남아프리카 공화국의 경제

3. 경제 구조

남아프리카 공화국은 농업, 광업, 제조업 제품 생산에 비교 우위를 가지고 있다.^[66] 20세기 중반 1차 및 2차 부문 경제에서 현재는 3차 부문에 의해 주도되는 경제로 전환되었으며, 이는 명목 GDP 기준으로 GDP의 약 65%를 차지한다. 남아프리카 공화국의 경제는 광업, 농업 및 어업, 자동차 제조 및 조립, 식품 가공, 의류 및 섬유, 통신, 에너지, 금융 및 사업 서비스, 부동산, 관광, 제조업, IT, 운송, 도매 및 소매 무역을 포함한 주요 경제 부문으로 비교적 다양하다.^[67]

남아프리카 공화국의 비공식 부문은 GDP의 8%를 차지하며 전체 취업자의 27%를 지원한다. 남아프리카 공화국 지역 경제 개발 네트워크는 비공식 경제의 가치를 GDP의 28%로 평가한다.^[108] 이러한 기여의 관련성을 고려할 때, 근로 빈곤층을 위한 포괄적인 도시 계획에 대한 조치를 개발하는 데 지속적인 관심이 있다.^[109]

2010년 12월, 남아프리카 공화국은 자본 접근성, 금융 시장의 정교함, 사업세율 및 인프라 측면에서 다른 신흥 시장과 비교하여 좋은 평가를 받았지만, 노동력, 교육, 기술 및 혁신 활용 면에서는 좋지 않은 평가를 받았다.^[183] 남아프리카 공화국은 우주 산업에 대한 전문 지식을 가지고 있으며, 학생 우주 개발 학회(SEDS)를 통해 더 많은 것을 배우고 있다.

2010년 12월 초 브라질 산업 연맹의 설문 조사에 따르면, 남아프리카 공화국은 조사 대상 14개국 중 두 번째로 정교한 금융 시장과 두 번째로 낮은 실효 사업세율을 가지고 있는 것으로 나타났다. 자본 접근의 용이성에서 4위, 자본 비용에서 4위, 교통 인프라에서 6위, 외국인 직접 투자가 GDP의 백분율로 7위를 차지했다.^[183]

그럼에도 불구하고 남아프리카 공화국은 여러 요인으로 인해 인도 및 중국과 같은 다른 신흥 시장에 뒤쳐지고 있다. 이 나라는 상대적으로 작으며, 낮은 저축 및 투자율을 보였다. 부적절한 교육 시스템은 숙련된 인력 부족을 초래하고, 강력하고 변동성이 큰 통화는 투자자를 억제한다. 인프라는 아프리카의 다른 지역보다 훨씬 낫지만, 정전과 같은 심각한 병목 현상으로 고통받고 있다.^[97]

2011년, 남아프리카 공화국은 브릭스 그룹에 공식적으로 가입했다.^[184]

3. 1. 광업

3. 1. 1. 국유화 논쟁

3. 2. 농업

3. 3. 제조업

3. 4. 서비스 산업

3. 4. 1. 통신

3. 4. 2. 금융 서비스

4. 경제 정책

남아프리카 공화국의 개인 소득세 최고 세율은 45%이며, 법인세율은 27%이다.^[173] 다른 세금으로는 부가가치세와 자본 이득세가 있으며, 전체 세금 부담은 국내 총 소득의 23.4%에 달한다.^[173]

남아프리카 공화국은 소셜 혜택 수혜자가 소득세 납부자의 약 3배에 달하며, 이는 국제적 기준에 비해 매우 높은 비율이다.^[54] 1994년 이후 자원은 흑인 가구로 빠르게 재할당되었다. 1980년대 중반에는 총 사회 지출의 약 40%가 백인에게, 43%가 흑인에게 할당되었지만, 1990년대 후반에는 총 사회 지출의 80%가 흑인에게, 10% 미만이 백인에게 할당되었다.^[174] 현재 흑인은 전체 정부 이전 지출의 약 50%를 기여하면서, 약 80%를 수혜받고 있다.^[175]

실업 보험 기금은 보험료로 충당되며, 기여금과 혜택은 소득에 따라 결정되고, 소득 손실의 위험으로부터 근로자를 보호하는 데 중점을 둔다.^[176]

사회 지원 보조금은 빈곤층에게 국가가 제공하는 비기여적 소득 심사 혜택으로, 기여와 혜택 간의 연계 없이 일반 세금 수입으로 재원을 조달한다.^[176] 이는 다음과 같은 형태로 제공된다: 노인 보조금, 장애 보조금, 참전 용사 보조금, 간병 의존 보조금, 위탁 아동 보조금, 아동 지원 보조금, 원조 보조금, 사회적 고통 구제.^[177]

노인의 80% 이상이 받는 국가 노령 연금^[178]은 비기여 연금으로, 흑인 1인당 소득 중간값의 두 배 이상을 지급하며, 이는 전국 모든 흑인 가구의 3분의 1에게 중요한 소득원이 된다.^[179] 이는 개인 연금을 이용할 수 없는 연금 수령 연령에 도달한 사람들에게 최대 1,780 랜드(2019년 7월 기준)를 지급한다.^[180][179]

아동 지원 보조금은 18세 미만의 모든 가구 아동에게 한 달에 420 랜드(2019년 7월 기준)를 제공하며, 2009년 4월까지 910만 명의 아동에게 혜택을 주었다.^[178]

참전 용사 보조금은 제2차 세계 대전 또는 한국 전쟁에 참전한 전직 군인에게 제공되며, 최대 월 1,800 랜드(2019년 7월 기준)를 지급한다.^[182]

4. 1. 흑인 경제 육성 정책 (BEE)

4. 2. 토지 재분배

5. 사회 경제적 문제

## 실업

남아프리카 공화국은 30%가 넘는 극심하고 지속적인 높은 실업률을 보이며, 이는 부적절한 교육, 열악한 건강, 높은 수준의 범죄와 같은 다른 사회 경제적 문제와 상호 작용한다.^[117] 최빈곤층은 경제적 기회와 기본적인 서비스에 대한 접근이 제한적이다.^[159] 2013년 골드만삭스 보고서에 따르면, 일자리를 찾는 것을 포기한 사람들을 포함하면 그 숫자는 35%로 증가한다.^[33] 남아프리카 공화국 인구의 4분의 1은 하루 1.25달러 미만으로 생활하고 있다.^[118]

남아프리카 공화국의 대규모 실업은 1970년대부터 시작되었으며, 1980년대와 1990년대에도 계속 증가했다.^[119] 1994년 아프리카 민족 회의가 집권한 이후 실업률은 1995년 15.6%에서 2001년 30.3%로 크게 증가했다.^[120] 2010년 2분기 실업률은 25.3%로 증가했고, 일자리를 가진 인구는 61,000명 감소한 12,700,000명이었다. 고용 감소가 가장 컸던 산업은 제조업으로 53,000개의 일자리가 줄었다. 농업은 32,000개의 일자리를 잃었고, 건설 산업의 고용은 15,000명 감소했다.^[121] 2010년 3분기에는 흑인의 29.80%가 실업자로 기록되었으며, 컬러드는 22.30%, 아시아인은 8.60%, 백인은 5.10%였다.^[122]

공식 실업률은 국제적인 기준으로는 매우 높지만, 적극적으로 일자리를 찾는 성인만 포함하기 때문에 그 규모를 과소 평가한다. 따라서 취업을 포기한 사람들은 제외된다.^[123] 노동 가능 인구의 41%만이 어떤 형태의 직업(공식 또는 비공식)을 가지고 있다.^[123] 이 비율은 중국보다 30% 포인트 낮고, 브라질이나 인도네시아보다 약 25% 낮다.^[123] 비교적 관대한 사회 보조금은 실업의 정치적 비용을 줄여준다.^[124] 가계는 유급 고용과 사회 보조금을 한계에서 대체제로 간주한다는 증거가 있다. 연금 수급 자격이 있는 구성원을 잃은 가구는 이후 노동력 참여가 증가했다고 보고한다.^[124]

실업 문제는 장기간 지속된다는 특징을 보인다. 1990년대 중반에는 실업자의 거의 3분의 2가 임금을 받고 일한 적이 없었다.^[119] 2005년 노동력 조사에 따르면 실업자의 40%가 3년 이상 실업 상태였으며, 59%는 아예 직업을 가져본 적이 없었다.^[119] 실업률은 범죄, 불평등, 사회 불안을 부추겼다. 2000년대 후반의 경기 침체로 인해 문제는 더욱 악화되어 100만 개 이상의 일자리가 사라졌다. 2010년 9월, 남아프리카 공화국 노동력의 3분의 1 이상이 실업 상태였으며, 15~34세 흑인의 절반 이상이 실업 상태였으며, 이는 백인의 3배 수준이었다.^[125]

일부 전문가들은 정치적으로 강력한 노동조합이 협상한 높은 임금이 일자리 성장을 억제했다고 주장한다.^[125] 다니 로드릭의 연구에 따르면, 1990년대 초반부터 비광물 거래 가능 부문의 축소와 수출 지향적 제조업의 약세가 낮은 고용 수준의 더 큰 원인이었다.^[126]

## 빈부 격차

남아프리카 공화국은 소득과 부의 분배에 있어 극심한 격차를 보인다.^[159] 아파르트헤이트 이후 경제 성장으로 소득 빈곤은 감소했지만, 불평등은 오히려 심화되었다.^[159] 1993년과 2008년 사이 국가의 지니 계수는 0.66에서 0.70으로 증가했고, 소득은 상위 10%에 더욱 집중되었다.^[160]

인종 간 불평등은 여전히 중요한 문제로 남아있다. 모든 인종 집단의 실질 소득이 증가했지만, 여전히 많은 흑인들이 빈곤 속에 살고 있다.^[160][161] 2002년 기준으로 흑인 아프리카인의 62%, 컬러드의 29%, 아시아인의 11%, 백인의 4%가 빈곤 상태에 있었다.^[162][163] 2000년에는 백인 가구의 평균 소득이 흑인 가구보다 6배 더 높았다.^[165]

1993년부터 2008년까지 평균 소득은 약 130% 증가했지만, 같은 기간 중위 소득은 15% 증가에 그쳤다. 이는 소득 증가가 소수의 고소득층에 의해 주도되고 있음을 보여준다.^[164] 특히 백인의 소득 증가가 두드러졌다.^[164]

도시와 농촌 지역 간 불평등도 변화하고 있다. 농촌 빈곤율이 도시보다 높지만, 도시 빈곤율은 상승하고 농촌 빈곤율은 감소하는 추세이다.^[160]

케이프타운 대학교의 2011년 연구에 따르면, 상위 10% 부자 중 거의 40%가 흑인이다.^[171] "초급 부자"(월 4,000달러 이상 소득) 중에서는 흑인 비율이 50%까지 증가한다.^[171]

경제 협력 개발 기구는 소득 불평등 해소를 위해 저축 및 투자 장려, 제품 시장 규제 완화, 중소기업 신용 접근성 개선, 임금 협상 조정 강화, 청년 실업 대책 등을 제안했다.^[169]

5. 1. 실업

5. 2. 빈부 격차

1993년부터 2008년까지 평균 소득은 약 130% 증가했지만, 같은 기간 중위 소득은 15% 증가에 그쳤다. 이는 소득 증가가 소수의 고소득층에 의해 주도되고 있음을 보여준다.^[164] 특히 백인의 소득 증가가 두드러졌다.^[164]

도시와 농촌 지역 간 불평등도 변화하고 있다. 농촌 빈곤율이 도시보다 높지만, 도시 빈곤율은 상승하고 농촌 빈곤율은 감소하는 추세이다.^[160]

케이프타운 대학교의 2011년 연구에 따르면, 상위 10% 부자 중 거의 40%가 흑인이다.^[171] "초급 부자"(월 4,000달러 이상 소득) 중에서는 흑인 비율이 50%까지 증가한다.^[171]

경제 협력 개발 기구는 소득 불평등 해소를 위해 저축 및 투자 장려, 제품 시장 규제 완화, 중소기업 신용 접근성 개선, 임금 협상 조정 강화, 청년 실업 대책 등을 제안했다.^[169]

5. 3. 범죄

5. 4. 인적 자본 유출

5. 5. 이민

6. 노동 시장

남아프리카 공화국은 30%가 넘는 극심하고 지속적인 높은 실업률을 보이며, 이는 부적절한 교육, 열악한 건강, 높은 수준의 범죄와 같은 다른 사회 경제적 문제와 상호 작용한다.^[117] 최빈곤층은 경제적 기회와 기본적인 서비스에 대한 접근이 제한적이다.^[159] 2013년 골드만삭스 보고서에 따르면, 일자리를 찾는 것을 포기한 사람들을 포함하면 그 숫자는 35%로 증가한다.^[33] 남아프리카 공화국 인구의 4분의 1은 하루 1.25달러 미만으로 생활하고 있다.^[118]

남아프리카 공화국의 대규모 실업은 1970년대부터 시작되었으며, 1980년대와 1990년대에도 계속 증가했다.^[119] 1994년 아프리카 민족 회의가 집권한 이후 실업률은 1995년 15.6%에서 2001년 30.3%로 크게 증가했다.^[120] 2010년 2분기 실업률은 25.3%로 증가했고, 일자리를 가진 인구는 61,000명 감소한 12,700,000명이었다. 고용 감소가 가장 컸던 산업은 제조업으로 53,000개의 일자리가 줄었다. 농업은 32,000개의 일자리를 잃었고, 건설 산업의 고용은 15,000명 감소했다.^[121] 2010년 3분기에는 흑인의 29.80%가 실업자로 기록되었으며, 유색 인종은 22.30%, 아시아인은 8.60%, 백인은 5.10%였다.^[122]

공식 실업률은 국제적인 기준으로는 매우 높지만, 적극적으로 일자리를 찾는 성인만 포함하기 때문에 그 규모를 과소 평가한다. 따라서 취업을 포기한 사람들은 제외된다.^[123] 노동 가능 인구의 41%만이 어떤 형태의 직업(공식 또는 비공식)을 가지고 있다.^[123] 이 비율은 중국보다 30% 포인트 낮고, 브라질이나 인도네시아보다 약 25% 낮다.^[123] 비교적 관대한 사회 보조금은 실업의 정치적 비용을 줄여준다.^[124] 가계는 유급 고용과 사회 보조금을 한계에서 대체제로 간주한다는 증거가 있다. 연금 수급 자격이 있는 구성원을 잃은 가구는 이후 노동력 참여가 증가했다고 보고한다.^[124]

실업 문제는 장기간 지속된다는 특징을 보인다. 1990년대 중반에는 실업자의 거의 3분의 2가 임금을 받고 일한 적이 없었다.^[119] 2005년 노동력 조사에 따르면 실업자의 40%가 3년 이상 실업 상태였으며, 59%는 아예 직업을 가져본 적이 없었다.^[119] 실업률은 범죄, 불평등, 사회 불안을 부추겼다. 2000년대 후반의 경기 침체로 인해 문제는 더욱 악화되어 100만 개 이상의 일자리가 사라졌다. 2010년 9월, 남아프리카 공화국 노동력의 3분의 1 이상이 실업 상태였으며, 15~34세 흑인의 절반 이상이 실업 상태였으며, 이는 백인의 3배 수준이었다.^[125]

일부 전문가들은 정치적으로 강력한 노동조합이 협상한 높은 임금이 일자리 성장을 억제했다고 주장한다.^[125] 다니 로드릭의 연구에 따르면, 1990년대 초반부터 비광물 거래 가능 부문의 축소와 수출 지향적 제조업의 약세가 낮은 고용 수준의 더 큰 원인이었다.^[126]

6. 1. 노동조합

7. 인프라

국제적인 인프라 현대화 시도의 일환으로, 남아프리카 공화국은 정부 자금을 수자원 및 전력 부문에 투자하라는 압력을 점차적으로 받고 있다. 현재 이 부문들은 약 4,640억 달러의 자금 부족 상태이다.

==== 에너지 ====

계획된 순환 정전은 일상생활의 일부가 되었다. 전기 절도가 만연해 있다.

수년간의 부실한 유지 보수와 남아프리카 공화국 정부의 전략적 자원 관리 능력 부족으로 인해 국영 전력 공급업체인 에스콤은 2007년부터 발전 및 배전 인프라의 용량 부족을 겪기 시작했다. 이러한 부족으로 인해 산업 및 소비자의 일상적인 수요를 충족하지 못하게 되었고, 그 결과 전국적인 순환 정전이 발생했다. 처음에는 쾨베르그 원자력 발전소의 고장으로 인해 용량 부족이 발생했지만, 수요 증가와 정부 계획 부족으로 인한 전반적인 용량 부족이 곧 드러났다. 공급업체와 남아프리카 공화국 정부는 충분한 발전 용량을 적절하게 계획하고 건설하지 못한 것에 대해 광범위한 비판을 받았지만,^[151] 궁극적으로 정부는 인프라 투자를 위한 자금 지원 승인을 거부한 잘못을 인정했다.^[152]

국가 수요와 가용 용량 사이의 마진은 여전히 낮거나 마이너스이며(특히 피크 시간대), 발전소는 압박을 받고 있어, 겨울철에 흔히 발생하는 수요 급증이나 발전소용 석탄 부족으로 인한 공급 감소로 인해 또 다른 단계의 순환 정전이 발생한다.^[153] 정부와 에스콤은 현재 남아프리카 공화국 소비자의 비용으로 새로운 발전소를 계획하고 있다. 전력 회사는 2025년까지 20,000메가와트의 원자력 발전을 전력망에 갖출 계획이다.^[154][155]

==== 수자원 ====

일부 예측에 따르면 웨스턴케이프주 지역의 지표수 공급량이 2070년까지 60% 감소할 수 있다고 한다.^[156]

남아프리카 공화국 정부는 2008년부터 2015년까지 690억 랜드(R)를 수자원 인프라에 투자할 계획이었다.^[157] 여기에는 새로운 댐 및 부대 인프라 건설과 기존 인프라 수리가 포함된다.^[157] 남아프리카 공화국의 총 수자원 용량은 약 380억 입방 미터로 추정되지만, 경제 성장을 유지하려면 2025년까지 650억 입방 미터가 필요할 것이다.^[157] 대규모 도시 이주는 이 나라의 노후화된 수자원 인프라에 더 큰 부담을 주고 있으며, 막대한 연체 건수를 발생시켰다.^[157]

7. 1. 에너지

7. 2. 수자원

8. 무역

남아프리카 공화국의 주요 국제 무역 상대국은 다른 아프리카 국가 외에 독일, 미국, 중국, 일본, 영국, 방글라데시 및 스페인 등이 있다.^[110] 주요 수출 품목으로는 옥수수, 다이아몬드, 과일, 금, 금속 및 광물, 설탕, 양모 등이 있다. 기계 및 운송 장비는 남아프리카 공화국 수입액의 3분의 1 이상을 차지한다. 다른 수입 품목으로는 화학 제품, 제조업 제품 및 석유가 있다.

9. 통계 (1980-2017)

다음 표는 1980년부터 2017년까지 주요 경제 지표를 나타낸 것이다. 5% 이하 인플레이션은 녹색이다.^[186]

연도	GDP (단위: 10억 US$ PPP)	1인당 GDP (단위: US$PPP)	GDP 상승 (실질)	인플레이션 비율 (단위: %)	실업 (단위: %)	정부 부채 (단위: GDP 중 %)
1980	134.7	4,631	6.6 %	14.2 %	9.2 %	n/a
1981	155.1	5,200	5.4 %	15.3 %	9.8 %	n/a
1982	164.1	5,362	−0.4 %	14.4 %	10.8 %	n/a
1983	167.5	5,331	−1.8 %	12.5 %	12.5 %	n/a
1984	182.2	5,658	5.1 %	11.3 %	13,7 %	n/a
1985	185.8	5,634	−1.2 %	16.4 %	15.5 %	n/a
1986	189.6	5,620	0.0 %	18.4 %	16.0 %	n/a
1987	198.5	5,760	2.1 %	16.2 %	16.6 %	n/a
1988	214.1	6,081	4.2 %	12.9 %	17.2 %	n/a
1989	227.7	6,331	2.4 %	14.8 %	17.8 %	n/a
1990	235.4	6,398	−0.3 %	14.2 %	18.8 %	n/a
1991	240.8	6,388	−1.0 %	15.2 %	20.2 %	n/a
1992	241.0	6,234	−2.1 %	14.1 %	21.2 %	n/a
1993	249.8	6,306	1.3 %	9.7 %	22.2 %	n/a
1994	263.3	6,492	3.2 %	8.8 %	22.9 %	n/a
1995	277.2	6,690	3.1 %	8.8 %	16.5 %	n/a
1996	294.3	6,973	4.3 %	7.4 %	20.3 %	n/a
1997	307.2	7,157	2.6 %	8.6 %	22.0 %	n/a
1998	312.1	7,161	0.5 %	7.0 %	26.1 %	n/a
1999	324.4	7,335	2.4 %	5.1 %	23.3 %	n/a
2000	345.8	7,701	4.2 %	5.4 %	23.0 %	42.2 %
2001	363.2	7,968	2.7 %	5.6 %	26.0 %	42.4 %
2002	382.4	8,327	3.7 %	9.1 %	27.8 %	35.5 %
2003	401.5	8,642	2.9 %	5.9 %	27.7 %	35.4 %
2004	431.4	9,174	4.6 %	1.4 %	25.2 %	34.4 %
2005	468.7	9,847	5.3 %	3.4 %	24.7 %	33.2 %
2006	510.2	10,584	5.6 %	4.6 %	23.6 %	31.3 %
2007	551.9	11,302	5.4 %	5.4 %	23.0 %	27.1 %
2008	580.7	11,735	3,2 %	11.0 %	22.5 %	26.5 %
2009	576.1	11,486	−1.5 %	7.1 %	23.6 %	30.1 %
2010	600.8	11,816	3.0 %	4.3 %	24.9 %	34.7 %
2011	633.4	12,281	3.3 %	5.0 %	24.8 %	38.2 %
2012	659.3	12,600	2.3 %	5.6 %	24.9 %	41.0 %
2013	686.6	12,930	2.5 %	5.8 %	24.7 %	44.1 %
2014	711.8	13,204	1.8 %	6.1 %	25.1 %	46.7 %
2015	728.8	13,311	1.3 %	4.6 %	25.4 %	49.3 %
2016	742.2	13,345	0.6 %	6.3 %	26.7 %	51.6 %
2017	765.6	13,544	1.3 %	5.3 %	27.5 %	52.7 %

10. 성 평등

남아프리카 공화국 국민들은 인종에 관계없이 남녀의 성 역할에 대해 "전통적인" 입장을 가지고 있다. 노동력의 대다수는 남성으로 구성되어 있으며, 여성의 대다수는 노동에 참여하지 않는다. 여성이 남성과 동일한 소득을 올리는 비율은 77%에 불과하다. 그러나 2012년에는 더 많은 여성(55%)이 농업 인력에 참여하게 되면서 여성의 경제 참여에 대한 현대화 움직임을 보이고 있다.

남아프리카 공화국의 법률은 직장 내 성 평등을 증진하는 데 강력하게 초점을 맞추고 있다. 1988년 고용 평등법(Employment Equity Act) 제55호는 민간 부문 일자리에서 여성의 참여를 증진하기 위한 법률이다. 유엔인구기금(UNFPA) 남아프리카는 이러한 정책 및 프로그램을 홍보하는 기관 중 하나이다. 남아프리카 공화국 정부는 성 평등 위원회(Commission for Gender Equality)를 설립하여 노동 시장 진입 시 소외되거나 불리한 처지에 놓인 여성에게 적절한 교육과 직업 훈련을 제공하고 있다.

베인앤컴퍼니(Bain & Company)에 따르면, 남아프리카 공화국 기업의 약 31%가 경영진이나 임원직에 여성 리더십을 전혀 두고 있지 않다. 이사회 이사의 22%가 여성이지만, 단 7%만이 "임원"으로 지정되었으며, 이는 글로벌 평균인 12%보다 낮다. 1,000명의 참가자를 대상으로 실시한 설문 조사에 따르면 여성의 eNPS(Employee Net Promoter Score, 직원 순 추천 지수)는 남성(8)에 비해 순 마이너스(-4)를 기록했다.

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