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대미종속론

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1. 개요

대미종속론은 일본의 대미 관계에 대한 비판적 시각을 담은 이론이다. 이 이론은 일본의 정치, 경제, 군사 분야에서 미국에 대한 과도한 의존성을 지적하며, 일본의 주권 침해와 자주성 결여를 비판한다. 대미종속론자들은 미일 안보 조약과 주일 미군의 존재, 그리고 미국의 외교 정책에 대한 일본의 종속적인 태도를 주요 근거로 제시한다. 또한, 대미 종속론은 일본 내 보수 세력의 친미 성향과, 미국의 영향력 아래에서 일본의 자주적인 외교 정책 수립이 어렵다는 점을 강조한다. 대미 종속론에 대한 비판도 존재하며, 미일 동맹의 중요성과 일본의 합리적인 선택이라는 옹호론도 있다. 또한, 유사한 비판은 유럽, 호주, 대한민국 등 다른 국가에서도 제기되고 있다.

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대미종속론
개요
제목대미종속론
로마자 표기Daemijongsongnon
일본어 표기ja|対米従属論|たいべいじゅうぞくろん}} (타이베이쥬조쿠론)
내용
설명대미종속론은 대한민국의 외교, 안보, 경제 등이 미국에 과도하게 의존하고 있다는 비판적 시각을 의미한다. 이는 단순히 미국과의 동맹 관계 유지를 넘어, 주권 침해나 경제적 불이익을 감수하면서까지 미국의 정책을 추종하는 행태를 지적하는 용어로 사용된다.
문제 제기대미종속론은 한국 사회 일각에서 꾸준히 제기되어 왔으며, 특히 미국대한민국에 대한 정치, 경제, 군사적 영향력 행사와 관련된 사안에서 논쟁의 핵심으로 부각된다.
주요 쟁점주한미군 주둔 및 방위비 분담 문제
한미 자유 무역 협정 (FTA)의 경제적 영향
미국의 대외 정책에 대한 한국의 입장
전시작전통제권 환수 지연
관련 주장 및 입장
옹호론한미 동맹의 중요성을 강조하며, 북한의 위협에 대한 억지력 유지와 동북아시아 지역의 안정에 기여한다고 주장한다. 또한, 미국의 경제적 지원과 기술 협력이 한국 경제 발전에 중요한 역할을 했다고 본다.
비판론미국의 일방주의적 외교 정책에 대한 비판과 함께, 한국의 주권 침해 및 경제적 불이익을 초래한다고 주장한다. 또한, 미국 문화의 과도한 유입으로 인한 문화적 종속 문제도 제기된다.
역사적 배경
한국 전쟁 이후한국 전쟁 이후 미국의 군사적, 경제적 지원을 통해 형성된 한국미국 간의 긴밀한 관계가 대미종속론의 배경으로 작용한다.
냉전 시대냉전 시대 반공주의 이념 아래 미국과의 동맹이 강화되면서 정치, 경제, 사회 전반에 걸쳐 미국의 영향력이 확대되었다.
탈냉전 시대탈냉전 이후에도 한미 동맹은 지속되었으나, 주한미군, FTA 등과 관련된 갈등이 발생하면서 대미종속론에 대한 논쟁이 더욱 심화되었다.
논쟁의 현재
현재 상황대미종속론은 여전히 한국 사회에서 논쟁적인 주제이며, 다양한 관점에서 비판과 옹호가 공존하고 있다.
향후 전망미국과 중국 간의 패권 경쟁 심화, 북한의 핵 문제 등 한반도를 둘러싼 국제 정세 변화에 따라 대미종속론에 대한 논의는 더욱 복잡해질 것으로 예상된다.

2. 식자들의 견해

국제 정치학계에서는 일본 정부가 미국의 정책에 비판적이거나 다른 목소리를 내지 못한다는 지적이 자주 제기된다. 2013년 시리아 정세와 관련하여 미국과 러시아의 제안[12]이 대립했을 때, 영국이나 프랑스 등은 미국의 제안에 찬성했지만, 아베 신조 내각은 중국과 함께 러시아의 제안을 지지했다.[13][14]

도널드 트럼프 행정부 시절, 일본은 미국과 서방 국가에 불만과 의문을 표출했다.[15] 2017년 미국이 예루살렘이스라엘의 수도(예루살렘의 지위)로 인정하는 유엔 결의안에 대해 일본은 반대했고, 이후 미국 비난 결의에는 찬성했다. 니키 헤일리 당시 유엔 대사는 "(일본을 포함한) 비난 결의에 찬성한 국가[16]를 보고하겠다"고 했고, 트위터에 "비난 표를 던지면 국가명을 기록한다"고 게시했다. 트럼프 대통령도 비난 국가에 대한 지원 중단을 발표했다.[17][18] 일본은 미국 측으로부터 "기권" 요청을 받았지만, 미국 비난 입장을 견지했다.[17]

2017년 아소 타로 부총리 겸 재무대신은 파리 협정 탈퇴[19]를 발표한 미국을 "그 정도의 나라"라고 비판하며, 교토 의정서 탈퇴와 제1차 세계 대전 후 국제 연맹 불참 등 역사적 문제도 언급했다.[20][21][22] 일본 정부 내에서도 미국의 대응에 대한 비판이 이어졌다.[23]

일본 국내에서는 타국 정부의 대미 종속 문제가 잘 보도되지 않아 일본만의 문제로 인식되기 쉽지만, 다른 국가에서도 제2차 세계 대전 이후 자국 정부나 조직의 과도한 대미 종속, 미국과의 관계 격차에 대한 비판이나 음모론이 제기되고 있다. 북대서양 조약 기구(NATO) 가맹국, 유럽 연합(EU), 대한민국, 오스트레일리아, 이스라엘, 대만(중화민국), 태국, 필리핀, 남아프리카 공화국 등이 대표적이다.

이마이 사오리(일본EU학회 회원)는[26] 유럽 국가들이 미국에 과도하게 종속되어 있으며, 주유럽 미군의 보호령으로 볼 수 있다고 지적한다.[27] 2019년 프랑스에서는 EU를 미국의 괴뢰 조직이라고 주장하는 책이 베스트셀러가 되었다.[28]

산나 마린 핀란드 총리는 "현대 유럽은 독자적 방어가 어렵고, 미국 없이는 위기에 처할 것"이라며 미군(주유럽 미군)의 군사적 보호를 요구했다.[29] 요슈카 피셔는 트럼프 대통령의 내향적 정책에 대해, 대미 종속적인 유럽이 독자적 군사 행동 능력이 없다고 지적했다.[30] 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령도 NATO의 뇌사 상태를 언급했다.[30]

조지 W. 부시 미국 대통령은 오스트레일리아를 "아시아 태평양 지역 미국의 보안관"이라고 칭했다.[31] 마하티르 빈 모하마드 말레이시아 총리는 오스트레일리아를 "미국의 괴뢰 국가"라고 비판했다.[31]

야마모토 아키코(국제 정치학자)는 미일 지위 협정 문제를 지적한다. 주일 미군 범죄 시 일본 국내법으로 재판할 수 없는 불평등 조약이 체결되어 있는데, 유럽 NATO 가맹국도 유사한 상황이라고 주장한다.[32]

세핌 데르데렌(독일 국회의원)은 2022년 러시아의 우크라이나 침공을 미국의 대리 전쟁으로 규정하고, 독일 숄츠 내각의 우크라이나 전차 지원이 바이든 행정부의 압력 때문이라고 비판하며, EU 가맹국을 미국의 노예적 종속국이라고 비난했다.[33] 우크라이나 침공 이후 주유럽 미군 병력은 10만 명이 넘었다.[34]

캐나다는 미중 갈등(신냉전) 속 화웨이 멍완저우를 미국의 요청으로 구속하여[35] 대미 종속 국가[36]라는 비판을 받았다.

영국은 제2차 세계 대전 이전부터 미국과 밀월 관계였다. 1944년 브레턴 우즈 회의에서 귀국한 존 메이너드 케인스는 영국이 미국의 49번째 주가 된다는 소문에 대해 "그런 행운은 없다"고 답했다. 영국은 나치 독일에 대항하기 위해 미군 주둔을 허용했고, 전후에도 주영 미국 공군 주둔을 피할 수 없었다.

1966년 영국 정부는 영국령 인도양 지역 디에고 가르시아 섬을 미국에 임대했고, 2023년 현재까지 반환되지 않고 미군 기지가 존재한다.

로널드 레이건 대통령 시절 미국은 포클랜드 전쟁에서 마거릿 대처 정부를 지원했다. 이라크 전쟁 당시 토니 블레어 영국 총리는 조지 W. 부시 대통령에게 과도한 종속을 보여 "부시의 푸들"이라고 비판받았다.[37]

가디언냉전 종결 후에도 영국을 미국의 종속국으로 비판했다.[38][39] 윌 허튼은 영국 정부에 엉클 샘에게 국토를 팔지 말라고 비판했다.[40] EU 탈퇴 후 영국은 미국의 경제적 식민지가 될 것이라는 비판도 나왔다.[41] 2021년 프랑스 고위 관계자는 영국을 미국의 종속국이라고 비판했다.[42] 영국 내 미군 기지 소음 문제와 불평등 문제도 존재하며, 주민들은 반미군 기지 운동을 벌이고 있다.[43]

2. 1. 일본 내 대미 종속론

손자 사토시(전 외교관)는 친미보수와 반미 보수라는 이원론에 의문을 제기하고, 종미 우익이라는 전후 일본 민족주의의 왜곡을 지적하며, 일본의 주권을 침해하는 주체가 미국이라고 지적했다.[1] 그는 중국이나 한반도가 비판 대상이 되는 것에 의문을 제기하며,[1] 요시다 시게루를 대표로 하는 전후 일본의 보수 본류(올드 리버럴리스트)의 근본이 종미에 있다고 주장했다.[2] 또한, 전후 미국에 의한 뒷공작으로 일본의 대미 독립파들이 파지된 역사적 과정을 지적했다.[3] 주일 미군 문제 전문가인 마에도마리 히로모리 오키나와 국제대학교교수는 미일 지위 협정이 미국군에 의한 일본 주권 침해를 허용하고, 대미 종속을 초래하는 불평등 협정일 뿐만 아니라, 원자력 발전소 재가동 문제나 검찰 파시즘과 같은 구조적인 폐해도 일본 사회에 초래하고 있다고 분석한다.[4]

2013년 호테이 분카샤에서 출판된 손자 사토시, 키무라 아키라 편저 『끝나지 않는 <점령> ―대미 자립과 미일 안보 재검토를 제언한다!― 』에서는, 대미 종속파(속국파)에 대한 승리를 위해서는 특정 개인이나 정당에만 의존하는 것이 아니라, 의회나 지역을 초월한 국민적 규모의 주민 대중 참여형 민주 정치여야만 일본의 자주 독립을 달성할 수 있다는 견해가 제시되었다. 대미 자주 독립파의 목표는 「점령 정책의 연장선상에서 유지되고 있는 미군 우위의 협정에 침해당하고 있는 일본의 주권 회복」이다.[5]

야베 코지는 『알아서는 안 돼 ―숨겨진 일본 지배의 구조―』에서, 시라이 사토시는 『국체론 ―국화와 성조기―』에서, 일본국 헌법 위에 미일 안보가 존재한다고 주장했다. 다하라 소이치로는 소비에트 연방의 위성국인 독일 민주 공화국 (동독)과 국경을 접하고 있던 서독을 언급하며, 『대미 종속』을 주일 미군이 철수하고 그만두었을 경우에는 일본의 세출을 차지하는 방위비가 약 3배 이상이 된다고 말했다.[6]

닛칸 스포츠 칼럼 "정계 지옥 귀" 담당 칼럼니스트 "K"는 2022년 1월 8일자 『"미군을 악당으로 만들지 말라"는 유치한 논리』에서, 키타무라 츠네오(야마구치현 선출의 자민당참의원의원, 전・참의원 외교 방위 위원장)가 "극동에서의 평화의 안정을 위해서는 미군이 수행하는 역할이 크다"며 "미군 기지에서 (코로나19)가 확산된 것으로 인해 (미군을) 악당이라고 보는 것은 옳지 않다"라고 주장한 것에 대해, “자민당 보수파는 냉전 당시부터 진보하지 않았다”고 비판했다.[7]

2. 2. 대미 종속론에 대한 비판

손자 사토시(전 외교관)는 친미보수와 반미 보수라는 대미 종속파의 관념에 의한 이원론에 의문을 제기하고, 종미 우익이라는 전후 일본민족주의의 왜곡을 지적하며, 일본의 주권을 침해하고 있는 주체가 미국이라고 지적하고[1], 중국이나 한반도가 비판의 대상이 되고 있는 것에 의문을 제기한다는 취지의 발언을 했다[1]주일 미군 문제 전문가인 마에도마리 히로모리 오키나와 국제대학교교수는, 미일 지위 협정이 미국군에 의한 일본의 주권 침해를 허용하고, 대미 종속을 초래하고 있는 핵심적인 불평등 협정일 뿐만 아니라, 원자력 발전소 재가동 문제나 검찰 파시즘과 같은 구조적인 폐해도 일본 사회에 초래하고 있다는 것을 분석하고 있다[4]

야베 코지는 『알아서는 안 돼 ―숨겨진 일본 지배의 구조―』에서, 시라이 사토시는 『국체론 ―국화와 성조기―』에서, 일본국 헌법 위에 미일 안보가 존재한다고 주장했다. 다하라 소이치로는 소비에트 연방의 위성국인 독일 민주 공화국(동독)과 국경을 접하고 있던 서독에 언급하며, '대미 종속'을 주일 미군이 철수하고 그만두었을 경우에는 일본의 세출을 차지하는 방위비가 약 3배 이상이 된다고 말했다[6]

닛칸 스포츠 칼럼 "정계 지옥 귀" 담당 칼럼니스트 "K"는, 2022년1월 8일자 『"미군을 악당으로 만들지 말라"는 유치한 논리』에서, 키타무라 츠네오(야마구치현 선출의 자민당참의원의원, 전 참의원 외교 방위 위원장)가 "극동에서의 평화의 안정을 위해서는 미군이 수행하는 역할이 크다", 그래서 "미군 기지에서 (코로나19)가 확산된 것으로 인해 (미군을) 악당이라고 보는 것은 옳지 않다"라고 주장한 것에 대해 언급하며, "자민당 보수파는 냉전 당시부터 진보하지 않았다"고 논했다[7]

이케다 노부오는 손자 사토시가 저서 『전후사의 정체』에 적고 있는, "대미 추종파"의 정권이 장기간 지속되는 한편 "자주파"의 정권이 미국의 공작으로 단명으로 끝났다는 주장에 대해, 종전 직후 진주군에 저항하여 실각한 정치가가 많았다고 한 뒤, 하토야마 유키오후쿠다 야스오와 같은 지도자도 미국의 음모로 실각했다는 것은 황당무계하며, 음모사관이라고 평했다[24]

미즈노 후미야는 미일 안보를 지지하는 친미 보수파를 공격할 때 흔히 사용되는 문구인 냉전 시대에 특히 친소파에 사용되었던 "대미 추종"에 반론하며, 미일 동맹 강화로 곤란해지는 나라는 냉전 시대의 소련이나 현재의 중국이라는 사실로부터 "대미 자립"을 주장하는 자들이 기본적으로 일본이 공격받았을 때 "누가 나라를 지킬 것인가?"라는 논쟁에 "미일 동맹"에 의해 강대한 미국의 군사력이 억지력이 되어 왔다고 말하고 있다. 더 나아가 "자주 독립"으로 일본이 타국으로부터 침공을 받았을 때, 나라를 지켜낼 수 있는가?'라고 반론하며, "대중 종속"을 내심 노리고 미일 동맹을 비판하는 세력도 있는 것이 아닌가라고 말하고 있다[25]

3. 일본 국회의 움직임

2022년 5월 일본 참의원은 13일 본회의에서 "오키나와 진흥에 대한 결의를 표명하고, 기지 부담 경감에 노력할 것을 정부에 요청하는" 결의안 표결을 보류했다.[8] 자유민주당(자민당)이 "미일 지위 협정 재검토 검토"를 위한 노력 촉구를 요구하는 내용 수정 요구에 대해 야당이 반발했기 때문이다.[9]

4. 일본 공산당의 견해

2020년 일본공산당 제28차 대회에서 채택된 일본공산당강령[10]에서는 제2차 세계 대전 이후의 일본을 "고도로 발달한 자본주의 국가이면서 독립국으로서의 지위를 잃고, 국토나 군사 등 중요한 부분을 미국에 장악당한 사실상의 종속국 입장이 되었다"고 규정하고 있다.

또한, "미일 안보 조약을 조약 제10조의 절차(미국 정부에 대한 통고)에 따라 폐기하고, 미군과 그 군사 기지를 철수시킨다. 대등 평등한 입장에 기초한 미일 우호 조약을 체결한다. 경제면에서도 미국에 의한 부당한 개입을 허용하지 않고, 금융·환율·무역을 포함한 모든 분야에서 자주성을 확립한다. 주권 회복 후 일본은 어떠한 군사 동맹에도 참가하지 않고, 모든 국가와 우호 관계를 맺는 평화·중립·비동맹의 길을 걸으며, 비동맹 제국 회의에 참가한다"라는 정책을 내걸고 있다.

일본공산당의 이러한 인식은 용어를 바꾸면서도 기본적으로 변화하지 않았다. 이러한 인식에 대해, 일본사회당 일부나 신좌익 각 조류에서는 "미국으로부터 자립한 일본 제국주의의 존재를 무시하는 논리다", "사회주의 혁명을 영원한 미래로 미루기 위한 구실이다" 등의 비판이 제기되어 왔다[11]

5. 대미 종속 부정론

정치 및 국제기구에서 일본 정부가 미국 정책을 비난하거나 보조를 맞추지 않는다는 지적이 자주 제기된다. 2013년 시리아 정세에서 미국과 러시아의 제안[12]이 갈라졌을 때, 영국, 프랑스 등 다른 동맹국들은 미국의 제안에 찬성했지만, 아베 신조 내각은 미국과 상반된다고 판단하여 러시아의 제안을 중국과 함께 지지했다.[13][14]

도널드 트럼프 행정부 시절에도 일본이 미국의 정책에 보조를 맞추지 않자 미국과 서방 국가 내에서 일본에 대한 불만과 의문이 나타났다.[15] 2017년, 도널드 트럼프 행정부가 예루살렘이스라엘의 수도(예루살렘의 지위)로 하는 유엔 결의안을 제기했을 때, 아베 신조 행정부 하의 일본은 반대 입장을 취했다. 이후 유엔에서 미국에 대한 비난 결의가 나왔을 때 일본은 찬성 입장을 취했다. 미국의 니키 헤일리 유엔 대사는 "(일본을 포함한) 비난 결의에 찬성한 국가[16]를 미국 연방 정부 및 대통령에게 한 국가씩 보고한다"고 하고, Twitter에 "비난 표를 던지면 정부는 국가명을 기록한다"고 게시했다. 도널드 트럼프 대통령도 비난한 국가에 대한 지원을 중단하겠다고 발표했다.[17][18] 일본은 미국 측으로부터 "적어도 기권해 달라"는 요청을 받았지만, 최종적으로 미국을 비난하는 입장을 취했다.[17]

2017년, 파리 협정 탈퇴[19]를 발표한 미국에 대해 일본의 아소 타로 부총리 겸 재무대신은 미국을 "그 정도의 나라"라고 맹렬히 비판하며 역사 문제에도 언급했다. 그는 이전에 교토 의정서에서 탈퇴했던 점과 제1차 세계 대전 후 세계 평화를 유지하기 위해 우드로 윌슨이 국제 연맹 창설을 주도했음에도 불구하고, 미국이 가맹하지 않았던 점에 대해서도 비난했다.[20][21][22] 일본 정부 행정기관 내에서도 미국의 대응에 불만과 비난이 잇따랐다.[23]

6. 다른 나라의 대미 종속

일본 국내에서는 타국 정부의 대미 종속 문제가 거의 보도되지 않아 일본 고유의 문제로 생각하기 쉽지만, 다른 국가에서도 제2차 세계 대전 이후 자국 정부나 조직의 과도한 대미 종속이나 미국과의 관계 격차에 대해 비판이나 음모론[26]을 제기하는 언론이나 학자가 많다. 일반적으로 북대서양 조약 기구(NATO) 가맹국, 유럽 연합(EU), 대한민국, 오스트레일리아, 이스라엘, 대만(중화민국), 태국, 필리핀, 남아프리카 공화국 등이 거론된다.

유럽 여러 나라는 주유럽 미군의 보호령으로 볼 수 있을 정도로 미국에 과도하게 종속되어 있으며[27], 핀란드 총리 산나 마린은 미군의 더욱 강력한 군사적 보호를 요구하기도 했다[29]. 독일 국회의원 세핌 데르데렌은 2022년 러시아의 우크라이나 침공을 미국의 대리 전쟁으로 규정하고, 유럽 연합(EU) 가맹국을 미국의 노예적 종속국이라고 비난했다[33].

오스트레일리아는 미국 대통령 조지 W. 부시가 "아시아 태평양 지역에서의 미국의 보안관"이라고 언급했으며[31], 마하티르 빈 모하마드 말레이시아 총리는 오스트레일리아를 "미국의 괴뢰 국가"라고 비판했다[31].

국제 정치학자 야마모토 아키코에 따르면, 유럽에서도 미군이 문제를 일으킨 경우, 미국 측에서 공무 중이라고 발표하면 그 주장을 받아들일 수밖에 없어, 자국 정부의 개입이 전혀 이루어지지 않는다는 점에서 미일 지위 협정과 마찬가지로 불평등성이 존재한다[32].

NATO 가맹국인 캐나다화웨이멍완저우를 미국 연방 정부의 요청으로 구속[35]하여 대미 종속 국가[36]라고 비판받았다.

NATO 가맹국인 영국은 제2차 세계 대전 이전부터 미국과 밀월 관계였으며, 냉전 종결 후에도 미국과의 종속 관계[38][39], EU 탈퇴 후 미국의 경제적 식민지화[41] 등에 대한 비판이 제기되었다. 이라크 전쟁 당시 영국 총리 토니 블레어는 "블레어는 부시의 푸들(주인에게 충성을 맹세하는 개)"이라고 비판받기도 했다[37]. 2021년에는 프랑스의 고위 관계자가 영국을 미국의 종속국이라고 비판했다[42].

참조

[1] 書적 独立の思考 角川学芸出版
[2] 書적 戦後史の正体 1945-2012 創元社 2012
[3] 서적 アメリカに潰された政治家たち 小学館 2012
[4] 서적 本当は憲法より大切な「日米地位協定入門」 創元社
[5] 뉴스 日本は真の独立国家なのか 「『終わらない〈占領〉』 を問う」 http://www.news-pj.n[...] News for the People in Japan
[6] 간행물 田原総一朗「日米安保条約と徴兵制度」を語る http://tfm-plus.gsj.[...] FM東京「未来授業」
[7] 웹인용 『「米軍悪者にするな」の幼稚な理屈』、日刊スポーツ「政界地獄耳」 https://www.nikkansp[...]
[8] 웹사이트 参院の復帰決議 見送り 協議継続 与野党 地位協定で溝 https://www.okinawat[...] 2022-05-13
[9] 웹사이트 参院の沖縄復帰50年決議、先送り 「地位協定」記述に自民が異論 https://ryukyushimpo[...] 2022-05-13
[10] 웹사이트 日本共産党綱領 https://www.jcp.or.j[...] 日本共産党 2020-01-18
[11] 서적 危機を克服する教養 角川書店 2014
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[16] 웹사이트 国連総会、エルサレム巡り米非難決議 反対9・棄権35 https://www.nikkei.c[...] 2023-02-04
[17] 웹사이트 賛成の日本、米の要請断る エルサレム非難決議 https://www.nikkei.c[...] 2023-02-04
[18] 웹사이트 【米エルサレム首都認定】日本、国連総会で無効決議案に賛成へ トランプ大統領は経済援助削減を警告 https://www.sankei.c[...] 2023-02-04
[19] 웹사이트 米・トランプ大統領、パリ協定から離脱表明 麻生財務大臣「その程度の国」 {{!}} その他 https://times.abema.[...] 2023-02-04
[20] 웹사이트 麻生太郎という「ドラクエ賢者」の説得力 "その程度の国だということですよ" https://president.jp[...] 2023-02-04
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[22] 웹사이트 「その程度の国」と麻生氏 国際連盟不参加も引き合いに https://www.saga-s.c[...] 2023-02-05
[23] 웹사이트 環境相「失望と怒り」、閣僚発言相次ぐ 米パリ協定離脱 https://www.nikkei.c[...] 2023-02-04
[24] 웹사이트 日本は戦後ずっとアメリカの属国だったのか https://www.newsweek[...] ニューズウィーク日本版 2019-02-24
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