제역의 잠복기는 바이러스 양과 감염된 동물의 종류에 따라 달라진다. 소는 보통 3일에서 8일, 돼지는 이보다 짧은 2일에서 5일 정도의 잠복기를 보인다.[385] 다만, 바이러스 양이 적으면 잠복기가 최대 2주까지 길어질 수 있다.[385]

2010년 일본 구제역 확산 당시, 초기 발생 농가에서는 소의 증상이 전형적인 구제역 증상과는 달라 진단에 어려움을 겪었다.[385] 이는 잠복기 동안 바이러스가 충분히 증식하지 않아 뚜렷한 증상이 나타나지 않았기 때문으로 보인다.

4. 2. 역학적 감염 숙주의 특징

구제역 바이러스는 소, 돼지, 양, 염소 등 발굽이 둘로 갈라진 동물(우제류)에게서 감염을 일으킨다. 특히 소와 돼지는 감염 민감도와 감염성에서 차이를 보인다.

5. 지원 대책

2010년 10월 29일, 미야자키현 구제역 대책 검증 위원회는 중간 보고[125]를 통해 발생 전 방역 대책이 미흡했고, 현의 위기 의식이 부족했다고 지적했다. 첫 사례 진단 시 구제역 의심을 하지 않은 점에 대해서는 전형적인 증상이 없어 의도적인 간과는 아니었지만, 검체를 국에 보냈어야 했다고 밝혔다[126]。

2010년 11월 24일, 농림수산성 구제역 대책 검증 위원회 보고서는 미야자키현의 방역 실태와 정부의 판단 실수를 비판했다[127]。 특히 미야자키현의 축산 인프라 정비 미비가 문제점으로 지적되었다.

보고서의 주요 검증 내용은 다음과 같다.


  • 가축 보건 위생소가 첫 사례 발생 보고를 10일간 늦췄다고 추정했다.
  • 가축 방역원은 47명으로, 축산 농가 약 250호에 1명꼴로 전국에서 가장 인력이 부족했다.
  • 현 및 JA 시설에서도 방역이 허술했다.
  • 5월 19일 국가 대책이 늦었다.
  • 미야자키현의 종우 특례 구제는 잘못되었다.
  • 소, 돼지 등 질병 소위원회의 대응 및 개최 빈도에 문제가 있었다.


2011년 1월 14일, 미야자키현은 최종 보고서를 발표했다.

5. 1. 정부

일본 정부는 구제역 피해 농가를 지원하기 위해 다양한 대책을 마련했다.

  • 가축 방역 상호 부조 기금: 가입 여부와 관계없이 지급되며, 생활 대책비로 지원된다. 농림수산성의 추산에 따르면, 육우 번식 농가(30두)는 477만 엔, 육우 비육 농가(160두)는 944만 엔, 양돈 일관 경영 농가(1880두)는 32.18억엔, 낙농 경영 농가(45두)는 707만 5000엔을 지원받을 수 있다.[309]
  • 살처분 보상금: 살처분되는 소와 돼지는 시가 평가 방식으로 전액 보전된다.[309]
  • 사육 비용 지원: 백신 접종부터 살처분까지의 사육 비용은 1일당 단가로 사육 일수 실적에 따라 지급된다.[309]
  • 매몰 경비 지원: 농지 사용 불능에 따른 이실 이익(지대 상당)과 환경 대책에 필요한 경비를 지원한다. 마을에 의한 토지 구입은 별도로 검토된다.[309]
  • 경영 재개 지원책: 리스 방식에 의한 가축 도입 보조, 가축 질병 경영 유지 자금 융자 확대 등 5개 항목이 포함된다.[309]


이러한 지원책에도 불구하고, 일부에서는 정부의 대응에 대한 비판도 제기되었다.

  • 초동 대응 지연: 3월 하순 감염 의심 소 발생부터 4월 20일 감염 확정까지 소의 증상이 전형적인 구제역 초기 증상과 달라 진단이 늦어졌고, 히가시코쿠바루 히데오 미야자키현 지사에게 4월 20일 전후까지 연락이 이루어지지 않았다.[385]
  • 아카마쓰 히로타카 농림수산대신의 외유: 4월 30일, 아카마쓰 히로타카 농림수산대신은 방역 대책 강화로 급격한 감염 확산은 없을 것이라 판단하여 멕시코, 쿠바, 콜롬비아를 외유했다. 귀국 후 "대책에 지장이 없었고, 전혀 문제는 없다. 만전의 태세로 해왔다"라고 답변했다.[387]
  • 자민당의 대책 신청: 4월 30일, 자민당 구제역 병 대책 본부는 정부에 42개 항목의 대책을 신청했지만, 후나야마 야스에 농림수산대신 정무관은 "현의 초동이 좋지 않았다", "충분한 대책을 취하고 있다", "자위대 협력은 국민에게 불안을 줄 수 있으므로 신중하게 생각하고 싶다"라고 답변했다.[388]
  • 아카마쓰 농상의 발언: 5월 10일, 아카마쓰 농상은 미야자키현 지사와의 회담에 동석한 자민당 의원에게 "“참의원 선거 전이니까” 여러 가지 말하고 싶은 것은 있겠지만"이라고 발언하고,[389] 농업 관계자들의 요구에 "권한의 문제로 모든 것을 국가가 할 수 없는 것이 숙명이다"라고 답변했다.[390]
  • 오자와 이치로 간사장의 발언: 5월 7일, 민주당 오자와 이치로 간사장은 구제역 대책을 "매우 큰 현의 과제"라고 발언했다.[391]
  • 사업 분류: 축산 농가 융자를 담당하는 독립 행정 법인이나 사단 법인이 정부 사업 분류 대상이 되어 기금 반납이나 사업 축소 판정을 받아 움직임이 둔해졌다.[392]
  • 전두 살처분 반대: 5월 14일, 아카마쓰 농상은 감염되지 않은 가축을 포함한 전두 살처분에 대해 "사람의 재산권을 침해하는 것은 신중하게 생각해야 한다"며 소극적인 자세를 보였다.[393][394]
  • 종우 감염 보고 누락: 5월 29일, 미야자키현 가축 개량 사업단이 연명을 요구하던 종우 49마리 중 2마리가 발열하고 구제역에 감염된 것을 미야자키현이 국가에 보고하지 않았다는 보도가 나왔다.[397]
  • 국제수역사무국 지침: 도쿄 대학 아카시 히로오미 교수는 이번 대책이 국제수역사무국 지침에 따라 적절하게 이루어지고 있다는 인식을 나타냈다.[398]
  • 사사 아쓰유키의 비판: 사사 아쓰유키는 국가 위기 관리 능력을 문제 삼아 아카마쓰 농수 대신을 비롯한 당시 하토야마 유키오 내각 각료들의 연휴 중 외유를 비판했다.[399]
  • 물리적으로 불가능한 요구: 44번째 구제역 발병 농가 소유주는 아카마쓰 농상이 "1일에 1만 마리 살처분"을 목표로 하라고 요구한 것에 대해 물리적으로 불가능한 요구라고 지적했다.[401]
  • 스가 내각의 부흥 지원 정책: 스가 내각은 미야자키현의 부흥 지원 정책을 결정했다. 미야자키현이 지방채를 발행하여 1조엔 규모의 기금을 조성하는 것을 인정하고, 그 운용 이익을 현내 시정촌 지원 및 관광 진흥 등에 충당하는 내용으로, 국가는 "기금 330억엔"과 지방채 1조엔의 "이자의 3분의 2"를 부담한다.[303]
  • 농림수산성의 청정국 인정 신청: 농림수산성이 국제수역사무국(OIE, 본부: 파리)에 구제역 발생이 없다는 "청정국" 인정을 신청했다.[304]

5. 2. 자위대

自衛隊일본어는 2010년 구제역 확산 사태 당시 방역 작업에 투입되어 중요한 역할을 수행했다.

5월 1일, 미야자키현의 히가시코쿠바루 히데오 지사는 구제역 피해 확산으로 살처분 대상 가축 수가 급증하자 방위성과 자위대에 재해 파견을 요청했다.[310] 이에 따라 육상자위대와 항공자위대 부대가 파견되어 살처분 지원, 매몰 작업, 소독 포인트 운영 등의 임무를 수행했다.

구분파견 부대 (5월 23일 현재)파견 규모파견 내용
육상자위대제43보통과연대 (미야자키현 미야코노조 주둔지), 제376시설중대 (미야코노조 주둔지), 제8사단 사령부 (구마모토현 기타구마모토 주둔지), 제8시설대대 (가고시마현 센다이 주둔지)약 220명 (연인원 약 3,330명), 차량 약 40대 (연인원 약 960대, 시설 차량 등 포함)매몰 작업 지원, 검문소 운영 (9개소)
항공자위대제5항공단 (미야자키현 니다바루 기지)소독 포인트 운영 지원, 지방 시정촌(市町村) 관청에 연락 요원 파견



자위대는 굴착 장비 등을 동원하여 매몰 작업을 지원하고, 주요 도로에 설치된 소독 포인트에서 차량 소독을 실시하는 등 방역 활동에 참여했다. 특히, 신토미정에 있는 항공자위대 니다바루 기지는 돼지 2만 마리 분의 매몰 부지를 제공하기도 했다.[312]

자위대원들은 수의사와 함께 방역복을 착용하고 축사 청소 및 살처분 후 매몰 작업을 진행하는 모습이 언론을 통해 보도되기도 했다. 육상자위대 제43보통과 연대와 항공자위대 제5항공단은 7월 27일 대기 해제되어 완전 철수했다.[310]

5. 3. 일본 국외

대만은 미야자키현에 의연금 300만엔을 기부했다. 미야자키현은 2009년 여름 태풍으로 대만에 위문금을 기부했고, 2010년 1월에는 미야자키-타이베이 간에 정기 항공편이 취항하는 등 상호 교류가 활발해지고 있었다.[313]

5. 4. 국제연합식량농업기구(FAO)

국제 연합 식량 농업 기구(FAO)는 일본 구제역 확산에 대해 우려하며 경고했다. FAO의 가축 감염병 대책 담당 루브로스 수석 수의관은 "유엔으로서 일본에 전문적인 지원을 하고 싶다"고 말하며, 일본 정부의 요청이 있을 경우 조언을 위해 국제적인 전문가를 파견할 의향을 밝혔다.[314][315][316]

이에 대해 농림수산성 담당자는 "현재 일본으로서도 감염 대책을 열심히 하고 있으며, 향후 필요하다면 수용을 검토하고 싶다"고 FAO에 답변했다. 즉, 현 단계에서는 전문가를 수용할 생각이 없음을 전달했다.[314][315][316]

5. 5. 모금 및 기부 활동

宮崎県일본어에서는 구제역 피해 지원을 위해 다양한 모금 및 기부 활동이 이루어졌다.

  • 미야자키현 구제역 피해 의연금: 미야자키현과 미야자키현 공동 모금회가 합동으로 진행했으며, JA도 참여했다. 2010년 5월 14일부터 7월 20일까지 모금이 진행되었으며, 세제상 고향 납세와 동등한 취급을 받을 예정이었다.[317] 대부분의 송금 수수료는 무료였으나, 일부 금융 기관에서는 수수료가 발생했다.[318] 5월 20일까지 9,400만 엔, 고향 납세 2,200만 엔이 모금되었으며,[317] 6월 15일에는 1205.49억엔까지 증가했다.[318]
  • 기업 및 단체의 모금 활동:


단체 종류단체명기부 금액 및 활동 내용
언론사미야자키일일신문사본사 및 현내 지국에서 현금 접수
언론사UMK 텔레비전 미야자키 그룹5000만엔 기부
유통 및 소매다이에이 그룹, 세븐&아이 홀딩스(이토요카도, 세븐일레븐 등), 유니・서클K・선쿠스, 컬처・컴비니언스・클럽, 야마다 전기, 탈리스 커피모금 활동 (탈리스 커피는 미야자키현 내 모금함 설치)
IT 및 통신하테나, 소프트뱅크 모바일, 채리티 다이얼, EC 나비 포인트 모금, Edy 모금하테나 포인트, 휴대폰 결제 등 다양한 방법으로 모금
식품 및 제조업쇼와 쉘 석유(와 솔라 프론티어)1000만엔 기부[319]
식품 및 제조업키리시마 주조(미야코노조시)5000만엔 기부
식품 및 제조업핸즈먼(미야코노조시)1000만엔 기부
식품 및 제조업아사히 유키자이 공업(아사히카세이 관련)500만엔 기부[320]
식품 및 제조업군제100만엔 기부
식품 및 제조업에스푸드8000만엔 기부 (회사 5000만엔 + 사장 3000만엔)
식품 및 제조업캐논 그룹1000만엔 기부
식품 및 제조업아사히카세이1000만엔 기부
식품 및 제조업쿠보타(농기구 대기업)1000만엔 기부
식품 및 제조업헤이와 텐트1000만엔 기부
식품 및 제조업프라임 델리카(사가미하라시, 프리마 햄 계열)100만엔 기부
식품 및 제조업코로프라100만엔 기부[323]
스포츠 단체요미우리 자이언츠・히로시마 도요 카프・소프트뱅크 호크스・세이부 라이온즈 구단각 300만엔씩 총 1200만엔 기부
스포츠 단체일본 스모 협회500만엔 기부
스포츠 단체일본 배구 협회300만엔 기부[324]
기타(사) 미야자키현 건설업 협회200만엔 기부
기타미야자키 대학 농학부 동창회100만엔 기부
지역 단체히로시마 미야자키현인회히로시마현히로시마시 내 의연금 모금 활동[322]


  • 개인 및 팀의 기부 활동:


기부자기부 금액 및 활동 내용
요코미네 사쿠라 (여자 프로 골프 선수)1200만엔 기부, 무료 사인회 등[325][326]
아오키 노리치카 (도쿄 야쿠르트 스왈로스 외야수)자선 사인회 개최[337]
이마이 미키500만엔 기부[338]
다르빗슈 사에코300만엔 기부[339]
제35대 키무라 쇼노스케100만엔 기부[340]
나가세 마사토시300만엔 기부, 자선 사이트 개설[341]
시마다 요시나리후쿠오카시주오구 백화점 모금 활동[335]
요미우리 자이언츠300만엔 기부[327]
후쿠오카 소프트뱅크 호크스300만엔 기부[328]
럭비 일본 대표의연금 기부[329]
FC 도쿄미야코노조시 통해 기부[330]
세레소 오사카100만엔 기부[331]
가시마 앤틀러스100만엔 기부[332]
히로시마 도요 카프300만엔 기부[333]
사이타마 세이부 라이온즈300만엔 기부[334]
산요 전기 와일드 나이츠15만엔 기부[342]
이마이 미키×고부치 켄타로with호테이 토모야스+구로다 슌스케미야자키 응원가 "태양의 멜로디" 발매, 수익금 기부[289]
"미야자키현의 고기를 지키는대"코믹 마켓78에서 구제역 의연 자선 동인지 CD "yell" 판매, 수익금 기부


  • 물품 지원: 타월, 세제 등이 모집되었으며,[343] 미야자키 대학 등에서 수집 활동이 이루어졌다. 그러나 6월 11일 현재, 가와미나미정이나 쓰노정에서는 기부된 타월이 너무 많아 현에서 사전 연락을 당부하기도 했다.


이러한 모금 및 기부 활동은 구제역으로 큰 피해를 입은 미야자키현 축산 농가와 지역 사회를 지원하는 데 큰 역할을 했다.

6. 지방 자치 단체의 대응

미야자키현 구제역 대책 검증 위원회는 2010년 10월 29일 중간 보고[125]를 통해 발생 전 방역 대책이 미흡했고, 현의 위기 의식이 부족했다고 지적했다. 첫 사례 진단 시 구제역 의심을 하지 않은 점에 대해서는 "의도적 간과는 아니지만 검체를 (국에) 보냈어야 했다"[126]고 밝혔다.

2010년 11월 24일, 농림수산성의 구제역 대책 검증 위원회 보고서는 미야자키현의 방역 실태와 정부의 판단 미스를 비판하며,[127] 특히 축산 인프라 정비 미비를 지적했다. 주요 내용은 다음과 같다.


  • 미야자키현 가축 보건 위생소가 첫 사례 보고를 10일간 늦췄다고 추정.
  • 가축 방역원은 47명으로 전국 도도부현 중 가장 인력이 부족 (전국 평균은 50호).
  • 현 및 농업협동조합(JA) 시설의 방역 허술 (역성 비누 사용, 장화·소독조 미비 등).
  • 5월 19일 국가 대책 지연, 미야자키현 종우 특례 구제 문제, 소돼지 등 질병 소위원회 대응 문제 지적.


2011년 1월 14일, 미야자키현은 최종 보고서를 통해 구제역 대책에 대한 조사 결과를 발표했다.

미야자키현은 5월 1일 자위대에 재해 파견을 요청했고,[165] 5월 5일에는 비상사태에 준하는 상황임을 발표했다.[169] 부지사를 팀장으로 하는 특명팀을 발족하고,[170] 5월 6일에는 시정촌 대책 본부를 통해 인원 모집을 시작했다.[172]

5월 15일, 미야자키현과 가고시마현은 소, 돼지 경매를 당분간 중지했다.[186] 현 가축 개량 사업단에서 감염 소가 확인되어 씨수소 49마리가 처분 대상이 되었고, 특히 중요한 씨수소 6마리는 이동 후 경과 관찰 대상이었다.[187]

6월 4일, 에비노시는 청정 지역으로 지정되었다. 6월 9일, 미야코노조시에 대책 본부가 설치되었고,[262][263] 미야자키시는 6월 11일부터, 미야코노조시는 6월 12일부터 일부 시설을 폐쇄했다.[273]

6월 12일, 오이타현, 구마모토현, 가고시마현 전역이 차량 소독 의무 지역으로 지정되었다. 6월 15일, 오이타현 사키시는 노베오카시로 통하는 임도 2곳을 봉쇄했다.[277]

7월 2일, 미야자키현은 비상사태 선언을 일부 해제했다.[291] 7월 18일에는 다카나베정을 중심으로 한 가축 이동 제한 구역과 주민 비상사태 선언을 해제했다.[297]

각 지방 자치 단체는 정부 지원과 별도로 독자적인 구제역 대책 예산 및 대응책을 마련했다. 주요 대응은 다음과 같다.

  • 전 축산 농가 청정성 조사, 씨수소·씨돼지·냉동 정액 분산
  • 가축전염병 예방법에 따른 소독, 소독약 및 소석회 무료 배포
  • 대책 자금 지원, 무이자 융자, 가불금 지급
  • 동물원, 관공서 등에 소독조 설치, 대책 본부 설치 및 회의
  • 공항, 항만 등에 소독액 설치, 차량 소독 의무화 (미야자키, 구마모토, 가고시마, 오이타현)
  • 미야자키현은 공공 시설 폐쇄, 경매 시장 및 축산 이벤트 중지·연기
  • 동물원 등 접촉 중지, 목장 체험 학습 등 수용 중지
  • 매몰 용지 확보, 영농·경영 상담, 심리 케어
  • 이상 가축 발견 시 24시간 통보 체제 정비


각 현별 주요 대응은 다음과 같다.

현주요 대응
미야자키현
가고시마현
오이타현
구마모토현
나가사키현
사가현
후쿠오카현
오키나와현
시마네현
가가와현
고치현[368]
에히메현
효고현
오카야마현
이와테현
니가타현
야마구치현
미에현
시가현
가나가와현


7. 사회적 영향

구제역 발생으로 인해 미야자키현을 중심으로 일본 사회 전반에 걸쳐 다양한 문제가 발생했다.


  • 축산업 및 경제적 피해:
  • 2010년 4월 20일, 일본산 쇠고기 수출이 전면 금지되었다.[177]
  • 미야자키 가축 개량 협회는 정액 스트로 생산을 중단했다.[125]
  • 2010년 5월 15일, 미야자키현과 가고시마현의 소, 돼지 경매가 당분간 중지되었다.[186]
  • 미야자키현의 명우·씨수소 "야스히라(安平)"(21세)를 포함한 흑모화우 씨수소 49마리와 평가용 비육우 259마리가 처분 대상이 되었다.[187]
  • 여러 기업 및 단체에서 의연금을 기부했다.


기업/단체명의연금 액수
쇼와 쉘 석유(와 솔라 프론티어)1000만엔[319]
키리시마 주조(미야코노조시)5000만엔
핸즈먼(미야코노조시)1000만엔
아사히카세이 관련 아사히 유키자이 공업500만엔[320]
군제100만엔[321]
히로시마 미야자키현인회의연금 모금 활동 실시[322]
에스푸드8000만엔(회사 5000만엔 + 사장 3000만엔)
UMK 텔레비전 미야자키 그룹5000만엔
캐논 그룹1000만엔
요미우리 자이언츠・히로시마 도요 카프・소프트뱅크 호크스・세이부 라이온즈 구단각 300만엔, 합계 1200만엔
일본 스모 협회500만엔
아사히카세이1000만엔
쿠보타(농기구 대기업)1000만엔
헤이와 텐트(미야자키시)1000만엔
(사) 미야자키현 건설업 협회200만엔
프리마 햄 계열 프라임 델리카(사가미하라시, 세븐일레븐에 납품)100만엔
미야자키 대학 농학부 동창회100만엔
코로프라100만엔[323]
일본 배구 협회300만엔[324]


  • 각종 행사 취소 및 연기, 스포츠 경기 중단:
  • 2010년 5월 23일, JFL 경기(혼다 록 vs FC 류큐) 중지 및 연기.[377][378]
  • 2010년 6월 6일, JFL 경기(혼다 록 vs 알테 타카사키전) 중지 및 연기.[377][378]
  • 2010년 6월 27일, JFL 경기(혼다 록 vs MIO 비와코 쿠사츠전) 개최지 변경.[379]
  • 2010년 7월 11일, JFL 경기(혼다 록 vs 츠에겐 가나자와전) 무관중·비공개 경기.[380][381]
  • 2010년 7월 25일, JFL 경기(혼다 록 vs 마쓰모토 야마가 FC전) 무관중·비공개 경기.[380][381]
  • 제92회 전국 고등학교 야구 선수권 미야자키 대회 일반 관객 입장 제한.
  • 전국 고등학교 종합 문화제 미야자키 대회에 십승 지부 7개교 91명 불참.

  • 풍평 피해:
  • 현 내 운송업체가 미야자키 번호판을 사용한다는 이유로 현외에서 화물 수취를 거부당했다.

8. 관련 작품

2013년 1월 27일, NHK BS-3에서 2010년 미야자키현 구제역 사태를 다룬 프리미엄 드라마 《미야자키 생명의 발자국》이 방영되었다.[402] 이 드라마는 시미즈 유키, 우에다 카즈마의 원작을 바탕으로 제작되었으며, 진나이 타카노리, 타카오카 사키, 다이치 야스오 등이 출연하였다.

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[95] 뉴스 口蹄疫：赤松農相が初めて陳謝 http://mainichi.jp/s[...] 毎日新聞 夕刊 2010-05-25
[96] 뉴스 口てい疫 封じ込め徹底を http://megalodon.jp/[...] NHKニュース 2010-05-26
[97] 문서 This may pose, among other things, a biosecurity problems, since the vaccinators could have unknowingly transmitted the virus to other visited holdings, in case they proceeded their vaccination activities the same day. - Mod. AS, ARNON SHIMSHONY, ProMED-mail Animal Disease and Zoonoses Moderator, Associate-Professor, Koret School of Veterinary Medicine, Hebrew University of Jerusalem Jerusalem, Israel
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[99] 뉴스 口蹄疫：特措法成立へ 処分費用は国負担…民自公合意 http://mainichi.jp/s[...] 毎日新聞 2010-05-26
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[104] 웹사이트 処分農家へ補償開始　国、頭数で一時概算払い http://www.the-miyan[...]
[105] 뉴스 野党、赤松農水相の不信任案提出 口蹄疫対応を批判 http://www.asahi.com[...] 朝日新聞 2010-05-28
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[113] 간행물 農畜産業振興機構：主要な家畜市場における子牛の取引状況（黒毛和種）（第437報）平成22年5月24日 http://www.alic.go.j[...]
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[117] 뉴스 県、426億円補正提案へ 6月定例会 http://www.the-miyan[...] 宮崎日日新聞「激震 口蹄疫」 2010-06-01
[118] 뉴스 食肉処理を開始 ミヤチク都農工場 http://www.the-miyan[...] 宮崎日日新聞「激震 口蹄疫」 2010-06-01
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[123] 웹사이트 口蹄疫補償528億円に、支払い年内完了は困難 https://web.archive.[...]
[124] PDF 口蹄疫に関する特定家畜伝染病防疫指針 https://www.maff.go.[...]
[125] 간행물 宮崎県における口蹄疫対策の検証に関する中間的な論点整理 http://www.pref.miya[...] 宮崎県口蹄疫対策検証委員会 2010-10-29
[126] 웹사이트 「危機意識高くなかった」＝宮崎県検証委が中間報告－口蹄疫 http://www.jiji.com/[...] 時事ドットコム 2010-10-29
[127] 뉴스 2010年12月7日日本経済新聞夕刊2面 日本経済新聞 2010-12-07
[128] 문서 「カゼイフィーチョ チーロ・エスポージト caseificio Ciro esposito」、竹島英俊さん（東京都国立市出身、当時36歳）経営。2008年3月から口蹄疫清浄国オーストラリアから輸入したイタリア系の水牛（口蹄疫発生時42頭）でチーズを作る（他に数頭の家畜もいた）。「都濃ワイナリー」や東京の有名イタリアンレストラン「ラブレ」で使用され有名になり経営が軌道に乗りかけた頃、口蹄疫が発生した。3月31日に家保に口蹄疫疑いの試料を提出したが、家保は精密検査にまわさず、20日後に竹島が再検査を依頼し陽性。牧場は孤立している場所にある。専門家は最終的にこの水牛牧場を感染の中心としてはおらずここ以前に地域でまん延していた可能性を指摘する。情報公開制度で得られた宮崎県の調査報告書では、竹島さんの牧場に多数の外国からの訪問者を迎えていたとするが、本人は完全に否定している。竹島さんは発生数ヶ月後莫大な借金の残る牧場を完全に閉鎖し、福岡市で時給800円の皿洗いのアルバイトをして生計を立てている。（東京新聞2011年1月11日「こちら特報部」）この牧場については憶測が飛び交っている。1つは1例目（国の陽性確認順。だから発生の早い水牛牧場が6例目になる）の和牛農家の（県による）隠蔽疑惑（国の検証報告による）があるが、この水牛農家との混同記事も見られる。2つめは近くにある企業経営の大規模牧場と混同されている憶測記事がある。
[129] 문서 「現行の疫学調査の手法では、早期に通報した者が初発とされ、感染を隠蔽した場合でも責任を免れられる可能性もあることから、農家は早期に正直に通報しようとしなくなるのではないかという懸念がある。」平成22年1月14日 宮崎県による検証報告書p51。 宮崎県 2010-01-14
[130] 뉴스 回顧1）口蹄疫、「初発」水牛農家は今 http://mytown.asahi.[...] 朝日新聞 2011-12-21
[131] 웹사이트 宮崎家畜保健衛生所 http://www.pref.miya[...]
[132] 뉴스 生物災害備え 宮崎家畜保健衛生所に検査棟 https://www.the-miya[...] 2009-02-13
[133] 뉴스 【口蹄疫】宮崎県、3月の感染を見逃す 殺処分対象11万頭超に https://web.archive.[...] 2010-05-18
[134] 문서 宮崎家畜保健衛生所検査課だけが宮崎県の家畜の病性鑑定と診断をする。その中には年間2500頭の死亡牛のBSE検査や鳥インフルエンザ、炭疽などの検査も含まれる
[135] 뉴스 回顧1）口蹄疫、「初発」水牛農家は今 http://mytown.asahi.[...] 朝日新聞 2011-12-21
[136] 보도자료 口蹄疫の疑似患畜の確認（5例目、6例目）について http://www.pref.miya[...] 宮崎県 2010-04-23
[137] 웹사이트 「普段の下痢」…宮崎県が口蹄疫発生見逃し https://web.archive.[...]
[138] 방송 追跡!AtoZ 2010-05-29
[139] 보도자료 口蹄疫の疑似患畜の確認について http://www.pref.miya[...] 宮崎県 2010-04-20
[140] 웹사이트 口蹄疫に関する情報:宮崎大学農学部獣医学科獣医衛生学研究室Webページ 4月22日獣医師会からの連絡 http://www.miyazaki-[...]
[141] 웹사이트 奈良知事が口蹄疫拡大の宮崎県対応を批判 http://www.nikkanspo[...]
[142] 웹사이트 独立行政法人 農業・食品産業技術総合研究機構 動物衛生研究所九州支所：口蹄疫に関する特定家畜伝染病防疫指針 http://niah.naro.aff[...]
[143] 뉴스 宮崎の和牛3頭、口蹄疫感染の疑い https://web.archive.[...] 読売新聞 2010-04-20
[144] 웹사이트 都農で口蹄疫疑い 繁殖牛3頭陽性反応 https://www.the-miya[...]
[145] 웹사이트 口蹄疫に関する特定家畜伝染病防疫指針 https://www.maff.go.[...]
[146] 웹사이트 口蹄疫の疑似患畜の確認及び口蹄疫防疫対策本部の設置について http://www.maff.go.j[...]
[147] 뉴스 【消毒ポイント】24時間態勢で消毒 https://www.the-miya[...] 宮崎日日新聞 2010-04-21
[148] 뉴스 農相が野菜売り場を視察 イオン、全国で安売りへ https://web.archive.[...] 共同通信 2010-04-21
[149] 뉴스 衆議院TV http://www.shugiintv[...]
[150] 웹사이트 宮崎大学農学部獣医衛生学研究室Webページ http://www.agr.miyaz[...]
[151] 웹사이트 口蹄疫発生に伴う対策についての申し入れ（第一弾）平成二十二年四月二十二日 https://www.jimin.jp[...]
[152] 뉴스 【支援策】消毒剤を配布 JA宮崎経済連 https://www.the-miya[...] 宮崎日日新聞 2010-04-23
[153] 웹사이트 宮崎県における口蹄疫の確定診断について http://www.maff.go.j[...] 農林水産省 2010-04-23
[154] 웹사이트 宮崎県全域 国費で消毒／口蹄疫で農相 日本農業新聞 http://www.nougyou-s[...]
[155] 뉴스 【消毒ポイント】県2ヶ所増設 https://www.the-miya[...] 宮崎日日新聞 2010-04-24
[156] 뉴스 川南町内県道一部を封鎖 https://www.the-miya[...] 宮崎日日新聞 2010-04-26
[157] 뉴스 ふん尿対策など要望 農水相に知事ら https://www.the-miya[...] 宮崎日日新聞 2010-04-28
[158] 문서 日本や韓国のように、公式に口蹄疫がないとされてきた諸国における発生は、過去9年間、極めてまれであり、4ヶ月に3件の発生は非常に懸念すべき事態である
[159] 웹사이트 FAOが口蹄疫の脅威増加を警告する 日本、韓国が発生に苦しむ http://www.fao.or.jp[...] 2010-04-28
[160] 웹사이트 宮崎県における口蹄疫の疑い事例の8例目、9例目及び10例目の確認並びに第2回口蹄疫防疫対策本部の開催について http://www.maff.go.j[...]
[161] 웹사이트 口蹄疫発生に伴う追加対策について http://www.maff.go.j[...] 農林水産省 2010-04-30
[162] 웹사이트 口蹄疫対策について政府に申し入れ 口蹄疫対策本部 http://www.jimin.jp/[...]
[163] 웹사이트 農林水産省 山田農林水産副大臣記者会見概要 http://www.maff.go.j[...]
[164] 뉴스 赤松農林水産大臣の海外出張について http://www.maff.go.j[...] 農林水産省 2010-04-30
[165] 웹사이트 口蹄疫で自衛隊派遣要請=宮崎県 http://www.jiji.com/[...] 時事通信
[166] 뉴스 舟山農林水産大臣政務官の海外出張について http://www.maff.go.j[...] 農林水産省 2010-04-30
[167] 웹사이트 宮崎県において確認された口蹄疫ウイルスの分析結果について http://www.maff.go.j[...] 農林水産省 2010-05-02
[168] 웹사이트 【連載企画】えびの終息・37日間検証（上） https://www.the-miya[...]
[169] 뉴스 asahi.com（朝日新聞社）：口蹄疫問題で特命チーム設置 宮崎県 - 社会 http://www.asahi.com[...]
[170] 웹사이트 副知事トップに特命チーム結成 https://www.the-miya[...]
[171] 웹사이트 WRLFMD:Molecular epidemiology reports, 2010 http://www.wrlfmd.or[...]
[172] 웹사이트 処分急増で人手足りず 県が作業人員を募集 https://www.the-miya[...]
[173] 웹사이트 幹事長来県も具体的対策提示なし https://www.the-miya[...]
[174] 뉴스 富岡氏後援会、佐野にも発足 赤松農相ら出席 http://www.shimotsuk[...] 下野新聞 2010-05-09
[175] 뉴스 宮崎、口蹄疫疑い49ヶ所に拡大 豚・牛処分6万超す http://www.nikkei.co[...] 2010-05-09
[176] 뉴스 宮崎の口蹄疫、新たに11農家で疑い例 https://web.archive.[...] 読売新聞 2010-05-11
[177] 간행물 農林水産省：平成22年5月10日 香港への豚肉の輸出再開について http://www.maff.go.j[...] 農林水産省 2010-05-10
[178] 뉴스 読売：口蹄疫被害の農家支援、赤松農相に要請 https://web.archive.[...] 読売
[179] 뉴스 衆議院TV http://www.shugiintv[...] 2010-05-11
[180] 뉴스 衆議院TV http://www.shugiintv[...] 2010-05-13
[181] 뉴스 口てい疫 処分対象8万頭超に https://web.archive.[...] NHKニュース 2010-05-14
[182] 뉴스 5月15日：種牛避難に1日半 口蹄疫 不手際で目的地を変更 「距離20キロ」移動は60キロ http://www.nishinipp[...] 西日本新聞 2010-05-15
[183] 뉴스 忠富士、既に症状…周囲にウイルスまき散らす？ https://web.archive.[...] 読売新聞 2010-05-22
[184] 뉴스 衆議院TV http://www.shugiintv[...] 2010-05-13
[185] 뉴스 口蹄疫「特効薬ない」＝まん延防止で赤松農水相 http://www.jiji.com/[...] 時事通信 2010-05-14
[186] 뉴스 日本経済新聞 2010-05-15
[187] 뉴스 宮崎牛の種牛施設でも口蹄疫の疑い エース級は避難済み http://www.asahi.com[...] 朝日新聞 2010-05-16
[188] 뉴스 平野氏が東国原知事と会談 宮崎の口蹄疫拡大 http://sankei.jp.msn[...] 産経新聞 2010-05-16
[189] 뉴스 口蹄疫で宮崎牛ブランドの種牛49頭処分へ https://web.archive.[...] スポーツ報知 2010-05-16
[190] 뉴스 宮日：県農大校などでも口蹄疫感染疑い http://www.the-miyan[...] 宮日
[191] 뉴스 5月17日：新富町にも口蹄疫拡大か http://www.nishinipp[...] 西日本 2010-05-17
[192] 웹사이트 お知らせ http://www.city.miya[...] 2010-05-17
[193] 뉴스 口蹄疫被害で首相、1000億円投入を指示 https://web.archive.[...] 読売新聞 2010-05-17
[194] 뉴스 1000億円は疑問＝口蹄疫対策で財務副大臣 http://www.jiji.com/[...] 時事通信 2010-05-17
[195] 뉴스 政府、口蹄疫で対策本部 首相自ら本部長に http://www.nikkei.co[...] 日本経済新聞 2010-05-17
[196] 뉴스 政府、口蹄疫で対策本部 農家に財政支援検討 http://www.nikkei.co[...] 日本経済新聞 2010-05-17
[197] 뉴스 東国原知事、口蹄疫拡大で「非常事態宣言」 https://web.archive.[...] 読売新聞 2010-05-18
[198] 웹사이트 宮崎県：「口蹄疫」非常事態宣言：原文 http://www.pref.miya[...]
[199] 뉴스 朝日：口蹄疫、10キロ圏全頭処分 20キロ圏は国が買い上げ http://www.asahi.com[...] 朝日
[200] 간행물 宮崎県における口蹄疫の疑い事例の112例目～126例目について http://www.maff.go.j[...] 農林水産省 2010-05-22
[201] 간행물 宮崎県における口蹄疫の疑い事例の127例目～131例目について http://www.maff.go.j[...] 農林水産省 2010-05-22
[202] 뉴스 口蹄疫 厳戒の道内 http://mytown.asahi.[...]
[203] 뉴스 但馬牛種牛を分散管理 兵庫県 http://www.nikkei.co[...]
[204] 뉴스 「消石灰がない」口蹄疫影響じわり https://web.archive.[...]
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[206] 뉴스 口蹄疫で処分30万頭超 支援策300～400億円 http://www.nikkei.co[...] 日本経済新聞 2010-05-19
[207] 뉴스 【口蹄疫】問題の本質を見誤った鳩山政権（1/2ページ） https://web.archive.[...]
[208] 뉴스 同（2/2ページ） https://web.archive.[...] 産経新聞 2010-05-20
[209] 문서 小野寺五典は外務副大臣を経験し、中南米地域を担当していたため、赤松農水相が今回外遊したメキシコ、キューバ、コロンビアのEPA、FTAについて精通している
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[212] 뉴스 鹿児島黒牛・黒豚、離島で守る 種牛種豚避難へ http://www.asahi.com[...] 朝日新聞社 2010-05-19
[213] 뉴스 「農家ないがしろ」 トップダウンに首長ら https://www.the-miya[...] 宮崎日日新聞「激震 口蹄疫」 2010-05-21
[214] 뉴스 「具体的補償ない」 首長らワクチン接種に難色 https://www.the-miya[...] 宮崎日日新聞「激震 口蹄疫」 2010-05-21
[215] 뉴스 口蹄疫対策の協議難航 政府、肉牛5万9千円検討 http://www.iwate-np.[...] 岩手日報 2010-05-20
[216] 뉴스 【口蹄疫】自民、不信任案提出へ 与党からも責任論続々（1/2ページ） https://web.archive.[...] 産経新聞 2010-05-20
[217] 뉴스 同（2/2ページ） https://web.archive.[...] 産経新聞 2010-05-20
[218] 뉴스 【口蹄疫】社民・重野氏「初動の遅れ、農水相に責任」「第一に赤松、第二に福島」 https://web.archive.[...] 産経新聞 2010-05-20
[219] 뉴스 殺処分に全額補償＝口蹄疫で特措法案－自民 http://www.jiji.com/[...] 時事通信社 2010-05-20
[220] 뉴스 衆議院TV http://www.shugiintv[...] 2010-05-20
[221] 웹사이트 【消毒ポイント】日向ほか https://www.the-miya[...]
[222] 뉴스 Gov't to compensate farmers for losses due to foot-and-mouth disease（政府は農家に口蹄疫による損失を補償する） http://mdn.mainichi.[...] MAINICHI DAILY NEWS 2010-05-21
[223] 뉴스 口蹄疫で特措法案＝殺処分損失を全額補償－民主 http://www.jiji.com/[...] 時事通信社 2010-05-21
[224] 웹사이트 避難の種牛1頭口蹄疫の疑い 宮崎、残る5頭は経過観察 http://www.47news.jp[...]
[225] 웹사이트 感染疑いエース種牛 http://www.chugoku-n[...]
[226] 웹사이트 口蹄疫：水際阻止、観光シーズン前に徹底へ 道が対策本部設置 https://archive.is/2[...]
[227] 뉴스 口てい疫消毒用タンクに穴 https://megalodon.jp[...] NHK熊本放送局 2010-05-28
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[229] 웹사이트 宮崎、種牛49頭救済を要請へ 東国原知事、国と協議意向 https://web.archive.[...]
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[231] 웹사이트 埋却57%止まり 殺処分遅れ必至 宮崎・口蹄疫 http://www.nishinipp[...]
[232] 웹사이트 種牛49頭延命、副大臣「認めぬ」宮崎知事願い届かず http://www.asahi.com[...]
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[234] 웹사이트 3市4町の農家165戸の牛、豚、ヤギ4万1060頭。累計は6万3156頭 https://www.the-miya[...]
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[236] 뉴스 口蹄疫：赤松農相が初めて陳謝 https://web.archive.[...] 毎日新聞 夕刊 2010-05-25
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[242] 웹사이트 がんばれ宮崎！全国から善意＝「ふるさと納税」大幅増－義援金も続々・口蹄疫被害で http://www.jiji.com/[...]
[243] 웹사이트 NHK：口てい疫 9万頭余処分終わる http://www3.nhk.or.j[...]
[244] 웹사이트 口蹄疫 宮崎で処分体験職員講演 http://www.yomiuri.c[...]
[245] 웹사이트 処分農家へ補償開始 国、頭数で一時概算払い https://www.the-miya[...]
[246] 뉴스 野党、赤松農水相の不信任案提出 口蹄疫対応を批判 http://www.asahi.com[...] 朝日新聞 2010-05-28
[247] 뉴스 南日本新聞：口蹄疫 農水副大臣、鹿児島など3県知事と意見交換 http://373news.com/m[...]
[248] 뉴스 口蹄疫「確かな知識を」 岐阜大で緊急シンポ http://www.gifu-np.c[...]
[249] 뉴스 消毒タンクの穴は作業で開く https://megalodon.jp[...] NHK熊本放送局 2010-05-28
[250] 뉴스 共同：生産者団体、種牛5頭処分求める 口蹄疫で避難のエース級 https://web.archive.[...]
[251] 뉴스 宮崎県の対応に抗議＝優良種牛5頭の殺処分も要求－業界団体 http://www.jiji.com/[...]
[252] 뉴스 共同：口蹄疫殺処分、28万頭へ 評価基準「なるべく早く」 https://web.archive.[...]
[253] 뉴스 朝日：種牛発熱、国へ報告せず 宮崎県「2～3日前から症状」 http://www.asahi.com[...]
[254] 뉴스 【現場発 ニュースを見に行く】経費かかるブランド和牛の肥育現場 口蹄疫ショックが追い打ち https://web.archive.[...]
[255] 간행물 農畜産業振興機構：主要な家畜市場における子牛の取引状況（黒毛和種）（第437報）平成22年5月24日 http://www.alic.go.j[...]
[256] 간행물 農林水産省公報（平成22年5月28日）：赤松農林水産大臣の国内出張（宮崎県）について http://www.maff.go.j[...]
[257] 뉴스 殺処分対象頭数の推移 http://dailynews.yah[...]
[258] 뉴스 県、426億円補正提案へ 6月定例会 https://www.the-miya[...] 宮崎日日新聞「激震 口蹄疫」 2010-06-01
[259] 뉴스 食肉処理を開始 ミヤチク都農工場 https://www.the-miya[...] 宮崎日日新聞「激震 口蹄疫」 2010-06-01
[260] 뉴스 滞在2時間何が分かる 首相に被害農家いら立ちも http://www.the-miyan[...] 宮崎日日新聞 2010-06-05
[261] 블로그 https://ameblo.jp/hi[...]
[262] 뉴스 口蹄疫：宮崎・都城で感染疑い 和牛販売110億円、農家ら「恐怖との闘い」 https://web.archive.[...]
[263] 뉴스 「とうとう来た…」都城で口蹄疫、衝撃と落胆 https://web.archive.[...]
[264] 뉴스 獣医師30人を追加派遣へ 口蹄疫問題で全国から動員 https://web.archive.[...]
[265] 뉴스 食肉処理能力半減へ 制限区域に中核3施設 https://www.the-miya[...]
[266] 뉴스 宮崎日日：6月11日：負けないで、歌で応援 コブクロ、今井、布袋さん https://www.the-miya[...]
[267] 뉴스 日本経済新聞 2010-06-11
[268] 뉴스 鹿児島側、県境6か所を封鎖＝口蹄疫対策で12日午後にも http://www.jiji.com/[...]
[269] 뉴스 口蹄疫 曽於・霧島・志布志、封鎖「丸投げ」に困惑 http://373news.com/m[...]
[270] 뉴스 口蹄疫：通行止め、運転手任せ 畜産関係者「手ぬるい」－宮崎・都城市境／鹿児島 http://mainichi.jp/a[...]
[271] 뉴스 読売：菅首相が宮崎の農家視察「国家的危機との認識」 https://web.archive.[...]
[272] 뉴스 宮崎日日：特措法政令決定へ 15日にも https://www.the-miya[...]
[273] 뉴스 球場・図書館・資料館…施設閉鎖相次ぐ宮崎 http://www.yomiuri.c[...]
[274] 뉴스 毎日：口蹄疫：殺処分停滞、進ちょく率64% 宮崎県まとめ https://web.archive.[...]
[275] 뉴스 宮崎日日：口蹄疫で人気の高千穂牧場が休止 都城の長寿館も http://www.the-miyan[...]
[276] 뉴스 5月25日：2小学校、修学旅行・移動教室の行先変更 口蹄疫被害拡大防止で 鹿児島 http://www.asahi.com[...]
[277] 뉴스 口蹄疫：宮崎・延岡へ通じる林道2路線封鎖 大分県佐伯市 http://mainichi.jp/s[...]
[278] 뉴스 口蹄疫：早期出荷対策、事実上断念へ 副農相 https://web.archive.[...]
[279] 뉴스 口蹄疫：5月の子牛取引が6割減 価格も1割近く上昇 http://mainichi.jp/s[...]
[280] 뉴스 大分の豊後大野市…口蹄疫・宮崎住民はお断り https://web.archive.[...]
[281] 뉴스 家畜の埋却支援、自衛隊員1100人派遣準備 http://www.yomiuri.c[...] 読売新聞
[282] 간행물 県民の皆さまへ ～口蹄疫まん延防止のための消毒の徹底について～ http://www.pref.miya[...] 宮崎県
[283] 뉴스 口蹄疫：国が全額補償 閣議決定 http://mainichi.jp/s[...] 毎日jp
[284] 뉴스 口蹄疫被害、川南町で殺処分終了 感染疑いの14万5千頭 http://www.47news.jp[...] 47news
[285] 뉴스 家畜大半が共済対象外 県農済連、対応苦慮 http://www.the-miyan[...] 宮崎日日新聞
[286] 간행물 宮崎県：疑似患畜の処分について http://www.pref.miya[...] 宮崎県
[287] 뉴스 南日本新聞：排せつ物、畜舎に放置 口蹄疫、ウイルス残存の可能性 http://www.47news.jp[...] 47news
[288] 간행물 農水省：都城市・日向市における清浄性確認検査の進捗状況について http://www.maff.go.j[...] 農水省
[289] 문서 「太陽のメロディー」のCD発売日が決定! http://oops-music.co[...]
[290] 뉴스 巨人、宮崎県に1076万円寄付 口蹄疫被害支援 http://www.asahi.com[...] 朝日新聞
[291] 뉴스 宮崎日日新聞2010年7月2日朝刊 宮崎日日新聞 2010-07-02
[292] 뉴스 読売：宮崎市で新たに口蹄疫、移動制限解除は延期へ http://www.yomiuri.c[...] 読売新聞
[293] 뉴스 口蹄疫：山田農相が東国原知事を批判 種牛の助命めぐり http://mainichi.jp/s[...] 毎日jp
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[295] 뉴스 宮崎県 口蹄疫感染の可能性、報告怠った疑い http://www.nikkei.co[...] 日本経済新聞 2010-07-15
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[297] 뉴스 民間種牛 処分完了、高鍋の制限区域解除 http://kyushu.yomiur[...] 読売新聞 2010-07-18
[298] 뉴스 宮崎の口蹄疫終息へ、制限区域を全面解除 http://kyushu.yomiur[...] 読売新聞 2010-07-27
[299] 뉴스 宮崎口蹄疫が“終息” 98日ぶり制限解除 http://www.373news.c[...] 南日本新聞エリアニュース 2010-07-27
[300] 뉴스 口蹄疫終息を宣言、発生確認から130日目 http://kyushu.yomiur[...] 読売新聞 2010-08-27
[301] 뉴스 県の牛1頭を口蹄疫検査 「典型的症状なし」 http://www.nikkei.co[...] 日本経済新聞 2010-09-02
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[338] 뉴스 今井美樹さんが義援金500万円 https://web.archive.[...] 産経新聞 2010-05-26
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[341] 뉴스 永瀬正敏、口蹄疫被害応援でサイト開設 http://www.sanspo.co[...] サンケイスポーツ 2010-06-07
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[345] 뉴스 読売：テレビ朝日、情報番組の口蹄疫説明で訂正・謝罪 https://web.archive.[...] 読売
[346] 뉴스 口蹄疫拡大の宮崎、対策費33億円を専決処分へ http://kyushu.yomiur[...] 2010-05-23
[347] 뉴스 県が農家に無利子融資／口蹄疫 http://mytown.asahi.[...] 2010-05-23
[348] 법률 鹿児島県告示第562号 http://www.pref.kago[...]
[349] 뉴스 口蹄疫で農家支援策 県、無利子融資枠80億円 http://kumanichi.com[...] 2010-05-23
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[353] 뉴스 口蹄疫 一般車両の消毒開始 http://www.yomiuri.c[...]
[354] 뉴스 毎日：口蹄疫：宮崎県都城市へ感染拡大 熊本県境でも消毒、主力種牛も避難へ ／大分 http://mainichi.jp/a[...]
[355] 뉴스 西日本：九州各県、口蹄疫を警戒 長崎・種牛離島に避難へ 大分・全主要道路で消毒 http://www.nishinipp[...]
[356] 웹사이트 【口蹄疫】熊本も種牛分散へ https://web.archive.[...]
[357] 뉴스 熊本日日：6月20日：深まる県内の畜産農家 宮崎・口蹄疫2カ月 http://kumanichi.com[...]
[358] 뉴스 口蹄疫問題、県が農家支援策 消毒液配布や無利子融資 http://www.nagasaki-[...] 2010-05-23
[359] 간행물 口蹄疫問題、県が農家支援策 消毒液配布や無利子融資 http://www.nagasaki-[...] 長崎新聞 2010-05-22
[360] 뉴스 読売長崎版：口蹄疫備え 埋却演習 http://www.yomiuri.c[...]
[361] 뉴스 口蹄疫：競り中止を延長 仮払金で農家支援－－JA佐賀 ／佐賀 https://web.archive.[...] 2010-05-23
[362] 간행물 第1回「福岡県口蹄疫防疫対策本部」会議の開催について（平成22年5月21日） http://www.pref.fuku[...] 福岡県 2010-05-21
[363] 뉴스 RKB:感染防止に向け消毒期間延長 http://news.rkb.ne.j[...]
[364] 뉴스 県、独自支援を検討 口蹄疫対策 http://ryukyushimpo.[...] 2010-05-23
[365] 뉴스 口蹄疫対策で靴消毒 空港・港 きょうから 県と畜産団体が対策会議 http://www.okinawati[...] 2010-05-23
[366] 뉴스 読売島根版：口蹄疫拡大に備え避難牛舎を整備 http://www.yomiuri.c[...]
[367] 뉴스 香川県も口蹄疫対策 畜産業者へ8週間分の消毒剤支給 http://sankei.jp.msn[...] 2010-05-23
[368] 웹사이트 高知県庁ホームページ - 口蹄疫関連情報 http://www.pref.koch[...] 2010-05
[369] 뉴스 MSN産経ニュース：口蹄疫 ブランド種豚移動し分散管理 愛媛 http://sankei.jp.msn[...]
[370] 뉴스 YOMIURI ONLINE（2010年5月26日）：種牛の分散管理きょうから…兵庫県、口蹄疫に備え http://osaka.yomiuri[...]
[371] 웹사이트 【口蹄疫】兵庫県、全生産農家を一斉消毒へ https://web.archive.[...]
[372] 뉴스 口蹄疫 県 種牛分散へ http://www.yomiuri.c[...]
[373] 뉴스 岩手県、種牛の精液を分散管理―口蹄疫対策 http://www.nikkei.co[...]
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[376] 뉴스 口蹄疫：民泊の受け入れ中止 北海道の酪農家、ウイルスを懸念 https://web.archive.[...] 2010-05-20
[377] 웹사이트 JFL公式サイトの告知 http://www.jfl.or.jp[...]
[378] 웹사이트 JFL公式サイトの告知 http://www.jfl.or.jp[...]
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[380] 웹사이트 お知らせ「第12回JFLホンダロックのホームゲーム開催について」 http://www.jfl.or.jp[...]
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[382] 웹사이트 JFL公式サイトの告知 http://www.jfl.or.jp[...]
[383] 웹사이트 【事故米不正転売】太田農水相辞任 白須次官更迭 後任は井出林野庁長官 https://web.archive.[...]
[384] 문서 （別紙）食料・農業・農村政策審議会家畜衛生部会 牛豚等疾病小委員会委員 https://www.maff.go.[...]
[385] 뉴스 異変2度…でも「教科書と違う初期症状」 宮崎口蹄疫 http://www.asahi.com[...] 2010-05-19
[386] 뉴스 赤松農相の来県延期 口蹄疫による宮崎出張、急きょ決定 http://www.sakigake.[...] 2010-05-08
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[388] 뉴스 口蹄疫対策について重ねて強く政府へ申し入れ http://www.furukawa-[...]
[389] 뉴스 農水相と自民議員、口蹄疫で場外バトル http://mytown.asahi.[...] 2010-05-11
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[393] 뉴스 口蹄疫「特効薬ない」=まん延防止で赤松農水相 http://www.jiji.com/[...] 2010-05-14
[394] 간행물 赤松農林水産大臣記者会見概要 http://www.maff.go.j[...] 農林水産省 2010-05-14
[395] 뉴스 宮崎牛の種牛施設でも口蹄疫の疑い エース級は避難済み http://www.asahi.com[...] 2010-05-16
[396] 뉴스 口蹄疫：スーパー種牛を殺処分 全国ブランドに衝撃 https://web.archive.[...] 毎日新聞 2010-05-23
[397] 뉴스 朝日：種牛発熱、国へ報告せず 宮崎県「2～3日前から症状」 http://www.asahi.com[...] 朝日新聞 2010-05-29
[398] 뉴스 videonews.com：口蹄疫は国際標準の対策が効果をあげない異例の事態 http://www.videonews[...] 2010-05-22
[399] 뉴스 【正論】初代内閣安全保障室長・佐々淳行 口蹄疫で見た情けない危機管理 https://web.archive.[...] MSN産経ニュース
[400] 문서 이 발언은5월30일일요일로, 익주말의6월12일토요일까지는14일간
[401] 뉴스 【口蹄疫 養豚場からの投稿（6）】殺処分にあたって、赤松農水大臣は物理的に不可能な要求をしました… https://megalodon.jp[...] 47ニュース 2010-05-31
[402] 뉴스 "畜産家の苦しみ描く秀作" 読売新聞 2013-01-22


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