NHK 플러스

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1. 개요

NHK 플러스는 일본방송협회(NHK)가 제공하는 텔레비전 프로그램 인터넷 동시 시청 및 다시보기 서비스이다. 2020년 4월 1일부터 본 서비스를 시작했으며, NHK 종합 텔레비전과 E 텔레비전 채널을 대상으로 한다. 초기에는 수도권 지역 방송을 전국으로 송출했으나, 이후 지역 방송 프로그램과 로컬 뉴스 다시보기 서비스도 확대되었다. NHK 수신 계약자는 추가 비용 없이 이용 가능하며, 2024년 5월 개정 방송법에 따라 PC나 스마트폰으로 NHK 플러스를 시청하는 경우에도 수신 계약 및 수신료 부담이 발생한다.

NHK 플러스 - [회사]에 관한 문서
기본 정보

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NHK 플러스 로고
개시일2020년 4월 1일
서비스 유형라이브 스트리밍
인터넷 사이멀 전송
사용 언어한국어
운영자일본방송협회(NHK)
설립일2020년3월 1일(시험 전송 시작)
2020년4월 1일(본 전송 시작)
수익NHK 지상파 방송 계약 수신료
현재 상태운영 지속 중
라이선스일본방송협회
화질
PC 및 모바일540p(SD 화질)
TV1080p(HD 화질)
관련 서비스
NHK G종합 - NHK 플러스
NHK G SUB종합2 - NHK 플러스
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웹사이트
URLNHK 플러스
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2. 서비스 개시까지

2019년(令和일본어 1년) 6월 5일 제198회 국회・참의원 본회의에서 개정 방송법이 가결・성립되어, NHK는 인터넷 동시 전송 서비스를 시작할 준비를 했다. 당초 제70회 NHK 홍백가합전에서 시험 방송을 하고, 같은 해 안에 본격적인 서비스를 시작할 계획이었다. 그러나 총무성이 NHK의 비대화를 우려하여 서비스 계획을 다시 검토하도록 요청했고, 서비스 인가도 2020년 1월 14일까지 연기되어 서비스 시작이 늦어졌다.

2.1. 초기 논의 (2010년 ~ 2015년)

2010년(헤이세이 22년) 11월, 당시 NHK 회장이었던 후쿠치 시게오가 텔레비전 프로그램의 인터넷 동시 전송을 시작하는 방침을 표명하고, 총무성에 방송법 개정을 요구해 나갈 것을 밝혔다. 그러나 전송 서버 등의 정비에 대폭적인 투자가 필요한 데다, 저작권이나 초상권 처리를 어떻게 할 것인가, NHK의 수신료 제도를 텔레비전 수상기를 보유하지 않은 세대에도 적용할 것인가 하는 문제점이 당시 일본 민간 방송 연맹(민방련) 회장이자 tv아사히 고문인 히로세 미치사다와 tv 도쿄 사장 시마다 마사유키를 시작으로 하는 민방 각국과 식자 등으로부터 제기되어 난항을 겪었다.

2014년(헤이세이 26년) 개정 방송법 시행 이후, 재해 발생이나 국정 선거의 중대 뉴스, 올림픽・패럴림픽, FIFA 월드컵과 같은 세계적인 스포츠 중계에 한해, NHK의 공식 사이트나 스마트폰용 앱에서 "방송 동시 제공"을 시작했다.

2015년(헤이세이 27년) 11월부터 총무성에서 "방송을 둘러싼 여러 과제에 관한 검토회"가 개최되어 주로 NHK 텔레비전 방송의 동시 전송을 중심으로 논의가 진행되었다. 하지만, 전술한 문제점 등으로 인해 본격적인 동시 전송 서비스의 시작은 4년 가까운 시간이 걸리게 되었다.

2.2. 방송법 개정 및 서비스 시작 (2019년 ~ 2020년)

2019년(令和일본어 1년) 6월 5일 제198회 국회・참의원 본회의에서 개정 방송법이 가결・성립되었다. 당초에는 같은 해 12월 31일에 열리는 제70회 NHK 홍백가합전에서 시험 방송을 실시하고, 같은 해 안에 본격적인 서비스를 시작할 예정이었다. 그러나 총무성이 NHK의 비대화를 우려하여 인터넷 동시 방송 서비스 실시 계획 등을 재검토할 것을 같은 해 11월에 요청하였고, 인가 또한 2020년 1월 14일까지 연기되면서 서비스 실시는 일단 연기되었다.

2020년(레이와 2년) 4월 1일부터 시행에 들어갔으며, 이에 앞서 같은 해 3월 1일부터 시험 방송을 실시했다.

3. 서비스 개요

NHK 플러스는 NHK가 총무성의 인가를 받아 NHK TV의 지상파(종합, E 텔레비전) 방송을 인터넷으로 동시에 송출하는 서비스이다. 난시청 지역 등의 방송을 보완하기 위해 실시하며, 수신 계약자와 생계를 같이하는 사람은 이용 신청 및 인증 절차를 거치면 추가 부담 없이 최대 5개 화면까지 이용할 수 있다.

2020년 3월 1일 시험 송출을 시작했고, 2020년 4월 1일 본방송을 시작했다.

NHK 플러스는 일본 국내에서만 이용할 수 있다. 일본 외 지역이나 IP 주소로 일본 국내 여부를 판별할 수 없는 경우에는 이용이 불가능하다.

프로그램은 NHK 방송 센터 (남관동)의 방송을 재송출하며, 다시보기 프로그램은 방송 후 7일 동안 이용할 수 있다.

3.1. 서비스 제공 시간

2020년 3월 1일에 시험 송출을 시작했을 때는 오전 7시부터 다음 날 오전 0시까지 하루 17시간 동안 서비스했다. 2020년 4월 1일에 본방송을 시작하면서 송출 시간을 오전 6시부터로 1시간 앞당겨 하루 18시간 동안 제공했다.

2021년에는 오전 5시부터 다음 날 오전 0시까지 하루 19시간 동안 동시 방송을 했다. 이에 따라 종합 텔레비전 채널은 평일에는 《NHK 뉴스 오하요 일본》 5시대부터, 주말, 공휴일, 연말연시에는 오전 5시 정시 뉴스부터 동시 방송을 시작했고, E 텔레비전 채널은 오전 5시 30분 방송 시작부터 동시 방송을 했다.

2022년 이후부터는 24시간 동시 방송을 제공하고 있다. 단, 방송 동시 송출은 텔레비전에 비해 약 30초 정도의 지연이 발생한다.

3.2. 대상 방송 채널

NHK는 총무성의 인가를 받아 NHK TV 지상파 2개 채널 (종합, E 텔레)의 인터넷 동시 송출 서비스를 제공한다. 서비스 개시 시점에는 미나미칸토 지방을 대상으로 하는 방송을 전국으로 동시 송출한다. 종합, E 텔레비전의 멀티 채널도 송출된다.

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지역NHK G
(종합 텔레비전)
NHK E
(E 텔레비전)
비고
도쿄JOAK-DTV
미나미칸토 광역 방송※
JOAB-DTV
(전국 방송)
2020년 3월 1일부터 시험 방송, 2020년 4월 1일부터 본 방송 시작.


: ※미나미칸토 광역 방송 = 도쿄도가나가와현사이타마현지바현 대상.

이후, 다른 지역 방송국들도 순차적으로 NHK 플러스 서비스를 개시하였다.

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지역NHK G
(종합 텔레비전)
비고
삿포로JOIK-DTV
홋카이도 권역 방송※1
2021년 3월 3일부터 배포 시작.
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2022년 10월 3일부터 배포 시작.
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2022년 10월 3일부터 배포 시작.
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2022년 10월 3일부터 배포 시작.
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2021년 3월 3일부터 배포 시작.
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시즈오카현 권역 방송
2023년 5월 29일부터 배포 시작.
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후쿠이현 권역 방송
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도야마현 권역 방송
2023년 5월 29일부터 배포 시작.
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미에현 권역 방송
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고치현 권역 방송
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도쿠시마JOXK-DTV
도쿠시마현 권역 방송
2023년 5월 22일부터 배포 시작.
다카마쓰JOHP-DTV
가가와현 권역 방송
2023년 5월 22일부터 배포 시작.
후쿠오카JOLK-DTV
후쿠오카현 권역 방송※2
2021년 3월 3일부터 배포 시작.
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오이타JOIP-DTV
오이타현 권역 방송
2023년 5월 15일부터 배포 시작.
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사가현 권역 방송
2023년 5월 15일부터 배포 시작.
오키나와JOAP-DTV
오키나와현 권역 방송
2023년 5월 15일부터 배포 시작.


: ※1: 홋카이도 권역 방송은 홋카이도 대상이지만, 일부 시간대에는 도내 각 방송국 (하코다테, 아사히카와, 오비히로, 구시로, 기타미, 무로란)이 독자적인 프로그램으로 대체 방송하는 경우가 있으며, 이쪽은 배포 대상이 아니다.
: ※2: 후쿠오카현 권역 방송은 후쿠오카현 대상이지만, 일부 시간대에 기타큐슈 방송국이 대체하여 독자적인 정시 뉴스를 방송하는 시간대가 있으며, 이쪽도 배포 대상이 아니다.

3.3. 다시보기 서비스

NHK 플러스는 방송 종료 후 7일 동안 프로그램을 다시 볼 수 있는 서비스를 제공한다. 이 서비스는 NHK 수신 계약자와 그 가족이 추가 부담 없이 이용할 수 있다.

일부 뉴스 프로그램은 챕터 기능을 제공하여, 보고 싶은 뉴스 항목을 선택하여 시청할 수 있다.

다시보기 프로그램은 방송 종료 후, 시각 표시, 뉴스 속보, 기상 정보 등의 속보 자막, L자형 화면 등이 삭제되고 워터마크가 변경된 후 서비스된다. 권리 및 인권 문제, 프로그램 내용 오류 등으로 인해 서비스가 일시 중단되거나 기간이 단축될 수 있다. 또한, 방송 중 긴급 뉴스로 인해 중단된 경우, 중단된 부분을 제외하고 서비스된다.

다시보기 서비스는 NHK 방송 센터 (남관동)에서 방송된 프로그램만 제공되므로, 전국 방송 프로그램이라도 수도권에서 다른 프로그램으로 대체된 경우에는 서비스되지 않는다.

3.4. 지역 방송 (고토치 플러스)

2021년 3월부터 NHK는 지역 방송국의 로컬 프로그램 다시보기 서비스인 '고토치 플러스'를 시작했다. 초기에는 금요일 19시 30분부터 방송되는 주요 거점 방송국 제작의 지역 정보 프로그램을 중심으로 제공했다.

이후 점차 서비스 범위를 확대하여, 2023년 6월에는 전국 모든 18시대 로컬 뉴스 프로그램을 제공하게 되었다.

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오키나와현 권역 방송
2023년 5월 15일부터 배포 시작.


다만, 일부 시간대에는 각 지역 방송국이 독자적인 프로그램으로 대체 방송하는 경우가 있어, 이 경우에는 배포 대상에서 제외된다.

3.5. BS 방송 동시 송출 (계획 및 보류)

2024년 4월을 목표로 BS 방송의 인터넷 동시 송출 및 다시 보기 서비스를 마에다 아키노부 당시 NHK 회장의 지휘 아래 2022년 7월경부터 비밀리에 추진했다. 이는 2023년 12월에 BS 방송 채널이 재편되어 1개 채널이 줄어듦에 따라 위성 계약 수신료 지불률 저하를 막고, 넷플릭스 등 정액제 동영상 스트리밍 서비스에 대항하기 위한 목적이었다. BS, BS 프리미엄 4K, BS8K 채널에서 방송되는 모든 프로그램의 동시 송출 및 다시 보기 서비스가 계획되었고, 위성 방송 계약자는 4K 방송 수신 설비가 없어도 4K 프로그램을 시청할 수 있도록 할 예정이었다. 2025년 이후 방송법 개정이 늦어질 경우, 현행 제도에서도 가능한 "주지 홍보 송출" 명목으로 BS4K 프로그램 일부를 2023년 10월부터 매주 몇 편씩 송출하는 방안도 검토되었다.

그러나 2023년 1월 NHK 회장이 이나바 노부오로 교체되었고, 인터넷 활용 업무 실시 기준 등이 개정되지 않은 상태에서 BS 방송의 인터넷 동시 송출 관련 비용을 NHK 예산에 포함시켜 국회 승인을 받은 사실이 밝혀지면서 계획은 백지화되었다.

BS 방송에서 메이저 리그 등 스포츠 중계를 인터넷으로 송출할 경우, 권리 처리에 따른 추가 비용 발생 문제도 있어 NHK는 BS 인터넷 송출에 소극적인 입장을 보였다.

2023년 11월, 총무성 전문가 회의에서 NHK 이사 네모토 타쿠야는 스포츠 및 해외 프로그램 방영권 구입 비용 문제를 이유로 BS 방송 동시 송출을 보류한다고 공식 발표했다.

주지 홍보 목적으로 BS 방송 일부 프로그램을 "BS 추천 송출"로 기간 한정 송출하는 경우가 있다.

3.6. 후타카부세

저작권 등의 문제로 인해 일부 프로그램은 '후타카부세'라는 덮어씌우기 방식으로 제공된다. 주로 뉴스 프로그램의 외부 영상, 스포츠 중계, 음악 프로그램 등에서 발생한다. 덮어씌우기 시에는 도모군 등의 필러 애니메이션이나 정지 화면이 송출된다.

예를 들어, 뉴스 프로그램에서는 영상 단위로 후타카부세를 실시하며, 주로 스포츠 뉴스나 국제 뉴스의 외부 영상, 권리 영상에서 이러한 경우가 발생한다. 뉴스 외에도 권리 처리가 어려운 영상이 나올 경우 영상 단위로 후타카부세가 실시되는 경우가 있다.

동시 인터넷 배포나 다시보기 배포 대상 프로그램이라도, 권리 처리가 불가능한 콘텐츠가 많은 경우에는 프로그램을 배포 중지하고 후타카부세 처리한다.

FIFA 월드컵, 올림픽 중계, NHK 프로야구, 고교 야구 고시엔 대회 중계, J리그 중계, 모두의 노래 등의 프로그램이 후타카부세 대상이 될 수 있다.

3.7. 기술적 사양

PC, 스마트폰, 태블릿에서는 최대 1.5Mbps, TV 일체형 단말기에서는 최대 6Mbps의 비트 전송률을 지원한다. 이는 통신 환경이나 서버 접속 상황에 따라 달라질 수 있다.

스마트폰 앱과 브라우저 버전 모두 4단계 화질 설정이 가능하며, 야외 이용 환경도 고려했다. 스마트폰 브라우저에서는 앱 설치를 권장한다.

음성은 2채널을 지원하며, 자막도 지원한다. 자막은 ARIB 규격 자막, 루비 문자, 외자를 지원한다. 스마트폰에서는 백그라운드 재생이 불가능하다. 2021년 7월부터 다시보기 프로그램에서 재생 속도 조절 기능을 제공하며, 스마트폰, 태블릿 앱에서는 PIP(Picture in Picture) 기능도 제공한다.

실시간 자막 방송의 경우, 2023년 12월까지는 시스템 사양으로 인해 자막이 음성보다 늦게 표시되었으나, 2024년 1월부터 생자막 동기화 시스템이 가동되어 일부 뉴스 프로그램에서 음성과 거의 동시에 자막이 표시된다.

웹 브라우저 중 Internet Explorer는 지원하지 않으며, 마이크로소프트는 Microsoft Edge 등 다른 제품 사용을 권장한다. 2022년 5월 23일부터 Microsoft Edge, 구글 크롬, Safari 최신 버전만 지원하며, Firefox 등 다른 브라우저는 지원하지 않는다.

안드로이드 및 iOS 스마트폰, 태블릿, 아마존 Fire 태블릿을 지원한다. 2022년 4월 1일부터 안드로이드 TV 및 Fire OS 탑재 TV 수신기 및 외부 기기를 지원한다. TV 일체형 단말에서는 다시보기 서비스만 제공한다.

3.8. 인증

NHK 플러스는 NHK 온라인의 전용 웹 페이지 또는 공식 앱에서 이용 신청을 할 수 있다. 이용 신청 과정에서 NHK 수신료 계약 여부를 확인하며, 수신 계약이 확인되지 않는 경우 계정이 삭제되고 서비스 이용이 제한될 수 있다.

2022년 2월 13일까지는 계약 주소로 발송되는 엽서의 확인 코드를 전용 웹 페이지에 입력해야 했다. 이 때문에 등록 절차가 복잡하여 ID 등록 페이지 방문자 중 70%가 등록을 포기한다는 지적이 있었다.

이를 개선하고자 2022년 7월 14일부터 '가등록' 제도를 도입했다. 이메일 주소 등 일부 연락처를 입력하면 정식 등록에 준하는 상태로 동시 방송 서비스를 이용할 수 있고, 다시보기 서비스도 메시지가 표시되지만 이용할 수 있다.

4. 반응 및 문제점

NHK 플러스 서비스 개시 이후 이용 신청 수와 민영 방송사들의 동시 송출 서비스 도입, 그리고 대응 브라우저 제한 문제 등에 대한 반응과 문제점이 있었다.

NHK 플러스 서비스 시작과 함께 이용 신청이 폭주하여 일시적으로 중단되기도 했으나, 꾸준히 이용 신청이 증가하여 2020년 하계 올림픽 기간 동안 이용자가 크게 증가하면서 2021년 8월에는 약 218만 건을 기록했다.

일본 민영 방송사들은 2015년부터 TVer 등의 서비스를 통해 부분적으로 프로그램 동시 전송을 시작했으나, 본격적인 동시 전송에는 소극적이었다. 그러나 NHK 플러스 출시에 맞춰 민영 방송사들도 동시 전송 서비스를 시작하거나 준비하는 움직임을 보였다. 니혼 TV는 2020년 시험 전송을 거쳐 2021년부터 정식 서비스를 시작했고, 다른 방송사들도 2022년에 유사한 서비스를 시작할 예정이었다.

한편, NHK 플러스는 서비스 이용 가능 브라우저를 제한하여 논란이 되었다. 특히 2022년 6월 시스템 개편 이후 파이어폭스 브라우저 지원을 중단하면서, 오픈 소스 진영을 배제한다는 비판을 받았다.

4.1. 이용 신청 수

2020년 3월 1일 시험 서비스 개시 당시 이용 신청이 쇄도하여 신청 사이트를 일시적으로 중단하는 문제가 발생했지만, 3월 5일에 10만 건 이상의 신청이 있었다고 발표했다. 3월 18일에는 20만 건 이상 신청했고, 서버 증설도 완료했다고 밝혔다.

NHK 회장 마에다 테루노부는 2020년 4월 2일 정례 기자 회견에서 시범 기간 한 달 동안 약 33만 건의 이용 등록 신청이 있었다고 밝혔다. 같은 해 7월 말에는 약 84만 건, 9월 26일에는 누계 100만 건을 돌파했다고 발표했다. 2021년 2월 시점에서는 122만 건이었다.

2021년 도쿄 올림픽 개막식 주와 그다음 주에 NHK 프로그램을 이 서비스로 시청한 이용자가 4월~6월 평균보다 3배 가까이 증가했다. 8월 이용 신청은 전전월(6월)보다 30만 건 증가한 약 218만 건이었다고 올림픽 종료 후 발표되었다.

4.2. 민영 방송사의 동시 송출 서비스

일본 민영 방송에서는 2015년부터 독립 방송국도쿄 메트로폴리탄 텔레비전(TOKYO MX)이 리크루트 홀딩스와 공동으로 동영상 전송 서비스 "엠캐스트"를 시작하여, 해당 방송국에서 방송하는 일부 프로그램을 인터넷으로도 동시 전송하는 서비스를 시작했다. 같은 해, 재경 민방 키국 5사도 공동 동영상 전송 서비스 "TVer"을 시작했다. 그러나 재경 민방 키국 각사는 동시 전송에 대해 채산상의 문제와 계열국에 대한 배려에서 신중한 입장을 취하고 있었다.

그 후, 민방에서도 본 서비스에 맞춰 방송 동시 전송을 시작하기 위해 조정을 진행하고 있다는 것이 2020년 2월에 보도되었다. 이에 앞서, 같은 해 1월에 재경 민방 5사가 저녁에 방송하는 프로그램의 인터넷 동시 전송에 관한 기술 실증을 TVer에서 실시했다.

니혼 TV는 2020년 10월 3일 19시부터 12월 30일 21시까지 "니혼TV 계열 라이브 배신" (현 니혼TV 계열 실시간 배신)의 서비스명으로 TVer에서 시험 전송을 실시했고, 2021년 10월 2일 19시부터 정식 전송을 시작했다. 니혼 TV 외의 재경 민방 키국 각사에서도 2022년 4월에 유사한 동시 전송 서비스를 시작할 것이 밝혀졌다. 재한 텔레비전 방송국인 마이니치 방송도 시작 시기는 미정이나, 동시 전송 서비스 준비를 하고 있다고 밝혔다.

4.3. 대응 브라우저 제한 문제

마이크로소프트가 Microsoft Edge 등 다른 제품을 사용할 것을 권장하고 있는 상황을 감안하여, 웹 브라우저 중 Internet Explorer는 해당 서비스 대상에서 제외되었다.。 2022년 5월 23일부터 Microsoft Edge와 구글 크롬, Safari의 최신 버전으로 한정되며, Firefox 등 상기 권장 브라우저 외에서는 이용이 불가능할 예정이라고 사전에 공표되었다.。 실제로는 2022년 6월 중 어느 시점에 시스템 개편이 이루어진 것으로 보이며, 2023년 3월 23일 현재 Firefox에서는 시청 시 오류 메시지가 표시되어 시청이 불가능하다.

NHK 플러스는 일본방송협회(日本放送協会, NHK)가 운영하는 공공 방송 서비스이다. 방송 사업법의 취지에 따라 국민에게 널리 공정하게 서비스를 제공할 책임을 지고 있다. 그러나 대응 브라우저를 제한하는 방식에 대해 국내외에서 비판의 목소리가 나오고 있다.

특히, 파이어폭스 브라우저의 경우 2022년 5월 이전에는 비공식적으로 지원이 가능했음에도 불구하고, 다음 달인 6월 이후 시스템 개편으로 인해 강제적으로 배제되었다.。 파이어폭스는 윈도우에서는 주요 브라우저가 아니지만, 오픈 소스리눅스 배포판에서는 사실상의 기본 브라우저이다. 오픈 소스로 개발된 유력 브라우저를 배제하는 방식에는 문제가 있다.

5. 연혁

* 2020년 (레이와 2년)
1월 14일 - 총무성으로부터 정식으로 인가받음
1월 15일 - NHK 플러스 발표
3월 1일 - 시험 방송 시작
4월 1일 - 본 방송 시작
* 2021년 (레이와 3년)
3월 3일 - 지방 방송국의 배달 서비스 "고토치 플러스"(삿포로, 센다이, 나고야, 오사카, 히로시마, 마쓰야마, 후쿠오카)에서 다시보기 방송 개시
* 2022년 (레이와 4년)
2월 14일 - 엽서에 의한 확인 코드 입력 종료
4월 1일 - TV용 앱 서비스를 로그인 불필요한 "동작 검증"으로 시작
6월 27일 - PC에서 동시 방송 화면의 텔롭 변경.
7월 1일 - TV용 정식판 앱 출시, 로그인 필요
7월 14일 - 가등록 접수 시작
* 2023년 (레이와 5년)
6월 5일 - 전국 모든 18시대의 로컬 뉴스 프로그램 배달 시작
10월 2일 - 로그인하지 않은 상태에서도 처음 1분간 시청 가능한 트라이얼 시청 기능 추가

6. 기타

NHK 플러스는 TV 방송을 보완하는 서비스이므로, 이미 수신 계약을 했다면 추가 비용은 발생하지 않는다. TV 방송 수신 환경이 전혀 없는 경우에는 계약이 불가능하므로, 단신 부임이나 학생 등 동일 생계의 자택에 수신 계약이 있다면 해당 ID로 NHK 플러스를 이용할 수 있다.

2020년 6월 16일 NTT 도코모 주주 총회에서는 NHK 수신료에 대한 회사 측의 견해를 묻는 주주의 질문이 있었다. 마루야마 세이지 부사장은 "수신료 징수는 구체적인 제도가 아직 정해지지 않았고, PC나 스마트폰 소지만으로 수신료를 지불해야 하는 의무가 발생하는지는 현재 시점에서는 불분명하다"라고 답변했다.

2020년 6월, 총무성 유식자 회의에서는 젊은 층의 TV 이탈 현상을 고려하여, TV 수신기 없이 인터넷으로 NHK 프로그램을 시청하는 세대에 대해서도 수신료를 징수하는 방안을 포함, NHK 수신료 제도 개정을 검토하고 있다.

타케다 료타 총무대신은 2021년 8월 27일 정례 회견에서 2022년 봄을 목표로 NHK와 수신 계약을 맺지 않은 수천 명을 대상으로 NHK 프로그램 인터넷 배포 사회 실험을 NHK에 요청할 방침이라고 밝혔다. 다만, TV를 보유하지 않은 세대에 대한 수신료 징수 가능성은 현재로서는 고려하고 있지 않다고 덧붙였다. 마에다 테루노부 NHK 회장도 2021년 10월 7일 정례 회견에서 같은 내용을 발표했다.

2024년 5월 17일, 개정 방송법이 성립되면서 NHK의 인터넷 업무가 의무화되었다. 이에 따라 개정법 시행 이후에는 TV 수신기 없이 PC나 스마트폰으로 NHK 플러스 앱을 등록하여 NHK 프로그램을 시청하는 경우, 수신 계약 체결 및 수신료 부담이 발생한다. 2024년 현재 NHK 플러스는 지상파 방송 동시・다시보기 서비스를 제공하고 있으므로, 수신료는 지상파 계약과 동일한 금액을 징수할 것으로 예상된다. NHK는 PC나 스마트폰 소지만으로는 수신 계약 및 수신료 부담을 요구하지 않는다고 밝혔다.

6.1. NHK 온디맨드와의 관계

NHK는 2008년부터 인터넷 주문형 비디오 서비스인 NHK 온디맨드(NOD)를 운영하고 있으나, 2021년 5월 기준으로 NHK 플러스와 통합하거나 연계하는 움직임은 없다. 요미우리 신문의 취재에 따르면, NHK 온디맨드는 방송의 부가 서비스가 아니므로 수신료와 별도 회계로 처리되며, 프로그램 제작 및 출연자 권리 허락, 설비 비용 등을 별도로 처리해야 하므로 이용자가 유료로 부담한다. 또한, NHK 온디맨드는 2020년 중간 결산 시점에서 58의 누적 이월 결손금이 남아있어 적자 해소 문제도 서비스 통합의 걸림돌로 작용하고 있다고 NHK 온디맨드 업무실과 홍보국은 밝혔다.

NHK 온디맨드는 NHK 플러스 시작에 따라 다시보기 서비스와 과거 프로그램 요금제를 통합하거나, 보도 프로그램 등 일부 프로그램의 다시보기 서비스를 종료하고 NHK 플러스로 이관하고 있다.

6.2. NHK 수신 계약 및 수신료

NHK 플러스는 TV 방송 보완 서비스이므로, 이미 수신 계약자라면 추가 비용이 청구되지 않는다. TV 방송 수신 환경이 전혀 없는 경우에는 계약할 수 없으므로, 단신 부임이나 학생 등 동일 생계의 자택에 수신 계약이 있는 경우에는 자택의 ID로 NHK 플러스를 이용한다.

2020년 6월 16일 NTT 도코모 주주 총회에서 NHK 수신료에 대한 회사 견해를 묻는 주주의 질문에, 마루야마 세이지 부사장은 "수신료 징수는 구체적인 제도가 제어되지 않아, PC나 스마트폰 소지만으로 수신료 지불 의무가 발생하는지는 현시점에서는 불명"이라고 답변했다.

2020년 6월, 총무성 유식자 회의에서는 젊은 층의 TV 이탈을 감안, TV 수신기 없이 인터넷으로 NHK 프로그램을 시청하는 세대에 대한 수신료 징수를 포함, NHK 수신료 제도 개정을 검토하고 있다.

타케다 료타 총무대신은 2021년 8월 27일 정례 회견에서 2022년 봄을 목표로 NHK와 수신 계약을 맺지 않은 수천 명 대상 NHK 프로그램 인터넷 배포 사회 실험을 NHK에 요청할 방침임을 밝혔다. TV 미보유 세대의 수신료 징수 가능성은 이 시점에서는 생각하고 있지 않다고 하였다. 마에다 테루노부 NHK 회장도 2021년 10월 7일 정례 회견에서 같은 발표를 했다.

2024년 5월 17일, 개정 방송법 성립으로 NHK의 인터넷 업무가 의무화되었다. 이에 따라 개정법 시행 후에는 TV 수신기 없이 PC나 스마트폰으로 NHK 플러스 앱 등록 후 NHK 프로그램을 시청하는 경우 수신 계약 체결 및 수신료 부담이 발생한다. 2024년 현재 NHK 플러스는 지상파 방송 동시・다시보기 서비스를 제공하므로, 수신료는 지상파 계약과 동일한 금액 징수를 예상한다. NHK는 PC나 스마트폰 소지만으로 수신 계약 및 수신료 부담을 요구하지는 않는다고 밝혔다.