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재정보수주의

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1. 개요

재정보수주의는 정부 지출과 부채에 신중함을 강조하는 경제 철학으로, 자본주의, 제한된 정부, 자유 방임 경제 원칙에 기반한다. 재정 적자 회피, 감세, 정부 지출 및 국가 부채 감소를 통해 균형 예산을 지향하며, 자유지상주의적 보수주의와 같은 자유지상주의 원칙을 따른다. 주요 파벌로는 재정 적자 매파, 공급 측면 경제학, 지출 삭감 우선 등이 있다. 역사적으로는 고전적 자유주의, 레이거노믹스, 클린턴 정부의 정책 등이 재정보수주의와 관련되며, 세계 각국에서 다양한 형태로 나타난다.

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재정보수주의
재정 보수주의
정의재정 정책에 신중함을 요구하는 정치적, 경제적 철학
목표낮은 세금
감소된 정부 부채
자유 시장을 통한 균형 예산
자유 무역
규제 완화
경제 이론과의 관계
연관 이론애덤 스미스의 경제 이론
고전 자유주의
자유방임주의
오스트리아 학파 경제학
특징경제적 자유를 옹호
정부 지출에 대한 신중한 접근
인플레이션에 대한 우려
정치적 스펙트럼
위치자유주의와 보수주의의 스펙트럼 내에서 다양하게 나타남
국가별 현황
미국공화당의 주요 이념 중 하나
세금 감면, 국방비 증액, 사회 복지 지출 삭감 등을 주장
캐나다보수당의 주요 이념 중 하나
균형 예산과 낮은 세금을 강조
영국보수당의 정책에 영향
재정 적자 감축과 경제 성장을 목표
기타
관련 이념작은 정부
신자유주의
자유지상주의
반대 이념케인스 경제학
사회민주주의
사회주의

2. 기본 원칙

재정보수주의는 정부 지출과 부채에 대해 신중한 태도를 강조하는 경제 철학이다. 이 이념은 자본주의, 제한된 정부, ''자유 방임'' 경제 원칙에 기반을 두고 있다.[2][3] 재정보수주의자들은 균형 예산을 옹호하며, 적자 지출 회피, 감세, 전반적인 정부 지출과 국가 부채 감소를 주장한다. 이들은 정부가 부채를 통해 재정 능력을 초과하는 것을 반대하지만, 대개 증세보다는 부채를 선택한다.[6]

에드먼드 버크는 ''프랑스 혁명에 대한 성찰''에서 "시민 사회의 최초이자 근본적인 신뢰는 국가 채권자의 요구가 아닌 시민의 재산에 맹세되어 있다... 개인의 재산은... 채권자의 명시적이거나 묵시적인 담보의 일부가 아니었다"라고 주장하며, 정부가 막대한 부채를 지고 그 부담을 납세자에게 전가할 권리가 없다고 강조했다.[7] 그는 정부는 공공 재산 외에는 아무것도 담보할 수 없으며, 이는 시민 전체에게 정당하고 비례적인 부과를 통해서만 얻을 수 있다고 덧붙였다.

재정보수주의자들은 자유지상주의적 보수주의와 같은 자유지상주의 원칙, 즉 개인주의와 자유 기업을 강력히 믿으며, 규제 완화, 민영화, 자유 무역을 옹호한다.

2. 1. 경제적 자유주의

재정 보수주의는 자본주의, 제한된 정부, ''자유 방임'' 경제 원칙을 기반으로 정부 지출과 부채에 대해 신중한 태도를 강조하는 경제 철학이다.[2][3] 재정 보수주의자들은 적자 지출을 피하고, 감세와 전반적인 정부 지출 및 국가 부채 감소를 통해 균형 예산을 이루는 것을 지지한다. 이들은 정부가 빚을 내어 재정 능력을 넘어서는 것을 반대하지만, 증세보다는 부채를 선호하는 경향이 있다.[6]

자유지상주의적 보수주의와 같은 자유지상주의 원칙, 즉 개인주의와 자유 기업을 강하게 신봉하며, 규제 완화, 민영화, 자유 무역을 옹호한다.

에드먼드 버크는 ''프랑스 혁명에 대한 성찰''에서 "시민 사회의 ... 공공은 공공 재산 외에는 아무것도 담보할 수 없으며, 시민 전체에게 정당하고 비례적인 부과를 통해 얻는 것 외에는 공공 재산을 가질 수 없다"고 주장하며, 정부가 과도한 부채를 지고 그 부담을 국민에게 전가하는 것을 경계했다.[7]

미국 내 고전적 자유주의는 현대 재정 보수주의의 역사적 기반이 된다. 19세기 미국의 고전적 자유주의는 유럽의 자유 방임 사상과는 달리, 생산자를 위한 정부의 관세, 철도 보조금 지원 등은 옹호했지만, 소비자를 위한 개입은 반대했다.[10]

경제적 자유주의는 애덤 스미스, 프리드리히 하이에크, 밀턴 프리드먼, 아인 랜드, 루트비히 폰 미제스와 같은 고전적 자유주의 전통에 뿌리를 두고 있다.[10] 이들은 자유 시장에 대한 도덕적 정당성을 제공했으며, 당시 자유주의자들은 정부 권위를 경계하고 개인주의를 중시하며 자유 시장 자본주의를 경제적 목표 달성을 위한 더 나은 수단으로 여겼다.[2][3]

2. 2. 작은 정부

재정보수주의는 자본주의, 제한된 정부, 자유 방임 경제 원칙에 기반하여 정부 지출과 부채에 대해 신중한 입장을 취하는 경제 철학이다.[2][3] 이들은 적자 지출을 피하고, 감세와 전반적인 정부 지출 및 국가 부채 감소를 통해 균형 예산을 이루는 것을 지지한다.[6]

재정보수주의자들은 더 작고 덜 비싼 정부를 추구하는 데 대체로 동의하지만, 구체적인 우선순위에서는 의견이 갈린다. 크게 세 가지 주요 그룹으로 나눌 수 있다.

구분내용
재정 적자 매파정부 예산 균형과 정부 부채 규모 축소를 최우선으로 생각한다. 이들은 정부 부채가 경제에 해롭고, 미래 세대에게 부담을 떠넘기기 때문에 도덕적으로도 문제가 있다고 본다. 재정 적자 매파는 추가 수입이 지출 증가가 아닌 부채 감축에 사용된다는 전제하에 증세를 고려하기도 한다.
세금 감면 우선 그룹지출 삭감이나 부채 감축보다 세금 감면을 더 중요하게 생각한다. 이들 중 다수는 공급 측면 경제학을 지지하며, 높은 세금이 경제 활동과 투자를 위축시키므로 세금 감면이 경제 성장을 이끌어내고, 이는 결국 정부 수입 증가로 이어진다고 믿는다. 이들은 단기적으로 적자가 늘더라도 세금 감면을 추진해야 한다고 주장한다.
정부 지출 삭감 우선 그룹부채와 세금의 차이를 크게 두지 않고, 지출 삭감 자체를 강조한다. 이들은 정부의 진정한 비용은 지출 수준이며, 지출에 사용되는 돈은 세금이든 부채든 결국 노동자에게서 나온다고 주장한다. 세금은 구매력을 재분배하고 생산 및 고용 유인을 감소시키며, 차입은 기업과 투자자가 미래에 더 높은 세금을 예상하게 만든다고 본다.


2. 3. 균형 예산

재정 보수주의자들은 적자 지출을 피하고, 감세와 전반적인 정부 지출 및 국가 부채의 감소를 통해 균형 예산을 추구한다.[6] 이들은 정부가 빚을 내어 재정 능력을 넘어서는 것을 반대하지만, 세금을 늘리는 것보다는 빚을 내는 것을 선호하는 경향이 있다.[6]

에드먼드 버크는 그의 저서 ''프랑스 혁명에 대한 성찰''에서 정부가 과도한 부채를 지고 그 부담을 국민에게 전가할 권리가 없다고 주장했다. 그는 "국가 채권자의 요구보다 시민의 재산에 대한 권리가 우선한다"고 강조하며, 정부는 공공 재산 외에는 담보할 수 없으며, 이는 시민 전체에 대한 공정하고 비례적인 부과를 통해서만 얻을 수 있다고 설명했다.[7]

재정 보수주의는 크게 세 가지 관점으로 나뉜다.

관점설명
재정 적자 매파정부 예산 균형과 부채 축소를 최우선으로 생각한다. 이들은 정부 부채가 경제에 해롭고, 미래 세대에 부담을 전가하므로 도덕적으로도 문제가 있다고 본다. 재정 적자 매파는 추가 수입이 부채 감축에 사용된다면 증세도 고려할 수 있다.
세금 감면 우선세금 감면이 경제 성장과 투자 활성화를 통해 정부 수입을 늘리고, 장기적으로 부채를 줄일 수 있다고 믿는다. 많은 이들이 공급 측면 경제학을 지지하며, 단기적인 적자 증가에도 불구하고 세금 감면을 추진해야 한다고 주장한다. 그러나 미국 의회 예산처는 소득세 감면이 적자와 부채를 늘린다고 지속적으로 보고해왔다.[8][9]
정부 지출 삭감 우선세금 정책이나 부채 감축보다 지출 삭감을 강조한다. 이들은 정부 지출 자체가 문제이며, 세금은 구매력을 재분배할 뿐이고, 차입은 미래의 세금 부담을 예고할 뿐이라고 주장한다.


2. 4. 감세와 지출 삭감

재정 보수주의는 적자 지출을 피하고, 감세와 전반적인 정부 지출 및 국가 부채 감소를 통해 균형 예산을 이루는 것을 목표로 한다.[6] 재정 보수주의자들은 대개 증세보다는 부채를 선호하는 경향이 있다.[6]

에드먼드 버크는 ''프랑스 혁명에 대한 성찰''에서 "시민 사회의 ... 시민의 재산에 맹세되어 있다. ... 개인의 재산은 ... 채권자의 명시적이거나 묵시적인 담보의 일부가 아니었다"라고 하며, 정부가 막대한 부채를 지고 그 부담을 납세자에게 전가할 권리가 없다고 주장했다.[7]

재정 보수주의는 더 작고 덜 비싼 정부를 추구한다는 점에서는 대체로 의견이 일치하지만, 구체적인 우선순위에 대해서는 세 가지 주요 파벌 또는 하위 그룹 간에 이견이 존재한다.[2]

2. 4. 1. 재정 적자 매파

재정 적자 매파는 정부 예산 균형과 정부 부채 규모 축소를 강조하며, 정부 부채를 경제적으로 해롭고 도덕적으로 의심스러운 것으로 간주한다. 이는 현재의 세금 및 지출 결정에 참여하지 않은 미래 세대에게 의무를 넘기기 때문이다.[8] 이들은 추가 수입이 지출 증가보다는 부채 감축에 사용된다면 증세를 고려할 의향이 있다.[8]

2. 4. 2. 공급 측면 경제학

재정 보수주의자들 중 두 번째 그룹은 지출 삭감이나 부채 감축보다 세금 감면에 중점을 둔다. 이들 중 다수는 공급 측면 경제학을 지지하며, 높은 세금이 경제 활동과 투자를 위축시키므로 세금을 감면하면 경제가 성장하고, 이는 다시 정부 수입 증가로 이어진다고 주장한다.[8] 이들에 따르면, 이렇게 늘어난 정부 수입은 장기적으로 부채를 줄일 수 있다. 또한 단기적으로 적자가 증가하더라도 감세를 주장한다.[8] 일부 공급 측면 경제학자들은 감세로 인한 수입 증가가 지출의 대폭 삭감을 불필요하게 만든다고 주장하기도 했다.[8] 그러나 미국 의회 예산처(CBO)는 소득세 감면이 적자와 부채를 증가시키고 자립하지 못한다고 일관되게 보고해 왔다. 예를 들어, CBO는 부시 감세가 2002년부터 2011년까지 적자와 부채를 약 1.5조달러 늘렸고,[8] 모든 소득 수준에서 완전히 연장된다면 2010~2019년 10년 동안 적자와 부채를 거의 3조달러나 더 늘렸을 것이라고 추정했다.[9]

2. 4. 3. 지출 삭감 우선

재정 보수주의자들은 더 작고 덜 비싼 정부를 추구하지만, 우선순위에 이견이 존재한다. 이 중 세 번째 그룹은 세금 정책이나 부채 감축보다는 지출 삭감을 강조한다.[8] 이들은 정부의 진정한 비용은 지출이 어떻게 조달되는가가 아니라 지출 수준이라고 주장한다.[8] 즉, 정부가 지출하는 모든 달러는 부채에서 나오든 세금에서 나오든 노동자에게서 빼앗은 달러라는 것이다. 이들은 세금이 단순히 구매력을 재분배하며, 특히 비효율적인 방식으로 생산 또는 고용 인센티브를 감소시키고, 차입은 단순히 기업과 투자자가 나중에 더 높은 세금을 예상하도록 강요한다고 본다.[9]

3. 역사

고전적 자유주의는 현대 재정보수주의의 역사적 토대를 형성한다. 특히 미국 내 고전적 자유주의는 유럽의 자유 방임주의와는 달리, 정부가 생산자에게 이익이 되는 관세, 철도 보조금 등을 제공하는 것을 긍정적으로 보았다.[10] 애덤 스미스, 프리드리히 하이에크, 밀턴 프리드먼고전적 자유주의 전통의 경제적 자유주의자들은 자유 시장에 대한 도덕적 정당성을 제공했으며, 정부 권위보다는 개인주의를 선호하고 자유 시장 자본주의를 경제적 목표 달성을 위한 더 나은 수단으로 보았다.[2][3]

1920년대 공화당 대통령 캘빈 쿨리지의 친기업 경제 정책은 광란의 20년대로 알려진 경제 호황기에 기여한 것으로 평가받는다. 그러나 로버트 소벨은 쿨리지가 연방주의적 관점을 가졌다고 설명한다.[11] 대공황 초기 허버트 후버 대통령은 정부 개입을 장려했고, 이는 민주당 프랭클린 D. 루스벨트 대통령 시기에도 계속 확대되었다.[12][13] 배리 골드워터는 사회적, 재정적으로 보수적인 공화당의 대표적인 인물이었다.[14]

허버트 후버가 1932년 대선 캠페인에서 연설하고 있다.


1970년대 지미 카터 대통령은 앨프레드 E. 칸을 민간 항공 위원회(CAB) 의장으로 임명하여 항공 산업 규제 완화를 추진했다.[15] 항공 규제 완화법을 통해 상업 항공에서 요금, 노선, 신규 항공사의 시장 진입에 대한 정부 통제를 제거했다.[16] 또한 수제 맥주 제조자에게 맥아, , 효모 판매를 합법화하여 맥주 산업 규제를 완화했다.[17]

로널드 레이건 대통령은 재임 기간(1981~1989) 동안 재정보수주의를 표방하며 최고 소득 세율을 낮추었으나,[21] 급여세와 하위 소득 계층의 실효 세율은 오히려 증가했다.[22][23] 국방비 지출을 늘렸지만, 민주당의 반대로 국내 지출 삭감에는 실패했다.[24] 미국 재무부의 연구에 따르면, 레이건 정부의 세금 정책으로 인해 연방 수입이 GDP의 약 1% 감소했다.[27] 레이건은 연방 정부 지출 증가를 상쇄하거나 적자를 줄이지 못했지만, GDP 대비 연방 지출 비율은 감소했다.[28] 레이건의 두 번째 임기 말에 공공 부채는 크게 증가했고, 미국은 세계 최대 채권국에서 세계 최대 채무국으로 전환되었다.[29]

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1992년 미국 대통령 선거에서 로스 페로는 제3 정당 후보로 출마하여 18.9%의 득표율을 기록했는데, 이는 제한된 정부, 균형 예산이라는 재정보수주의 공약에 기반한 것이었다.[30]

빌 클린턴 대통령의 1993년 포괄 예산 조정법은 상위 1%의 평균 연방세율을 인상하는 동시에 중산층의 평균 세율을 낮추었다.


빌 클린턴 대통령은 제3의 길을 옹호하는 중도파 민주당원으로서, 1993년 포괄 예산 조정법을 통과시켜 정부 지출을 삭감하고 소득 상위층의 세율을 인상했다.[33] PAYGO(지출 충당) 시스템은 재정 지출과 세입 감소를 다른 지출 감소나 세입 증가로 상쇄해야 하는 제도로, 재정 매파들에게 인기가 많았다.[34] 1994년 중간선거 이후 뉴트 깅리치가 이끄는 공화당은 정부 지출 삭감을 강력히 추진하여 1995~1996년 정부 폐쇄를 야기하기도 했다. 1996년 클린턴 재선 이후, 클린턴 행정부와 공화당은 협력하여 1997년 납세자 구제법을 통과시켰다.[34] 그 결과, 미국은 1998년부터 2001년까지 예산 흑자를 기록했고, 이는 1969년 이후 처음이었다.[35][36][37]

조지 W. 부시 대통령 재임 기간과 버락 오바마 대통령 재임 기간 동안의 연방 적자 비교 (취임 전 CBO 10년 전망과 실제 금액 비교).


마이클 블룸버그는 재정 보수주의자로서 예산 균형, 효율적인 서비스 제공, 신중한 세금 감면, 흑자 저축, 경기 침체 대비 등을 강조했다.[38] 역사적으로 민주당 대통령 임기 동안 예산 적자가 공화당 대통령 임기 때보다 작았다.[39]

3. 1. 고전적 자유주의

미국 내 고전적 자유주의는 현대 재정 보수주의의 역사적 토대를 형성한다. 캐슬린 G. 도노휴는 19세기 미국의 고전적 자유주의가 영국의 그것과는 다르다고 주장한다.

[유럽에서] 고전적 자유주의 이론의 중심에는 ''자유 방임''의 개념이 있었다. 그러나 대다수의 미국 고전적 자유주의자들에게 ''자유 방임''은 정부의 어떠한 개입도 없다는 것을 의미하지 않았다. 그와 반대로 그들은 생산자에게 이익이 되는 관세, 철도 보조금, 내부 개선 등을 정부가 제공하는 것을 기꺼이 받아들였다. 그들이 비난한 것은 소비자들을 위한 개입이었다.[10]


경제적 자유주의는 애덤 스미스, 프리드리히 하이에크, 밀턴 프리드먼, 아인 랜드, 루트비히 폰 미제스와 같은 고전적 자유주의 전통에 그 사상적 기원을 두고 있다.[10] 이들은 자유 시장에 대한 도덕적 정당성을 제공했다. 당시 자유주의자들은 현대 자유주의자들과는 달리 정부 권위를 싫어했고 개인주의를 선호했다. 이들은 자유 시장 자본주의를 경제적 목표를 달성하기 위한 더 나은 수단으로 보았다.[2][3]

3. 2. 20세기 초중반

1920년대 공화당 대통령 캘빈 쿨리지의 친기업 경제 정책은 광란의 20년대로 알려진 경제 호황기에 기여한 것으로 평가받는다. 그러나 로버트 소벨은 쿨리지가 매사추세츠 주지사 시절 임금 및 근로 시간 관련 법안을 지지하고, 아동 노동에 반대했으며, 제1차 세계 대전 중 경제 통제를 시행하는 등 연방주의적 관점을 가졌다고 설명한다.[11]

허버트 후버 대통령은 대공황 초기 정부 개입을 장려했고, 이는 민주당 프랭클린 D. 루스벨트 대통령 시기에도 계속 확대되었다.[12][13] 쿨리지의 경제 정책은 루스벨트의 뉴딜 정책과 대비되곤 한다. 루스벨트의 정부 지출에 대한 공화당의 반대는 해리 S. 트루먼드와이트 D. 아이젠하워 대통령 시대까지 공화당 내 상당수 의원들의 공통된 입장이었다. 배리 골드워터는 사회적, 재정적으로 보수적인 공화당의 대표적인 인물이었다.[14]

3. 3. 지미 카터 시대

1977년, 민주당 지미 카터 대통령은 코넬 대학교 경제학 교수 앨프레드 E. 칸을 민간 항공 위원회(CAB) 의장으로 임명했다. 칸은 항공 산업 규제 완화를 추진하는 데 앞장섰다.[15]

1978년 10월 24일, 카터 대통령은 항공 규제 완화법(공법 [http://legislink.org/us/pl-95-504 95–504])에 서명했다. 이 법은 상업 항공에서 요금, 노선, 신규 항공사의 시장 진입에 대한 정부 통제를 제거하는 것을 주요 목적으로 했다. 단, 항공 안전에 대한 연방 항공국의 규제 권한은 유지되었다.[16]

1979년, 카터는 금주법 이후 처음으로 미국의 수제 맥주 제조자(home brewers)에게 맥아, , 효모 판매를 합법화하여 맥주 산업 규제를 완화했다. 이는 미국 수제 맥주 문화 발전에 기여했다.[17]

3. 4. 레이건 시대

로널드 레이건 대통령은 재임 기간(1981~1989) 동안 재정보수주의를 표방하였다. 레이건은 최고 소득 세율을 70%에서 28%로 낮추었으나,[21] 급여세와 하위 소득 계층의 실효 세율은 오히려 증가했다.[22][23] 최고 자본 이득세는 28%에서 20%로 인하했다가, 두 번째 임기에는 다시 28%로 인상했다. 레이건은 국방비 지출을 늘렸지만, 민주당의 반대로 국내 지출 삭감에는 실패했다.[24]

1982년 경기 침체 이후, 실질 GDP 성장은 연 3.4%로 회복되었고,[25] 실업률은 1982년 10.7%를 정점으로 하락했으며, 인플레이션도 감소했다. 연방 세입은 1980년 5170억달러에서 1990년 1.032조달러로 거의 두 배 증가했다. 고용은 인구 증가와 거의 같은 속도로 증가했다.[26]

미국 재무부의 연구에 따르면, 레이건 정부의 세금 정책으로 인해 연방 수입이 GDP의 약 1% 감소했다.[27] 레이건은 연방 정부 지출 증가를 상쇄하거나 적자를 줄이지 못했지만, GDP 대비 연방 지출 비율은 22.2%에서 21.2%로 감소했다.[28] 레이건의 두 번째 임기 말에 공공 부채는 거의 60% 증가했고 총 부채는 2.6조달러에 달했다. 이로 인해 미국은 세계 최대 채권국에서 세계 최대 채무국으로 전환되었다.[29]

3. 5. 로스 페로

1992년 미국 대통령 선거에서 미국의 사업가 로스 페로는 제3 정당 후보로 출마했다. 페로는 선거 운동에서 상당한 어려움을 겪었고 제3 정당 후보가 출마하는 데 따르는 난관에도 불구하고, 18.9%의 일반 투표를 얻었다. 이는 현대 역사상 제3 정당 후보 중 가장 높은 득표율이었다. 이러한 결과는 주로 제한된 정부, 균형 예산이라는 재정보수주의의 핵심 공약에 기반한 것이었다.[30]

3. 6. 클린턴 시대



빌 클린턴 대통령은 민주당 지도부 협의회 소속으로, 제3의 길을 옹호하는 중도파 민주당원이었다. 클린턴 행정부는 1993년 1993년 포괄 예산 조정법을 통과시켜 정부 지출을 삭감하고 소득 상위 1.2%의 최고 세율을 39.6%로 인상했다. 또한 기업 소득세율을 35%로 적용하고, 저소득층과 소규모 사업체에 대한 세금은 감면했다.[33]

1990년 예산 집행법으로 도입된 PAYGO(지출 충당) 시스템은 직접 지출이나 세입 감소를 다른 지출 감소나 세입 증가로 상쇄해야 하는 제도로, 재정 매파들에게 인기가 많았다. 이 시스템은 클린턴 재임 기간 동안 발효되어 2002년 만료될 때까지 정기적으로 사용되었다.[34]

1994년 중간선거에서 공화당은 뉴트 깅리치가 작성한 미국과의 계약을 통해 예산 균형, 대통령에게 항목별 거부권 부여, 복지 개혁 등을 주장하며 선거 운동을 펼쳤다. 선거 이후 공화당은 하원 다수당이 되었고, 깅리치 하원의장은 정부 지출 삭감을 강력히 추진하여 1995~1996년 정부 폐쇄를 야기하기도 했다.

1996년 클린턴 재선 이후, 클린턴 행정부와 공화당은 협력하여 1997년 납세자 구제법을 통과시켰다. 이 법은 최고 자본 이득세율을 28%에서 20%로, 15% 세율을 10%로 낮추는 내용을 담고 있었다.[34]

이러한 증세와 지출 삭감의 결과로, 미국은 1998년부터 2001년까지 예산 흑자를 기록했고, 이는 1969년 이후 처음이었다. 또한 미국 역사상 가장 긴 기간 동안 지속적인 경제 성장을 이루었다.[35][36][37]

3. 7. 현대의 재정보수주의



마이클 블룸버그는 미국의 사업가이자 정치인이며 전 뉴욕 시장이다. 그는 스스로를 재정 보수주의자로 여기며, 2007년 영국 보수당 회의에서 이 용어에 대한 자신의 정의를 다음과 같이 밝혔다.

나에게 재정 보수주의는 예산 균형을 의미하며, 다음 세대가 감당할 수 없는 적자를 내는 것이 아니다. 이는 혁신적인 방법으로 더 적은 자원으로 더 많은 것을 함으로써 서비스 제공의 효율성을 개선하는 것을 의미한다. 가능한 경우, 그리고 신중하게 세금을 삭감하고, 예산 균형을 맞추기 위해 필요한 경우에만 전반적으로 세금을 인상하며, 지출 삭감과 함께 이루어져야 한다. 흑자가 발생하면 낭비하지 않고 저축하는 것을 의미한다. 그리고 가장 중요한 것은 재정 보수주의자가 되는 것은 불가피한 경기 침체에 대비하는 것을 의미하며, 모든 징후를 볼 때, 우리는 그러한 상황에 직면하고 있다.[38]


"재정 보수주의"라는 용어는 보수주의자(예: 공화당) 하에서 예산 적자가 더 낮을 것이라는 의미를 내포하지만, 역사적으로 그렇지 않았다. 경제학자 앨런 블라인더와 마크 왓슨은 2016년 보고서에서 제2차 세계 대전 이후 민주당 대통령 임기 동안 예산 적자가 잠재 GDP의 2.1%로, 공화당 대통령의 2.8%보다 작아, 약 0.7% GDP의 차이를 보였다고 밝혔다. 그들은 더 높은 예산 적자가 이론적으로 공화당에게 더 많은 경제 성장을 촉진했을 것이며, 따라서 민주당 하에서의 더 큰 GDP 성장을 설명할 수 없다고 적었다.[39]

4. 세계 각국의 재정보수주의

1930년대 프랭클린 D. 루스벨트 행정부의 복지 국가 확장과 규제 정책 강화로, 미국에서는 자유주의라는 용어가 고전적 자유주의보다는 현대적 자유주의와 연관되게 되었다. 서유럽에서는 제2차 세계 대전 이후 확장된 복지 국가가 노동당과 같은 사회주의 또는 사회 민주주의 정당에 의해 만들어졌다. 독일의 자유민주당처럼 서유럽의 많은 자유주의 정당은 고전적 자유주의를 고수하는 경향이 있다. 영국의 자유민주당은 고전적 자유주의와 사회 자유주의 양 날개를 가지고 있다. 많은 국가에서 자유주의 또는 경제 자유주의는 미국인들이 재정 보수주의라고 부르는 것을 설명하는 데 사용된다.

캐나다에서는 사회주의 협동 연합 연합의 부상으로 캐나다 자유당이 제2차 세계 대전 전후에 복지 국가를 창설하고 확장하게 되었다.

4. 1. 영국

영국에서 재정보수주의는 보수당 마가렛 대처 총리 재임 기간에 가장 인기가 있었다. 이전 노동당 정부의 몇 년간의 적자 지출 이후, 대처는 예산 균형을 위해 지출 삭감과 선택적 증세를 옹호했다. 이전 노동당 정부 하의 적자 지출, 2000년대 후반 경기 침체, 유럽 국가 부채 위기로 인해 영국 공공 재정이 악화된 결과(재정보수주의자들에 따르면), 캐머런-클레그 연립 정부 (보수-자유민주당)는 5년 임기 동안 적자를 절반으로 줄이고 구조적 적자를 없애기 위해 지출 삭감과 증세를 결합한 긴축 프로그램을 시작했다.[40]

4. 2. 캐나다

캐나다에서 재정보수주의는 일반적으로 블루 토리주의라고 불리며, 캐나다 보수당에서 주로 나타난다.[41] 앨버타 주에서는 연합 보수당이, 온타리오 주에서는 온타리오 진보 보수당이 재정보수주의를 대표한다.[42][41]

4. 3. 대한민국

대한민국은 더불어민주당국민의힘 양대 정당 체제이며,[43] 재정보수주의는 주로 국민의힘이 대표한다.[44] 윤석열 대통령은 재정 보수주의자로 알려져 있다.[45]

참조

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