아유브 칸
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1. 개요
아유브 칸은 1907년 5월 14일에 태어난 파키스탄의 군인이자 정치인입니다. 그는 영국령 인도 제국 육군에서 복무했으며, 1951년 파키스탄 육군 최고사령관이 되었습니다. 1954년 국방부 장관을 역임했고, 1958년 쿠데타를 일으켜 대통령이 되었습니다. 아유브 칸은 경제 개발과 사회 개혁을 추진했지만, 1965년 인도-파키스탄 전쟁 이후, 정권은 흔들렸고, 1969년 사임했습니다. 그는 1974년 심장마비로 사망했으며, 그의 유산에 대한 평가는 엇갈리고 있습니다.
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아유브 칸 - [인물]에 관한 문서 | |
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기본 정보 | |
존칭 접두사 | 원수 |
이름 | 아유브 칸 |
존칭 접미사 | HPk HJ |
원어 이름 | (무함마드 아유브 칸) |
출생일 | (1907년 5월 14일) |
출생지 | 레하나, 북서변경주, 영국령 인도 |
사망일 | (1974년 4월 19일) |
사망지 | 이슬라마바드, 파키스탄 |
안장지 | 레하나, 카이베르파크툰크와주, 파키스탄 |
신장 | 6 피트 2 인치 (약 188cm) |
정당 | 컨벤션 무슬림 리그 (1974년 이전) |
다른 정당 | 파키스탄 무슬림 리그 (1962년) |
자녀 | 2명 ( 고하르 아유브 칸 포함) |
친척 | 사르다르 바하두르 칸 (형제), 오마르 아유브 칸 (손자), 아르샤드 아유브 칸 (손자), 유수프 아유브 칸 (손자) |
아버지 | 미르 다드 칸 |
군 경력 | |
소속군 | (1928-47), (1947-58) |
복무 기간 | 1928–1958 |
최종 계급 | 원수 |
소속 부대 | 14th Punjab Regiment |
지휘 | 부관감, GHQ, G.O.C, 제14보병사단, 다카 |
참전 전투 | 와지리스탄 캠페인 (1936–1939) 제2차 세계 대전 태평양 전쟁 버마 전역 인도-파키스탄 전쟁 (1947) 아프가니스탄-파키스탄 국경 분쟁 바자우르 작전 Operation Desert Hawk 인도-파키스탄 전쟁 (1965) |
정치 경력 | |
임기 시작 | 1958년 10월 27일 |
임기 종료 | 1969년 3월 25일 |
전임 | 이스칸데르 알리 미르자 |
후임 | 야히아 칸 |
임기 시작 | 1958년 10월 28일 |
임기 종료 | 1966년 10월 21일 |
대통령 | (자신) |
국방차관 | 무함마드 쿠르시드, S. 피다 후세인, 나지르 아흐메드, S. I. 하크 (국방부 차관) |
전임 | 무함마드 아유브 후흐로 |
후임 | 아프잘 라흐만 칸 |
임기 시작 | 1954년 10월 24일 |
임기 종료 | 1955년 8월 11일 |
총독 | 말리크 굴람 무함마드, 이스칸데르 알리 미르자 |
총리 | 무함마드 알리 보그라 |
국방차관 | 액테르 후사인 (국방부 차관) |
전임 | 무함마드 알리 보그라 |
후임 | 차우드리 무함마드 알리 |
임기 시작 | 1965년 3월 23일 |
임기 종료 | 1965년 8월 17일 |
대통령 | (자신) |
전임 | 칸 하비불라 칸 |
후임 | 차우드리 알리 아크바르 칸 |
임기 시작 | 1951년 1월 23일 |
임기 종료 | 1958년 10월 26일 |
부관 | 육군본부 |
전임 | 더글라스 그레이시 |
후임 | 무사 칸 |
총독 | 카와자 나지무딘, 굴람 무함마드, 이스칸데르 알리 미르자, (직위 폐지; 대통령으로 대체) |
총리 | 리아콰트 알리 칸, 카와자 나지무딘, 무함마드 알리 보그라, 차우드리 무함마드 알리, H. S. 수흐라와르디, I. I. 춘드리가르, 페로즈 칸 눈 |
임기 시작 | 1958년 10월 7일 |
임기 종료 | 1958년 10월 27일 |
대통령 | 이스칸데르 미르자 |
전임 | 페로즈 칸 눈 |
후임 | 누룰 아민 (1971년) |
기타 정보 | |
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2. 어린 시절과 교육
1922년 알리가르 대학교에 입학하였으나 샌드허스트 왕립 육군사관학교에 입학하면서 학업을 마치지 못했다. 샌드허스트에서 좋은 평가를 받아 영국령 인도 육군 사관으로 임관, 펀자브 14연대(후에 펀자브 5연대로 알려짐)의 1대대에 입대하였다. 제2차 세계 대전 동안 대위로 복무하고, 후에 버마 전선에서 소령으로 복무하였다. 전쟁이 끝난 후 파키스탄 육군에 입대하여 와지리스탄에서 여단을 지휘하였고, 1948년 동파키스탄(현재의 방글라데시)의 전체를 책임지는 소장으로 진급하여 동파키스탄으로 보내졌다. 1949년 11월 고급 부관으로 돌아와 잠시 대리 최고 사령관을 지냈다.
아유브 칸은 당시 영국령 인도 제국의 하리푸르 지방 레하나 마을에서 타린족의 힌드코어를 쓰는 가족에게 태어났다. 무함마드는 인도왕립육군의 기마대 호드슨스 호스에서 리살다르-중령이었던 미르 다드 칸의 2번째 부인의 맏아들이었다.[7][8][9][10][11] 그는 자신의 기초 교육을 위하여 자신의 마을로부터 대략 약 6.44km 떨어져있는 사라이살레의 학교에서 수학하였다. 그는 노새를 타고 학교에 다녔다. 후에 아유브 칸은 자신의 조모와 함께 살기 시작한 하리푸르에 있는 학교로 전학을 갔다.[11]
1922년 알리가르 대학교에 입학하였으나 샌드허스트 왕립 육군 사관 학교에 입학하면서 자신의 전공을 완료하지 않았다. 그는 샌드허스트에서 잘 하여 영국령 인도 제국 육군에서 사관 직위가 주어지고, 그러고나서 펀자브 14연대(후에 펀자브 5연대로 알려짐)의 1대대에 입대하였다. 제2차 세계 대전 동안 그는 대위로 복무하고, 후에 버마 전선에서 소령으로 복무하였다. 전쟁에 이어 그는 10위의 고령 사관으로서 파키스탄 육군에 입대하여 와지리스탄에서 여단을 지휘하고, 그러고나서 1948년 동파키스탄(현재의 방글라데시)의 전체를 위하여 책임이었던 장성의 구획 명령으로서 소장의 계급과 함께 시초적으로 동파키스탄으로 보내졌다. 그는 비전투적 복무로 힐랄이주라트 상이 수여되었고, 1949년 11월 고급 부관으로 돌아와, 그러고나서 간단히 대리 최고 사령관을 지냈다.
아유브 칸은 우르두어, 파슈토어, 영어, 그리고 그의 지역 힌드코 방언에 능통했다.[14]
3. 군 경력
1951년 1월 17일 파키스탄 육군의 최고사령관이 되어 장군 더글러스 그레이시 경의 뒤를 이어 그 직위를 보유하는 첫 파키스탄 본토 출신의 장군이 되었다.
3. 1. 영국령 인도 육군 시절
1922년 알리가르 대학교에 입학하였으나 샌드허스트 왕립 육군사관학교에 입학하면서 학업을 마치지 못했다. 샌드허스트에서 좋은 평가를 받아 영국령 인도 육군 사관으로 임관, 펀자브 14연대(후에 펀자브 5연대로 알려짐)의 1대대에 입대하였다. 제2차 세계 대전 동안 대위로 복무하고, 후에 버마 전선에서 소령으로 복무하였다.[20]
아유브 칸은 1926년 샌드허스트 육군사관학교에 입학했다.[22] 1928년 2월 2일 영국령 인도 육군 14 펀자브 연대(14th Punjab Regiment) 예하 19 펀자비 연대(19th Punjabis) (1/14 펀자브 연대로 더 잘 알려짐) 소위로 임관(Commissioned officer)되었다. 그 전에는 로열 푸실리어스(Royal Fusiliers)에 배속되었다.[22][15] 샌드허스트 동기 중에는 조얀토 나트 차우두리(Joyanto Nath Chaudhuri)가 있었는데, 그는 아유브 칸이 파키스탄 대통령으로 재임하던 1962년부터 1966년까지 인도의 육군 참모총장(Chief of the Army Staff)으로 복무했다.[16] 영국 육군에서 수습 기간을 거친 후, 1929년 4월 10일 영국령 인도 육군에 임명되어 1/14 펀자브 연대인 '셔딜' (Sherdils)에 합류했는데, 현재는 제5 펀자브 연대로 알려져 있다.[17]
1930년 5월 2일에 중위, 1937년 2월 2일에 대위(Captain (army))로 진급했다.[18][19] 제2차 세계 대전 중에는 1942년에 중령으로 임시 진급하여 버마 전역의 버마 전역 제1단계에 참여하기 위해 버마에 배치되었다. 1945년 2월 2일에 소령으로 정식 진급했다.[20] 그해 말, 임시 대령으로 진급하여 버마 전역 제2단계에서 작전을 지휘하기 위해 자신이 임관한 연대를 지휘하게 되었지만, 곧 전투 중 비겁함으로 인해 급여 없이 일시적으로 지휘에서 해임되었다.[21]
1946년, 영국령 인도로 복귀하여 북서 변경주(North-West Frontier Province (1901–1955))에 주둔했다. 1947년, 준장(Brigadier#British tradition)으로 진급하여 남와지리스탄(South Waziristan)에서 여단(brigade)을 지휘했다.
3. 2. 파키스탄 육군 시절
영국령 인도 분할로 인도와 파키스탄이 분리 독립될 때, 영국령 인도 육군에서 복무하던 아유브 칸은 파키스탄군을 선택했다.[22] 당시 그는 상위 10번째 장교였으며, 군번은 PA-010이었다.
1948년 초, 그는 다카에 주둔한 제14 보병 사단의 사령관으로 임명되어 소장 대리로 복무했다. 1949년에는 리아quat 알리 칸 총리로부터 비전투 공로를 인정받아 힐랄-이-주라트 (HJ) 훈장을 받았고, 그해 11월 육군 본부로 소환되어 육군 부관감으로 임명되었다.
1949년 말, 더글러스 그레이시 장군의 임기가 끝나가면서 파키스탄 정부는 육해공군의 자국 출신 사령관 임명을 추진하며 영국군 파견 인사를 해임했다.[23][24] 파키스탄 육군본부는 국무총리 비서실에 파키스탄 육군 참모총장 후보로 무함마드 아크바르 칸, 이프티카르 칸, 이스파쿨 마지드, 나와브자다 아가 무함마드 라자 등 4명의 장군을 추천했다. 이들 중 아크바르가 1920년에 임관하여 가장 선임이었다.[25][26][27][28][29][30]
그레이시 장군은 무함마드 아크바르 칸에게 후임을 맡아달라고 요청했지만, 아크바르는 역량 부족을 이유로 거절했다. 다음 후보였던 이프티카르 칸은 1949년 12월 항공기 사고로 사망하여 그레이시의 임기가 연장되었다. 1951년 1월 23일, 아유브 칸 장군이 그레이시의 뒤를 이었다.[31][32]
당시 국방부 장관 이스칸다르 미르자는 육군 지휘관 선정 과정에서 중요한 역할을 했다. 그는 알리 칸 총리에게 가장 계급이 낮은 아유브 칸 소장(1928년 임관)을 승진시켜야 한다고 주장했고, 결국 아유브 칸은 1951년 1월 17일 알리 칸 총리에 의해 파키스탄 육군 최초의 자국 출신 참모총장으로 임명되었다. 이는 영국군 장교들의 과도기적 역할을 종식시켰다.
1953년 아유브 칸은 육군 참모총장으로서 처음으로 터키를 방문하여 터키군의 전통에 깊은 인상을 받았다고 한다. 그는 미국을 방문하여 미국 국무부와 국방부에서 파키스탄-미국 군사 관계를 맺기 위한 로비를 벌였다.[35] 그는 이 방문을 "건강 검진"이라고 칭했지만, 인도의 반대로 인해 고려되지 않은 군사 원조를 강력히 요청했다.[36]
4. 정치 경력
무함마드 알리 보그라 2차 내각(1954년)에서 국방부 장관을 지냈으며, 1958년 10월 7일 이스칸데르 미르자 대통령이 계엄령을 선포할 때 최고 계엄령 집행자가 되었다. 이는 군인이 직접 정치에 연루되는 파키스탄 역사의 많은 사례 중 하나였다.[37]
1958년 10월 27일, 아유브 칸은 무혈 쿠데타를 일으켜 미르자 대통령을 축출하고 대통령직에 올랐다. 이 쿠데타는 독립 이후 파키스탄의 불안정한 정치 상황 때문에 사실상 환영받았다.[54]
1960년에는 일종의 선거인단을 구성하여 8만 명에 가까운 마을 의원들이 "대통령, 최고사령관 무함마드 아유브 칸을 신뢰하느냐?"라는 질문에 "예" 혹은 "아니오"로 답하는 간접 투표를 개최하였다. 95.6%의 찬성표를 얻은 그는 이 결과를 자신의 새로운 시스템을 정식화하는 동력으로 활용하였다.[59]
1961년 3월 2일에는 이슬람 가족법을 도입하여 무제한적 일부다처제를 폐지하고, 두 번째 결혼을 위해서는 현재 아내의 동의를 받도록 의무화했다. 또한 남성이 "나는 당신과 이혼한다"는 말을 세 번 함으로써 여성을 이혼시킬 수 있는 이슬람 전통 하의 즉시 이혼 관행을 제한했다.[65]
1962년에는 이슬람교를 존중하되 국교로 선언하지 않는 새 헌법을 추진했다. 이 헌법은 8만 명(후에 12만 명으로 증가)의 기초 민주주의자들에 의한 대통령 선거를 규정했는데, 이들은 이론적으로는 자유로운 선택을 할 수 있었지만, 아유브 칸의 통치 아래에서는 사실상 그의 영향력 아래 있었다. 정부는 언론을 지도했고, 국회는 제한된 권한만을 가졌다.
도시와 농촌 지역에는 법률에 따라 중재 재판 회의가 설치되어 다음 사건들을 처리하였다.[65]
사건 종류 |
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결혼 생활 중 두 번째 결혼 허가 승인 |
남편과 부인 간 분쟁 조정 |
부인과 자녀에 대한 생활비 지급 승인 |
4. 1. 국방장관 임명과 계엄령 선포
무함마드 알리 보그라의 2차 내각(1954년)에서 국방부 장관으로 재직했고, 1958년 10월 7일 이스칸데르 미르자 대통령이 계엄령을 선포했을 때 아유브 칸은 최고 계엄령 집행자가 되었다.[37] 이는 군인이 직접 정치에 연루된 파키스탄 역사의 많은 사례 중 하나였다.1954년 2월 24일, 아유브는 파키스탄을 위해 중앙 조약 기구(CENTO) 조약을 체결했으며, 국방부 장관 미르자와 함께 국가 정치에서 그의 역할이 커지기 시작했다.[37]
1954년, 무하마드 알리 보그라 총리의 군부 및 굴람 무하마드 총독과의 관계는 경제 문제로 악화되었다.[38] 결국 내각을 재구성하라는 압력이 거세졌고, 1954년 10월 아유브 칸 장군이 국방부 장관이 되었으며, 이스칸다르 미르자가 내무부 장관이 되었다.[39][40] 아유브 칸은 수년 동안 헌법 채택을 막았던 파벌 싸움을 벌이는 민간 정치인들을 경멸했다. 그는 "두 가지 분명한 목표, 즉 군대를 정치인들의 간섭으로부터 보호하고 서파키스탄 주들을 하나의 단위로 통합하기 위해" 마지못해 국방부 장관으로 내각에 합류했다고 썼다.[41]
논란이 많았던 하나의 단위 계획은 4개의 서부 주를 수적으로 우세한 동벵골에 대한 균형추로서 하나의 정치적 실체인 서파키스탄으로 통합했다. 동벵골은 동파키스탄으로 개명되었다. 펀자브 주는 이 계획을 지지했지만, 다른 모든 주들은 이 계획과 권력 집중화에 반대했다. 반대는 특히 정치적 평등주의의 민주적 원칙에 대한 공격으로 여겨진 동벵골에서 강했다.[42]
1955년, 보그라 총리는 굴람 무하마드 총독에 의해 해임되었고, 차우드리 무하마드 알리가 국방부 장관으로 새로운 총리가 되었다.
1954년 동파키스탄 지방 선거 이후, 아와미 연맹이 그곳에서 정부를 구성했고, 서파키스탄은 PML에 의해 통치되었지만, 1956년 PML 정부는 붕괴되었다.[43] 그는 H. S. 수라와르디 총리에 의해 국방부 장관으로 내각에 합류하라는 요청을 받았고, 1956년 헌법의 성공적인 공포 이후 이제 나라의 첫 번째 대통령이 된 이스칸다르 미르자와 더 긴밀한 관계를 유지했다. 1957년, 미르자 대통령은 그를 임시 정규 대장에서 정규 대장으로 진급시켰다.[44][45]
이 무렵 국방부는 아유브 칸 장군이 이끌었고, 육군 본부 참모와 해군 본부 참모 간에 심각한 군 간 경쟁이 시작되었다.[46] 해군 사령관 HMS 초드리 제독과 그의 해군 본부 참모는 재무장 및 비상 계획 문제에 대해 재무부 및 국방부와 싸워왔다.[47]
그는 미르자 대통령에게 HMS 초드리 제독에 대해 불평했고, 초드리 제독이 "그러한 (국방) 문제를 이해할 두뇌, 상상력 또는 사고의 깊이가 없을 뿐만 아니라, 어떤 기여를 할 비전이나 능력도 없다"고 비판했다.[48] 해군 확장을 위한 계획과의 의견 차이로 인해 초드리 제독이 항의의 표시로 해군에서 사임하면서 교착 상태가 해결되었다.[49][50]
4. 2. 1958년 쿠데타와 대통령 취임
1958년 10월 27일, 아유브 칸은 이사칸다르 알리 미르자 대통령을 축출하는 쿠데타를 일으켰다. 이는 파키스탄 독립 이후 계속된 정치적 불안정 때문에 사실상 환영받는 일이었다.[54] 미르자 대통령은 세 명의 장군에 의해 영국으로 망명하였다.1960년 아유브 칸은 자신의 임기에 대한 간접 투표를 실시했다. 이 투표는 일종의 선거인단 형태로, 약 8만 명의 마을 의원들이 "대통령, 최고사령관 무함마드 아유브 칸을 신뢰하느냐?"는 질문에 "예" 또는 "아니오"로 답하는 방식이었다. 95.6%의 찬성표를 얻은 아유브 칸은 이를 자신의 새로운 시스템을 정식화하는 동력으로 활용했다.[59]
1961년에는 새로운 헌법이 만들어졌다. 1962년에는 이슬람교를 존중하는 권리를 보장하면서도 국교로 선언하지는 않는 헌법을 추진했다. 또한 8만 명(이후 12만 명으로 증가)의 기초 민주주의자들에 의한 대통령 선거를 규정했는데, 이들은 이론적으로는 자유로운 선택을 할 수 있었지만, 아유브 칸의 통치하에서는 사실상 그의 영향력 아래 있었다. 정부는 언론을 지도했고, 국회는 제한된 권한만을 가졌다.
4. 3. 1960년 신임 투표와 1962년 헌법
1960년 아유브 칸은 자신의 임기에 대한 간접 투표를 실시했다. 이 투표는 일종의 선거인단 형태로, 약 8만 명의 마을 의원들이 "대통령, 최고사령관 무함마드 아유브 칸을 신뢰하느냐?"는 질문에 "예" 또는 "아니오"로 답하는 방식이었다. 아유브 칸은 이 투표에서 95.6%의 지지를 얻었고, 이를 바탕으로 자신의 새로운 체제를 공식화했다.[61]1961년 아유브 칸은 헌법을 제정하기 위해 노력했고, 1962년 헌법이 만들어졌다. 이 헌법은 대법원 산하 헌법 위원회에서 무함마드 샤하부딘 대법원장과 대법관들의 주도로 만들어졌다. 위원회는 1961년에 권고안을 제출했지만, 아유브 칸은 이에 만족하지 않고 샤하부딘 위원회의 권고안과는 다른 헌법을 수정했다. 이 헌법은 정치인에 대한 아유브 칸의 개인적인 견해와 정치에서 종교의 사용을 제한하는 것을 반영했다. 아유브 칸은 이 헌법을 통해 정부의 영장을 회복하고, 1958년부터 시행된 계엄령을 해제하여 정치적 자유를 회복했다.[61]
새로운 헌법은 이슬람교를 존중했지만, 국교로 선포하지는 않아 자유주의적인 헌법으로 여겨졌다.[61] 또한 8만 명(이후 12만 명으로 증가)의 기초 민주주의자들에 의해 대통령을 선출하도록 규정했는데, 이들은 이론적으로는 자유로운 선택을 할 수 있었지만 실제로는 아유브 칸의 통제 하에 있었다. 아유브 칸은 이를 미국 선거인단에 비유하며 토머스 제퍼슨을 자신의 영감으로 언급했다.[62] 아유브 행정부는 주요 야당 신문사를 인수하여 신문을 "지도"했으며, 국회를 허용했지만 제한적인 권한만을 부여했다.[63]
1961년, 아유브 칸은 "무슬림 가족법 조례"를 공포했다.[64] 이 조례는 무제한적인 일부다처제를 폐지하고, 두 번째 결혼을 위해서는 현재 아내의 동의를 받도록 의무화했다. 또한 남성이 "나는 당신과 이혼한다"는 말을 세 번 함으로써 여성을 이혼시킬 수 있는 이슬람 전통 하의 즉시 이혼 관행을 제한했다.
이 법에 따라 도시 및 농촌 지역에서 다음 사건을 처리하기 위한 심판 위원회가 설치되었다.[65]
사건 종류 |
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결혼 중인 사람의 두 번째 결혼 허가 |
남편과 아내 사이의 분쟁 조정 |
아내와 자녀에게 생활비 지급 |
4. 4. 법률 개혁
1961년 3월 2일 아유브 칸은 이슬람 가족법을 도입하였다. 이 법은 폐지되었던 무제한적 일부다처제를 제한하고, 현재 부인의 동의를 받아야만 두 번째 결혼을 할 수 있도록 하였다. 또한, 남성이 "나는 당신과 이혼한다"는 말을 세 번 반복함으로써 즉시 이혼이 성립되던 관행을 억제하였다.[65]도시와 농촌 지역에는 법률에 따라 중재 재판 회의가 설치되어 다음의 사건들을 처리하였다.[65]
사건 종류 |
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결혼 생활 중 두 번째 결혼 허가 승인 |
남편과 부인 간 분쟁 조정 |
부인과 자녀에 대한 생활비 지급 승인 |
5. 경제 및 사회 정책
아유브 칸의 가장 큰 업적은 현대적인 국도 건설을 통한 산업화와 농촌 개발이다. 그의 시대는 빈곤한 국가에서 성공적인 산업화로 이어진 "위대한 10년"으로 불리기도 한다. (경제사와 정치사 모두).[66] "개발의 10년"은 아유브 칸 통치 기간 동안 실행된 개발 계획, 민간 컨소시엄 회사 및 산업을 기념하며, 민간 부문이 파키스탄에 중소 규모의 산업을 설립하도록 장려하여 새로운 일자리 창출과 국가 경제 성장에 기여했다.[66][67]
아유브 칸은 전국적으로 수력 발전 댐, 발전소, 방조제와 같은 대규모 프로젝트 개발 및 완공을 감독했다.[68] 1960년부터 1966년까지 연간 GDP 성장률은 6.8%를 기록했다.[69] Mangla 댐 (세계 최대 댐 중 하나), 서파키스탄의 여러 소규모 댐 및 저수지, 동파키스탄의 Kaptai 댐 등 여러 수력 발전 프로젝트가 완료되었다. 원자력 발전소 계획을 승인하여 압두스 살람 박사의 지원을 받아 카라치에 프로젝트를 승인했지만, 동파키스탄의 프로젝트는 실현되지 않았다.[70][71]
광범위한 교육 개혁과 '과학 개발 노력'이 이루어졌지만, 1965년 이후 경제 붕괴와 통제 불가능한 경제적 하락으로 인해 이러한 정책은 유지될 수 없었다.[72][73] 아유브 칸은 대학과 학교에 새로운 커리큘럼과 교과서를 도입하고, 많은 공립 대학교와 학교를 건설했다.[74]
농업 개혁을 통해 관개지 500에이커, 비관개지 1000에이커 이상을 점유하는 것을 금지하고, 국가 농지의 약 23%를 소작농에게 재분배했다.[75] 카라치에서는 인도 분할로 이주한 약 10만 명의 난민이 빈민가에서 새로운 주택 단지로 이주했다.[75] 또한 정부 관리에게 접근하기 위한 뇌물("차 값") 필요성을 없애, 파키스탄 정부 내 부패 감소에 기여했다.[75]
정유소가 카라치에 설립되었고, 이러한 개혁으로 국가의 GNP 성장이 15% 증가하여 인도의 3배에 달했다. 그러나 GNP 성장에도 불구하고, 이익과 수익은 당시 파키스탄 산업의 66%와 국가 토지의 66%를 통제하고 파키스탄 은행 및 보험 회사의 80%를 차지하는 22개 가문에게 돌아갔다.[76]
아유브 칸 시대에 해군은 잠수함을 도입하고 군함을 획득하며 변화했지만, 군사 예산은 1950년대에 대폭 삭감되었고, 1960년대에는 핵무기가 우선순위에서 제외되었다.[23][70][77] 군은 주요 무기 획득에 미국의 지원에 의존했다.[78] 재래식 무기 획득 및 조달, 재래식 방어에 많은 자금이 투입되었다. 1960년대에 파키스탄 군은 미국의 대외 군사 판매 프로그램을 통해 지프 CJ, M48 패튼 및 M24 채피 탱크, M16 소총, F-86 전투기, 잠수함 PNS 가즈와 같은 재래식 무기를 획득했다.[78] 1961년, 아유브 칸은 공군과 협력하여 본격적인 우주 프로그램을 시작하고, 수파르코 민간 우주 기구를 설립하여 1960년대 내내 사운딩 로켓을 발사했다.[79]
아유브 칸은 군사적 목적의 핵 기술 사용보다 원자력 발전을 우선시하여, 카라치 원자력 발전소와 관련 엔지니어 및 과학자 교육에 7.24억파키스탄 루피를 지출했다.[80]
아유브 칸은 더 많은 군 장교들을 문관 행정 직책에 임명하여 군의 관료에 대한 영향력을 증대시켰다. 1960년대 초부터 1969년까지 군의 규모를 절반 이상으로 확장하고, GDP 대비 높은 수준의 군사 지출을 유지했으며, 이는 1965년 인도-파키스탄 전쟁 직후 최고조에 달했다.[81]
아유브 칸 행정부 하에서 연방 수도는 항구 도시 카라치에서 산악 지대에 새롭게 계획된 도시인 이슬라마바드로 이전되었다. 세계 은행의 지원을 받아 아유브 칸 행정부는 오랜 라이벌인 인도와 인도 간의 펀자브 지방의 6개 강 수자원 분쟁을 해결하기 위한 인더스강 조약의 당사자가 되었다. 칸 행정부는 또한 주요 관개수로, 대규모 댐, 화력 및 수력 발전소 네트워크를 건설했다.
그는 관개 시설 개발을 통해 비료를 보조하고 농업을 근대화했으며, 자유로운 세금 혜택으로 산업 성장을 촉진했다.[26] 그의 통치 10년 동안 GNP는 45% 증가했으며, 공산품이 황마와 면화와 같은 전통적인 수출품을 따라잡기 시작했다.[118] 그러나 기획 위원회의 경제학자들은 그의 정책이 엘리트 가문과 주요 토지 소유주에게 보상하도록 설계되었다고 주장했다. 1968년, "개발의 10년" 기념에도 불구하고, 부유층과 빈곤층 사이의 격차가 커지면서 전국적으로 대규모 시위가 발생했다.[118][121][73][122][123]
6. 외교 정책
아유브 칸은 대통령으로서 파키스탄을 소련에 대항하는 미국의 군사 동맹에 가입시켰다. 이는 미국과 유럽 국가들로부터 주요 경제적 원조를 받아 파키스탄의 산업 분야가 빠르게 성장하고 경제가 향상되는 결과를 가져왔다. 그러나 카르텔화로 인해 부의 분배에 불평등이 증가했다.[26] 1960년 아유브 칸 정부는 인도와 인더스 용수 조약을 체결하여 인더스 강 유역의 6개 강에 대한 용수 분배 문제를 해결했다.
아유브 칸은 인더스 용수 조약에도 불구하고 인도와 냉담한 관계를 유지했다. 그는 중국과 긴밀한 군사 및 정치적 관계를 맺어 소련과의 관계, 그리고 1962년 인도와의 전쟁에서 중국과의 차이점을 이용했다. 오늘날 중화인민공화국은 파키스탄의 강력한 군사, 경제, 정치적 동맹국으로 남아있다.
1965년 이후, 아유브 칸은 미국이 파키스탄의 외교 정책에 대해 오만하고 지배적인 태도를 보이자 우려하게 되었다. 특히 미국이 파키스탄의 중국과의 관계 및 소련과의 관계 구축을 공개적으로 비판했을 때 더욱 그러했다. 그는 이 문제를 다룬 ''친구는 주인이 아니다''라는 책을 저술했다.[117][118]
그는 세계 헌법 제정을 위한 협약에 서명한 인물 중 한 명이었다.[124][125] 그 결과, 인류 역사상 처음으로 세계 제헌 의회가 소집되어 지구 연방 헌법을 제정하고 채택했다.[126]
6. 1. 1965년 인도-파키스탄 전쟁
1965년 인도-파키스탄 전쟁은 인도의 공격을 격퇴했음에도 불구하고 당시 파키스탄의 빠르게 발전하던 경제에 부정적인 영향을 미쳤다. 이 전쟁은 타슈켄트에서 아유브 칸에 의해 도달된 "타슈켄트 선언"으로 불린 타협으로 끝났다.[86] 그러나 이 타협은 많은 파키스탄인들에게 부정적으로 인식되었고, 줄피카르 알리 부토가 아유브 칸의 직위를 사임하고 그에게 대항하는 후보로 나오는 계기가 되었다. 모리스 제임스는 "파키스탄인들을 위하여 아유브 칸은 국가를 배신하였고, 인도인들 앞에서 용서할 수 없을 정도로 국면을 잃었다."고 평가했다. 전쟁은 또한 동파키스탄(현재의 방글라데시)에서 셰이크 무지부르 라흐만이 이끄는 아와미 연맹이 지방 자치권을 더 요구하게 만들었다.7. 몰락과 퇴진
1969년, 아유브 칸은 줄피카르 알리 부토와 마울라나 바샤니를 제외한 야당 동맹과 협상을 열었다. 그러나 바샤니와 부토의 압력이 거세지면서, 그는 자신의 헌법을 위반하면서까지 권력을 국회의장에게 양도해야 했다. 결국 1969년 3월 25일, 아유브 칸은 파키스탄의 통치권을 최고 사령관 야히아 칸에게 넘겼다. 야히아 칸은 아유브 칸의 가장 충성스러운 부하였으며, 1966년 7명 이상의 고령 장군들을 제치고 육군 최고 직위에 올랐다.[91]
1965년 인도와의 전쟁은 아유브 칸 대통령에게 전환점이 되었는데, 이 전쟁은 타슈켄트 선언으로 종결되었지만, 많은 파키스탄인들은 이 합의를 부정적으로 받아들였다. 줄피카르 알리 부토 외무장관은 사임하고 아유브 칸에 대한 반대 입장을 취했다.[72] 모리스 제임스에 따르면, "그들(파키스탄인)에게 아유브는 국가를 배신했고 인도 앞에서 용납할 수 없을 정도로 체면을 구겼다."[95]
사르타즈 아지즈 기획위원회 부위원장에 따르면, 인도를 상대로 파키스탄을 전쟁으로 이끈 것은 부토 외무장관이었다. 부토는 대중영합적인 반인도 및 반미 발언으로 아유브 대통령을 설득했다. 아지즈는 지브롤터 작전에 반대했지만, 부토는 아유브 대통령과 무함마드 슈아이브 재무장관에게 인도가 분쟁 지역인 카슈미르 때문에 파키스탄을 공격하지 않을 것이라고 설득했다. 그러나 이 이론은 1965년 인도가 서파키스탄에 대한 전면전을 시작했을 때 틀린 것으로 증명되었다.[96]
무함마드 무사 육군 참모총장은 그랜드 슬램 작전 개시를 보류했고, 공군 본부와의 경쟁은 아스가르 칸 공군 참모총장의 사임으로 끝났다.[98]
린든 B. 존슨 행정부는 파키스탄에 경제 제재를 가했고, 아유브 칸은 정치적으로 살아남을 수 없어 1969년 야흐야 칸 장군에게 대통령 권력을 넘겨주고 물러났다.[96]
1964년, 아유브 칸은 1965년 파키스탄 대통령 선거를 발표했다. 그는 파키스탄 무슬림 연맹 (PML)의 지명을 받았고, 연합 야당은 파티마 진나를 지명했다.[101]
아유브 칸의 아들 고하르 아유브 칸은 진나 지지자들을 공격했다.[102] 이 기간 동안 아유브 칸은 파키스탄 정보 공동체를 이용했다. 군사 정보국과 정보국은 정치인들을 감시하고 전화 통화를 녹음했다.[101] 이는 정보 공동체가 국가 정치에 직접 간섭한 첫 번째 사례였다.[103]
선거는 국가 당국과 기구에 의해 광범위하게 조작되었다는 의견이 있다. 선거인단은 80,000명의 기초 민주주의자들로 구성되었고, 아유브 칸은 이들을 쉽게 조작하여 64%를 얻어 승리했다.[104] 당시 언론인들에 따르면, 선거는 국제 기준에 부합하지 않았으며, 많은 사람들이 선거 결과를 의심했다.[101]
1965년 파키스탄 대통령 선거에서 파티마 진나에 대한 논란이 많은 승리와 1965년 인도-파키스탄 전쟁의 결과는 아유브 칸의 이미지와 대통령직에 치명적인 결과를 가져왔다. 줄피카르 알리 부토는 타슈켄트 선언을 "정치적 항복"이라 비난하며 1966년 6월 사임했다. 카라치에서 아유브에 대한 대중의 불만은 증가했고, 그의 정책은 널리 비난받았다.[105]
1967년, 부토는 파키스탄 인민당(PPP)을 결성하고 아유브 행정부의 정책을 공격했다. 부토는 체포되었고,[106] 그의 구금은 반대 세력을 격렬하게 만들었다. 동파키스탄 아와미 연맹은 아유브 행정부가 동부에 대해 차별적인 정책을 폈다고 비난했다. 노동 조합은 파업을 요구했고, 1968년 말까지 국가의 중산층에서 불만이 널리 퍼졌다. 아유브 칸은 셰이크 무지부르 라흐만의 6개항 운동과 부토의 PPP 비판에 직면했을 때, 두 지도자를 투옥시켰지만, 이는 더 나쁜 결과를 초래했다.[107]
1968년, 그는 다카 방문 중 암살 시도를 겪었다.[108]
1969년, 아유브 칸은 야당과 협상했지만, 이는 결과를 낳지 못했고, 그의 사임을 요구하는 시위가 전국적으로 촉발되었다.[107] 이 기간 동안 아유브 칸은 심장마비를 겪고 마비 공격으로 휠체어를 타게 되었다.[109] 파키스탄 경찰은 1969년 동파키스탄 봉기가 진압된 동파키스탄에서 파키스탄의 법과 질서를 유지할 수 없었다. 파키스탄 내무부 장관과 파키스탄 국방부 장관이었던 라흐만 부제독은 "국가가 폭도 통치 하에 있으며 경찰은 상황에 대처할 만큼 강하지 않다"고 말했다.[110]
PPP는 식료품 가격 인상에 맞서 시위, 폭동을 주도했다. 아유브 칸에 대한 비난은 경멸적인 용어를 사용하는 낙서로 파키스탄 신문과 파키스탄 뉴스 채널의 헤드라인을 장식했다.[112]
파키스탄군의 일부는 야당을 지지했고, 1969년 3월 25일, 아유브 칸은 사임하고 야흐야 칸 장군에게 국가 통제를 넘겨받도록 요청했다.[113][114]
8. 사망
아유브 칸은 1971년 방글라데시 독립 전쟁에 대해 언급하지 않았다. 그는 1974년 4월 19일 이슬라마바드 근처의 자신의 별장에서 심장마비로 사망했다.[1]
9. 유산
아유브 칸의 유산은 복합적이다. 그는 자신의 국민들에게 의회 민주주의가 적합하지 않다고 믿었던 다른 독재자들과 유사하게 민주주의에 반대했다. 많은 후임 군사 독재자들처럼 그 역시 정치인과 정당들을 경멸했다.[105] 그러나 대통령 재임 초기, 그는 소련에 대항하는 데 미국의 편을 들었고, 그 결과 막대한 경제 성장을 가져온 수십억 달러의 원조를 받았다.
그는 비료 구매와 관개 개발을 통해 농업을 현대화하고, 자유주의 세금 혜택으로 산업 성장을 촉진했다. 그의 10년간 집권 기간 동안 국내 총생산은 45% 증가했고, 제조품들이 면화와 같은 전통적인 수출품을 대체하기 시작했다. 그러나 그의 정책은 상류층 가족과 군부와 유착한 영주들에게 유리하게 작용했다는 비판을 받았다. 그의 독재 정권이 몰락할 당시, 정부가 소위 "개발의 10년"을 기념하고 있었지만, 빈부 격차 심화로 인해 대규모 시위가 발생했다.
그는 대규모 위신 사업을 지양하고, 세계에서 7번째로 인구가 많은 국가(1억 1천 5백만 명)에서 산아 제한을 강조했다. 그는 만약 가족 계획이 없다면 "파키스탄인들이 파키스탄인들을 먹는" 시대가 올 것이라고 주장하며 비판을 일축했다. 외교 정책에서 그는 특히 서방과 미국의 동맹을 유지하여, 당시 소련 상공을 비행하는 U2 정찰기를 위해 바다베르와 페샤와르 공군 기지를 미국이 사용하도록 허용했다.
10. 비판
자유 연설과 정치적 자유에 대한 탄압, 그리고 정부의 부패와 족벌주의는 국민들의 불안을 증폭시켰다.[66] 특히 1964년 대통령 선거에서 아버지 아유브 칸의 당선 이후, 아들 고하르 아유브의 활동은 많은 작가들의 비판 대상이 되었다. 고하르 아유브는 노골적인 도발 행진을 주도하여 카라치에서 격렬한 충돌을 일으켰고, 이 과정에서 많은 주민들이 사망했다는 비판을 받았다.[128] 고하르 아유브는 또한 장인인 퇴역 중령 하비불라 칸 카타크와의 비지니스 관계를 통해 가족 부패 및 정실주의 의혹을 받았다.[129] 1969년 한 서방 평론가는 고하르 아유브의 개인 재산을 400만달러로 추산했고, 그의 가족 재산은 1000만달러에서 2000만달러 사이로 추산했다.[129]
아유브 칸은 권력과 인기를 잃어가면서 암살 시도 미수 사건을 겪기도 했지만, 이 사건은 당시 신문에 보도되지 않았다. 그는 다른 국가 원수들에게 수여된 상과 자신을 육군 원수로 진급시킨 근거로, 파키스탄 최고 시민상인 니샨에파키스탄 상을 스스로에게 수여하도록 부하들을 설득했다는 비판을 받았다.
그의 통치하에 국가의 경제적 불균형이 심화되는 가운데, 주요 설탕 제조업자들의 축적과 시장 조작으로 인해 1kg 설탕 가격이 1 루피나 오르는 결과가 초래되자, 국민들은 거리로 나섰다. 아유브 칸의 인기가 급락하면서 그는 권력을 포기하게 되었다.
1971년 방글라데시 독립 전쟁 당시 아유브 칸은 서파키스탄에 머물렀으며, 전쟁에 대해 언급하지 않았다. 1965년 대통령 선거에서 아유브 칸은 파티마 진나에 맞서 승리했지만, 이 선거는 조작되었다는 의혹을 받았다. 2003년, 카이드-이-아잠의 조카 악바르 피르바이는 1967년 파티마 진나의 죽음이 아유브 칸 정권에 의한 암살이었다고 주장하며 논란을 다시 불러일으켰다.[127]
그는 동파키스탄과 서파키스탄 간의 심각한 경제적 불균형을 해결하기 위해 충분한 노력을 기울이지 않았다는 비판을 받았다. 그는 동파키스탄의 불만을 인지하고 있었지만, 상황 해결을 위한 노력은 부족했다. 아유브 칸 정권은 중앙 집권적이었고, 민주주의 제도가 부재했기 때문에 인구 밀도가 높고 정치화된 동파키스탄은 계속 소외감을 느꼈다.[130] 그의 대통령 재임 기간 동안 서파키스탄과 동파키스탄 간의 격차는 크게 벌어졌고, 결국 방글라데시 독립 전쟁 이후 방글라데시의 독립으로 이어졌다.
역사학자 야스민 사이키아는 파키스탄의 이슬람화가 무하마드 지아울하크가 아닌 아유브 칸의 정책에서 비롯되었다고 주장한다. 아유브 칸은 파키스탄 군대에 "지하디" 수사를 도입하고, 이슬람 관점에서 파키스탄 역사를 다시 썼으며, 벵골 무슬림들이 힌두교의 영향을 많이 받았다고 분류했다.[131]
2024년 5월 13일, 국방부 장관 카와자 아시프는 파키스탄 국회 연설에서 아유브 칸이 파키스탄 헌법을 위반하고 민주적으로 선출된 정부를 전복한 최초의 독재자였으며, 이어진 모든 혼란과 혼돈의 근본 원인이라고 비판했다.[132] 아시프 장관은 파키스탄 헌법 위반자에 대한 제6조 절차 요구를 지지했다.[133] 그는 독재자 아유브 칸의 시신을 묘에서 꺼내 파키스탄 헌법 제6조에 따라 반역죄로 교수형에 처해야 한다고 주장했다.[134][135]
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